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1 UNHCR / A. D Amato YET S O F A R F R O M SAF E T Y Totale di arrivi via mare MEDITERRANEO RIFUGIATI E MIGRANTI RISCHIANO LA VITA IN MARE PER RAGGIUNGERE L EUROPA È passato quasi un anno dalle terribili tragedie al largo della costa di Lampedusa, quando due imbarcazioni si sono rovesciate causando la morte di più di 600 rifugiati e migranti. Quanto avviene in Siria, Iraq, Repubblica Centrafricana, Sud Sudan e altrove ci ricorda che la necessità di garantire protezione internazionale ai rifugiati è più urgente che mai. Sono poche le possibilità per entrare in modo regolare in Europa, e così migliaia di persone minacciate da persecuzioni e gravi violazioni dei diritti umani nei loro paesi si trovano a intraprendere pericolose rotte marittime. Le tragedie avvenute nel mese di ottobre vicino a Lampedusa e il bilancio delle vittime nel Mar Mediterraneo, in costante crescita, sono un campanello d'allarme per un azione europea congiunta, fondata sulla solidarietà, la condivisione degli oneri e la garanzia di protezione a quanti fuggono da persecuzioni e violenze.

2 Come molte altre volte, il 3 ottobre Letebrhane stava sognando l'europa. Era fuggita dall Eritrea, aveva superato il deserto per salire a bordo di un gommone sovraffollato che le avrebbe fatto attraversare il Mar Mediterraneo. Al largo della costa di Lampedusa in Italia, alle porte d'europa, la barca si è capovolta e il suo viaggio si è trasformato in un incubo, che ha provocato la morte di 368 persone. Tra di esse, c era anche la sua migliore amica. Lete è stata salvata da tre pescatori. "Dopo il naufragio, sono stata portata via in elicottero e condotta in ospedale. Sapevo che la mia amica era morta, ma non ho avuto la possibilità di vedere i corpi e le bare e non riuscivo a crederci." Ancora adesso si aggrappa alla piccola speranza di poterla rivedere da qualche parte. Undici mesi dopo il naufragio, Lete dice che se la sta cavando bene, ha chiesto asilo in Norvegia e ha trovato un posto bello e sicuro in cui vivere. Ha anche iniziato a seguire le lezioni in una scuola di lingue. La possibilità di tornare a Lampedusa per la commemorazione la spaventava. Le sono improvvisamente tornate alla memoria immagini che aveva cercato di dimenticare. Ma dopo aver parlato con altri sopravvissuti, Lete ha superato le sue paure e ha capito quanto fosse importante per lei essere lì. "Ringrazio Dio", ha detto, "perché per me il 3 ottobre è stato come tornare alla luce." Un anno più tardi, potrà finalmente incontrare le persone che l'hanno tratta in salvo e ringraziarle per averle restituito la vita. "Siamo rimasti in contatto su Facebook, ma non parlavano inglese. Sono riuscita a dirgli solamente: Grazie, grazie, grazie"! Letebrhane, Eritrea, sopravvissuta alla tragedia del 3 ottobre. LAMPEDUSA 3 OTTOBRE 2013 Un anno dopo, arrivano sempre più persone e MUOIONO ALLE PORTE DELL EUROPA... Dall inizio del 2014 sono arrivati via mare nel Mediterraneo oltre rifugiati e migranti, rispetto ai arrivati nel L'Italia ha ricevuto più di arrivi nel 2014, al ritmo impressionante di arrivi al mese o 516 arrivi al giorno. La maggior parte di essi sono stati soccorsi in mare dall Italia nell ambito dell operazione navale Mare Nostrum. L'UNHCR stima che nel 2014 oltre persone sono morte o sono ancora disperse in mare, tra cui più di dall'inizio di giugno, rispetto ai poco più di 600 nel Quasi la metà delle persone che sono arrivate nel 2014 provengono dalla Siria e dall Eritrea. Guardando solo all Italia il numero di eritrei e siriani arrivati via mare dall inizio dell anno è aumentato di quasi il 400% e il 600%, rispetto allo stesso periodo del Tra questi, è in aumento il numero di donne, bambini e anziani che intraprendono la traversata, andando a incrementare la già elevata percentuale di persone vulnerabili a bordo di imbarcazioni non sicure. Dall inizio del 2014, oltre minori sono arrivati a Malta e in Italia via mare, di cui almeno non accompagnati. UNHCR / A. D Amato

3 NECESSARIA UN AZIONE URGENTE E COLLETTIVA PER SALVARE VITE UMANE La drammatica situazione alle frontiere marittime dell'europa richiede un'azione urgente e concertata, con l'obiettivo generale di salvare vite umane. Dopo un anno, si deve fare di più. Gli sforzi devono concentrarsi con maggiore urgenza sui seguenti aspet ti: UNHCR / I. Ibba 1. RAFFORZARE IL SOCCORSO IN MARE È necessario assicurare che venga mantenuta la consolidata tradizione di soccorso in mare, mantenendo un forte impegno nelle operazioni di ricerca e soccorso nel Mediterraneo anche con il supporto dell'unione Europea (UE) e degli Stati membri. 2. INCREMENTARE LE ALTERNATIVE LEGALI ALLE PERICOLOSE TRAVERSATE L'Europa deve aumentare le alternative legali a queste pericolose traversate. Ciò potrebbe avvenire attraverso un incremento delle quote di reinsediamento e l'accesso a visti pe ragioni umanitare destinati alle popolazioni in difficoltà che ricorrono a rotte marittime pericolose in cerca di sicurezza. Gli Stati possono anche facilitare i ricongiungimenti famigliari, dal momento che molti tra coloro che arrivano via mare stanno cercando di riunirsi con la famiglia in Europa, e promuovere il ricorso a schemi di sponsorizzazione private. Inoltre, gli Stati possono utilizzare programmi di visti per motivi di studio o lavoro. 3. GARANTIRE ALLE PERSONE IN CERCA DI PROTEZIONE ACCESSO ALLE PROCEDURE D ASILO E SOLUZIONI DUREVOLI Tra coloro che arrivano, in molti sono fuggiti dalle loro case a causa di conflitti e violenze e hanno bisogno di protezione. Gli Stati sono tenuti a fornire adeguate condizioni di accoglienza e un accesso rapido alle procedure di asilo. Con il sostegno dell'ue, potrebbero potenzialmente essere approntati ulteriori servizi di prima accoglienza e di assistenza nella procedura; potrebbero inoltre essere individuate soluzioni durevoli.. La risposta dell'europa deve rappresentare un vero sforzo collettivo, in grado di offrire modi più sicuri per trovare protezione, pur mantenendo una forte capacità di soccorrere le persone in mare. Se si fallisce, molte altre persone perderanno la vita alle porte dell'europa. António Guterres, Alto Commissario delle Nazioni Unite per i Rifugiati Un reale progresso sulla questione delle traversate via mare è possibile solo se si offrono alternative credibili. Esortiamo i paesi a considerare tutte le possibilità. Vincent Cochetel, Direttore dell Ufficio per l Europa, UNHCR Mahmoud è fuggito dalla Siria con le sue due figlie, Rose e Jasmine, dopo aver perso la moglie in un bombardamento a Yarmouk: "Avevo appena perso una delle persone più importanti della mia vita e non potevo rischiare le vite delle altre due, le mie figlie." Mahmoud e le sue figlie sono arrivati in Italia a notte fonda in aprile del Sono sbarcati dalla "San Giusto", una nave della Marina Militare italiana che li aveva appena soccorsi in mare. La barca su cui si erano imbarcati a Tripoli era mal equipaggiata per attraversare il mare e hanno dovuto trascorrere diversi giorni in mare, stipati sulla barca con altre 200 persone. Il loro viaggio dalla Siria all Italia è durato quattro mesi durante i quali hanno attraversato cinque frontiere, passando per il Libano, l'algeria, la Tunisia e la Libia. In Tunisia, dove sono rimasti bloccati per oltre tre mesi, hanno sofferto la fame e la sete.

4 DA DOVE VENGONO MIGRAZIONI FORZATE AL CENTRO DEGLI ARRIVI VIA MARE DA DOVE SI PARTE: SEMPRE PIÙ PERSONE COSTRETTE AD ANDARSENE 25% 21% 18% 13% 7% Eritrea 28,557 Siria 23,945 Altri 17,228 Altri (Africa subsahariana) 14,374 Mali 7,971 Le persone che hanno attraversato il Mediterraneo nel 2014 provengono da più di 40 paesi e da tre diversi continenti. Negli ultimi due anni, quasi la metà delle persone arrivate nel Mediterraneo provenivano dalla Siria e dall Eritrea. Oltre a loro, c erano anche persone provenienti dalla Somalia e dall Iraq in arrivo via mare in Italia in cerca di sicurezza. Da gennaio ad agosto 2014, più di eritrei, tra cui quasi minori non accompagnati, sono arrivati in Italia via mare, insieme ad altre persone provenienti dalla Somalia. Nello stesso periodo sono arrivati in Italia circa siriani. Le altre sono persone provenienti da paesi dell Africa subsahariana; vi è anche un numero crescente di palestinesi in fuga dalla Siria e più recentemente dalla Striscia di Gaza. Un elevata percentuale di coloro che arrivano e vengono soccorsi in mare sono rifugiati e richiedenti asilo in fuga da guerre, violenze e persecuzioni. È innegabile che vi sia un rapporto tra l'aumento dei migranti forzati (oltre 51 milioni di persone) e l'incremento del numero di persone che cercano di trovare la sicurezza in Europa. Inoltre, il peggioramento della situazione nei paesi in cui risiedevano i rifugiati contribuisce a costringere più persone a ulteriori spostamenti. Molti rifugiati e richiedenti asilo si trovano senza alternative legali e sicure e spesso si affidano a trafficanti, rendendosi ancora più vulnerabili agli abusi e allo sfruttamento, e venendo talvolta detenuti per lunghi periodi di tempo La maggior parte delle persone che arrivano in Europa partono dalla Libia. Nel 2013, su persone giunte in Italia, più di sono partite dalla Libia. Questa tendenza è destinata ad aumentare nel Il peggioramento della situazione in Libia sta anche costringendo più persone a correre il rischio di viaggiare a bordo di imbarcazioni non sicure nelle mani dei trafficanti. Una bambina siriana che ha viaggiato con il suo zaino di scuola dorme sul braccio del padre. Insieme sono fuggiti dagli scontri in corso vicino casa e hanno viaggiato per centinaia di chilometri. UNHCR / A. D Amato 5 % Nigeria 5,861 5 % 3 % 3 % Gambia 5,158 Somalia 3,646 Egitto 3,026

5 Cos altro poteva perdere? Amid è un padre di famiglia siriano. Amid è un rifugiato siriano che è stato salvato con la sua famiglia. Il momento in cui ha deciso di partire è stato anche il momento in cui capito che non aveva altro da perdere. Le tappe successive del suo viaggio verso la Libia hanno semplicemente rafforzato le sue convinzioni: quella era l'unica scelta che gli rimaneva da prendere. A BORDO DI BARCHE INSICURE NELLE MANI DEI TRAFFICANTI Questo aumento repentino e progressivo delle traversate del mar Mediterraneo ha portato ad un peggioramento delle già precarie condizioni di viaggio. Si tratta anche di un fenomeno di massa di traffico di persone, in cui i rifugiati e gli immigrati si trovano in una posizione vulnerabile, sottoposti ad abusi con l uso della forza, di minacce o con l inganno. Il tutto al solo scopo di sfruttarle il più possibile. Secondo quanto riferito dai rifugiati e dai migranti tratti in salvo, per avere un giubbotto di salvataggio bisogna pagare di più ma nella maggior parte dei casi non ci sono nemmeno pagando. Prima della partenza, può accadere che si trascorrano diversi giorni o settimane detenuti dai trafficanti, senza informazioni e nella costante paura di essere ingannati e abusati. Quando si arriva al momento della traversata, finiscono su imbarcazioni insicure e sovraffollate, stipati in pochi metri di spazio, senza cibo e acqua. I meno fortunati non hanno abbastanza aria per respirare. La durata del viaggio varia da 1 a 4 giorni, ma può protrarsi anche più a lungo, a seconda del tempo, delle condizioni del mare e della barca. In diversi casi di incidenti, le persone sono rimaste bloccate sulle barche per più di 2 settimane prima di essere tratte in salvo. L IMPORTANZA DELLE OPERAZIONI DI SOCCORSO IN MARE Con un numero crescente di persone che intraprendono la pericolosa traversata del mar Mediterraneo, l'unhcr ribadisce l'importanza cruciale delle operazioni di ricerca e soccorso in mare. È fondamentale che queste operazioni siano efficaci e sicure e che espongano le persone soccorse al minimo dei rischi. L'UNHCR ha accolto con favore l'operazione della Marina Militare italiana Mare Nostrum, che dal suo inizio, nel mese di ottobre 2013, all'indomani di due grandi tragedie, ha soccorso decine di migliaia di rifugiati e migranti. Il suo obiettivo dichiarato è quello di prevenire ulteriori tragedie in mare e catturare i trafficanti. Da ottobre 2013 ad oggi, Mare Nostrum ha contribuito al salvataggio di oltre persone, con una media di persone soccorse ogni settimana Ciononostante, nel 2014 oltre persone sono morte o sono disperse in mare. I pochi superstiti del recente naufragio al largo delle coste di Malta, dove hanno perso la vita tra le 300 e le 500 persone, hanno trascorso giorni in acqua, assistendo impotenti alla morte dei membri della loro famiglia e degli amici. L UNHCR esorta l'ue e gli Stati membri a rafforzare gli sforzi di salvataggio in mare, sulla base dei principi di solidarietà e di supporto congiunto. È necessario che la risposta collettiva mantenga una forte capacità di salvare le persone in mare. UNHCR / I. Ibba UNA STORIA DI FORZA E SPERANZA Amiir, somalo, è arrivato in Italia via mare nel maggio del 2014, dopo un lungo viaggio che lo ha portato ad attraversare l'etiopia, il Sudan e la Libia. Amiir è stato salvato da una nave italiana, nell ambito dell'operazione Mare Nostrum. Tre anni prima, quando ha lasciato la Somalia, Amiir non aveva nient altro che un paio di scarpe. Viveva con la sua famiglia in un campo profughi in Kenya quando ha deciso di intraprendere da solo il pericoloso viaggio attraverso il deserto. Ha incontrato la sua futura moglie al confine con l'etiopia, anche se lei era stata promessa in sposa a un capo guerrigliero. Sono fuggiti insieme e in Libia hanno avuto la loro prima figlia, ma l instabilità politica nel paese li ha costretti a intraprendere la pericolosa traversata alla volta dell Italia. Quando hanno raggiunto il suolo italiano, la figlia di Amiir aveva solo 2 mesi, 10 giorni dei quali trascorsi in una piccola barca sovraffollata.

6 25,000 20,000 Arrivi via mare in Italia: Siriani e arrivi complessivi, marzo agosto 2014 UNHCR / I. Ibba 15,000 10,000 5, / / / / / / / / / / / / / / / / / 1 4 A BORDO: L ESODO DEI RIFUGIATI SIRIANI VIA MARE Un numero crescente di persone in fuga dal conflitto siriano sono alla ricerca di sicurezza nei paesi al di fuori della regione circostante, che è sottoposta a un enorme pressione a causa del crescente numero di rifugiati in fuga dal conflitto. A partire da agosto 2014, tre milioni di rifugiati siriani sono stati registrati nei Paesi limitrofi alla Siria. L'UNHCR chiede da tempo maggiore sostegno per un piano di risposta umanitaria su base regionale che permetta di salvare vite umane e che rimane in gran parte senza fondi. L UNCHR chiede anche maggiore solidarietà verso questi paesi e le comunità ospitanti. In questo contesto, molti stanno intraprendendo viaggi lunghi e pericolosi per raggiungere la sicurezza in Europa. Continua ad aumentare il numero di siriani che sale a bordo di imbarcazioni nel Mediterraneo, soprattutto in partenza dalla Libia, dall Egitto e dalla Turchia. Alla fine del 2011, pochi mesi dopo l'esplosione della violenza in Siria, si stima che 320 siriani siano arrivati via mare in Italia. Anche se si tratta ancora di un numero relativamente basso, gli arrivi dei siriani ha raggiunto quota 580 alla fine del Alla fine del 2013, i siriani arrivati in Italia sono stati , la prima nazionalità tra gli arrivi, con un balzo dal 20 posto di soli due anni prima e un aumento di 1.800% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente. Questa tendenza è proseguita nel 2014, tanto è vero che alla fine di agosto erano già arrivati in Italia siriani, con un incremento di quasi sette volte rispetto allo stesso periodo dell anno precedente. Molti siriani che arrivano via mare nel Mediterraneo viaggiano con l intera famiglia, compresi i bambini piccoli, i genitori anziani e i nonni. I gruppi familiari rappresentano una parte significativa dei movimenti dei siriani verso l'europa. Dall inizio dell anno sono arrivati bambini siriani sulle coste italiane, rispetto ai del I bambini, in particolare i più piccoli, sono più a rischio di morire in mare se la loro barca si rovescia, perché può accadere che non sappiano nuotare, e, se viaggiano da soli, potrebbe non esserci nessuno a prendersi cura di loro. Abbiamo visto innumerevoli bambini sbarcare dalle navi che li avevano tratti in salvo, alcuni tra le braccia dei genitori, molti che cercavano di nascondere i traumi patiti durante il viaggio, tutti loro con addosso un carico di paura e insicurezza eccessivo per la loro giovane età. DODICI GIORNI ALLA DERIVA IN MARE Naar, dalla Siria all Italia, attraverso l Egitto. Naar e suo padre sono partiti da Alessandria d'egitto su una piccola barca fatta di ferro. Il quarto giorno della traversata hanno finito il cibo e l acqua e per non morire di sete sono stati costretti a bere l'acqua usata per pulire il motore, filtrata attraverso i loro abiti. Più di 130 bambini erano intrappolati sulla barca, con le condizioni del mare che peggioravano di giorno in giorno. Il loro viaggio è durato quasi due settimane. "La Marina Militare italiana ci ha salvato la vita", ha detto Husaam, "Non potrò mai esprimere a sufficienza la mia gratitudine. A un certo punto stavamo per affogare, poi un attimo dopo eravamo a bordo di una nave italiana, al sicuro dalla tempesta. Non puoi nemmeno immaginare quanto apprezziamo quello che la popolazione italiana sta facendo per noi.

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