Un paese forte ha bisogno di salari equi

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1 ARGOMENTARIO RELATIVO ALL INIZIATIVA SUI SALARI MINIMI Un sì all iniziativa sui salari minimi si traduce in salari giusti che consentono di poter vivere dignitosamente. Paese tra i più ricchi al mondo, la Svizzera deve il suo benessere all operosità delle lavoratrici e dei lavoratori. Ciononostante, quasi un lavoratore su dieci guadagna meno di 22 franchi all ora, vale a dire meno di 4000 franchi al mese (x12) per un lavoro a tempo pieno. Il fatto che persone lavorino duramente per guadagnare così poco è una vergogna ed è indegno per una paese ricco come la Svizzera. Sono numerose le professioni interessate: la commessa di un negozio di scarpe, l assistente di volo, il giardiniere e molti altri ancora. Un sì all iniziativa sui salari minimi protegge i salari svizzeri dal dumping salariale. E un sì proteggerà le aziende corrette dalla concorrenza a basso costo. Pensando solo ai loro utili, alcuni datori di lavoro senza scrupoli fanno pressione sui salari dei loro dipendenti. L iniziativa sui salari minimi ci permette di fermarli. Infatti, se lo stesso salario minimo viene applicato a tutti, i datori di lavoro non potranno mettere lavoratori stranieri e lavoratori locali gli uni contro gli altri corrispondendo salari da dumping. E la smetteranno inoltre di offrire prezzi inferiori rispetto a quelli dei loro concorrenti. A trarne beneficio sarebbero tutti: i datori di lavoro che corrispondono salari dignitosi non dovranno temere la concorrenza sleale. I contribuenti non dovranno più sobbarcarsi l onere dell assistenza sociale. E le persone con salari molto bassi avranno di più per vivere. Infatti, il salario minimo aumenterà il potere d acquisto e creerà nuovi posti di lavoro, rafforzando in questo modo l economia.

2 2 Un sì all iniziativa sui salari minimi si traduce in salari giusti che consentono di poter vivere dignitosamente. Un paese forte ha bisogno di salari equi Lavoro tutti i giorni e con qualsiasi condizione meteo per garantire agli altri di potersi godere il loro bel giardino. Svolgo volentieri il mio lavoro, ma lo stipendio è un tasto dolente: guadagno 3500 franchi al mese. Jonas H. (28), giardiniere Paese tra i più ricchi al mondo, la Svizzera deve il suo benessere all operosità di lavoratori con un buon livello di formazione. Ciononostante, quasi un lavoratore su dieci guadagna meno di 22 franchi all ora, vale a dire meno di 4000 franchi al mese (x12) per un lavoro a tempo pieno. Con degli stipendi così bassi è difficile condurre una vita dignitosa. Il fatto che persone lavorino duramente per guadagnare così poco è una vergogna per un paese ricco come la Svizzera. Sono numerose le professioni interessate: la commessa di un negozio di scarpe, l assistente di volo, il giardiniere e molti altri. Una persona su tre ha concluso un apprendistato. Pertanto una formazione professionale non costituisce una garanzia per uno stipendio equo. La grande maggioranza, ovvero tre persone su quattro, con stipendi al di sotto di 22 franchi all ora ha più di 25 anni. La questione dei salari bassi riguarda pertanto soprattutto professionisti esperti. Un salario minimo legale garantisce che in un paese forte come la Svizzera tutti possano partecipare al benessere. Si deve poter vivere del proprio stipendio Temo ogni giorno di dovermi trovare a sostenere spese impreviste. Devo pensarci due volte prima di spendere anche un solo franco se voglio che la mia famiglia arrivi a fine mese con il mio stipendio. Therese A. (35), mamma e impiegata del commercio al dettaglio Chi lavora in Svizzera a tempo pieno deve poter vivere dignitosamente del proprio stipendio. In un paese costoso come la Svizzera chi ha dei salari bassi o molto bassi riesce a sbarcare il lunario a malapena o addirittura per niente. La situazione è ancora più difficile per chi ha figli. Basta una spesa imprevista come la parcella di un dentista a compromettere completamente le finanze di queste persone. Oggi in Svizzera una lavoratrice/un lavoratore su cinque non è in grado di sostenere delle uscite impreviste di 2000 franchi nel giro di breve tempo.

3 3 Inaccettabile: dover ricorrere all assistenza sociale nonostante un impiego a tempo pieno Ogni volta che contattiamo l ufficio dei servizi sociali, proviamo vergogna. Sebbene lavoriamo entrambi, lo stipendio non basta. Il nostro più grande desiderio è quello di poter vivere con il nostro reddito. Famiglia F., dalla nascita del secondo figlio dipende dagli aiuti dell assistenza sociale I salari troppo bassi obbligano gli interessati a ricorrere all assistenza sociale. Perché chi lavora a tempo pieno, ma non può vivere del proprio salario, necessita di un sostegno esterno. Lo Stato e pertanto la collettività deve intervenire quando i datori di lavoro pagano salari vergognosi. Questo è una chiara beffa per chi lavora duramente tutti i giorni. I salari minimi legali garantiscono che tutti possano vivere in maniera autonoma. L approvazione dell iniziativa sui salari minimi consentirebbe pertanto un risparmio di circa 100 milioni di franchi per l assistenza sociale. Parità salariale grazie al salario minimo Desidero poter condurre una vita indipendente, perciò ho svolto un apprendistato. Ora guadagno 20 franchi all ora. Lo stesso vale per molte delle mie colleghe. Sonja R. (24), ha concluso nel 2011 l apprendistato di parrucchiera I salari troppo bassi riguardano maggiormente le donne rispetto agli uomini: sette persone su dieci con salari mensili inferiori ai 4000 franchi (in caso di lavoro a tempo pieno) sono donne. Particolarmente inaudita è la discriminazione delle donne tra coloro che nonostante un apprendistato percepiscono solo un salario basso. Nel 2010 il 5,6 per cento degli uomini con un diploma di apprendistato ha percepito un salario basso. Una percentuale che si moltiplica di quasi tre volte nel caso delle donne (15,7 per cento). Con un salario minimo donne otterrebbero finalmente un aumento salariale da tempo richiesto. I salari minimi rappresentano pertanto un arma efficace contro la discriminazione salariale delle donne.

4 4 Un sì all iniziativa sui salari minimi significa tutelare i salari svizzeri dal dumping salariale. E un sì proteggerà le aziende corrette dalla concorrenza a basso costo. Proteggere gli stipendi svizzeri dal dumping Il mio collega di lavoro Stefano G. svolge esattamente il mio stesso lavoro. Tuttavia guadagna notevolmente di meno poiché non ha un passaporto svizzero. Questo non è giusto e comporta una pressione salariale anche per quanto riguarda il mio stipendio. Purtroppo i datori di lavoro possono farlo. La mia opinione: in Svizzera si devono pagare salari svizzeri! Mario A. (42), lavora da oltre 20 anni come posatore di parquet Chi lavora in Svizzera deve percepire un salario svizzero ed essere assunto a condizioni di lavoro svizzere. Infatti, in Svizzera tutti pagano prezzi svizzeri indipendentemente che si tratti della cassa malati o del caffè nella pausa del mattino. Negli ultimi anni sono stati continuamente scoperti allarmanti casi di dumping salariale. Con l approvazione dell iniziativa dell UDC, il dumping salariale minaccia addirittura di crescere. Infatti, l UDC e numerosi politici borghesi vogliono eliminare la protezione salariale. E invece serve più protezione salariale. Il salario minimo stabilisce un chiaro limite minimo salariale. I salari al di sotto di 4000 franchi saranno pertanto chiaramente illegali. In questo modo lavoratrici e lavoratori con stipendi da dumping potranno difendersi meglio. I datori di lavoro che abbassano i salari potranno essere chiamati a comparire davanti alla giustizia ed essere sanzionati. Pertanto insieme a efficienti controlli salariali e sanzioni, i salari minimi rappresentano un importante strumento per la protezione salariale.

5 5 Rafforzare il partenariato sociale I contratti collettivi di lavoro sono un modello in via di estinzione e un metodo da DDR. Dieter Spiess, presidente dell unione svizzera dei commercianti di scarpe nella trasmissione televisiva Rundschau In diversi settori i salari minimi sono in vigore già da tempo in Svizzera grazie ai contratti collettivi di lavoro (CCL), ad esempio nel settore edile o nel settore alberghiero. Questi salari minimi tutelano il personale dalla pressione salariale. La maggioranza dei lavoratori in Svizzera continua però a essere priva di protezione da parte dei contratti collettivi di lavoro. I loro datori di lavoro oppongono resistenza al partenariato sociale. Pertanto più della metà di tutti i lavoratori in Svizzera non ha salari minimi prestabiliti a cui si devono attenere i loro datori di lavoro. Con l iniziativa sui salari minimi viene finalmente stabilito per tutti un minimo vitale di 4000 franchi. Proteggere le aziende corrette dalla concorrenza a basso costo Pago ai miei collaboratori almeno 4200 franchi al mese perché lavorano bene e necessitano di un salario equo. Nell albergo accanto al mio il titolare paga alcune collaboratrici e collaboratori appena 3500 franchi. Questo gli permette di offrire camere a buon mercato. Nel segmento dei clienti attenti ai prezzi faccio quindi molta fatica a resistere sul mercato. Non è giusto che gli imprenditori onesti abbiano degli svantaggi! - Klaus R., albergatore in un comprensorio sciistico Molti imprenditori onesti che pagano ai loro collaboratori stipendi altrettanto onesti hanno un notevole svantaggio rispetto alla concorrenza a buon mercato e sono costretti a vedere continuamente come gli ordini vengano conferiti ai concorrenti che offrono prezzi più bassi. Noi riteniamo che le aziende che si comportano bene non debbano essere penalizzate. Con l iniziativa sui salari minimi tutte le aziende devono rispettare i 4000 franchi. In questo modo tutte le aziende che già ora pagano salari dignitosi otterranno maggiori ordini. Si creano così posti di lavoro presso aziende corrette e tutto questo a vantaggio di tutti i dipendenti di queste aziende, poiché tutelati dalla concorrenza a basso costo e dalla pressione salariale.

6 6 Tutti devono beneficiare dell economia, non solo i manager e i superricchi Andrea Orcel, banchiere d investimento di UBS, ha percepito un bonus d ingresso di 26 milioni di franchi solo per presentarsi in ufficio. Chi ha una retribuzione normale dovrebbe lavorare 385 anni per guadagnare altrettanto. Nell ultimo decennio l economia svizzera è fortemente cresciuta diventando più efficiente. Tra il 2002 e il 2010 la produttività è aumentata del 6 per cento. Molti dipendenti non si sono però affatto accorti di questo vantaggio in termini di benessere. Non ne hanno tratto beneficio: il salario medio è aumentato in questo periodo di appena il 3,5 per cento. Mentre i salari dei quadri più alti sono aumentati del 14 per cento e gli azionisti intascano sostanziosi dividendi. Particolarmente negativa è la situazione per i lavoratori che hanno appena conseguito un diploma di apprendistato. Nel loro caso il salario reale è diminuito in questo periodo di addirittura lo 0,4 per cento. Un altro esempio: mentre nelle filiali C&A vengono pagati dei salari bassi, il proprietario di C&A Brenninkmeijer (patrimonio: 25 miliardi di euro) sta costruendo una lussuosa villa milionaria a Oberägeri, nel canton Zugo. L iniziativa sui salari minimi intende porre un freno a quest evoluzione garantendo che il beneficio non sia solo di padroni e manager superricchi, ma che anche i dipendenti che lavorano duramente abbiano la loro parte.

7 7 Effetti collaterali positivi del salario minimo Più entrate AVS per tutti! Il rialzo dei salari a 4000 franchi fa affluire più denaro nelle casse dell AVS. I salari più alti consentono anche maggiori entrate nelle casse dell AVS. Grazie al salario minimo, ogni anno affluiscono, secondo delle stime conservative, 118 milioni di franchi in più nelle casse dell AVS. Se si prendono in considerazione tutte le assicurazioni sociali, l effetto positivo ammonta addirittura a 296 milioni di franchi all anno! Meno costi sociali per tutti! I salari dignitosi consentirebbero a molte persone di fare a meno dell assistenza sociale riducendo così i costi per tutti. Se più persone possono vivere del loro stipendio anziché dell assistenza sociale, questo non è solo giusto e vantaggioso per l autostima degli interessati. Anche i contribuenti vengono sgravati. Grazie al salario minimo è possibile risparmiare, secondo una stima prudente, 103 milioni di franchi l anno in costi di assistenza sociale. Più posti di lavoro per tutti! Le persone che percepiscono dei salari bassi possono ad esempio permettersi di andare dal parrucchiere o una vacanza creando così posti di lavoro. Se un superricco percepisce un reddito supplementare di un paio di migliaia di franchi, egli non lo spende, ma incrementa solo il suo patrimonio. Questo non ha alcun vantaggio per l economia reale. Ma se una persona normale con un reddito più basso percepisce un reddito extra, spenderà il denaro incentivando così il ciclo economico. In caso di salario minimo questo effetto comporterà la nascita di ulteriori posti di lavoro e le PMI potranno incrementare i loro fatturati. Ulteriori informazioni: Beat Baumann: Der finanzielle Anpassungsbedarf bei der Einführung eines gesetzlichen Mindestlohnes und seine Auswirkungen auf Sozialversicherungen und Sozialhilfe, 2014 (Il bisogno di adeguamento finanziario con l introduzione di un salario minimo legale e le sue ripercussioni sulle assicurazioni sociali e sull assistenza sociale, 2014)

8 8 Affermazioni sbagliate degli oppositori all iniziativa sui salari minimi e le nostre risposte in merito Panoramica delle più frequenti affermazioni degli oppositori al salario minimo: Il salario minimo causa disoccupazione? Falso. Quando i sindacati, alla fine degli anni 90, hanno rivendicato il loro «No ai salari inferiori ai 3000 franchi», i datori di lavoro e i rappresentanti dell economia hanno tirato fuori la stessa storia di oggi, profetizzando una crescita della disoccupazione. Quindici anni più tardi non si registrano quasi più salari inferiori a 3000 franchi. E ci sono più posti di lavoro di prima. Evidentemente l aumento dei salari minimi non causa una maggiore disoccupazione. Lo dimostrano anche innumerevoli studi. Vale piuttosto il contrario: grazie al salario minimo, le pecore nere tra i datori di lavoro saranno costrette ad aumentare i loro salari bassi. Loro avranno meno utili, mentre i dipendenti percepiranno uno stipendio maggiore con la conseguente creazione di potere di acquisto e posti di lavoro. Il salario minimo attira manodopera estera? Falso. Al contrario: i salari minimi, abbinati a importanti controlli, garantiscono che i datori di lavoro svizzeri non possano assumere manodopera a basso costo dall estero a spese delle lavoratrici e dei lavoratori residenti. Se i datori di lavoro possono pagare stipendi bassi senza essere puniti, continuerebbero a reclutare personale dall estero anche se trovassero lavoratori in Svizzera. Quindi: solo con il salario minimo possiamo stabilire che in Svizzera vengano pagati salari svizzeri franchi di salario minimo sono troppi? Falso. Chi lavora in Svizzera deve poter vivere del suo salario in maniera dignitosa. Per farlo nel nostro costoso paese servono almeno 4000 franchi al mese. E questo vale in tutto il paese: infatti, alla Migros in Ticino oppure in Engadina un chilo di pane costa esattamente come a Zurigo o a Ginevra. Anche nel confronto internazionale il salario minimo non è troppo alto. Per introdurre il salario minimo tedesco di 8.50 euro, in Germania è necessario aumentare il 16% dei salari. In Svizzera, invece, solo il 9% dei salari si attesta al di sotto dei 22 franchi l ora. Le ripercussioni di un introduzione sono quindi notevolmente inferiori.

9 9 Ecco cosa rivendica l iniziativa per la protezione di salari equi Solo la metà dei lavoratori in Svizzera è protetta da un salario minimo. Vi sono, infatti, troppo pochi contratti collettivi di lavoro con limiti salariali minimi vincolanti soprattutto perché molti datori di lavoro si rifiutano di stipulare contratti di questo tipo. Motivo per cui i sindacati hanno presentato l iniziativa sui salari minimi. Quest iniziativa popolare richiede che la Confederazione e i Cantoni promuovano la determinazione di salari minimi nei CCL. Come garanzia minima per tutte le lavoratrici e tutti i lavoratori l iniziativa esige un salario orario minimo di 22 franchi, ossia pari a circa 4000 franchi al mese in caso di 12 mensilità 1. Questo corrisponde al 61% del salario medio di tutti i lavoratori (settore privato, Confederazione, Cantoni/Comuni) in Svizzera (2010) 2. Il salario minimo sarà adeguato periodicamente all evoluzione dei salari e dei prezzi, come avviene per la rendita AVS. Fanno eccezione i lavoratori con particolari forme di contratto come gli apprendisti o le persone che seguono altre formazioni (praticanti). L esatta definizione del salario orario minimo spetterà al Parlamento. In Svizzera circa lavoratori beneficerebbero di un salario minimo legale di 22 franchi, pari a circa il 9% di tutti i lavoratori 3. Si tratta soprattutto di professionisti esperti. Un terzo di loro ha concluso un apprendistato professionale. Tre quarti di loro ha compiuto o superato i 25 anni e quindi ha concluso da tempo la formazione. Solo appena un quarto corrisponde a ragazzi e giovani adulti. A essere colpiti dal problema del salario basso in Svizzera non sono soprattutto coloro che sono a inizio carriera, ma soprattutto le donne. 1 Calcolato sulla base di un orario di lavoro settimanale di 42 ore. 2 Il salario minimo legale in Turchia ammonta al 71% del salario medio, quello in Francia al 60%, quello in Nuova Zelanda al 59%. 3 I circa lavoratori e lavoratrici che ne beneficerebbero percepirebbero degli aumenti salariali tra l 1% e il 20%, in media circa il 15%. La massa salariale dell'intera economia dovrebbe pertanto essere aumentata di appena 1,6 miliardi di franchi.