Accordo decentrato di Ente su Deroga ai vincoli di durata dei contratti a tempo determinato stipulati dal CNR - Proroga del termine al 31/12/2018
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- Raffaello Gigli
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1 Accordo decentrato di Ente su Deroga ai vincoli di durata dei contratti a tempo determinato stipulati dal CNR - Proroga del termine al 31/12/2018 Il Consiglio di Amministrazione nella riunione del 29 maggio 2015, ha adottato all unanimità dei presenti la seguente deliberazione n. 95/2015 Verb. 281 IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE VISTO il decreto legislativo del 4 giugno 2003, n. 127 recante Riordino del Consiglio Nazionale delle Ricerche ; VISTO il decreto legislativo 31 dicembre 2009, n. 213 Riordino degli Enti di Ricerca in attuazione dell art. 1 della Legge 27 settembre 2007, n. 165 ; VISTO lo Statuto del Consiglio Nazionale delle Ricerche, emanato con decreto del Presidente n. 24, prot. AMMCNT-CNR n del 7 aprile 2015, di cui è stato dato l avviso di pubblicazione sul sito del Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca in data 29 aprile 2015, entrato in vigore in data 1 maggio 2015; VISTO il Regolamento del personale del Consiglio Nazionale delle Ricerche, emanato con decreto del Presidente del 4 maggio 2005, prot. n e pubblicato nel supplemento ordinario n. 101 alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 124 del 30 maggio 2005; VISTO l art. 36, comma 2, del D. Lgs. n. 165/2001 nel quale viene previsto che per rispondere ad esigenze temporanee ed eccezionali le amministrazioni pubbliche possono avvalersi delle forme contrattuali flessibili di assunzione e di impiego del personale previste dal codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell'impresa, nel rispetto delle procedure di reclutamento vigenti; VISTO il D. Lgs. n. 368/2001 Attuazione della direttiva 1999/70/CE relativa all'accordo quadro sul lavoro a tempo determinato concluso dall'unice, dal CEEP e dal CES ; VISTO l art. 23 del D.P.R. n. 171/91 nel quale si prevede che l assunzione, con contratto a termine di personale di ricerca e di personale tecnico di elevato livello ed esperienza, è prevista per lo svolgimento di programmi di ricerca e per la gestione di infrastrutture tecniche complesse; VISTO l art. 15 del CCNL del 7 ottobre 1996 riguardante l assunzione di personale, riconosciuto di elevato livello di competenza, per far fronte ad esigenze tecnico amministrative di supporto alle attività necessarie per lo svolgimento di specifici programmi o progetti di ricerca o per la gestione di infrastrutture tecnologiche; VISTO l Accordo decentrato di Ente sottoscritto dall Amministrazione e dalle Organizzazioni Sindacali in data 14 dicembre 2012 Deroga ai vincoli di durata dei contratti a tempo determinato stipulati dal CNR che, tra l altro, prevede la possibilità di rinegoziazione dello stesso entro il 31 dicembre 2016 e che si intende richiamato nelle premesse;
2 VISTA la delibera del Consiglio di amministrazione n. 189/2012 del 19 dicembre 2012 che ha ratificato il decreto d urgenza del Presidente prot. n. AMMCNT-CNR n del 14 dicembre 2012 avente ad oggetto l Accordo decentrato di Ente in materia di Deroga ai vincoli di durata dei contratti a tempo determinato stipulati dal CNR ; VISTO l art. 1, comma 400, della Legge 24 dicembre 2012, n. 228 (Legge Stabilità 2013), come modificato dall art. 4, comma 4 del D.L. n. 54/2013, che ha previsto per le Amministrazioni pubbliche la possibilità di prorogare i contratti di lavoro subordinato a tempo determinato, in essere al 30 novembre 2012, che superano il limite dei trentasei mesi comprensivi di proroghe e rinnovi, previsto dall'articolo 5, comma 4-bis, del decreto legislativo 6 settembre 2001, n. 368, o il diverso limite previsto dai Contratti collettivi nazionali del relativo comparto, fino e non oltre il 31 dicembre 2013, previo accordo decentrato con le organizzazioni sindacali rappresentative del settore interessato secondo quanto previsto dal citato articolo 5, comma 4-bis, del decreto legislativo n. 368 del Sono fatti salvi gli eventuali accordi decentrati eventualmente già sottoscritti nel rispetto dei limiti ordinamentali, finanziari e temporali di cui al presente comma ; VISTO il Decreto Legge n. 101 del 31 agosto 2013, convertito con modificazioni con la legge n. 125 del 30 ottobre 2013, ed in particolare l art. 4, comma 9, che prevede la possibilità per le pubbliche amministrazioni di prorogare oltre la naturale scadenza i contratti a tempo determinato dei soggetti che hanno maturato, alla data di pubblicazione della legge di conversione del presente decreto, almeno tre anni di servizio alla proprie dipendenze fino al completamento delle procedure concorsuali e comunque non oltre il 31 dicembre 2016 ; VISTO l art. 1, comma 426, della legge n. 190 del 27 dicembre 2014 (Legge Stabilità 2015), che ha prorogato il termine di cui all art. 4, comma 9 previsto dal Decreto Legge n. 101 del 31 agosto 2013, al 31 dicembre 2018; VISTA la circolare n. 1/2015 del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione e del Ministro per gli affari regionali e le autonomie che ha chiarito la finalità del comma 426 della L. n. 190/2014, specificando che La previsione mira a dilazionare di un biennio il termine per l'espletamento delle procedure di stabilizzazione dei precari nelle pubbliche amministrazioni. Il disegno di politica legislativa di contrasto del precariato nel lavoro pubblico non viene quindi interrotto ma post-posto al fine di offrire una finestra temporale negli anni per il riassorbimento del personale soprannumerario degli enti di area vasta (province e aree metropolitane); CONSIDERATO che la sottoscrizione dell Accordo in argomento con le OO.SS. ha come scopo esclusivo quello di tutelare i dipendenti a tempo determinato da eventuali abusi di forme di lavoro flessibile da parte dell Amministrazione e non costituisce un atto negoziale che obbliga l Amministrazione allo svolgimento degli adempimenti previsti dall art. 40 bis del D.gs. n. 165/2001, in quanto si configura come materia rientrante nella sfera organizzativa preclusa alla negoziazione; VISTO il Piano di fabbisogno del personale per il triennio di cui alla delibera del Consiglio di amministrazione n. 183/2014 del 9 ottobre 2014 ed al provvedimento del Presidente n. 142 prot. AMMCNT-CNR n del 2 dicembre 2014; 2.
3 CONSIDERATO il permanere della necessità di dare opportunità al personale a tempo determinato, dotato di specifiche competenze professionali, di accedere nei ruoli dell Ente nei limiti del piano di assunzione sopradetto; VISTA la relazione congiunta del Direttore f.f. della Direzione Centrale gestione delle risorse umane e del Responsabile dell Ufficio n.d. Rapporti con le OO.SS., prot. ROS/10/2015, trasmessa dal Direttore generale prot del 22 maggio 2015; VISTO il parere espresso dal Collegio dei revisori dei conti nella riunione del 28 maggio 2015 con verbale n. 1485; DELIBERA 1. Di ratificare l allegato Accordo decentrato di Ente su Deroga ai vincoli di durata dei contratti a tempo determinato stipulati dal CNR - Proroga del termine al 31/12/2018 che costituisce parte integrante della presente delibera, secondo le modalità ed i limiti economici e finanziari specificati nello stesso Accordo. Sono fatte salve, in ogni caso, le diverse disposizioni previste dalla normativa in materia. IL SEGRETARIO F.to digitalmente Giuliano Salberini IL PRESIDENTE F.to digitalmente Luigi Nicolais VISTO DIRETTORE GENERALE F.to digitalmente Paolo Annunziato 3.
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