DELIBERA N. 213 della GIUNTA CAMERALE N 24 del 22/12/2015

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1 DELIBERA N. 213 della GIUNTA CAMERALE N 24 del 22/12/2015 OGGETTO: Annullamento in sede di autotutela della Delibera di Giunta n. 146 del 10 settembre 2015 avente ad oggetto Nomina dell Organismo Indipendente di Valutazione della Performance - Scelta del candidato ai fini della richiesta di parere all ANAC. Sono presenti i signori: DI BATTISTA Graziano Presidente COLTRINARI Sandro VicePresidente PILOTTI Annarita Settore Industria SANTORI Andrea Settore Industria TACCHETTI Primo Settore Agricoltura TARANTINI Riccardo Settore Commercio SANCRICCA Tiziana Revisore dei Conti CANNELLA Marco Revisore dei Conti IEZZI Marco Revisore dei Conti Sono assenti i Signori: MIGLIORE Alessandro (giustificato) Settore Artigianato L art. 14 del D.Lgs. n. 150 del 2009 fa obbligo a ciascuna Pubblica Amministrazione di dotarsi di un Organismo indipendente di valutazione della performance (di seguito, per brevità, indicato come OIV). L OIV è nominato dall Organo di indirizzo politico-amministrativo (per la Camera di Commercio, la Giunta) per un periodo di tre anni; esso è costituito da un organo monocratico ovvero collegiale composto da tre componenti, dotati dei requisiti stabiliti dalla Commissione per la valutazione la trasparenza e l integrità delle amministrazioni pubbliche che recentemente ha assunto la nuova denominazione di Autorità Nazionale Anticorruzione (di seguito, per brevità, indicata come ANAC).

2 Al riguardo, l ANAC con propria delibera n. 12/2013 del 27 febbraio 2013 ha disciplinato requisiti e procedimento per la nomina dell OIV. Il Presidente riepiloga come segue detti requisiti: cittadinanza italiana o dell Unione europea; età tale da assicurare esperienza e capacità di innovazione, con esclusione di chi ha superato la soglia dell età della pensione di vecchiaia; adeguata conoscenza dell Amministrazione interessata; diploma di laurea specialistica o quadriennale; laurea in scienze economiche e statistiche, giurisprudenza, scienze politiche o ingegneria gestionale; ovvero titolo di studio post-universitario in profili afferenti le materie sopra citate o in materia di organizzazione, di personale, management, pianificazione e controllo di gestione, misurazione e valutazione performance; ovvero esperienza di almeno 5 (cinque) anni in posizioni di responsabilità nei settori sopra citati; esperienza di almeno 3 (tre) anni nel campo del management, della pianificazione e del controllo di gestione, dell organizzazione e della gestione del personale, della misurazione e della valutazione della performance, ovvero nel campo giuridico-amministrativo; buona conoscenza lingua inglese e italiana se straniero; buone conoscenze informatiche. Il Presidente fa presente che, in esecuzione di quanto disposto dall ANAC, le fasi del procedimento sono le seguenti: approvazione di un avviso pubblico per acquisizione di candidature, in possesso dei requisiti predetti; scelta del candidato; richiesta di parere all ANAC;

3 nomina dell OIV, in conformità del parere ANAC. Il Presidente richiama la delibera di Giunta n. 64 del 28 aprile 2015 avente ad oggetto la nomina dell OIV con la quale si è dato avvio al procedimento con l approvazione di un avviso pubblico per acquisizione di candidature per incarico in oggetto. Con delibera n. 146 del 10 settembre 2015 continua il Presidente - nell ambito del procedimento di nomina dell OIV, la Giunta ha provveduto a scegliere il candidato ai fini della richiesta di parere all autorità competente, individuandola nella persona della Dott.ssa Pamela Giusti. quale candidato da sottoporre al parere dell ANAC, ai sensi della delibera ANAC 12/2013 (punto 14.1) riservandosi di adottare la definitiva decisione una volta a conoscenza del parere espresso dall ANAC ex art. 14 c.3 del D. Lgs. 150/2009. Ciò premesso, il relatore riferisce che la richiesta di parere all ANAC è stata inviata in data 20 ottobre Con nota n del 30 ottobre 2015 l ANAC informa che, a seguito dell entrata in vigore della legge 11 agosto 2014, n.114, di conversione del D.L. 23 giugno 2014 n. 90, le competenze dell ANAC, già CIVIT, relative alla misurazione e valutazione della performance, di cui al D.Lgs n. 150 del 2009, sono state trasferite al Dipartimento della Funzione Pubblica, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri. In data 17 novembre 2015 l Ente ha provveduto ad inoltrare la suddetta richiesta di parere al Dipartimento della Funzione Pubblica presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il quale con nota n del 3 dicembre 2015 ha espresso parere non favorevole alla candidatura della Dott.ssa Pamela Giusti in quanto non presenta il requisito del titolo di studio previsto. Infatti, ai sensi del par.4.1 della citata delibera 12/2013, ai fini della nomina nell OIV, è richiesto il possesso del diploma di laurea specialistica ovvero laurea quadriennale, conseguita nel previgente ordinamento mentre ciò non risulta dal curriculum della candidata. Si ritiene quindi di dover procedere all annullamento, nell esercizio del potere di autotutela ai sensi dell art. 21 quinques della legge 241/1990 e s.m.i, della deliberazione di Giunta n. 146 del 10 settembre 2015 nella quale si stabiliva di scegliere la Dott.ssa Pamela Giusti quale candidata a ricoprire la carica di O.I.V, preso l Ente camerale, in quanto non in possesso dei requisiti minimi richiesti. Il Presidente conclude la propria esposizione invitando la Giunta a deliberare in proposito.

4 LA GIUNTA CAMERALE Ascoltata V i s t a e condivisa la relazione del Presidente; la legge 29 dicembre 1993, n. 580 e successive modificazioni e integrazioni; lo statuto camerale, approvato dal Consiglio con deliberazione n. 6 dell 8 agosto 2008 e modificato da ultimo con deliberazione n. 17 del 16 ottobre 2012; il regolamento della Giunta, approvato dalla stessa con deliberazione n. 24 dell 8 ottobre 2008; il D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, e in particolare gli artt. 7,13 e 14; V i s t a la delibera ANAC n. 12/2013 del 27 febbraio 2013; Richiamate le proprie delibere n. 212 del 2 ottobre 2012, n. 58 del 14 aprile 2015, n. 64 del 28 aprile 2015 e n. 146 del 10 settembre 2015; Considerato il parere non favorevole espresso dal Dipartimento della funzione pubblica, con nota n del , sulla scelta del candidato Dott.ssa Pamela Giusti; la legge 241/1990 e s.m.i. in particolare l art. 21 quinques; Ritenuto necessario provvedere ad annullare la deliberazione della Giunta camerale n. 146 del 10 settembre 2015 nella quale si individua la Dott.ssa Pamela Giusti quale candidato scelto da sottoporre al parere del dipartimento della funzione pubblica; previo accertamento della regolarità della composizione e del numero legale della Giunta stessa; all unanimità,

5 D E L I B E R A 1. di prendere atto del parere non favorevole espresso dal Dipartimento della Funzione Pubblica che illustra i motivi ostativi alla scelta della dott.ssa Pamela Giusti quale candidato ai fini della nomina dell O.I.V.; 2. di annullare, nell esercizio del potere di autotutela ai sensi dell art. 21 quinques della legge 211/1990 e s.m.i, la deliberazione di Giunta n. 146 del 10 settembre 2015 nella quale stabiliva di scegliere la dott.ssa Pamela Giusti quale candidata a ricoprire la carica di O.I.V, preso l Ente camerale.