CONSIGLIO REGIONALE DELLA LOMBARDIA II COMMISSIONE CONSILIARE AFFARI ISTITUZIONALI. Seduta del 28 settembre 2016 Processo verbale n.

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1 CONSIGLIO REGIONALE DELLA LOMBARDIA X LEGISLATURA II COMMISSIONE CONSILIARE AFFARI ISTITUZIONALI Seduta del 28 settembre 2016 Processo verbale n. 28 Il giorno 28 settembre 2016, alle ore 14.00, è convocata presso la sede del Consiglio regionale, a norma dell art. 31 del Regolamento generale, la II Commissione consiliare per la trattazione degli argomenti di cui all ordine del giorno allegato. Presiede la seduta il Presidente Carlo MALVEZZI. Assistono alla seduta la responsabile della posizione organizzativa Elisa RESTELLI, il funzionario Antonio MASCHIO e la tirocinante Giulia MOGGI. Alle ore il Presidente apre la seduta. 1

2 Argomento n. 1 dell o.d.g. Comunicazioni del Presidente. Il Presidente MALVEZZI dà lettura della corrispondenza pervenuta. Argomento n. 2 dell o.d.g.: Approvazione del processo verbale n. 27 del 14 settembre Ai sensi dell art. 33 del Regolamento generale si intende approvato il processo verbale di cui sopra. Argomento n. 3 dell o.d.g.: PAR n. 103 Proposta di regolamento regionale "Modifica degli articoli 2, 9, 10, 11, 18 e 22, nonché dell'allegato C bis del regolamento regionale 27 luglio 2009, n. 2 "Contributi alle unioni di comuni lombarde, in attuazione dell'articolo 20 della legge regionale 27 giugno 2008, n. 19 (Riordino delle comunità montane della Lombardia, disciplina delle unioni di comuni lombarde e sostegno all'esercizio associato di funzioni e servizi comunali). Il PRESIDENTE rammenta che era stato chiesto un rinvio per approfondire il provvedimento e cede la parola al relatore. Il Consigliere FOSSATI riferisce che le modifiche proposte al regolamento si sono rese necessarie per una serie di ragioni: da un lato, in seguito alla riorganizzazione territoriale regionale dei presidi organizzativi territoriali che hanno sostituito, in via sperimentale, la precedente organizzazione territoriale costituita dalle sedi territoriali regionali (STER), competenti al ricevimento delle domande e all istruttoria per la concessione dei contributi regionali. In luogo del richiamo alla struttura regionale competente per i rapporti con gli enti locali si effettua un più generale rinvio al presidio regionale territorialmente competente. Inoltre la Giunta ha ritenuto di modificare il regolamento 2/2009, in merito al requisito di accesso al contributo mediante la previsione di un termine annuale per l iscrizione stessa al fine di consentire l effettuazione e il completamento dell istruttoria delle domande di iscrizione al registro entro i termini stabiliti per la presentazione delle domande di contributo. La modifica si è resa necessaria al fine di consentire ai funzionari regionali di effettuare e completare l istruttoria delle domande di iscrizione al registro nel rispetto di quanto stabilito dalla deliberazione della Giunta regionale che determina le modalità di iscrizione al registro, tenuto conto dei tempi necessari a verificare la sussistenza di tutti i requisiti richiesti per l iscrizione, e per evitare che nuove richieste di iscrizione siano presentate a pochi giorni dalla scadenza del termine per la domanda di concessione del contributo. Altre modifiche specificano meglio che la relazione annuale è frutto della correlazione delle unioni di Comuni con l applicativo regionale già in essere Relazione annuale sull'andamento della gestione associata. Ossia la Relazione Annuale di cui all art. 20, comma 2, l.r. 19/2008 si genera automaticamente quando le unioni inseriscono i dati economici, amministrativi e organizzativi all'interno della piattaforma informatica come richiesto, lasciando all unione il compito di verificare e firmare digitalmente il file prodotto, che rappresenta l elaborato richiesto al comma 1 dello stesso articolo 9 del reg. reg. 2/2009, unitamente ad una 2

3 relazione annuale che elabora un analisi sull utilizzo del contributo erogato, in quanto elaborata dalla piattaforma informatica stessa. Ulteriori modifiche uniformano la trasmissione documentale del rendiconto annuale dell esercizio finanziario dell anno precedente a quello di concessione del contributo all Unione, nel formato già in uso presso il Ministero dell Interno. Il fine di questa modifica è quello di permettere l analisi e la comparazione dei dati economici ed amministrativi dell unione e dei comuni aderenti e semplificare l iter di inserimento dei dati richiesti nella piattaforma informatica dedicata alla relazione annuale. Il PRESIDENTE riferisce che alcuni comuni gli hanno segnalato di spostare di quindici giorni il termine del 15 ottobre (contenuto nelle norme transitorie), per la presentazione della domanda di concessione del contributo straordinario. Il dott. BERNINI riferisce che l anno prossimo il termine per presentare le domande è previsto per il 30 gennaio 2017; quello di quest anno è il 15 ottobre e pur essendoci poco tempo poi per liquidare, è possibile spostare il termine di quindici giorni. Il PRESIDENTE pone in votazione il provvedimento con l indicazione di spostare il termine di quindici giorni per presentazione della domanda di concessione del contributo straordinario: Votano a favore i Consiglieri BARONI, BORGHETTI, CASALINO, CAVALLI, FATUZZO, FOSSATI, GALLI, GIRELLI, MALVEZZI, NANNI, PIZZUL, ROMEO, SANTISI SAITA, SCANDELLA, TOMASI. La Commissione esprime parere favorevole all unanimità. Il PRESIDENTE riferisce che il dott. Bernini ha consegnato una prima documentazione sulle fusioni dei comuni che verrà inserita nelle intranet. Alle ore 14,20 il Presidente dichiara chiusa la seduta. Hanno partecipato ai lavori della seduta i seguenti Consiglieri componenti della Commissione: Voti Presidente Carlo MALVEZZI (Lombardia Popolare) (8) Vice Presidente Fabio PIZZUL (Partito democratico della Lombardia) (4) Cons. Segretario Silvana SANTISI SAITA (Lega Lombarda Lega Nord Padania) (5) Anna Lisa BARONI (Forza Italia Il Popolo della Libertà) (6) Carlo BORGHETTI (Partito democratico della Lombardia) (3) Alberto CAVALLI (Forza Italia Il Popolo della Libertà) (5) Eugenio CASALINO (Movimento 5 stelle) (5) Elisabetta FATUZZO (Partito Pensionati) (1) Lino FOSSATI (Maroni Presidente) (6) Stefano Bruno GALLI (Maroni Presidente) (5) Gian Antonio GIRELLI (Partito democratico della Lombardia (3) Iolanda NANNI (Movimento 5 stelle) (4) Massimiliano ROMEO (Lega Lombarda Lega Nord Padania) (5) Jacopo SCANDELLA (Partito democratico della Lombardia) (3) Corrado TOMASI (Partito democratico della Lombardia) (4) 3

4 Partecipa altresì: Alberto BERNINI Dirigente dei rapporti con gli enti territoriali e riorganizzazione dei processi amministrativi nelle autonomie locali della Giunta regionale Risultano assenti alla seduta i Consiglieri componenti della Commissione: Maria Teresa BALDINI (Gruppo Misto) Roberto BRUNI (Con Ambrosoli Presidente - Patto civico) Riccardo DE CORATO (Fratelli d Italia Centrodestra nazionale) ILPRESIDENTE (Carlo MALVEZZI) IL CONSIGLIERE SEGRETARIO (Silvana SANTISI SAITA) LA RESPONSABILE DELLA POSIZIONE ORGANIZZATIVA (Elisa RESTELLI) IL FUNZIONARIO VERBALIZZANTE (Antonio MASCHIO) 4

5 II Commissione permanente - Affari istituzionali Mercoledì 28 settembre 2016 ore Seduta di Commissione a seguire Gruppo di lavoro sull incompatibilità e ineleggibilità dei Consiglieri regionali O.D.G. DELLA SEDUTA DI MERCOLEDÌ 28 SETTEMBRE 2016 TRATTAZIONE RELATORE 1 Comunicazioni del Presidente 2 Approvazione del processo verbale n. 27 del 14 settembre PAR N. 103 PROPOSTA DI REGOLAMENTO REGIONALE "MODIFICA DEGLI ARTICOLI 2,9,10,11,18 E 22, NONCHE' DELL'ALLEGATO C BIS DEL REGOLAMENTO REGIONALE 27 LUGLIO 2009, N. 2 "CONTRIBUTI ALLE UNIONI DI COMUNI LOMBARDE, IN ATTUAZIONE DELL'ARTICOLO 20 DELLA LEGGE REGIONALE 27 GIUGNO 2008, N. 19 (RIORDINO DELLE COMUNITA' MONTANE DELLA LOMBARDIA, DISCIPLINA DELLE UNIONI DI COMUNI LOMBARDE E SOSTEGNO ALL'ESERCIZIO ASSOCIATO DI FUNZIONI E SERVIZI COMUNALI)". Atto di iniziativa di giunta Assegnazione: 27/07/2016 Data Scadenza: 25/09/2016 REFERENTE Lino FOSSATI 5