Bilancio preventivo 2015 Comune di Cesena. Carta Bianca 7 novembre 2014

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2 Bilancio preventivo 205 Comune di Cesena Carta Bianca 7 novembre 204 2

3 Gli impegni per il Bilancio 205 presi a Carta bianca 204 Rafforzamento del metodo partecipativo: riproposizione di Carta Bianca, tempi maggiori di analisi e discussione; destinazione del 20% del bilancio degli investimenti a opere scelte dai cittadini: ogni cesenate riceverà una scheda sulla quale segnalare quali lavori pubblici realizzare; impegno a verificare una diminuzione della aliquota IMU sui fabbricati strumentali delle imprese. 3

4 Bilancio 205 con Carta bianca Entro il 6 novembre: i cittadini hanno risposto alla scheda contenuta in Cesena Informa e su Cesena Dialoga 7 novembre: Carta Bianca per presentare le linee politiche dell Amministrazione e raccogliere proposte dai cittadini 8 novembre: Carta Bianca per presentare le scelte fatte dall Amministrazione e dare risposte alle proposte ricevute 5 dicembre: Carta Bianca per raccogliere nuovi suggerimenti alla proposta di bilancio (7 dicembre termine per emendamenti) 22 dicembre: approvazione del bilancio in Consiglio Comunale 4

5 La finanza locale Tra il 2007 e il 204 i Comuni partecipano al risanamento dei conti pubblici per oltre 6 miliardi di di cui 7,5 mld (45%) tagli di risorse e 8,7 mld (55%) patto di stabilità I Comuni hanno 4,35 miliardi di euro di avanzo Il disavanzo totale di tutte le altre amministrazioni centrali e regionali è di 49 miliardi di euro Il debito dei Comuni è il 5,7% dell intero debito pubblico (che oggi è pari a 2.40 miliardi di euro) 5

6 Legge di stabilità 205 Manovra da 36 miliardi di euro 8 MILIARDI DI TASSE IN MENO: ü 9,5 miliardi per bonus 80 ü 5 miliardi per IRAP ü,9 miliardi per contratti a tempo indeterminato ü,6 miliardi per autonomi, ricerca e famiglie 5 MILIARDI DI TAGLI ALLA SPESA PUBBLICA: ü 8,8 miliardi alle amministrazioni centrali ed alla P.A. ü 4 miliardi alle Regioni ü miliardo alle Province ü,2 miliardi ai Comuni 6

7 Legge di stabilità 205 Il Governo sta Riducendo la tassazione ai redditi fino a euro ed alle famiglie (bonus 960 euro e bonus bebè) Riducendo la tassazione al lavoro (IRAP e sgravi per contratti a tempo indeterminato) Riducendo la tassazione alle imprese e ai lavoratori autonomi Riducendo le spese della PA e gli sprechi Rilanciando gli investimenti 7

8 Linee guida per il bilancio 205 del Comune di Cesena Cesena deve essere al passo con questo grande cambiamento Ø Approvazione del bilancio entro il 3 dicembre, per tornare a garantire piena operatività alla rete dei servizi ed agli investimenti Ø Bilancio in linea con l azione del Governo con taglio della spesa sulla struttura, sul personale, sugli interessi passivi e con riduzione della tassazione a famiglie e imprese Ø Valorizzazione delle richieste arrivate dai cittadini e dai quartieri per opere pubbliche nella città e nel territorio Ø Avvio di un deciso piano di investimenti 8

9 Le scelte politiche di fondo - Bilancio in linea con l azione del Governo: aumento dell efficienza organizzativa del Comune: tagli al personale, riduzione del costo degli affitti, riduzione dei costi per la manutenzione dei pali di illuminazione pubblica; riduzione della tassazione a famiglie e imprese; 9

10 Le scelte politiche di fondo - 2 avvio di un piano di investimenti straordinario per realizzare il Campus universitario e riorganizzare le scuole secondarie superiori, grazie ad un piano straordinario di alienazioni; particolare attenzione alla programmazione riguardante l impoverimento delle famiglie, le situazioni di disabilità, fragilità e marginalità sociale; riduzione dei costi organizzativi e gestionali dei servizi per le persone. 0

11 Servizi pubblici locali Comitato utenti per monitorare i servizi pubblici Gare per affidare i servizi gas, TPL, rifiuti Nuovo affidamento del servizio di manutenzione dell illuminazione pubblica Agenzia romagnola per il TPL tramite aggregazione delle 3 attuali agenzie di Forlì-Cesena, Ravenna e Rimini

12 Società partecipate Dismissioni di società non strategiche HERA: proroga patto di sindacato e inizio della vendita di azioni Energie per la città: ampliamento ai comuni del territorio e dell attività ATR: trasformazione in srl consortile per ridurre i costi Valore Città: vendita immobili per eliminare debito e poi liquidazione Novello spa: messa in liquidazione 2

13 Unione dei Comuni Valle Savio Gestione dei servizi, con trasferimento di entrate e spese in Unione dal gennaio 205 per: SUAP Servizi informativi Protezione civile Servizi sociali SUA Per Montiano e Verghereto gestione in Unione di tutte le funzioni 3

14 Investimenti Completamento del Campus universitario in accordo con l Alma Mater per la realizzazione dello studentato e delle nuove sedi di Psicologia ed Informatica Grazie alla trasformazione della attuale sede di Psicologia, riorganizzazione delle scuole collocate in area Cubo Attualmente sono in corso opere per complessivi 25 milioni di euro I nuovi Investimenti saranno finanziati in parte con vendita di immobili (Palazzo Mazzini Marinelli e Palazzo Urbinati) e con dismissione di parte delle azioni di HERA 4

15 Investimenti 20% dei lavori pubblici decisi dai cittadini e dai quartieri 5

16 In questo con5nuo dialogo con i ci;adini alla domanda: dove inves5re il 20% degli inves5men5 del bilancio 205, abbiamo: ricevuto 40 diverse segnalazioni tema5che da 36 ci9adini. Abbiamo diviso le 40 segnalazioni in: 7 aree tema5che principali 28 singoli argomen5 de9aglia5. 6

17 Analizzando il de;aglio delle singole richieste dei ci;adini possiamo rilevare che :. il 96,22% delle richieste dei ci9adini, è su problemi specifici e de9aglia5; 2. le richieste tes5moniano una forte appartenenza al proprio territorio, con una grande a9enzione alla sua sicurezza, conservazione e valorizzazione; 3. le segnalazione sono su problemi concre5, fisici, con prevalen5 richieste di opere costruive; 4. i ci9adini chiedono sopra9u9o di completare, migliorare o diffondere il sistema di opere a9uato nel tempo dalle amministrazioni comunali; 5. le segnalazioni dei ci9adini sono spesso fru9o del confronto di ques5 anni nei 2 quar5eri; 6. le richieste configurano una con5nuità temporale e territoriale nella trasformazione e nel consolidamento della ci9à, con una forte condivisione di obieivi e priorità, che sono garanzia di una comunità compa9a e solidale. Vi illustriamo i da5 generali e de;aglia5 delle 40 segnalazione pervenute a Carta Bianca bilancio. 7

18 Elenco richieste cittadini per Carta Bianca sul bilancio 8

19 Richieste per quartiere dismano, 7 ravennate, 23 cervese nord, 25 al mare, 23 rubicone, 0 intero territorio, 3 centro urbano, 4 cesuola, 22 fiorenzuola, 2 Cervese sud, 33 borello, 52 oltresavio, 68 valle savio, 82 9

20 Richieste dei cittadini pulizia, 5 % edifici pubblici 86 2% altro, 25 6% mobilità privata, 204 5% scuole, 3 % verde e arredo, 67 7% trasporto pubblico, 3% 20

21 Richieste dei cittadini

22 Richieste infrastrutture e mobilità segnale5ca, 2 ztl, 3 controllo polizia locale, 2 rotatoria, 7 sicurezza stradale, 2 marciapiedi, 32 Piste ciclabili, 44 Parcheggi, 28 asfaltature, 53 circolazione, 5 Infrastru9ure strade, 7 22

23 Richieste verde, arredo e sport illuminazione, 3 impian5 spor5vi, 5 verde pubblico, 33 arredo urbano, 6 23

24 Richieste edi;ici e opere pubbliche barriere archite9oniche, rete internet, 4 cimiteri, fognature, 24 edifici pubblici, 77

25 Infrastrutture e mobilità marciapiedi richiesta generica 2 via madonna dello schioppo 3 via san giorgio 2 4 via savio, da via bonci a viale matteotti 5 viale matteotti 6 dalla chiesa di san vittore in direzione sud 2 7 rifacimento in via perugia a san vittore 8 strade isolati di zona via castiglione 23 totale marciapiedi marciapiedi 32 25

26 Infrastrutture e mobilità piste ciclabili piste ciclabili potenziare le piste ciclabili in generale 3 2 via calcinaro 3 via emilia per cimitero diegaro 6 4 via gramsci 2 5 via ravennate, da ronta a san martino 2 6 completare pista in viale bovio 7 completamento pista sul cesuola fino chiesa ponte abbadesse 2 8 via cerchia s. egidio, da rotonda callas a via boscone 2 9 via assano, da rotonda merzagora via spinelli 0 via romea via san mauro da via romea a via settecrociari 2 via emilia levante, da case missiroli a chiesa di bulgaria 2 3 tra macerone e capannaguzzo 4 4 tra bulgarnò e gambettola 5 via dismano fino al cimitero e chiesa 3 6 a calisese 7 viale matteotti totale piste ciclabili 44 26

27 Infrastru;ure e mobilità infrastrutture strade circolazione infrastrutture strade ponte ciclo- pedonale sul ;iume 2 2 adeguare la via san giorgio anche con pista ciclabile 2 3 ampliare carreggiata via sana 4 ristrutturare via san anna, dai pompieri al ;iume 5 "bretella" a calabrina totale infrastrutture e strade 7 circolazione scuole elementare oltresavio 2 intersezone semaforo via savio- via farini 3 senso unico viale abruzzi 4 via tommaseo, zona scuole oltresavio senso unico in via san mauro, tratto da via viareggio a via 5 romea totale circolazione 5 27

28 Infrastru;ure e mobilità asfaltature parcheggi asfaltature asfaltature in generale 2 via cerchia di san martino 3 fono assorbente in via cesenatico 4 piazzale conca verde all'ippodromo 5 via capannaguzzo 6 6 via calabria 2 7 via certaldo 8 area di via castiglione a san carlo 30 totale afaltature 53 parcheggi sistema smart per pagamento sosta 2 parcheggio interrato piazza libertà 4 3 via perugia al posto dell'area verde, san vittore 4 ampliamento parcheggio scuole san giorgio 5 presso campo sportivo pioppa 6 parcheggio a san carlo presso piazza del libro 6 7 parcheggi in via san carlo 4 totale parcheggi 28 28

29 Infrastrutture e mobilità sicuerzza stradale sicurezza stradale intersezione rialzata via san giorgio- via melona 2 via gramsci, dissuasori di velocità 3 via dismano, presso frazione sant'andrea 4 via ravennate 5 scuola elementare di gattolino 6 proteggere pista ciclabile a pioppa 7 segnalatore di velocità in via san vittore 8 via padre genocchi 9 risistemare sicurezza in via verdi compromessa da cantiere scuola 0 via madonna dello schioppo 3 dosso in via certaldo presso l'area verde 2 dosso in via bel bacio 3 via madonna dell'ulivo 4 dossi in via calabria 2 5 semaforo tra via cervese e via medri a villa calabra 6 ridurre velocità viadotto pontescolle e all'incorcio con via passo corelli 7 interventi di varia sicureza scuola in via certaldo a san mauro 8 rilevatori di velocità in via san carlo totale sicurezza stradale 2 29

30 Infrastrutture e mobilità rotatorie viale gransci intersezione viale della resistenza 2 2 via mulini- via curiel- via rasi e spinelli 3 via cervese- via cerchia di sant'egidio 4 secante- via san cristoforo via montiano- via nicola, all'ingresso centro abitato di 5 calisese 6 via romea- via nuova- via imperia totale rotatorie 7 rotatorie segnaletica ztl controllo polizia locale segnaletica guard rail a borgo delel rose 2 guard rail in via dismano a sant'andrea 2 totale segnaletica 3 ztl ztl in via battisti ;ino ponte risorgimento 2 ztl in corso comandini 3 no alla pedonalizzazione di piazza della libertà totale ztl 3 controllo p.m. autovelox in via cerchia s. egidio, tra rotonda calals a via boscone 2 via madonna dell'ulivo totale controllo p.m totale infrastrutture e mobilità 97

31 Elenco richieste cittadini sul bilancio trasporto pubblico Tematiche linee fermate pensiline linee potenziare il trasporto publbico in generale 2 rendere gratuito il trasporto pubblico da e per l'ospedale 3 linea n. per calabrina 4 maggiori frequenze da macerone totale linee 4 fermate e pensiline pensilina in via emilia ponente, davanti al tacks 2 piazzola via san giorgio n.c totale fermate e pensiline totale tpl 7 3

32 verde, arredo e sport Tematiche verde pubblico arredo urbano illuminazione impianti sportivi verde pubblico migliorare le aree verdi in generale 2 area cani verde a villa chiaviche/polisportiva rumagna 3 3 arredo nelle aree verdi per gli incontri e sociliazzazione 4 arredo e giochi parco tra via don ugenio e via fusconi 5 migliorare l'area verde del parco ippodromo 6 verde attrezzato per bimbi in piazzale franchini 7 più panchine e area cani nel giardino pubblico storico 8 panchine parco sant'egidio 2 9 alberi in via marmolada, via dolomiti e via XXV aprile dove abbattutti 0 sostituzione piante in via savio, via malta, via corsia, via tunisi, ecc. nuovo parco pubblico a pioppa, adiacente campo di calcio 2 2 riquali;icare il parco europa alla stazione 3 migliorare parco case ;inali 4 curare il verde nelle rotonde 5 migliorare la cura del parco della rocca 2 6 manutenzione parco del viottolo novello 7 manutenzione verde a san carlo 8 completare 3 lotto parco ippodromo totale verde pubblico 33 32

33 verde, arredo e sport Tematiche zona zuccheri;icio 3 2 pavimentazione teatro bonci 3 ristrutturare pavimento pista pattinaggio via viareggio 4 migliorare la via delle scalette totale arredo urbano 6 verde pubblico arredo urbano illuminazione impianti sportivi illuminazione sostituire tutti i punti luci con i led 2 intersezione via boscone con via viola e via cerchia 3 via chiesa di martorano 4 borgo delle rose 5 via balbo (zona terrazze) 6 via pisciatello, dove inizia pista ciclabile 7 piccole luci pista ciclabile pisciatello 8 parco caduti di tutte le guerre 9 illuminazione teatro bonci 0 via cerchia s. egidio, da rotonda callas a via boscone 2 via laghetto di tipano 2 via bel bacio totale illuminazione 3 impianti sportivi palestra scolastica a san vittore aperta la sera 2 campo polivalente con copertura a borello 3 migliorare campo pallacanestro a ponte abbadesse 4 sistemare campetto in via giorgi a ponte abbadesse 2 totale impianti sportivi 5 33 totale verde, arredo e sport 67

34 scuole Tematiche scuole asili- materne totale scuola asili- materne scuole asili- materne 0 scuole primarie scuole secondarie scuole primarie sicurezza scuola elementare oltresavio 2 sostituire tetto in eternit scuola pioppa 3 palestra scuole san giorgio totale scuola primarie 3 scuole secondarie totale scuole secondarie 34 totale scuola 3

35 pulizia Tematiche richiedente pulizia strade cassonetti ambiente pulizia strade maggiore pulizia strade da foglie e sporcizia totale pulizia strade cassonetti piattoforma cassonetti a borgo rose 2 aumentare cassonetti umido via ravennate 2 totale cassonetti 3 ambiente completare boni;ica ex discarica rio eramo 2 e 3 lotto totale ambiente totale pulizia 5 35

36 edifici e opere pubbliche Tematiche cimiteri fognature edifici pubblici barriere architetton iche rete internet cimiteri panchine nel nuovo cimitero urbano, per far sedere gli anziani totale cimiteri fognature impianto depurazione a villa calabra totale fognature edifici pubblici recupero villaggio minerario fomignano valorizzazione ristrutturazione patrimonio immobiliare inutilizzato del Comune 7 reccupero ex conad a ponte abbadesse per quartiere Cesuola recupero la portaccia recupero vecchio mulino giaridini serravalle per artisti ristrutturare le mura medioevali, soprattuto la portaccia recupero palazzo bufalini, piazza bufalini e monumento a serra totale edifici pubblici 3 79 barriere architettoniche percorso piazza del popolo, via zefferino re, galleria urtoller totale barriere architettoniche internet wi- Fi wi- ;i in tutti i quartieri adsl o ;ibra a ponte pietra ;ibra ottica diffusa totale internet wi- Fi totale edifici e opere pubbliche

37 tematiche altro investimenti per centro storico valorizzare il patrimonio archeologico spostare mercato frutta- verdura in piazza libertà ;inanziare il recupero minimo manutenzione strada vicinale valirano no al progetto di installare 400 telecamere latrina e spogliatoio arto anziani via friuli maggiore pulizia fossi trattamento zanzare case dell'acqua nel ravennate servizi pubblici più ef;icenti per disabili e anziani centro storico più vivo e vivace ripristino acquedotto via comunale casalbono sede liceo linguistico rotatoria tra via sala e via cesenatico (provincia) lotto zero secante rotonda tra via settecrociatri, via san mauro ristrutturazione via violone pescheria e ambulanti nel foro annonario potenziare lo sviluppo del foro annonario borello - borgo rose barriere acustiche E45, presso diegaro totale altro altro altro

38 Bilancio 205 Cesena non si ferma Cesena riparte 38

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