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2 Il confronto fra sistemi può essere condotto secondo varie logiche: EQUITA DI ACCESSO CONTENIMENTO DEI COSTI LIVELLO DI LIBERTA IDIVIDUALE GRADO DI INNOVAZIONE TECNOLOGICA

3 EQUITA DI ACCESSO Si intende che il servizio sanitario è rivolto a tutti ed è accessibile a tutti in egual misura (no distinzione tra ricchi e poveri ). Ovviamente essa dipende dalle modalità di contribuzione del singolo individuo alle spese sanitarie, proprie e della collettività. Inoltre, i differenti gradi di equità di accesso al sistema sanitario alludono a diverse concezioni di salute (come diritto o come servizio alla pari di altri).

4 CONTENIMENTO DEI COSTI Consiste nel ridurre i costi al minimo, pur mantenendo degli standard (di prestazioni e di qualità del servizio) tali da garantire i LEA. Il contenimento dei costi sta diventando tema di enorme importanza per gli stati dell UE poichè devono attenersi ai parametri di maastricht, ma non necessariamente questo parametro gioca un ruolo così centrale per qualsiasi nazione.

5 LIVELLO DI LIBERTA INDIVIDUALE Si intende la possibilità di ciascun individuo di scegliere incondizionatamente a quale struttura di assistenza rivolgersi. Spesso lasciare tale libertà agli utenti comporta maggiori costi a livello di sistema

6 EQUITA Trade off LIBERTA Sono temi che bisogna necessariamente affrontare in sede di istituzione di un SSN e che hanno un profondo impatto ideologico.

7 GRADO DI INNOVAZIONE TECNOLOGICA Si fa riferimento all avvalersi o meno da parte del sistema sanitario nazionale di macchinari, processi, analisi, farmaci e cure di ultima generazione e alla velocità con cui il sistema sanitario si rinnova adottando nuovi sistemi scientifici. Ovviamente un elevato grado di innovazione tecnologica comporta spesso una minor riduzione della spesa.

8 CLASSIFICA IN BASE ALL EQUITA : 1. Sistema inglese 2.Sistema tedesco perché il pagamento attraverso la fiscalità generale attiva una redistribuzione in base al reddito perché siamo comunque di fronte a una ridistribuzione, non più in base al reddito, bensì al rischio. 3. Sistema statunitense perché non attiva alcun tipo di ridistribuzione: solo chi può permetterselo si iscrive ad una assicurazione o comunque paga in modo diretto; altrimenti deve rinunciare all assistenza sanitaria.

9 CLASSIFICA IN BASE AL CONTENIMENTO DEI COSTI: 1. Sistema inglese 2. Sistema tedesco perché è presente una forte componente pubblica sia dal lato del finanziamento sia dal lato dell offerta e non vi è dunque conflitto di interessi perché il settore pubblico èpresente solo dal lato del finanziamento, quindi ha un certo potere di contrattazione ma che deve fronteggiare gli interessi delle strutture di offerta del servizio volte ad aumentare le prestazioni. 3. Sistema statunitense perché non vi èalcun ruolo di intermediazione tra finanziamento e erogazione svolto dall autorità pubblica, inoltre èil sistema che adotta tecnologie più avanzate, che ovviamente comportano maggiori costi.

10 CLASSIFICA IN BASE ALLA LIBERTA DEL SINGOLO 1. Sistema statunitense 2. Sistema tedesco 3. Sistema inglese c è libertà su più fronti: L utente può recarsi nella struttura sanitaria che preferisce e può decidere se ricorrere o meno ad assicurazioni; senza esser sottoposto ad alcun vincolo imposto dall autorità pubblica. L erogatore può decidere come organizzare la propria struttura, quali sono le tariffe, ecc data la scarsa regolamentazione. perché il singolo non può decidere se avvalersi o meno delle mutue però può scegliere a quale iscriversi, inoltre può scegliere in quale struttura sanitaria recarsi, ma solo tra quelle convenzionate alla mutua di riferimento Perché il singolo prima di accedere alle strutture sanitarie di secondo e terzo livello deve necessariamente rivolgersi al primary care trust di riferimento territoriale, che deciderà per lui dove indirizzarlo.

11 CLASSIFICA IN BASE AL GRADO DI INNOVAZIONE TECNOLOGICA 1. Sistema statunitense (vedi slide successiva) 2.Sistema tedesco 3. Sistema inglese perché le strutture ospedaliere sono libere di adottare nuovi sistemi tecnologicamente più avanzati, ma le mutue poi saranno libere di convenzionarsi con strutture che erogano servizi a minor costo. perché per contenere la spesa non si spende in ricerca e si evita di inserire nuove tecniche, a meno che la loro efficacia non sia palesemente comprovata, perché poterle garantire a tutti costerebbe troppo

12 Perché gli USA hanno il sistema sanitario tecnologicamente più avanzato? Finanziamento pubblico alla ricerca Assenza di un regime regolatorio dei prezzi delle nuove tecnologie (possono alzare i prezzi, tanto chi può permettersi delle tecnologie di ultima generazione di certo non bada a spese e non c è nulla che lo vieti) L assenza di un sistema universale

13 Possibili altri parametri di confronto: Ruolo svolto dal pubblico Percentuale di strutture sanitarie pubbliche vs private Grado di competitività nel settore

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