Azienda Regionale per il Diritto allo Studio Universitario della Toscana IMMOBILE DI VIALE DELLE CASCINE PISA
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1 Azienda Regionale per il Diritto allo Studio Universitario della Toscana IMMOBILE DI VIALE DELLE CASCINE PISA Firenze, giugno 2014
2 IMMOBILE DI VIALE DELLE CASCINE PISA 1. Situazione alloggi nella sede di Pisa 2. Il Comune di Pisa e l Agenzia Casa 3. Edificio su Viale delle Cascine 4. Legge Finanziaria Regionale 5. Appartamenti di ARDSU 6. Protocollo d intesa Indice
3 RELAZIONE AL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE SULL IMMOBILE DI VIALE DELLE CASCINE PISA 1. Situazione alloggi nella sede di Pisa Nella sede di Pisa per l anno accademico 2013/14 i vincitori di alloggio sono risultati 3064, a fronte di 1516 posti letto. In numero di posti è destinato ad aumentare ma con tempistiche che non consentono di fronteggiare adeguatamente la carenza attuale: RU Via Da Buti, 32 posti, apertura prevista con giugno 2014 RU San Cataldo, 240 posti, apertura prevista nel 2017 RU Paradisa, 522 posti, apertura a lotti a partire dal Il Comune di Pisa e l Agenzia Casa Il Comune di Pisa, con delibera n. 53 del 22/10/13 ha modificato il Regolamento per il funzionamento dell Agenzia Casa prevedendo la possibilità di stipulare convenzioni per destinare spazi abitativi per la soluzione di emergenze abitative anche di soggetti diversi da quelli presenti nelle graduatorie comunali. Abbiamo ricevuto dall Assessore alla Casa del Comune di Pisa una dichiarazione di disponibilità nel trovare una collaborazione con ARDSU per venire incontro alle necessità abitative degli studenti universitari. 3. Edificio su Viale delle Cascine Abbiamo effettuato un sopralluogo presso due edifici collocati sul Viale delle Cascine all incrocio con la Via Aurelia (adiacenti al quartiere di Barbaricina) che sono ad oggi nella disponibilità di APES per le finalità dell Agenzia Casa. Uno dei due edifici, quello che potremmo opzionare, è composto da due piani, in ciascuno dei quali sono presenti 8 appartamenti di cui 2 monolocali e gli altri bilocali (vedi piantina allegata). In totale l edificio dispone dunque di 28 posti letto, da arredare. Il costo dell affitto annuale degli appartamenti ammonta ad , costo che va incrementato del 20% laddove gli appartamenti fossero arredati, arrivando ad un totale di annui. La spesa che ARDSU sostiene per erogare il Contributo Affitto agli studenti che non trovano posto nelle Residenze è pari ad 1980 annue, che valutate per 28 posti letto, giungono ad un totale di Sulla base dei prezzi ottenuti dalla Ditta G8 per la fornitura degli arredi si ipotizza una spesa complessiva per i 28 posti letto di , compreso IVA, costo ammortizzabile in 10 anni in base alla normativa vigente, dunque rapportabile ad un costo annuo di Gli arredi sarebbero poi difficilmente utilizzabili per altre RU. La differenza del costo annuo della locazione non arredato da quello della locazione con arredo è di , superiore alla quota annua di ammortamento. A seguito di accordi con APES ARDSU potrà sottoscrivere una Concessione in cui sarà stabilito che gli arredi (da noi acquistati) resteranno al termine del periodo ad APES che riconoscerà all Azienda la quota residua di ammortamento calcolata su 10 anni al valore di cui al computo di acquisto di ARDSU secondo le normali condizioni di utilizzo. Per ARDSU l acquisto è possibile velocemente utilizzando il contratto su richiamato in essere per gli arredi delle nuove RU. Dunque nell ipotesi che gli arredi siano acquistati da ARDSU il riscatto degli stessi a fine locazione, in base ad una percentuale di ammortamento del 10% annuo, ad una durata di 4 anni ed al costo individuato sopra, sarà di , salvo lievi variazioni che potranno determinarsi al momento dell acquisto. La tabella sottostante mostra una proiezione su quale potrebbe essere il costo di gestione annuo dell immobile. In accordo con APES non si sosterranno costi per giardinaggio e
4 manutenzione di cui si farà carico APES; il consumo energetico è valutato da APES in relazione al certificato energetico dell edificio in 378 annue ad appartamento; l ammortamento è valutato sulla base dei costi dell arredo su un periodo di 10 anni. Il costo, detratto l incasso annuo per l affitto dei due appartamenti aziendali, si attesta su un importo inferiore ai annui, CMU a budget POSTI 28 RU Via delle Cascine materiali 300,00 altri serv stud 0,00 pulizie e lavanderia 7.612,00 giardinaggio 0,00 vigilanza 0,00 portineria 0,00 manutenzioni 0,00 acqua 2.500,00 enel 6.048,00 riscaldamento clima telefono 1.000,00 locazione/concessione ,00 fidejussioni 0,00 tasse 2.000,00 traslochi e trasportie altri costi 500,00 ammortamento arredi 7.296,00 tot ,00 CMU 3.531,57 incasso annuo fitto appartamenti ,32 costo gestione - fitto appart ,68 CMU rivalutato 3.149,56 4. Legge Finanziaria Regionale Nello stipulare il contratto con APES occorre tener presente le indicazioni della legge Regionale 24 dicembre 2013 n. 77 che, all articolo 2, comma 4, lettera c, prefigura la massima riduzione delle sedi in locazione. Per evitare possibili rilievi in sede di controllo finanziario dovremmo considerare la possibilità di individuare con APES rapporti contrattuali ed economici diversi dalla locazione come la concessione a titolo oneroso. 4. Appartamenti di ARDSU APES ha poi dimostrato interesse a prendere in locazione due appartamenti di ARDSU già da tempo messi in vendita: - Via Battelli Pisa, mq netti Via della Spina Pisa, mq netti I due appartamenti sono da tempo inutilizzati in quanto necessitano di interventi di restauro, messi in vendita, non hanno ancora trovato acquirenti. Nei due appartamenti venivano inseriti n. 10 posti letto. APES ha effettuato un sopralluogo nei due immobili e ha offerto un canone mensile di 428,25 per Via Battelli e di 507,67 per Via della Spina. In totale il ricavo dai fitti ammonterebbe ad ,16 annui.
5 5. Protocollo d intesa APES propone la stesura di un protocollo d intesa con ARDSU nel quale inquadrare l operazione, col quale si definiscano gli ambiti di collaborazione tra i due enti. Il protocollo dovrà contenere: - la volontà di un impegno comune per la ricerca degli alloggi da destinare all Agenzia Casa anche per le finalità del DSU; - l ottimizzazione della gestione del patrimonio immobiliare dei due enti, con la possibilità, in questo quadro, di cessione alloggi da parte del DSU - l intenzione di lavorare insieme per fornire altri servizi agli studenti, quali l orientamento all abitare nella città di Pisa. 6. Proposta Si propone di procedere a definire l accordo con APES, per una durata di 4 anni, in modo da giungere al termine previsto per la realizzazione delle nuove RU di San Cataldo e Paradisa. La proposta trae origine dalla valutazione di un costo medio unitario inferiore a quello mediamente sostenuto nelle RU toscane. Sarà necessario, al fine di poter procedere, provvedere alla modifica del Piano degli Investimenti aziendale per inserire la spesa non prevista per gli arredi.
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