REGIONE PUGLIA AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI FOGGIA (Istituita con L.R. 28/12/2006, n. 39)

Transcript

1 DELIBERAZIONE n.228 del 18/06/2015 REGIONE PUGLIA AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI FOGGIA (Istituita con L.R. 28/12/2006, n. 39) DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO n.228 del 18/06/2015 Proposta n. DCS STRUTTURA: Area Gestione Personale (Tanzi/Gualano) OGGETTO: Applicazione D.L. n 90/2014 ******************************************* Sulla base dell istruttoria espletata dal Dirigente U.O. Trattamento Giuridico dott. Savino Antonio TANZI, responsabile del procedimento e confermata dal Direttore dell Area Risorse Umane, dott.ssa Annamaria GUALANO PREMESSO: - che nella vigente dotazione organica di questa ASL adottata con Deliberazione n 359 dell 11/3/2011, risultano vacanti e disponibili numerosi posti di personale dei vari ruoli, profili professionali, aree e discipline ove previste; - che, con il medesimo provvedimento, si è evidenziata la necessità di ricoprire tutti i relativi posti vacanti, sottolineando l esigenza di rispondere alla domanda degli utenti e di garantire la qualità e appropriatezza delle prestazioni erogate; - che, inoltre, con la medesima Deliberazione si dava atto della copertura finanziaria, certificata in Bilancio, delle assunzioni per le quali si chiedeva l autorizzazione; - che, con varie Delibere di Giunta Regionale, questa ASL è stata autorizzata ad effettuare circa 200 assunzioni relativamente al Comparto e alla Dirigenza; Rilevato: - che, allo stato attuale, l Ufficio dell U.O. Assunzioni, Concorsi e Gestione della Pianta Organica, competente in materia di reclutamento del personale, a seguito di mobilità in uscita, pensionamenti e spostamento ad altro ufficio per conferimento di incarico di struttura complessa, può contare su un Collaboratore Amministrativo DS ed un commesso, oltre a personale appartenente ad altre UU.OO. che, a giorni alterni, presta servizio in tale U.O.;

2 - che le sopra citate professionalità disponibili sono assolutamente inadeguate, sotto il profilo quantitativo a far fronte alla gran mole di lavoro richiesta per la realizzazione del piano programmato di assunzioni; - che una buona organizzazione del lavoro deve anche tendere al rispetto delle diverse professionalità coinvolte, mediante l individuazione di carichi di lavoro ottimali che, per ogni ufficio costituisce il passaggio obbligato non solo per determinare il fabbisogno di personale, ma anche per rispondere all' esigenza che tutti gli operatori avvertono di lavorare in maniera proficua. Verificato che non è possibile provvedere all assunzione di personale amministrativo, vista la mancanza di autorizzazioni regionali alla copertura dei relativi posti vacanti; Considerato che tale grave carenza di personale avrebbe come conseguenza immediata il dover ritardare o omettere l attivazione delle procedure concorsuali ritenute necessarie per il reclutamento del personale; Letto l articolo 5 comma 9 del decreto legge n. 95 del 2012, come modificato dall articolo 6 del decreto legge 24 giugno 2014 n. 90, che così oggi prevede: E fatto divieto alle pubbliche amministrazioni di cui all articolo 1 comma 2 del decreto legislativo n. 165 del 2011 nonché alle pubbliche amministrazioni inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione come individuate dall Istituto nazionale di statistica ai sensi dell articolo 1 comma 2 della legge 31 dicembre 2009 n. 196 nonché alle autorità indipendenti ivi inclusa la Commissione nazionale per le società e la borsa di attribuire incarichi di studio e di consulenza a soggetti già lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza. Alle suddette amministrazioni è altresì fatto divieto di conferire ai medesimi soggetti incarichi dirigenziali o direttivi o cariche in organi di governo delle amministrazioni di cui al primo periodo e degli enti e società da esse controllati ad eccezione dei componenti delle giunte degli enti territoriali e dei componenti o titolari degli organi elettivi degli enti di cui all articolo 2 comma 2-bis del decretolegge 31 agosto 2013 n. 101 convertito con modificazioni dalla legge 30 ottobre 2013 n Incarichi e collaborazioni sono consentiti esclusivamente a titolo gratuito e per una durata non superiore a un anno non prorogabile ne rinnovabile presso ciascuna amministrazione. Devono essere rendicontati eventuali rimborsi di spese corrisposti nei limiti fissati dall organo competente dell amministrazione interessata. Gli organi costituzionali si adeguano alle disposizioni del presente comma nell ambito della propria autonomia. Ritenuto che, per fare maggiore chiarezza sulla vicenda, il Ministero della Funzione Pubblica, d intesa con il MEF, ha diramato la Circolare interpretativa, datata 4 dicembre 2014, Interpretazione e applicazione dell articolo 5 comma 9 del decreto-legge n. 95 del 2012, come modificato dall articolo 6 del decreto-legge 24 giugno 2014 n. 90 ; Dato atto che la suddetta Circolare, interpretando la citata legge, così dispone : essa contempla un eccezione ai divieti che essa impone, disponendo che incarichi e collaborazioni sono consentiti a titolo gratuito, con rimborso delle spese documentate, per una durata non superiore a un anno, non prorogabile né rinnovabile. la relativa previsione va letta in connessione ai primi due periodi, rispetto ai quali essa introduce un eccezione: l espressione incarichi e collaborazioni, quindi, corrisponde alle varie ipotesi di cui ai periodi precedenti. Di conseguenza, indipendentemente dal modo in cui l incarico venga formalmente qualificato, ove, in base al suo contenuto, esso rientri tra le ipotesi di cui ai divieti in esame, esso potrà essere conferito, ma soltanto alle condizioni stabilite dalla suddetta previsione. ;

3 Tenuto conto della disponibilità a svolgere un incarico di collaborazione, in forma gratuita e in aderenza a quanto previsto dalla normativa sopra citata da parte del dott. Vincenzo Pellegrino Piazzolla, nato a Barletta il 29/01/1950 e ivi residente in Via 3 novembre n 7 il cui Curriculum professionale è depositato agli atti di ufficio: Rilevato in particolare che dal Curriculum risulta che il dott. Vincenzo Pellegrino Piazzolla: 1. Ha prestato servizio, presso ASL BA/2 di Barletta, in qualità di Dirigente Amministrativo, dall 1/10/1981 con assegnazione all Ufficio Concorsi e assunzioni; 2. Ha ricoperto l incarico di Direttore Area Personale presso varie ASL ininterrottamente dall 1/02/2000 sino all 1/10/2012, data di collocamento in pensione; per cui vanta un esperienza pluriennale nella gestione del personale e nell ambito di tale settore particolarmente, nelle attività amministrative relative ai seguenti argomenti: 1) Gestione pianta organica 2) Procedure concorsuali 3) Verifica e valutazione personale della dirigenza e del comparto 4) Procedure conferimento e revoca incarichi dirigenziali 5) Procedure per l attribuzione della retribuzione di risultato 6) Incarichi di posizione organizzativa e di coordinamento Considerato, pertanto, opportuno oltre che vantaggioso pere questa Azienda conferire al dott. Vincenzo Pellegrino Piazzolla, per la durata massima di un anno, un incarico di collaborazione nell Area Gestione del Personale di questa ASL, con particolare riferimento alle seguenti attività amministrative: Piano delle assunzioni; Gestione pianta organica; Attivazione Procedure concorsuali Valutato che per l espletamento di tale incarico, il dott. Vincenzo P. Piazzolla effettuerà, per il periodo massimo di anni uno, a far tempo dal 1 luglio 2015, un minimo di due accessi settimanali della durata di h. 6 ciascuno, o, in caso di necessità, il numero e la durata degli accessi settimanali potrà essere aumentata previo accordo con questa Azienda avvalendosi della collaborazione del personale attualmente assegnato all Area del Personale di questa ASL che, nei giorni di accesso settimanale del dott. Piazzolla, potrà effettuare prestazioni di lavoro straordinario; Ricordato che il dott. Vincenzo P. Piazzolla non avrà diritto ad alcun compenso, salvo il rimborso delle spese, adeguatamente documentate; TANTO Premesso, si propone l adozione dell atto deliberativo concernente l argomento in oggetto, di cui ognuno, nell ambito della propria competenza, attesta la legittimità e conformità alla vigente normativa europea, nazionale e regionale; Il Dirigente U.O. Trattamento Giuridico Economico dott. Savino Antonio TANZI Il Direttore Area Risorse Umane dott.ssa Annamaria GUALANO

4 IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Dr. Vito PIAZZOLLA, nominato con deliberazione di Giunta Regionale pugliese n. 689 del 2 aprile 2015; ACQUISITO il parere del Direttore Sanitario Esaminata e fatta propria la relazione istruttoria e la proposta del Direttore dell Area Risorse Umane Per le ragioni precisate in narrativa D E L I B E R A - di prendere atto della disponibilità del dott. Vincenzo Pellegrino Piazzolla, nato il 29/01/1950 a Barletta e ivi residente, attualmente collocato in pensione e, in applicazione della normativa di cui in narrativa, conferire l incarico di collaborazione, a titolo gratuito e per la durata massima di un anno, nell Area Gestione del Personale di questa ASL, con particolare riferimento alle seguenti attività amministrative: Piano delle assunzioni Gestione pianta organica Attivazione Procedure concorsuali - di dare atto che, per l espletamento di tale incarico, il dott. Vincenzo P. Piazzolla effettuerà, per il periodo massimo di anni uno, a far tempo dal 1 luglio 2015, un minimo di due accessi settimanali della durata di h. 6 ciascuno o, in caso di necessità, il numero e la durata degli accessi settimanali potrà essere aumentata previo accordo con questa Azienda avvalendosi della collaborazione del personale attualmente assegnato all Area del Personale di questa ASL che, nei giorni di accesso settimanale del dott. Piazzolla, potrà effettuare prestazioni di lavoro straordinario; - di riconoscere al dott. Vincenzo P. Piazzolla, attesa la gratuità della collaborazione, il rimborso delle spese, adeguatamente documentate; - di dare atto che la spesa complessiva graverà sul bilancio aziendale 2015 al capitolo relativo al rimborso spese; - di dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo e non soggetto a controllo della L-R. n. 16/97. Il Direttore Sanitario F.to. Dott. Luigi Pacilli Il Commissario Straordinario F.to Dott. Vito Piazzolla

5 Registrazione dell annotazione di costo Esercizio economico anno Codice conto Importo presente deliberazione Totale annotazione di conto IL DIRIGENTE AREA GESTIONE RISORSE FINANZIARIE INVIO AL COLLEGIO SINDACALE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Protocollo n. del AFFISSA E PUBBLICATA ALL ALBO AZIENDALE DI QUESTA AZIENDA ASL dal al senza opposizioni Data Il Funzionario Il Funzionario PER COPIA CONFORME AD USO AMMINISTRATIVO Foggia Il Responsabile