Autorità Idrica Toscana

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1 ORIGINALE Registro Generale n. 184 DETERMINAZIONE AREA AMMINISTRAZIONE E RISORSE UMANE n. 125 del 27/07/2016 OGGETTO: ADESIONE ALLA CONVENZIONE PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI RELATIVI ALLA GESTIONE INTEGRATA DELLA SALUTE E SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO PRESSO LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI. ED 3. LOTTO 3. CIG DERIVATO: Z6D1AC2B78. APPROVAZIONE ODA N E ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA I L D I R I G E N T E PREMESSO CHE con L.R. 28/12/2011, n.69 (pubblicata sul BURT n.63 del 29/12/2011) è stata istituita l Autorità Idrica Toscana (A.I.T.) quale Ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all ambito territoriale ottimale comprendente l intera circoscrizione territoriale regionale (art.3, comma 1), ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico e di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile (art.3, comma 2); RICHIAMATO specificamente l art. 5 della L.R. 69/2011 che detta disposizioni sull ordinamento dell Autorità Idrica Toscana e lo Statuto dell Ente; RICHIAMATI gli atti organizzativi e regolamentari dell Ente approvati dal Direttore Generale, in particolare: Regolamento di organizzazione; Dotazione organica, funzionigramma, organigramma e piano occupazionale; Regolamento di contabilità, regolamento di economato e regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia; Assegnazione del personale, conferimento di deleghe dirigenziali, istituzione dell area delle P.O. e delle alte professionalità e relative deleghe di procedimento e provvedimento; RICHIAMATO il decreto del Direttore Generale n. 150/2013 con il quale si procede alla nomina dello scrivente a Dirigente dell Area Amministrazione e Personale;

2 RICHIAMATO altresì il decreto del Direttore Generale n. 58/2015 di affidamento dell incarico dirigenziale di direzione dell Area Amministrazione e Risorse Umane, con attribuzione delle relative deleghe dirigenziali; RICHIAMATO il D.Lgs. 267/2000 con le modifiche apportate dal D.Lgs. 118/2011 e dal D.Lgs. 126/2014; PRESO ATTO che con deliberazione dell Assemblea n. 2 del 17/02/2016 è stato approvato il bilancio di previsione ; PRESO ATTO, altresì, che con Decreto del Direttore Generale n. 18 del 31/03/2016 sono stati approvati il piano esecutivo di gestione, il piano della performance, il piano degli obiettivi e la programmazione degli affidamenti e acquisti per l anno 2016; RICHIAMATE le deliberazioni dell Assemblea n. 12 del 22 luglio 2016 avente ad oggetto l approvazione del Documento Unico di Programmazione , n. 13 del 22 luglio 2016 con cui è stata approvata la salvaguardia degli equilibri di bilancio e n. 14 del 22 luglio 2016 con la quale è stato approvato l assestamento di bilancio ; VISTO il Decreto del Direttore Generale n. 46 del 25/07/2016 con il quale sono state approvate le variazioni al Piano Esecutivo di Gestione ; RICORDATO E PREMESSO che si rende necessario provvedere all affidamento dei servizi relativi alla Gestione integrata della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro negli immobili in uso a qualsiasi titolo alle Pubbliche Amministrazioni, secondo gli adempimenti richiesti dal D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.; e che rientra tra i compiti del datore di lavoro promuovere la gestione della salute e della sicurezza sul lavoro come parte integrante della gestione generale dell Amministrazione, in modo da contribuire a migliorare i livelli di salute e sicurezza dei lavoratori; RILEVATO che il D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i. dispone, tra l altro, che sia organizzato il servizio di Prevenzione e Protezione individuando un Responsabile (RSPP) e che è presente all interno dell Ente il dipendente Geom. Marcello Carrai con idonea formazione prevista dall art. 32 del D.lgs. 81/2008 per lo svolgimento di RSPP; RICHIAMATI i documenti di programmazione predisposti ed approvati con il P.E.G. in coerenza con la programmazione di bilancio, con particolare riferimento al Programma degli affidamenti e degli acquisti per il triennio , e alla sezione Affidamenti 2016 in relazione allo svolgimento del servizio relativo alla Gestione integrata della sicurezza sui luoghi di lavoro, tramite adesione alla Convenzione Consip;

3 VERIFICATO a seguito del riscontro effettuato dal Responsabile dell Ufficio Acquisti e gestione del patrimonio che in data 24/04/2015 è stata stipulata una convenzione tra CONSIP S.p.A. e il RTI COM Metodi S.p.A., Deloitte Consulting S.p.A., Igeam S.r.l., Igeam Academy S.r.l., Igeamed S.r.l, di seguito solo fornitorre, per l affidamento dei Servizi relativi alla Gestione Integrata della Salute e Sicurezza sui luoghi di lavoro, Lotto 3, ai sensi dell art. 26 della l. 488 del e dell art. dell art. 58 l. 388/2000; DATO ATTO che l Amministrazione Contraente rientra tra i soggetti che possono utilizzare la Convenzione stipulata con il Fornitore; RILEVATO che la Convenzione sopra meglio identificata, definisce la disciplina normativa e contrattuale relativa alla prestazione da parte del Fornitore dei Servizi relativi alla Gestione Integrata della Salute e della Sicurezza sui luoghi di lavoro presso le Pubbliche Amministrazioni del Lotto 3, nonché dei servizi connessi comprensivi di quelli idonei al monitoraggio dei consumi ed al controllo della spesa, mediante l uso di nuove tecnologie e soluzioni organizzative, attraverso strumenti di Information Technology ; RICORDATO che con propria determinazione n. 95 del 24/05/2016 Reg. Generale n. 135/2013 sono state avviate le attività propedeutiche all adesione alla Convenzione per l affidamento dei servizi relativi alla gestione integrata della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro presso le Pubbliche Amministrazioni Ed 3. LOTTO 3, e con il medesimo atto: veniva designato il Geom. Marcello Carrai in qualità di RSPP, quale referente che supporterà il Fornitore, nelle fasi preliminari, nella fasi di sopralluogo e per tutta la durata dello stipulando contratto; veniva altresì dato mandato al RUP di predisporre ed inviare al fornitore il modello Richiesta Preliminare di Fornitura con cui l Amministrazione formalizza il proprio interesse alla fruizione dei servizi previsti in Convenzione, secondo il modello dell Appendice 1 allegata al Capitolato tecnico; DATO ATTO che: la Richiesta Preliminare di Fornitura è il documento con cui l Amministrazione formalizza il proprio interesse alla fruizione dei servizi previsti in Convenzione e che la stessa deve essere formalizzata secondo il modello dell Appendice 1 allegata al Capitolato tecnico; in data 17/06/2016 è stato effettuato il sopralluogo da parte del Responsabile commerciale del fornitore, alla presenza anche del referente dell Ente, come da verbale di sopralluogo in atti con prot. n. 9040/2016; a seguito della Richiesta Preliminare di Fornitura inviata in data 24 maggio 2016 e del sopralluogo effettuato, il Fornitore ha predisposto il Piano Dettagliato delle Attività trasmesso alla Amministrazione Contraente in atti con n. prot /2016, acquisito nella ultima versione V3 in seguito delle modifiche apportate al Piano ed esito delle valutazioni effettuate dal Geom. Marcello Carrai, e controfirmato, per accettazione in data 25 luglio 2016; a seguito della condivisione di tale piano in data 25 luglio 2016 l Amministrazione si è determinata ad attivare i servizi;

4 nel Piano Dettagliato delle Attività sono state formalizzate le modalità operative di gestione dei servizi secondo quanto indicato nel Capitolato Tecnico; il Piano Dettagliato delle Attività forma parte integrante del presente Ordinativo Principale di Fornitura; la Convenzione ed i suoi allegati regolano i termini generali del rapporto tra le parti e che in caso di contrasti le previsioni della stessa prevarranno su quelle degli atti di sua esecuzione; DATO ATTO che il contratto viene sottoscritto per la durata di 36 mesi a partire dal 01/08/2016, e che per i servizi e per le attività di cui alla tabella di sintesi di pag. 7 Sez. 2 paragrafo 2.1, viene richiesto un corrispettivo totale di ,44 compreso IVA di legge; CONSTATATO che il documento sopra richiamato è stato predisposto dal punto di vista tecnico, economico ed organizzativo, anche in seguito alla verifica operata dal referente individuato, in qualità di RSPP e strutturato sulla base delle esigenze di salute e sicurezza rilevate quali necessarie per l Ente; RISCONTRATO altresì che le attività di preventivazione attivate nella richiesta di fornitura e che hanno condotto alla predisposizione del Piano dettagliato delle attività meglio sopra individuato, saranno svolte secondo il cronoprogramma riportato in forma tabellare di cui al successivo paragrafo 2.4 del Piano; ACQUISITO il CIG derivato: Z6D1AC2B78, richiesto ed ottenuto dal sito dell ANAC quale Amministrazione contraente, allegato al presente atto; RILEVATO, a seguito di acquisizione di Ufficio del DURC attraverso strumenti telematici, con la modalità prevista dal D.M. 30/01/2015, ai sensi dell art 31 della L. 98/2013 di conversione del D.L. 21 giugno 2013 n. 69 con particolare riferimento al comma 4 lettera a) che il DURC del fornitore risulta regolare nei confronti di INPS alla data del 21/07/2016, mentre non risulta iscritto alla gestione INAIL, come da documento in atti con n. prot /2016; RICHIAMATO il comunicato del Presidente dell ANAC del 11 maggio 2016 relativo alle indicazioni operative alle stazioni appaltanti e agli operatori economici a seguito dell entrata in vigore del Codice dei contratti pubblici, con particolare riferimento ai punti 4 e 5 del paragrafo 1 Affidamenti per cui continuano ad applicarsi le disposizioni del D.Lgs. 163/06 ; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i. VISTO il D.P.R. 207/2010 Regolamento di esecuzione del codice dei contratti; VISTO IL D.Lgs. n. 50/2016; VISTO il Comunicato del Presidente dell ANAC del 11 maggio 2016; DETERMINA

5 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. Di approvare l ODA n e di aderire alla Convenzione stipulata tra CONSIP S.p.A. e il RTI COM Metodi S.p.A., Deloitte Consulting S.p.A., Igeam S.r.l., Igeam Academy S.r.l., Igeamed S.r.l per l affidamento dei Servizi relativi alla Gestione Integrata della Salute e Sicurezza sui luoghi di lavoro - Lotto 3, sulla base dagli elaborati generali allegati alla Convenzione e del Piano dettagliato delle Attività, in atti con prot /2016, allegati al presente provvedimento, per lo svolgimento dei servizi di prevenzione e protezione ivi meglio descritti, per una durata di 36 mesi a partire dal 01/08/2016, per l importo complessivo di ,45 IVA compresa. 3. Di dare atto che i corrispettivi verranno fatturati in rate trimestrali con riferimento alle attività a canone, extra canone e una tantum eseguite da parte del fornitore. 4. Di impegnare per il servizio di cui al precedente punto 2 l importo complessivo di ,45 così ripartito: 7.804,74 con imputazione sulla Missione 01,, capitolo 1234 del bilancio, di cui 4.499,80 esigibili nell anno 2016, 1.652,47 esigibili nell anno 2017 e 1.652,47 esigibili nell anno 2018; 4.668,50 con imputazione sulla Missione 01, Programma 10, capitolo 1251 del bilancio, esigibili nell anno 2016; 2,716,21 con imputazione sulla Missione 01,, capitolo 1266 del bilancio, esigibili nell anno 2016; 5. Di attestare, ai sensi dell art. 9, legge n. 102/2009, che l impegno di spesa adottato con il presente provvedimento risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio, nonché con le regole di finanza pubblica, secondo quanto stabilito delle misure organizzative adottate dall Ente e nei limiti ivi previsti. 6. Di dare mandato al RUP di trasmettere copia del D.P.R. n. 62/2013 avente ad oggetto Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell art. 54 del D.Lgs. 165/2001 ed una copia del Codice di comportamento dell Ente, approvato in ultimo con Decreto n. 77/2014, al fornitore aggiudicatario. 7. Di dare atto che in attuazione degli artt. 2 comma 3 e 17 del D.P.R. 62/2013 in caso di violazione del soggetto affidatario degli obblighi previsti dal predetto codice, il contratto sarà risolto di diritto. 8. Di dare atto altresì che il fornitore aggiudicatario, si assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, avendo dichiarato il conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche ai sensi dell art.3 della L.136/2010, con riferimento all art. 10 della Convenzione. 9. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del Servizio Contabilità, Bilancio e Patrimonio per gli adempimenti ed i controlli di cui all art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. 10. Di dare atto che il presente provvedimento viene pubblicato sul sito dell Ente nella sezione Albo Pretorio on line, e nella sezione Amministrazione trasparente.

6 11. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del procedimento di pubblicazione per le pubblicazioni di cui al punto 10 del dispositivo. IL DIRIGENTE Dott. Massimiliano Refi (*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005

7 Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (D.lgs , n.267 art. 151) Favorevole Si attesta la copertura finanziaria della spesa prevista dalla determinazione Area Amministrazione e Risorse Umane nr. 125 del 27/07/2016 Reg.Gen. n. 184 come segue: Nr. Imp Anno Beneficiario Capitolo Codice bilancio Importo Esigib RTI COM Metodi S.p.A 1234 Missione , RTI COM Metodi S.p.A 1234 Missione , RTI COM Metodi S.p.A 1234 Missione , RTI COM Metodi S.p.A 1251 Missione , Programma RTI COM Metodi S.p.A 1266 Missione , Firenze li, 27/07/2016. Il Responsabile Finanziario Dott. Marco Morgione(*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005