Comune di Fiorano Modenese Provincia di Modena

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1 Comune di Fiorano Modenese Provincia di Modena ATTO DETERMINATIVO N. 492 DEL 21/11/2016 SETTORE 2 - SERVIZI ECONOMICI - FINANZIARI ED ISTRUZIONE SERVIZIO ECONOMICO PATRIMONIALE OGGETTO: SERVIZIO ECONOMICO PATRIMONIALE - RDO NEL MERCATO ELETTRONICO DI INTERCENTER PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA FISCALE IN MATERIA DI IVA, IRAP, IRPEF, IMPOSTA DI REGISTRO, CONTABILITA ECONOMICO PATRIMONIALE, PER GLI ANNI CODICE CIG Z351C1EA2F: DETERMINAZIONE A CONTRARRE. IL DIRIGENTE DEL SETTORE Considerata: - la crescente necessità di disporre un professionista di professionalità elevata per l aggiornamento ed attività di coaching al fine di fornire un supporto alla struttura operativa del personale incaricato della tenuta della contabilità del Comune al fine di migliorare le performance oltre al raggiungimento di obiettivi impegnativi nelle materie oggetto del presente affidamento; Dato atto che l attività richiesta dovrà fornire: - al personale strumenti che permettano di elaborare ed identificare i propri obiettivi e rafforzare la propria efficacia e prestazione; -- strategie economico-patrimoniali del socio unico Comune nonché studio di fattibilità ai fini di un azione sostanziale del controllo analogo da parte del Comune socio in particolare relazione ai seguenti punti: a) alleggerimento del debito complessivo della Società partecipata Fiorano Gestioni Patrimoniali srl; b) Ottimizzazione della gestione finanziaria (flussi di cassa) società stessa; Ravvisata, inoltre, la necessità di procedere all affidamento del servizio di assistenza fiscale in materia di IVA, IRAP, IRPEF, imposta di registro e assistenza alla contabilità economico-patrimoniale per gli anni per il Comune di Fiorano Modenese; Visto il D.Lgs. n. 50/2016 Codice dei contratti pubblici, il quale all art. 36, comma 2, dispone che le stazioni appaltanti procedono all affidamento di servizi e forniture di importo inferiore a euro, mediante procedura negoziata; Richiamato l art.1, comma 450, secondo periodo, della L. 266/2006, come modificato, da ultimo, dall art.1, comma 502, della L. 208/2015, ai sensi del quale le

2 amministrazioni pubbliche e le loro società partecipate di cui all'art.1 del D.Lgs. 165/2001 per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328, comma 1, del DPR 207/2010 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; Considerato che non sono attive Convenzioni Consip aventi ad oggetto forniture di servizi con caratteristiche uguali o compatibili con quelle oggetto della presente; Verificato che il servizio richiesto è attivo sul Mercato Elettronico della Regione Emilia Romagna (Intercent-Er) per la categoria CPV: Servizi di contabilità, revisione dei conti e servizi fiscali ; Ravvisata, pertanto, la necessità di attivare le procedure necessarie per garantire l affidamento del servizio di assistenza fiscale in materia di iva, irap, irpef, imposta di registro, assistenza alla contabilita economico patrimoniale, per gli anni per il Comune di Fiorano Modenese, procedendo all individuazione del contraente cui affidare il servizio mediante RDO nel mercato elettronico di Intercent-Er; Considerato che il servizio oggetto del presente contratto si espliciterà nello svolgimento delle seguenti attività: 1) Strategie economico-patrimoniali del socio unico Comune e studio di fattibilità in relazione ai seguenti punti ai fini di un azione sostanziale del controllo analogo da parte del Comune socio in particolare relazione ai seguenti punti: a) alleggerimento del debito complessivo della Società partecipata Fiorano Gestioni Patrimoniali srl; b) Ottimizzazione della gestione finanziaria (flussi di cassa) società stessa; 2) Controllo della contabilità IVA e supporto alle attività di registrazione e liquidazione del tributo; 3) Predisposizione e trasmissione telematica della dichiarazione IVA; 4) Predisposizione e trasmissione telematica della dichiarazione IRAP; 5) Assistenza agli uffici per l individuazione del corretto trattamento tributario applicabile; 6) Rilascio di pareri in materia di diritto tributario mediante sessioni presso lo Studio e/o telefoniche e/o telematiche; 7) Assistenza nel deposito e nella registrazione di atti presso l Agenzia delle Entrate; 8) Rilascio del Visto di conformità; 9) Compilazione e trasmissione dei modelli INTRASTAT e dei riepiloghi relativi alle operazioni con i Paesi Black List; 10) Invio tramite mail di circolari periodiche di aggiornamento; 11) Adempimenti di cui al Decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica ; 12) Coaching al personale dedicato e attività di verifica della contabilità economicopatrimoniale alla luce del nuovo principio contabile e supporto relativamente alle scritture di assestamento, rettifica nonché alla redazione del bilancio; 13) Attività di coaching relativamente all introduzione finalizzata alla redazione del bilancio consolidato; 14) Attività di coaching della gestione fiscale dell ente locale (servizi istituzionali e servizi commerciali) con particolare riguardo ai rapporti con i soggetti giuridici appartenenti al terzo settore; Rilevato:

3 - che tali servizi sono reperibili sul mercato elettronico della Centrale di committenza della Regione Emilia-Romagna che permette di effettuare Richieste d'offerta (R.d.O.) per acquisiti sotto soglia di prodotti e servizi; - che in applicazione dell articolo 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs. n. 50/2016 è possibile l utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza qualificate secondo la normativa vigente; Stabilito quindi di procedere, utilizzando in via autonoma lo strumento telematico di negoziazione della Centrale di committenza della Regione Emilia-Romagna (Intercent- ER), in quanto l indagine di mercato ha dimostrato che esistono diversi operatori economici iscritti nella categoria merceologica Servizi di contabilità, revisione dei conti e servizi fiscali del mercato elettronico di Intercent-ER; Ritenuto che, in base all importo e alla rilevanza del contratto, sia adeguato e proporzionato procedere all affidamento del servizio di assistenza fiscale mediante invito rivolto a n. 4 (quattro) operatori economici, presenti nella Centrale di Committenza regionale di Intercent-Er, abilitati sul portale alla categoria merceologica Servizi di contabilità, revisione dei conti e servizi fiscali individuati secondo i seguenti criteri di seguito indicati, i quali saranno invitati a partecipare alla procedura: - esperienza in materia fiscale, con anzianità di iscrizione all Albo dell Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti contabili di almeno quindici anni; - Esperienza in società pertecipate. Ritenuto, inoltre, congruo fissare un termine per la ricezione delle offerte da parte degli operatori economici invitati pari a 15 (quindici) giorni dalla pubblicazione; Ritenuto altresì, in merito al criterio di gara, di avvalersi del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016, valevole anche per lo strumento della RdO nell ambito del Mercato elettronico della Regione Emilia-Romagna (Intercent-Er); Dato atto: - che l importo a base di gara del servizio è pari ad Euro ,00 al netto di contributi previdenziali e iva, quale importo per il triennio (quota annua Euro 5.714,00); - che con il presente atto dirigenziale si approvano: la Lettera d invito, il Foglio Patti e Condizioni e il Documento Unico di Gara Europeo (DGUE), che costituiscono parte integrante del presente atto; - che la stipula del contratto avverrà in conformità all art. 32 co.14 del D.Lgs. 50/2016; - che il contratto conseguente al presente provvedimento non è soggetto al termine dilatorio previsto dall articolo 32, comma 10, del D.Lgs. 50/2016, poiché si tratta di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico; - che in conformità alle disposizioni in materia di tracciabilità finanziaria, al presente affidamento è stato attribuito il seguente Codice Identificativo di Gara (CIG) Z351C1EA2F; Precisato che, ai sensi del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, il responsabile unico del procedimento è individuato nella persona del Dirigente del Settore I servizi economici, finanziari ed istruzione, Dott. Daniele Cristoforetti; Visti: - il decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e, in particolare l'articolo 107; - l'articolo 3 della Legge n. 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari;

4 - il decreto legislativo Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici ; - il D.Lgs. n. 118/2011 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili, modificato ed integrato dal D.Lgs. 126/2014; - Il vigente Statuto del Comune di Fiorano Modenese; - il vigente regolamento comunale di contabilità; Richiamato l articolo 192, comma 1, il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: - il fine che con il contratto si intende perseguire; - l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; - l importo presunto del contratto; - le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; Vista la delibera di Consiglio Comunale n. 14 del , esecutiva ai sensi di legge, relativa all approvazione del bilancio di previsione per gli esercizi 2016, 2017, 2018; Vista la delibera di Giunta Comunale n. 21 del , dichiarata immediatamente esecutiva, relativa all approvazione del piano esecutivo di gestione 2016/2018; Visto il provvedimento del Sindaco Prot /2015 con il quale è stato conferito al Dott. Daniele Cristoforetti l incarico Dirigenziale del Settore II Ragioneria, Finanze e Programmazione, ora Servizi economici finanziari ed istruzione ; Dato atto della regolarità e della correttezza amministrativa del presente atto a norma dell art. 147-bis del D. Lgs. n. 267/2000; D E T E R M I N A 1) Di attivare la procedura di gara per l affidamento del servizio di assistenza fiscale in materia di iva, irap, irpef, imposta di registro, assistenza alla contabilita economico patrimoniale, per gli anni come specificato in premessa, mediante ricorso al Mercato Elettronico della Regione Emilia Romagna (Intercent-ER), attraverso una RdO (Richiesta di Offerta) da inviare agli operatori economici presenti sulla piattaforma per la categoria di riferimento e individuati secondo i criteri di cui in premessa, da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa secondo i parametri di qualità/prezzo indicati nella lettera di invito; 2) Di dare atto che l importo a base di gara del servizio per tutta la durata contrattuale è pari ad Euro ,00 al netto di contributi previdenziali e iva (importo complessivo Euro ,40 per il triennio, corrispondenti a Euro 7.612,92 annui); 3) Di dare atto che l importo posto a base di gara, suddiviso per i tre anni oltre la proroga di sei mesi, ai sensi dell art. 106 del D.Lgs. n. 50/2016, pari a Euro 7.612,80 lordi annui trova la necessaria copertura finanziaria alla voce di bilancio del Bilancio Pluriennale e che con successiva determinazione dirigenziale di aggiudicazione definitiva del servizio verranno assunti gli impegni di spesa pluriennali ; 4) Di approvare i seguenti documenti che costituiscono parte integrante del presente atto: - la Lettera d invito,

5 - il Foglio Patti e Condizioni; - il Documento Unico di Gara Europeo (DGUE), 5) Di stabilire che il presente atto contiene, nelle premesse tutte le indicazioni come richieste ai sensi dell articolo 192 del D.Lgs. n. 267/2000, che qui si intendono integralmente riportate; 6) Di dare atto, ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016, che il responsabile unico del procedimento è il sottoscritto Dirigente del Settore I Servizi economici, finanziari ed istruzione; 7) Di dare atto che il presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, come sopra indicati e con le regole di finanza pubblica; 8) Di prendere atto che il contratto conseguente al presente provvedimento non è soggetto al termine dilatorio previsto dall art. 32, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016, poiché si tratta di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico; 9) Di dare atto, ai sensi dell art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016, che tutte le comunicazioni relative alla procedura saranno pubblicate sul portale di Intercent-Er perché siano visibili a tutti i concorrenti. IL DIRIGENTE DEL SETTORE Daniele Cristoforetti / INFOCERT SPA Atto sottoscritto digitalmente