Tavola sinottica delle sanzioni per violazione degli artt. 186 e 186 bis del Nuovo Codice della Strada

Transcript

1 Tavola sinottica delle sanzioni per violazione degli artt. 186 e 186 bis del Nuovo Codice Strada Breve commento alla tavola: Legenda: Questa tavola ha mero scopo operativo; è stata, cioè, ideata al fine di fornire un supporto agli operatori su strada nella fase di verbalizzazione degli atti, susseguente l accertamento di un evento di guida sotto l influenza dell alcol, attraverso indicazioni schematiche sulla natura e tipologia delle sanzioni principali ed accessorie connesse all illecito accertato. Gli aspetti sui quali personalmente, ho sempre trovato le maggiore difficoltà e sui quali, quindi, mi sono maggiormente soffermato - sono quelli relativi alle sanzioni accessorie ed ai provvedimenti inerenti ai documenti di guida posseduti ed ai veicoli condotti dai soggetti in stato di ebbrezza; questo in ragione complessità e frammentarietà disciplina di riferimento. Per quanto concerne i provvedimenti sul documento di guida, ho cercato di rappresentare le varie casistiche che possono verificarsi in relazione all età del conducente, alla sue qualità soggettive (soggetti normali/soggetti di cui all art. 186 bis-c.1) ed alla categoria di veicolo condotto. In particolare, è da puntualizzare il meccanismo di applicazione revoca patente, ove questa sanzione accessoria trovi applicazione. Dato che, nell ambito degli illeciti in esame, il provvedimento costituisce sempre sanzione amministrativa accessoria a sanzione penale, si segue il meccanismo di cui all art. 223 C.d.S., che prevede il ritiro del documento. Ancor più complessa è la questione dei provvedimenti e delle sanzioni accessorie a carico del veicolo, potendosi presentare una vasta gamma di alternative in dipendenza natura del mezzo medesimo, sua proprietà e tipologia di violazione. In proposito tengo a precisare una peculiarità tavola da me redatta. Nei casi di compresenza di due o più provvedimenti a carico del veicolo (fermo amm./sequestro amm.), numerosi autori ritengono che trovi applicazione la misura a carattere più afflittivo, che, di fatto, andrebbe ad annullare o meglio a nascondere le più blande. Io, di contro, sono dell idea che i diversi provvedimenti gravanti in particolari circostanze sul medesimo veicolo, coesistano e si sovrappongano in base al principio di cui all art. 2-c. 1 del Nuovo C.d.S., anche se si renderanno apprezzabili solamente le peculiarità e le conseguenze più gravosa. Possono, però, verificarsi situazioni in cui la sanzione minore potrebbe trovarsi a riemergere. Mi riferisco in particolare all eventuale ordinanza di archiviazione o sentenza di accoglimento rispettivamente emesse dal Prefetto e dall autorità giudiziaria nei confronti di ricorsi ed opposizioni, proposti contro la sola sanzione accessoria. Una peculiarità dei provvedimenti di sequestro amministrativo e di fermo amministrativo, sia in ipotesi di illecito amministrativo che penale è, infatti, quella di ammettere ricorsi e/o opposizioni disgiunte dalla sanzione principale connessa. Nell evenienza che tali rimedi possano risultare fruttuosi, la decadenza misura più affittiva, farebbe tornare alla luce la meno gravosa, che, però, non potrà trovar luogo ove questa non sia stata verbalizzata in sede di accertamento. Suggerisco, pertanto, in siffatte circostanze di verbalizzarle e le tabelle sono impostate in tal senso - tutte le misure compresenti per una particolare casistica (con apposizione di sigilli/attestazioni multiple sul veicolo), anche se tali procedure possono rendere più gravoso l accertamento. E pacifico che ove i diversi provvedimenti coesistenti contemplino diverse modalità di affidamento del veicolo (al soggetto avete titolo/alla depositeria convenzionata) si esplicherà il meccanismo che garantisce la maggior sicurezza circolazione stradale, cioè l affidamento in depositeria (custode-acquirente ove tale figura sia istituita). Merita, infine, riportare schematicamente di seguito alcune particolari casistiche per le quali la giurisprudenza di legittimità ha rispettivamente sentenziato la legittimità od illegittimità del sequestro o confisca del veicolo condotto da soggetto in stato di ebbrezza. Parte delle sentenze di Cassazione di seguito citate hanno a riferimento provvedimenti di sequestro, applicati nel regime giuridico previgente alle modifiche dell art. 186 C.d.S. introdotte mediante L. 1/, allorché il provvedimento aveva natura penale ed era applicato ex art. 321 c.p.p. Alla giurisprudenza in questione, quindi, si deve attribuire un valore meramente orientativo in sede di accertamento su strada. - Proprietario, diverso dal conducente in stato di ebbrezza, presente a bordo del veicolo in qualità di passeggero SEQUESTRO LEGITTIMO (Cassazione Penale, Sentenza n del 24/09/); - in stato di ebbrezza alla guida di autovettura di proprietà di S.N.C. di cui socio CONFISCA ILLEGITTIMA (Cassazione Penale, Sentenza n del 14/01/); - in stato di ebbrezza alla guida di autovettura, in sua disponibilità, di proprietà di S.N.C. omonima CONFISCA LEGITTIMA (Cassazione civile, Sentenza n del 27/02/13); - in stato di ebbrezza alla guida di autovettura, in sua disponibilità, di proprietà di S.N.C. avente sede al medesimo indirizzo del trasgressore CONFISCA LEGITTIMA (Cassazione Penale, Sentenza n. 912 del /03/12); - in stato di ebbrezza a bordo di motociclo di proprietà di madre con età di 68 anni, sequestrato ex art. 213-c. 2 SEQUESTRO LEGITTIMO (Cassazione Penale, Sentenza n. 6 del 01/06/); - in stato di ebbrezza a bordo di veicolo in comproprietà con la madre SEQUESTRO LEGITTIMO (Cassazione Penale, Sentenza n del 11/06/09); - in stato di ebbrezza, locatario di veicolo in Leasing SEQUESTRO ILLEGITTIMO (Sez. Unite Cassazione Penale n del 17/04712).,,,,,,, etc = natura dell illecito: - nel primo caso: amministrativa - nel secondo caso: penale = livelli crescenti del tasso = circostanze - nel primo caso: controllo di routine o su incidente stradale, ma non provocato dal soggetto in stato di ebbrezza - nel secondo caso: incidente stradale provocato da soggetto in stato di ebbrezza, etc. = simboli indicati soggetti - nel primo caso soggetti normali - nel secondo caso soggetti di cui all art. 186-bis-c. 1 = simboli indicanti le diverse categorie di veicoli alla cui guida può trovarsi il soggetto in stato di ebbrezza = Rifiuto di accertamento tramite precursori, etilometro o in struttura sanitaria AUTORE: Gabriele Pennacchi

2 accessorie a carico di RMALE: fino a 0,5 gr/l ILLECITO AMMINISTRATIVO CONTROLLO DI ROUTINE OD INCIDENTE N N.B.: questa casistica e le relative sanzioni risultano specifiche per i soggetti di cui all art. 186 bis-c. 1 e sono pertanto inapplicabili alle altre categorie di CUI ALL ART. 186 minorenne, contestazione immediata, ma notifica del verbale ad esercente la potestà genitoriale Infraventunenni da meno di 3 anni 163,00 RIDOTTO DEL 30 % NEI 5 GG: 114, VEICOLI DIVERSI DA segnalazione per divieto conseguimento patente B fino a 19 anni DA 5 TUTTLE CATEGORIE DI VEICOLI Nessuna sanzione accessoria e nessuna forma di affidamento da verbalizzare (il veicolo è lasciato nella disponibilità del conducente o di altro soggetto avente titolo)

3 accessorie a carico di RMALE: fino a 0,5 gr/l ILLECITO AMMINISTRATIVO INCIDENTE N.B.: questa casistica e le relative sanzioni risultano specifiche per i soggetti di cui all art. 186 bis-c. 1 e sono pertanto inapplicabili alle altre categorie di CUI ALL ART. 186 minorenne, contestazione immediata, ma notifica del verbale ad esercente la potestà genitoriale Infraventunenni da meno di 3 anni 326,00 RIDOTTO DEL 30 % NEI 5 GG: 228, VEICOLI DIVERSI DA segnalazione per divieto conseguimento patente B fino a 19 anni DA 5 TUTTLE CATEGORIE DI VEICOLI Nessuna sanzione accessoria e nessuna forma di affidamento da verbalizzare (il veicolo è lasciato nella disponibilità del conducente o di altro soggetto avente titolo)

4 accessorie a carico di compreso tra 0,51 gr/l e 0,8 gr./l ILLECITO AMMINISTRATIVO minorenne, contestazione immediata, ma notifica del verbale ad esercente la potestà genitoriale CONTROLLO DI ROUTINE OD INCIDENTE N RMALE Infraventunenni da meno di 3 anni 527,00 RIDOTTO DEL 30 % NEI 5 GG: Non consentito 702,67 RIDOTTO DEL 30 % NEI 5 GG.: Non consentito VEICOLI DIVERSI DA sospensione patente o da 3 a 6 VEICOLI DIVERSI DA sospensione patente o da 4 a 8 DA DA TUTTLE CATEGORIE DI VEICOLI

5 accessorie a carico di compreso tra 0,51 gr/l e 0,8 gr./l ILLECITO AMMINISTRATIVO INCIDENTE RMALE 54,00 RIDOTTO DEL 30 % NEI 5 GG: Non consentito VEICOLI DIVERSI DA sospensione patente o da 6 a 12 DA Fermo amministrativo per 180 gg ex. art. 214 C.d.S. con affidamento in depositeria per i primi 30 gg. Se veicolo appartiene a persona estranea minorenne, contestazione immediata, ma notifica del verbale ad esercente la potestà genitoriale Infraventunenni da meno di 3 anni 1405,33 RIDOTTO DEL 30 % NEI 5 GG.: Non consentito VEICOLI DIVERSI DA sospensione patente o da 8 a 16 DA DA CICLOMOTORI E MOTOCICLI Fermo amministrativo per 180 gg. ex art. 214 C.d.S. con affidamento a soggetto avente titolo e nominando conducente un soggetto che sia in regola con norme di sicurezza circolazione stradale o con intervento carroattrezzi Se veicolo appartiene a persona estranea

6 compreso tra 0,81 gr/l e 1,5 gr./l REATO Attenzione 1!!!: infraquattordicenne risulta assolutamente inimputabile ex art. 97 c.p. Se invece ha età compresa fra 14 e 18 anni spetta al giudice decidere in merito all imputabilità ex art. 98 c.p Attenzione 2!!!: a seconda maggiore/minore età del trasgressore inviare C.n.D.R. a Procura Repubblica presso Tribunale o presso Tribunale dei Minori territorialmente competente su luogo dell accertamento CONTROLLO DI ROUTINE OD INCIDENTE N RMALE Infraventunenni da meno di 3 anni euro 800 a euro 3.0 e arresto fino a sei euro 66,67 a euro 4800,00 e arresto fino a 9 VEICOLI DIVERSI DA sospensione patente o da 6 ad un anno con ritiro per sospensione provvisoria VEICOLI DIVERSI DA sospensione patente o da 8 a 18 con ritiro per sospensione provvisoria DA DA di patente o di primo rilascio nei primi tre anni da rilascio: accessorie a carico di con affidamento a depositeria MOTO DA MOTOCICLI con affidamento a soggetto avente titolo e nominando conducente un soggetto che sia in regola con norme di sicurezza circolazione stradale o con intervento di carroattrezzi DA CICLOMOTORI E MOTOVEICOLI

7 compreso tra 0,81 gr/l e 1,5 gr./l REATO Attenzione 1!!!: infraquattordicenne risulta assolutamente inimputabile ex art. 97 c.p. Se invece ha età compresa fra 14 e 18 anni spetta al giudice decidere in merito all imputabilità ex art. 98 c.p Attenzione 2!!!: a seconda maggiore/minore età del trasgressore inviare C.n.D.R. a Procura Repubblica presso Tribunale o presso Tribunale dei Minori territorialmente competente su luogo dell accertamento INCIDENTE RMALE Infraventunenni da meno di 3 anni euro 1600 a euro 6400,00 e arresto fino a 12 euro 2133,34 a euro 9600,00 e arresto fino a 18 VEICOLI DIVERSI DA sospensione patente o da 12 a 24 con ritiro per sospensione provvisoria VEICOLI DIVERSI DA sospensione patente o da 16 a 36 con ritiro per sospensione provvisoria DA DA accessorie a carico di fermo amministrativo provvisorio per 30 gg. ex art. 224 ter C.d.S. con affidamento a depositeria può essere consentito mediante autorizzazione MOTO DA MOTOCICLI fermo amministrativo provvisorio per 30 gg. ex art. 224 ter con affidamento a soggetto avente titolo e nominando conducente un soggetto che sia in regola con norme di sicurezza circolazione stradale o con intervento carroattrezzi DA CICLOMOTORI E MOTOVEICOLI Fermo amministrativo provvisorio per 30 gg. ex art. 224 ter C.d.S. con affidamento a soggetto avente titolo e nominando conducente un soggetto che sia in regola con norme di sicurezza circolazione stradale o con intervento carroattrezzi Se veicolo appartiene a persona estranea

8 superiore ad 1,5 gr/l REATO Attenzione 1!!!: infraquattordicenne risulta assolutamente inimputabile ex art. 97 c.p. Se invece ha età compresa fra 14 e 18 anni spetta al giudice decidere in merito all imputabilità ex art. 98 c.p Attenzione 2!!!: a seconda maggiore/minore età del trasgressore inviare C.n.D.R. a Procura Repubblica presso Tribunale o presso Tribunale dei Minori territorialmente competente su luogo dell accertamento CONTROLLO DI ROUTINE OD INCIDENTE N RMALE Infraventunenni da meno di 3 anni euro 1500,00 a euro 6000,00 e arresto da 6 ad 1 anno euro 00,00 a euro 9000,00 e arresto da 8 ad 1 anno e mezzo VEICOLI DIVERSI DA sospensione patente o da 1 a 2 anni con ritiro per sospensione provvisoria (raddoppio se veicolo appartiene a persona estranea) Se maggiorenne con recidiva nel biennio: revoca patente o con ritiro VEICOLI DIVERSI DA Se maggiorenne di cui alla lettera d dell art. 186-c. 1: revoca patente o con ritiro Se maggiorenne di cui alle altre lettere dell art. 186 bis-c. 1: - alla prima infrazione sospensione patente o da 16 a 36 con ritiro per sospensione provvisoria (raddoppio se veicolo appartiene a persona estranea) - alla recidiva nel triennio: revoca patente o con ritiro DA DA accessorie a carico di sequestro amministrativo ex art. 224 ter con affidamento a depositeria MOTO DA MOTOCICLI sequestro amministrativo ex art. 224 ter con affidamento a depositeria (le forme di affidamento dei due diversi provvedimenti di sequestro sono contrapposte ma trova applicazione quella in depositeria) DA CICLOMOTORI E MOTOVEICOLI Sequestro amministrativo ex art. 224 ter con affidamento a depositeria Se veicolo appartiene a persona estranea

9 superiore ad 1,5 gr/l REATO Attenzione 1!!!: infraquattordicenne risulta assolutamente inimputabile ex art. 97 c.p. Se invece ha età compresa fra 14 e 18 anni spetta al giudice decidere in merito all imputabilità ex art. 98 c.p Attenzione 2!!!: a seconda maggiore/minore età del trasgressore inviare C.n.D.R. a Procura Repubblica presso Tribunale o presso Tribunale dei Minori territorialmente competente su luogo dell accertamento INCIDENTE RMALE Infraventunenni da meno di 3 anni euro 3000,00 a euro 100,00 e arresto da un anno a due anni euro 4000,00 a euro 18000,00 e arresto da 16 a tre anni VEICOLI DIVERSI DA revoca patente o con ritiro ALLA GUIDA DI DA segnalazione per revisione patente ex art. 219 bis-c. 3 e per divieto Se maggiorenne Revoca patente o con ritiro DA DA accessorie a carico di sequestro amministrativo ex art. 224 ter fermo amministrativo ex art. 224 ter con affidamento a depositeria MOTO DA MOTOCICLI sequestro amministrativo ex art. 224 ter fermo amministrativo ex art. 224 ter con affidamento a depositeria (le forme di affidamento dei tre diversi provvedimenti sono contrapposte ma trova applicazione quella in depositeria) DA CICLOMOTORI E MOTOVEICOLI Sequestro amministrativo ex art. 224 ter fermo amministrativo ex art. 224 ter con affidamento a depositeria (le forme di affidamento dei due diversi provvedimenti sono contrapposte ma trova applicazione quella in depositeria) Se veicolo appartiene a persona estranea

10 Condizione generale: accessorie a carico di Rifiuto dell accertamento: - di tipo preliminare tramite precursori o etilometro - di tipo motivato, tramite etilometro - in struttura sanitaria (se cure mediche per coinvolgimento in incidente stradale) REATO Attenzione 1!!!: infraquattordicenne risulta assolutamente inimputabile ex art. 97 c.p. Se invece ha età compresa fra 14 e 18 anni spetta al giudice decidere in merito all imputabilità ex art. 98 c.p Attenzione 2!!!: a seconda maggiore/minore età del trasgressore inviare C.n.D.R. a Procura Repubblica presso Tribunale o presso Tribunale dei Minori territorialmente competente su luogo dell accertamento RMALE Infraventunenni da meno di 3 anni euro 1500,00 a euro 6000,00 e arresto da 6 ad 1 anno euro 00,00 a euro 9000,00 e arresto da 9 a 18 VEICOLI DIVERSI DA ex art. 219 bis-c. 3 sospensione patente o da 6 a 2 anni con ritiro per sospensione provvisoria Se maggiorenne già condannato nel biennio per medesimo reato: revoca patente o con ritiro VEICOLI DIVERSI DA ex art. 219 bis-c. 3 sospensione patente o da 6 a 2 anni con ritiro per sospensione provvisoria (raddoppio se veicolo appartiene a persona estranea) Se maggiorenne già condannato nel biennio per medesimo reato: revoca patente o con ritiro DA DA sequestro amministrativo ex art. 224 ter con affidamento a depositeria (non si ritiene applicabile il sequestro ex art. 213-c. 2 perché il veicolo non è strettamente adoperato per commettere il reato di rifiuto) MOTO DA MOTOCICLI sequestro amministrativo ex art. 224 ter con affidamento a depositeria (non si ritiene applicabile il sequestro ex art. 213-c. 2 perché il veicolo non è strettamente adoperato per commettere il reato di rifiuto) DA CICLOMOTORI E MOTOVEICOLI Sequestro amministrativo ex art. 224 ter con affidamento a depositeria Se veicolo appartiene a persona estranea