SCHEMA DI DELIBERAZIONE DA SOTTOPORRE ALL ESAME DEL CONSIGLIO COMUNALE PER L APPROVAZIONE DEFINITIVA DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.

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1 SCHEMA DI DELIBERAZIONE DA SOTTOPORRE ALL ESAME DEL CONSIGLIO COMUNALE PER L APPROVAZIONE DEFINITIVA DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.) OGGETTO: Approvazione definitiva Piano di Governo del Territorio (P.G.T.). Premesso che: IL CONSIGLIO COMUNALE - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 34 del 05/12/2013, esecutiva a norma di legge, è stato adottato il Piano di Governo del Territorio ai sensi della Legge Regionale n. 12/2005; - la deliberazione di cui sopra, con i relativi allegati, è stata depositata presso la Segreteria Comunale per trenta giorni consecutivi a decorrere dall 08/01/2014 (data di pubblicazione dell avviso sul B.U.R.L.) al 07/02/2014, ai sensi del comma 4 dell art. 13 della L.R. 12/2005 e s.m.i.; - gli atti suddetti sono stati pubblicati nel sito informatico dell Amministrazione Comunale, ai sensi del comma 4 dell art. 13 della L.R. 12/2005 e s.m.i. - è stata effettuata la pubblicazione dell avviso di adozione e deposito e della pubblicazione nel sito informatico degli atti del P.G.T. all Albo Pretorio (in data 07/01/2014), sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia (Serie Avvisi e Concorsi ), sul quotidiano La Prealpina del 07/01/2014, nonché mediante inserzione sul sito WEB istituzionale del Comune; - tutta la documentazione costituente il P.G.T. è stata consegnata, brevi manu, contemporaneamente al deposito, ai seguenti Enti: a) Provincia di Varese, con nota del 07/01/2014 prot. n. 18, ai fini dell espressione del parere di compatibilità con il P.T.C.P., ai sensi del comma 5 dell art. 13 della L.R. 12/2005 e s.m.i.; b) A.S.L. per la Provincia di Varese, con nota del 07/01/2014 prot. n. 19; c) A.R.P.A. Dipartimento di Varese, con nota del 07/01/2014 prot. n. 20, in qualità di Enti territorialmente interessati per l espressione dei pareri di rispettiva competenza, ai sensi del comma 6 dell art. 13 della L.R. 12/2005 e s.m.i.; Considerato che: - nei trenta giorni successivi al periodo di deposito degli atti del P.G.T., ossia dal 08/02/2014 al 10/03/2014, sono pervenute le seguenti n. 35 osservazioni, depositate agli atti, per le quali sono state formulate proposte di controdeduzioni, segnatamente raccolte nell Allegato 1 Elenco delle osservazioni e proposta di controdeduzione, individuate nell Allegato 2 Individuazione dei mappali oggetto di osservazione" e contro dedotte nell Allegato 3 Proposta azzonamento PGT contro dedotto, formanti parte integrante e sostanziale della presente deliberazione: N. Prot. Data Richiedente /02/2014 ARPA Lombardia /02/2014 Crestani Gianni /02/2014 Rossi Vittorio /02/2014 LL.PP. Cunardo /02/2014 Bassan Silvia /03/2014 Paganotti Luca /03/2014 Arch. Borotto per Pietro Leccese /03/2014 Impresa Negri Elia

2 /03/2014 Impresa Negri Elia /03/2014 Adreani Maria Antonietta /03/2014 A.S.L. Azienda Sanitaria Locale /03/2014 Bianchi Flora /03/2014 Ing. Giroldi per Tutela Ambientale /03/2014 Tecnologia Progetto s.r.l /03/2014 Talamona Luisa /03/2014 Talamona Maria Grazia /03/2014 Puccio Barbara /03/2014 Benigna Andrea /03/2014 Tigros S.p.A /03/2014 D Agostini Rita /03/2014 Patti Giuseppe /03/2014 Guerri Maurizio /03/2014 Zuliani Renata /03/2014 Arch. Paolo Sartorio /03/2014 Adreani Luisa Francesca /03/2014 Baroni Battista /03/2014 Geometra Alberico Di Giuseppe /03/2014 Civelli Nelda /03/2014 Sosio Mario /03/2014 Bettinelli Luciana /03/2014 Geometra Alessandro Volonterio /03/2014 Diocesi di Como /03/2014 Celio Laura /03/2014 Stefani Paolo /03/2014 De Vita Domenico - dopo la scadenza del termine sopra indicato sono pervenute alcune osservazioni in tempi non compatibili con l esame delle stesse in ragione dell avvenuta conclusione del procedimento tecnico di esame delle osservazioni. Tali contributi verranno comunque mantenuti nell archivio dell Ufficio di Piano in vista di eventuali nuovi episodi di pianificazione; Considerato che: - ai sensi dell art. 13 comma 7 della L.R. 12/2005 e s.m.i. entro novanta giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle osservazioni, a pena di inefficacia degli atti assunti, il Consiglio comunale decide sulle stesse, apportando agli atti di PGT le modificazioni conseguenti all eventuale accoglimento delle osservazioni. Contestualmente, a pena d inefficacia degli atti assunti, provvede all adeguamento del documento di piano adottato, nel caso in cui la provincia abbia ravvisato elementi di incompatibilità con le previsioni prevalenti del proprio piano territoriale, o con i limiti di cui all articolo 15, comma 5, ovvero ad assumere le definitive determinazioni qualora le osservazioni provinciali riguardino previsioni di carattere orientativo - i professionisti incaricati della redazione del P.G.T. hanno predisposto l Allegato 1 Elenco osservazioni e proposte di controdeduzione alle osservazioni, l Allegato 2 Individuazione dei mappali oggetto di osservazione" e l Allegato 3 Proposta azzonamento PGT controdedotto, formanti parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; Preso atto: - delle osservazioni formulate da A.S.L. Varese, registrate al protocollo comunale n del 05/03/2014 e classificate come osservazione con progressivo n. 11 nel predetto elenco;

3 - delle osservazioni formulate da A.R.P.A. di Varese, registrate al protocollo comunale n. 635 del 07/02/2014 e classificate come osservazione con progressivo n. 1 nel predetto elenco; - della deliberazione del Commissario straordinario della Provincia di Varese, con i poteri della Giunta n. XXX del XX/04/2014, registrata al protocollo comunale n. XX del XXXX//ovvero delle osservazioni/prescrizioni di carattere tecnico riguardo alla compatibilità con il PTCP emerse nell apposito incontro tra questo Ente e i funzionari dell Amministrazione Provinciale presso la Sede Provinciale in data 27/03/2014; Vista la nota in data 07/04/2014 dell Autorità Competente e dell Autorità Procedente inerente la Valutazione Ambientale Strategica (VAS) che si allega al presente atto e ne forma parte integrante e sostanziale dello stesso; Visto la dichiarazione di Sintesi Finale dell Autorità Procedente per la VAS redatta in data 08/04/2014, che si allega al presente atto e ne forma parte integrante e sostanziale dello stesso; Visto la componente geologica, idrogeologica e sismica, aggiornata sulla scorta delle osservazioni/prescrizioni di carattere tecnico riguardo alla compatibilità con il PTCP emerse nell apposito incontro tra questo Ente e i funzionari dell Amministrazione Provinciale presso la sede provinciale in data 27/03/2014; Atteso e dato atto che tali proposte non comportano la riedizione del documento di piano e la riapertura del processo di valutazione VAS; o p p u r e Verificato che il recepimento dei pareri degli Enti e l accoglimento o il parziale accoglimento delle osservazioni apporta modificazioni conseguenti agli atti del P.G.T. adottato con deliberazione consiliare n. 34/2013; Atteso inoltre che, ai sensi dell art. 13 della L.R. 12/2005 occorre proseguire nella procedura, esaminando le osservazioni pervenute e ponendo ai voti le controdeduzioni, in modo tale da apportare conseguentemente le relative modifiche agli atti di P.G.T. precedentemente adottati; Si procede pertanto all esame delle osservazioni presentate secondo la numerazione progressiva attribuita, ponendo in votazione per ogni osservazione le proposte di accoglimento, parziale accoglimento e non accoglimento: Posta in discussione l osservazione n. 1, identificata secondo quanto riportato nell elaborato Allegato 1 Elenco osservazioni e proposte di controdeduzione alle osservazioni, preso atto del parere tecnico e della proposta espressi nel documento stesso, discussione ed interventi omissis Viene effettuata la votazione con il seguente esito: Presenti n. Votanti n. Favorevoli n. Contrari n. Astenuti n. Accertato l esito della votazione, l osservazione n. XX viene.omissis..

4 Posta in discussione l osservazione n. 35, identificata secondo quanto riportato nell elaborato Allegato 1 Elenco osservazioni e proposte di controdeduzione alle osservazioni, preso atto del parere tecnico e della proposta espressi nel documento stesso, discussione ed interventi omissis Viene effettuata la votazione con il seguente esito: Presenti n. Votanti n. Favorevoli n. Contrari n. Astenuti n. Accertato l esito della votazione, l osservazione n. XX viene Ritenuto di procedere all approvazione del Piano di Governo del Territorio costituito dai seguenti atti: Documento di piano 1 1: Ortofoto Immagine da volo aereo varie 2 1: : : Inquadramento territoriale varie 3 1:2000 Sistema urbano: fasi di sviluppo e stratificazione del Centro Storico. Analisi storica delle soglie catastali AFG 4 1:5.000 Grandi sistemi territoriali 5 1:5.000 Istanze dei cittadini pervenute Base Cartografica aerofotogrammetria AFG 5a 1:5.000 Istanze dei cittadini pervenute Base Cartografica catastale Catastale 6 1: Confronto territoriale con gli strumenti urbanistici Comunali limitrofi 7 1:5.000 Sistema della mobilità 8 1:5.000 Morfologia del paesaggio 9 1:5.000 Sistema agricolo e agro-boschivo. Ambiti agricoli e capacità d uso del suolo 10 1:5.000 Sistema naturalistico, paesaggistico e agricolo Rete ecologica 11 1:5.000 Sistema naturalistico, paesaggistico e agricolo Piano di Indirizzo Forestale Viabilità agrosilvo-pastorale. 12 1:5.000 Quadro ricognitivo vincoli, fasce di rispetto e Aree di limitazione d uso 13 1:5.000 Carta delle percezioni 14 1:5.000 Statuto del Territorio Beni Comuni Territoriali 15 1:5.000 Stato di attuazione PRG vigente 16 1:5.000 Carta delle previsioni di Piano 17 1:5.000 Ambiti di Trasformazione Tessuto Urbano Consolidato Previsioni per il Sistema urbanizzato

5 18 1:5.000 Strategie per il governo del territorio 19 1:5.000 Carta della rilevanza e della sensibilità Paesaggistica 20 1:5.000 Rete Ecologica Comunale Norme Tecniche di Attuazione Schedario ambiti di intervento Piano delle regole Allegato 3 1:5000 Proposta azzonamento PGT contro dedotto (Nuovo elaborato) Reg. 1 1:500 Censimento Tessuto Storico AFG Reg. 2 1:500 Modalità d Intervento Tessuto Storico AFG Reg. 3 Carta delle previsioni Azzonamento PGT Legenda Reg. 3a 1:2.000 Carta delle previsioni Azzonamento PGT Reg. 3b 1:2.000 Carta delle previsioni Azzonamento PGT Reg. 3c 1:2.000 Carta delle previsioni Azzonamento PGT Reg. 4 Quadro ricognitivo vincoli, fasce di rispetto e Legenda Reg. 4a 1:2000 Quadro ricognitivo vincoli, fasce di rispetto e Reg. 4b 1:2000 Quadro ricognitivo vincoli, fasce di rispetto e Reg. 4c 1:2000 Quadro ricognitivo vincoli, fasce di rispetto e Norme Tecniche d Attuazione Schedario Ambiti d Intervento Censimento Tessuto Storico Piano dei servizi S.1 1:5000 Sistema della città pubblica allo stato di fatto S.2 Sistema della città pubblica previsto dal PGT- Legenda S.2a 1:2.000 Sistema della città pubblica previsto dal PGT S.2b 1:2.000 Sistema della città pubblica previsto dal PGT Norme Tecniche di Attuazione Schede aree pubbliche PUGSS Elaborato Scala 1a 1b Regolamento attuativo 02 1:5.000 Determinazione del Grado di Criticità stradale nei confronti dell apertura di cantieri sotterranei 03 1:5.000 Rete acquedotto 04 1:5.000 Rete fognatura Rete distribuzione gas metano 06 1:5.000 Rete elettrica

6 07 1:5.000 Rete telefonia Studio sugli ambiti agricoli comunali in rapporto alla pianificazione provinciale e al redigendo PGT Elaborato All. A All. B sul sistema dell agricoltura Carta delle coerenze delle previsioni di PGT con il Piano di Coordinamento Territoriale Provinciale di non incidenza delle previsioni di Piano nei confronti della Rete Ecologica Parco Campo dei Fiori - Ticino di non incidenza Componente geologica, idrogeologica e sismica (aggiornato Aprile 2014 in base al recepimento delle osservazioni Arpa, ASL e Provincia) Elaborato Scala geologica Norme geologiche di attuazione Allegato 15 Dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà Tav. 1 1:5.000 Carta litologica con elementi di prima caratterizzazione geotecnica Tav. 2 1:5.000 Carta della dinamica geomorfologica Tav. 3 1:5.000 Carta idrogeologica Tav. 4 1:5.000 Carta della pericolosità da frana Tav. 5 1:5.000 Carta della pericolosità sismica locale Tav. 6 1:5.000 Carta dei vincoli Tav. 7 1:5.000 Carta di sintesi Tav. 8 1:5.000 Carta di fattibilità geologica Tav. 9 1:5.000 Carta della fattibilità con elementi di pericolosità sismica locale 1:5.000 Carta dei dissesti con legenda uniformata PAI 1: Carta dei dissesti con legenda uniformata PAI Valutazione Ambientale Strategica Rapporto Ambientale (RAM) Sintesi Non Tecnica (SnT) Parere motivato finale del 07/04/2014 Dichiarazione Finale di Sintesi del 08/04/2014 Vista e integralmente richiamata la deliberazione di Consiglio comunale di adozione del Piano di Governo del Territorio ai sensi della Legge Regionale n. 12/2005, n. 34 del 05/12/2013; Vista la Legge Regionale n. 12 dell 11 marzo 2005 Legge per il governo del territorio e successive modificazioni ed integrazioni; Visto l art. 39 del Decreto Legislativo n. 33/2013 e dato atto che in applicazione del disposto, il presente schema di deliberazione, corredato da tutti gli elaborati tecnici è stato pubblicato nella apposita sezione Amministrazione Trasparente Pianificazione e Governo del Territorio del sito web comunale, oltreché all Albo Pretorio;

7 Visto il parere favorevole espresso, ai sensi dell art. 49, comma 1, del Decreto Legislativo , n. 267 dal Responsabile del Settore Edilizia Privata Governo del Territorio in merito alla regolarità tecnica del presente provvedimento; Acquisito il visto reso dal Segretario Comunale ai sensi dell art. 97, comma 2, del Decreto Legislativo n. 267 del per l assistenza giuridico - amministrativa sulla presente deliberazione; Accertato che la competenza a deliberare sulla proposta in oggetto appartiene al Consiglio comunale ai sensi dell art. 42 del D.Lgs , n. 267; Con voti unanimi favorevoli resi per dichiarazione verbale presenti e votanti n.xx - assenti n.xx (consiglieri XXX)- voti favorevoli XX voti contrari X astenuti X; D E L I B E R A 1) di recepire le premesse alla presente deliberazione, costituenti parte integrante e sostanziale della stessa; 2) di prendere atto dell esito delle votazioni inerenti le singole osservazioni e relative controdeduzioni al nuovo Piano di Governo del Territorio; oppure di approvare le proposte di controdeduzioni esposte in: Allegato 1 Elenco osservazioni e proposte di controdeduzione alle osservazioni, Allegato 2 Individuazione dei mappali oggetto di osservazione" e Allegato 3 Proposta azzonamento PGT controdedotto, 3) di approvare ai sensi dell art. 57 della L.R. n. 12/2005 e s.m.i. gli elaborati, di seguito elencati al punto successivo 4) relativi alla revisione e aggiornamento delle norme geologiche di piano della componente geologica, idrogeologica e sismica del Piano di Governo del Territorio, prodotto da Studio Congeo S.R.L. in data 08/04/2014, quali parte integrante del Piano di Governo del Territorio oggetto della presente delibera di approvazione; 4) di approvare definitivamente, ai sensi e per gli effetti dell art. 13 L.R. 12/2005 e s.m.i., il Piano di Governo del Territorio del Comune di Cunardo, costituito dagli atti e dagli elaborati di testo e grafici che si allegano alla presente deliberazione, richiamati a formare parte integrante e sostanziale della stessa, di seguito elencati: Documento di piano 1 1: Ortofoto Immagine da volo aereo varie 2 1: : : Inquadramento territoriale varie 3 1:2000 Sistema urbano: fasi di sviluppo e stratificazione del Centro Storico. Analisi storica delle soglie catastali AFG 4 1:5.000 Grandi sistemi territoriali 5 1:5.000 Istanze dei cittadini pervenute Base Cartografica aerofotogrammetria AFG 5a 1:5.000 Istanze dei cittadini pervenute Base Cartografica catastale Catastale 6 1: Confronto territoriale con gli strumenti urbanistici Comunali limitrofi

8 7 1:5.000 Sistema della mobilità 8 1:5.000 Morfologia del paesaggio 9 1:5.000 Sistema agricolo e agro-boschivo. Ambiti agricoli e capacità d uso del suolo 10 1:5.000 Sistema naturalistico, paesaggistico e agricolo Rete ecologica 11 1:5.000 Sistema naturalistico, paesaggistico e agricolo Piano di Indirizzo Forestale Viabilità agrosilvo-pastorale. 12 1:5.000 Quadro ricognitivo vincoli, fasce di rispetto e Aree di limitazione d uso 13 1:5.000 Carta delle percezioni 14 1:5.000 Statuto del Territorio Beni Comuni Territoriali 15 1:5.000 Stato di attuazione PRG vigente 16 1:5.000 Carta delle previsioni di Piano 17 1:5.000 Ambiti di Trasformazione Tessuto Urbano Consolidato Previsioni per il Sistema urbanizzato 18 1:5.000 Strategie per il governo del territorio 19 1:5.000 Carta della rilevanza e della sensibilità Paesaggistica 20 1:5.000 Rete Ecologica Comunale Norme Tecniche di Attuazione Schedario ambiti di intervento Piano delle regole Allegato 3 1:5000 Proposta azzonamento PGT contro dedotto (Nuovo elaborato) Reg. 1 1:500 Censimento Tessuto Storico AFG Reg. 2 1:500 Modalità d Intervento Tessuto Storico AFG Reg. 3 Carta delle previsioni Azzonamento PGT Legenda Reg. 3a 1:2.000 Carta delle previsioni Azzonamento PGT Reg. 3b 1:2.000 Carta delle previsioni Azzonamento PGT Reg. 3c 1:2.000 Carta delle previsioni Azzonamento PGT Reg. 4 Quadro ricognitivo vincoli, fasce di rispetto e Legenda Reg. 4a 1:2000 Quadro ricognitivo vincoli, fasce di rispetto e Reg. 4b 1:2000 Quadro ricognitivo vincoli, fasce di rispetto e Reg. 4c 1:2000 Quadro ricognitivo vincoli, fasce di rispetto e Norme Tecniche d Attuazione Schedario Ambiti d Intervento Censimento Tessuto Storico

9 Piano dei servizi S.1 1:5000 Sistema della città pubblica allo stato di fatto S.2 Sistema della città pubblica previsto dal PGT- Legenda S.2a 1:2.000 Sistema della città pubblica previsto dal PGT S.2b 1:2.000 Sistema della città pubblica previsto dal PGT Norme Tecniche di Attuazione Schede aree pubbliche PUGSS Elaborato Scala 1a 1b Regolamento attuativo 02 1:5.000 Determinazione del Grado di Criticità stradale nei confronti dell apertura di cantieri sotterranei 03 1:5.000 Rete acquedotto 04 1:5.000 Rete fognatura Rete distribuzione gas metano 06 1:5.000 Rete elettrica 07 1:5.000 Rete telefonia Studio sugli ambiti agricoli comunali in rapporto alla pianificazione provinciale e al redigendo PGT Elaborato All. A All. B sul sistema dell agricoltura Carta delle coerenze delle previsioni di PGT con il Piano di Coordinamento Territoriale Provinciale di non incidenza delle previsioni di Piano nei confronti della Rete Ecologica Parco Campo dei Fiori - Ticino di non incidenza Componente geologica, idrogeologica e sismica (aggiornato Aprile 2014 in base al recepimento delle osservazioni Arpa, ASL e Provincia) Elaborato Scala geologica Norme geologiche di attuazione Allegato 15 Dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà Tav. 1 1:5.000 Carta litologica con elementi di prima caratterizzazione geotecnica Tav. 2 1:5.000 Carta della dinamica geomorfologica Tav. 3 1:5.000 Carta idrogeologica Tav. 4 1:5.000 Carta della pericolosità da frana Tav. 5 1:5.000 Carta della pericolosità sismica locale Tav. 6 1:5.000 Carta dei vincoli Tav. 7 1:5.000 Carta di sintesi Tav. 8 1:5.000 Carta di fattibilità geologica Tav. 9 1:5.000 Carta della fattibilità con elementi di pericolosità sismica locale 1:5.000 Carta dei dissesti con legenda uniformata PAI

10 1: Carta dei dissesti con legenda uniformata PAI Valutazione Ambientale Strategica Rapporto Ambientale (RAM) Sintesi Non Tecnica (SnT) Parere motivato finale del 07/04/2014 Dichiarazione Finale di Sintesi del 08/04/2014 5) di recepire all interno del Piano di Governo del Territorio le raccomandazioni ASL e ARPA e le osservazioni/prescrizioni della Provincia di Varese, come sopra richiamate; 6) di dare mandato ai tecnici estensori di aggiornare ed integrare gli elaborati di P.G.T. come necessario per apportare le modifiche conseguenti all accoglimento delle osservazioni, ed alla Giunta Comunale di verificare la congruità di dette modifiche con quanto sopra deliberato; 7) di disporre, ad intervenuto adeguamento degli elaborati costituenti il Piano di Governo del Territorio: a) il deposito degli atti di P.G.T. presso la Segreteria Comunale e la pubblicazione degli stessi nel sito informatico dell Amministrazione Comunale, ai sensi del comma 10 dell art. 13 L.R. 12/2005 e s.m.i.; b) la pubblicazione dell avviso di deposito all albo pretorio on line; c) la trasmissione alla Regione Lombardia e alla Provincia di Varese degli atti del P.G.T. in formato digitale, ai sensi del comma 11 dell art. 13 L.R. 12/2005 e s.m.i; d) la pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia (B.U.R.L.) dell avviso di approvazione degli atti di P.G.T., ai sensi del comma 11 dell art. 13 L.R. 12/2005 e s.m.i.; 8) di dare altresì atto che gli atti di P.G.T. acquisteranno efficacia con la pubblicazione dell avviso della loro approvazione definitiva sul B.UR.L., come previsto dall art. 13 comma 11 della L.R. 12/2005 9) di dare atto che, ai sensi del comma 12 dell art. 13 L.R. 12/2005 e s.m.i., fino alla pubblicazione dell avviso di approvazione degli atti di P.G.T. sul B.U.R.L., si applicheranno le misure di salvaguardia di cui alla Legge 3 novembre 1952 n e s.m.i., in relazione a interventi oggetto di domanda di Permesso di Costruire, ovvero di Denuncia di Inizio Attività, che risulteranno in contrasto con le previsioni degli atti di P.G.T.; 10) di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.