Sinistrosità stradale in Italia

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3 Sinistrosità stradale in Italia anno 2008 Sinistri con lesioni ITALIA Sinistri con lesioni LOMBARDIA Sinistri con lesioni Prov CREMONA Persone morte o ferite Prov CREMONA

4 PREPONDERANTE RILEVANZA ESISTENZIALE-UMANA

5 PREPONDERANTE RILEVANZA ESISTENZIALE-UMANA

6 RILEVANZA ECONOMICA Gli oneri per sinistri, che includono oltre al costo dei sinistri di competenza anche l eventuale sufficienza/insufficienza degli importi riservati dei sinistri accaduti in anni precedenti, sono stati pari a milioni Fonte : L ASSICURAZIONE ITALIANA Ania pag. 114

7 QUADRO GIURIDICO DIRITTO PRIVATO Responsabilità CIVILE DIRITTO PUBBLICO Responsabilità AMMINISTRATIVA Responsabilità PENALE

8 2697 Codice Civile Chi vuol far valere un diritto in giudizio deve provare i fatti che ne costituiscono il fondamento.

9 2054 Codice Civile Il conducente di un veicolo senza guida di rotaie è obbligato a risarcire il danno prodotto a persone o a cose dalla circolazione del veicolo, se non prova di aver fatto tutto il possibile per evitare il danno. Nel caso di scontro tra veicoli si presume, fino a prova contraria, che ciascuno dei conducenti abbia concorso ugualmente a produrre il danno subito dai singoli veicoli

10 RESPONSABILITA AMMINISTRATIVA Diritto Pubblico ; Procedure sanzionatorie vengono avviate di diritto ; Anche senza danni ;

11 Esempio art. 141 c.d.s. E' obbligo del conducente regolare la velocita' del veicolo in modo che, avuto riguardo alle caratteristiche, allo stato ed al carico del veicolo stesso, alle caratteristiche e alle condizioni della strada e del traffico e ad ogni altra circostanza di qualsiasi natura, sia evitato ogni pericolo per la sicurezza delle persone e delle cose ed ogni altra causa di disordine per la circolazione. Chiunque viola le disposizioni del comma 3 e' soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da xxx a yyy Euro.

12 RESPONSABILITA PENALE Diritto Pubblico Condotte Gravi + Pericolosita sociale Pene anche detentive Azione Pubblica (Pubblico Ministero) Giudizio e Giudice Difesa Tecnica + Garanzie Rilevanza ELEMENTO PSICOLOGICO

13 RESPONSABILITA PENALE elemento psicologico DOLO (azione cosciente e volontaria) PRETERINTENZIONE (effetto oltre la volontà) COLPA (negligenza, imprudenza, imperizia, inosservanza leggi o discipline )

14 RESPONSABILITA PENALE elemento psicologico In genere la Procedura Penale persegue le condotte DOLOSE con specifiche eccezioni previste espressamente dalla legge: Omicidio Preterintenzionale Aborto preterintenzionale Lesioni ed Omicidio Colposi (Contravvenzioni penali)

15 OMICIDIO STRADALE Legge 41 / 2016 in vigore dal 25 marzo 2016 vicinistudio marzo

16 OMICIDIO STRADALE Legge 41 / 2016 in vigore dal 25 marzo 2016 Introduce nel codice penale gli articoli : 589 bis (omicidio stradale); 589 ter (fuga del conducente in caso di omicidio stradale); Modifica nel codice penale i seguenti articoli 590 bis (lesioni personali stradali gravi o gravissime); 590 ter ((Fuga del conducente in caso di lesioni personali stradali); 590 quater (Computo delle circostanze). vicinistudio marzo

17 Art. 589-bis. (Omicidio stradale) Chiunque cagioni per colpa la morte di una persona con violazione delle norme sulla disciplina della circolazione stradale e' punito con la reclusione da due a sette anni. Chiunque, ponendosi alla guida di un veicolo a motore in stato di ebbrezza alcolica o di alterazione psico-fisica conseguente all'assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope ai sensi rispettivamente degli articoli 186, comma 2, lettera c), e 187 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, cagioni per colpa la morte di una persona, e' punito con la reclusione da otto a dodici anni. La stessa pena si applica al conducente di un veicolo a motore di cui all'articolo 186-bis, comma 1, lettere b), c) e d), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, il quale, in stato di ebbrezza alcolica ai sensi dell'articolo 186, comma 2, lettera b), del medesimo decreto legislativo n. 285 del 1992, cagioni per colpa la morte di una persona. Salvo quanto previsto dal terzo comma, chiunque, ponendosi alla guida di un veicolo a motore in stato di ebbrezza alcolica ai sensi dell'articolo 186, comma 2, lettera b), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, cagioni per colpa la morte di una persona, e' punito con la reclusione da cinque a dieci anni. La pena di cui al comma precedente si applica altresi': 1) al conducente di un veicolo a motore che, procedendo in un centro urbano ad una velocita' pari o superiore al doppio di quella consentita e comunque non inferiore a 70 km/h, ovvero su strade extraurbane ad una velocita' superiore di almeno 50 km/h rispetto a quella massima consentita, cagioni per colpa la morte di una persona; 2) al conducente di un veicolo a motore che, attraversando un'intersezione con il semaforo disposto al rosso ovvero circolando contromano, cagioni per colpa la morte di una persona; 3) al conducente di un veicolo a motore che, a seguito di manovra di inversione del senso di marcia in prossimita' o in corrispondenza di intersezioni, curve o dossi o a seguito di sorpasso di un altro mezzo in corrispondenza di un attraversamento pedonale o di linea continua, cagioni per colpa la morte di una persona. Nelle ipotesi di cui ai commi precedenti la pena e' aumentata se il fatto e' commesso da persona non munita di patente di guida o con patente sospesa o revocata, ovvero nel caso in cui il veicolo a motore sia di proprieta' dell'autore del fatto e tale veicolo sia sprovvisto di assicurazione obbligatoria. Nelle ipotesi di cui ai commi precedenti, qualora l'evento non sia esclusiva conseguenza dell'azione o dell'omissione del colpevole, la pena e' diminuita fino alla meta'. Nelle ipotesi di cui ai commi precedenti, qualora il conducente cagioni la morte di piu' persone, ovvero la morte di una o piu' persone e lesioni a una o piu' persone, si applica la pena che dovrebbe infliggersi per la piu' grave delle violazioni commesse aumentata fino al triplo, ma la pena non puo' superare gli anni diciotto. vicinistudio marzo

18 SOGGETTO ATTIVO IPOTESI BASE chiunque cagioni con violazione delle norme sulla circolazione stradale (da 2 a 7 anni) IPOTESI AGGRAVATA alla guida di veicolo a motore...cagioni la morte... (da 8 a 12 anni) (da 5 a 10 anni) = vecchio 589 cp vicinistudio marzo

19 Ebbrezza o Stupefacenti Chiunque, ponendosi alla guida di un veicolo a motore in stato di ebbrezza alcolica o di alterazione psico-fisica conseguente all'assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope ai sensi rispettivamente degli articoli 186, comma 2, lettera c), e 187 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, cagioni per colpa la morte di una persona, e' punito con la reclusione da otto a dodici anni. Salvo quanto previsto dal terzo comma, chiunque, ponendosi alla guida di un veicolo a motore in stato di ebbrezza alcolica ai sensi dell'articolo 186, comma 2, lettera b), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, cagioni per colpa la morte di una persona, e' punito con la reclusione da cinque a dieci anni. TASSO ALCOLEMICO Lett B) superiore a 0,8 e non superiore a 1,5 grammi per litro (g/l) Lett C) superiore a 1,5 grammi per litro (g/l) EBBREZZA GRAVE

20 Ebbrezza o Stupefacenti ALCOOL : valore corrispondente ad un tasso alcolemico superiore a 1,5 grammi per litro (g/l)

21 Ebbrezza o Stupefacenti 186 BIS Conducenti professionali, (TASSO ZERO) il quale, in stato di ebbrezza alcolica ai sensi dell'articolo 186, comma 2, lettera b), cagioni per colpa la morte di una persona e' punito con la reclusione da otto a dodici anni

22 GUIDA PERICOLOSA reclusione da cinque a dieci anni. La pena di cui al comma precedente si applica altresi': 1) al conducente di un veicolo a motore che, procedendo in un centro urbano ad una velocita' pari o superiore al doppio di quella consentita e comunque non inferiore a 70 km/h, ovvero su strade extraurbane ad una velocita' superiore di almeno 50 km/h rispetto a quella massima consentita, cagioni per colpa la morte di una persona;

23 GUIDA PERICOLOSA 2) al conducente di un veicolo a motore che, attraversando un'intersezione con il semaforo disposto al rosso ovvero circolando contromano, cagioni per colpa la morte di una persona; contromano = abbia occupato in tutto od in parte la carreggiata o la parte di essa destinata all'opposto senso di marcia Cir. Min. Int

24 GUIDA PERICOLOSA 3) al conducente di un veicolo a motore che, a seguito di manovra di inversione del senso di marcia in prossimita' o in corrispondenza di intersezioni, curve o dossi o a seguito di sorpasso di un altro mezzo in corrispondenza di un attraversamento pedonale o di linea continua, cagioni per colpa la morte di una persona.

25 AGGRAVANTI Morte di più persone (fino al triplo, max 18 anni) Veicolo di proprietà el conducente non assicurato Patente mai conseguita, sospesa o revocata

26 ATTENUANTI qualora l'evento non sia esclusiva conseguenza dell'azione o dell'omissione del colpevole, la pena è diminuita sino alla metà.

27 PUNTI FOCALI 186 lett. b) e c) e 187 Aggrav. conducenti professionali Velocità Urb (doppio o non meno di 70 km/h) Velocità Extra (sup. almeno 50 km/h) Intersezione Semaforo o Contromano Inversione intersezione, curva o dosso Sorpasso attraversamento pedonale o linea continua vicinistudio marzo

28 Art. 589-ter. (Fuga del conducente in caso di omicidio stradale) Nel caso di cui all'articolo 589-bis, se il conducente si da' alla fuga, la pena e' aumentata da un terzo a due terzi e comunque non puo' essere inferiore a cinque anni vicinistudio marzo

29 Art. 590-bis (Lesioni personali stradali gravi o gravissime) Chiunque cagioni per colpa ad altri una lesione personale con violazione delle norme sulla disciplina della circolazione stradale e' punito con la reclusione da tre mesi a un anno per le lesioni gravi e da uno a tre anni per le lesioni gravissime. Chiunque, ponendosi alla guida di un veicolo a motore in stato di ebbrezza alcolica o di alterazione psico-fisica conseguente all'assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope ai sensi rispettivamente degli articoli 186, comma 2, lettera c), e 187 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, cagioni per colpa a taluno una lesione personale, e' punito con la reclusione da tre a cinque anni per le lesioni gravi e da quattro a sette anni per le lesioni gravissime. Le pene di cui al comma precedente si applicano altresi' al conducente di un veicolo a motore di cui all'articolo 186-bis, comma 1, lettere b), c) e d), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, il quale, in stato di ebbrezza alcolica ai sensi dell'articolo 186, comma 2, lettera b), del medesimo decreto legislativo n. 285 del 1992, cagioni per colpa a taluno lesioni personali gravi o gravissime. Salvo quanto previsto dal terzo comma, chiunque, ponendosi alla guida di un veicolo a motore in stato di ebbrezza alcolica ai sensi dell'articolo 186, comma 2, lettera b), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, cagioni per colpa a taluno lesioni personali, e' punito con la reclusione da un anno e sei mesi a tre anni per le lesioni gravi e da due a quattro anni per le lesioni gravissime. Le pene di cui al comma precedente si applicano altresi': 1) al conducente di un veicolo a motore che, procedendo in un centro urbano ad una velocita' pari o superiore al doppio di quella consentita e comunque non inferiore a 70 km/h, ovvero su strade extraurbane ad una velocita' superiore di almeno 50 km/h rispetto a quella massima consentita, cagioni per colpa a taluno lesioni personali gravi o gravissime; 2) al conducente di un veicolo a motore che, attraversando un'intersezione con il semaforo disposto al rosso ovvero circolando contromano, cagioni per colpa a taluno lesioni personali gravi o gravissime; 3) al conducente di un veicolo a motore che, a seguito di manovra di inversione del senso di marcia in prossimita' o in corrispondenza di intersezioni, curve o dossi o a seguito di sorpasso di un altro mezzo in corrispondenza di un attraversamento pedonale o di linea continua, cagioni per colpa a taluno lesioni personali gravi o gravissime. Nelle ipotesi di cui ai commi precedenti la pena e' aumentata se il fatto e' commesso da persona non munita di patente di guida o con patente sospesa o revocata, ovvero nel caso in cui il veicolo a motore sia di proprieta' dell'autore del fatto e tale veicolo sia sprovvisto di assicurazione obbligatoria. Nelle ipotesi di cui ai commi precedenti, qualora l'evento non sia esclusiva conseguenza dell'azione o dell'omissione del colpevole, la pena e' diminuita fino alla meta'. Nelle ipotesi di cui ai commi precedenti, qualora il conducente cagioni lesioni a piu' persone, si applica la pena che dovrebbe infliggersi per la piu' grave delle violazioni commesse aumentata fino al triplo, ma la pena non puo' superare gli anni sette. vicinistudio marzo

30 LESIONI Lesioni colpose LIEVI destinate a guarigione clinica non superiore ai 40 giorni; Lesioni colpose GRAVI malattia che metta in pericolo la vita della persona offesa, ovvero una malattia o una incapacità di attendere alle ordinarie occupazioni per un tempo superiore ai 40 giorni o un indebolimento permanente di un senso o di un organo ; (583) Lesioni colpose GRAVISSIME una malattia certamente o probabilmente insanabile; la perdita di un senso o di un arto, o una mutilazione che renda l arto inservibile, ovvero la perdita dell uso di un organo o della capacità di procreare, ovvero una permanente e grave difficoltà della favella; la deformazione, ovvero lo sfregio permanente del viso vicinistudio marzo

31 Art. 590-bis (Lesioni personali stradali gravi o gravissime) Chiunque cagioni per colpa ad altri una lesione personale con violazione delle norme sulla disciplina della circolazione stradale e' punito con la reclusione da tre mesi a un anno per le lesioni gravi e da uno a tre anni per le lesioni gravissime. (per lesioni lievi pene 590 cod.pen.) Chiunque, ponendosi alla guida di un veicolo a motore in stato di ebbrezza alcolica o di alterazione psico-fisica conseguente all'assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope ai sensi rispettivamente degli articoli 186, comma 2, lettera c), e 187 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, cagioni per colpa a taluno una lesione personale, e' punito con la reclusione da tre a cinque anni per le lesioni gravi e da quattro a sette anni per le lesioni gravissime. vicinistudio marzo

32 Art. 590-bis (Lesioni personali stradali gravi o gravissime) Le pene di cui al comma precedente (la reclusione da tre a cinque anni per le lesioni gravi e da quattro a sette anni per le lesioni gravissime) si applicano altresi' al conducente di un veicolo a motore di cui all'articolo 186-bis, comma 1, lettere b), c) e d), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, il quale, in stato di ebbrezza alcolica ai sensi dell'articolo 186, comma 2, lettera b), del medesimo decreto legislativo n. 285 del 1992, cagioni per colpa a taluno lesioni personali gravi o gravissime. Salvo quanto previsto dal terzo comma, chiunque, ponendosi alla guida di un veicolo a motore in stato di ebbrezza alcolica ai sensi dell'articolo 186, comma 2, lettera b), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, cagioni per colpa a taluno lesioni personali, e' punito con la reclusione da un anno e sei mesi a tre anni per le lesioni gravi e da due a quattro anni per le lesioni gravissime. Non è consenito l'arresto del coinvolto che si ferma e presta soccorso vicinistudio marzo

33 Art. 590-ter. (Fuga del conducente in caso di lesioni personali stradali) Nel caso di cui all'articolo 590-bis, se il conducente si da' alla fuga, la pena e' aumentata da un terzo a due terzi e comunque non puo' essere inferiore a tre anni. vicinistudio marzo

34 Art. 359 bis comma 3 bis (new) procedura esami Nei casi di cui agli articoli 589-bis e 590-bis del codice penale, qualora il conducente rifiuti di sottoporsi agli accertamenti dello stato di ebbrezza alcolica ovvero di alterazione correlata all'uso di sostanze stupefacenti o psicotrope, se vi e' fondato motivo di ritenere che dal ritardo possa derivare grave o irreparabile pregiudizio alle indagini, il decreto di cui al comma 2 e gli ulteriori provvedimenti ivi previsti possono, nei casi di urgenza, essere adottati anche oralmente e successivamente confermati per iscritto. Gli ufficiali di polizia giudiziaria procedono all'accompagnamento dell'interessato presso il piu' vicino presidio ospedaliero al fine di sottoporlo al necessario prelievo o accertamento e si procede all'esecuzione coattiva delle operazioni se la persona rifiuta di sottoporvisi. Del decreto e delle operazioni da compiersi e' data tempestivamente notizia al difensore dell'interessato, che ha facoltà di assistervi, senza che ciò possa comportare pregiudizio nel compimento delle operazioni. Si applicano le previsioni di cui ai commi 1 e 2 dell'articolo 365. Entro le quarantotto ore successive, il pubblico ministero richiede la convalida del decreto e degli eventuali ulteriori provvedimenti al giudice per le indagini preliminari, che provvede al piu' presto e comunque entro le quarantotto ore successive, dandone immediato avviso al pubblico ministero e al difensore. Le operazioni devono sempre svolgersi nel rispetto delle vicinistudio marzo condizioni previste dai commi 4 e 5 dell'articolo 224-bis».

35 Al codice di procedura seguenti modificazioni: penale sono apportate le ARRESTO OBBLIGATORIO IN FLAGRANZA a) all'articolo 380, comma 2, dopo la lettera m-ter) e' aggiunta la seguente: «m-quater) delitto di omicidio colposo stradale previsto dall'articolo 589-bis, secondo e terzo comma, del codice penale»; 186 ebbrezza alcoolica penale e ebbrezza alcoolica ( b ) e 187 trasporto professionale 189 VIII bis anche se il responsabile si ferma e presta soccorso vicinistudio marzo

36 Al codice di procedura seguenti modificazioni: penale sono apportate le ARRESTO FACOLTATIVO IN FLAGRANZA b) all'articolo 381, comma 2, dopo la lettera m-quater) e' aggiunta la seguente: «m-quinquies) delitto di lesioni colpose stradali gravi o gravissime previsto dall'articolo 590-bis, secondo, terzo, quarto e quinto comma, del codice penale»; 186 ebbrezza alcoolica penale e 187 (lesione personale) TUTTI 186 ebbrezza alcoolica ( b ) e 187 trasporto professionale (lesioni gravi o gravissime) VEICOLI A MOTORE 186 ebbrezza alcoolica ( b ) (lesioni gravi o gravissime) VEICOLI A MOTORE VELOCITA', SEMAFORO ROSSO, CONTROMANO, INVERSIONE INCROCIO..., SORPASSO ATTRAVERSAMENTO PEDONALE E LINEA CONTINUA (lesioni gravi o gravissime) VEICOLI A MOTORE vicinistudio marzo