Regolamento per le spese in economia di ANCI Lombardia approvato dal Consiglio Direttivo di ANCI Lombardia con delibera n. 6 del 22 giugno 2011 e

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1 Regolamento per le spese in economia di ANCI Lombardia approvato dal Consiglio Direttivo di ANCI Lombardia con delibera n. 6 del 22 giugno 2011 e s.m.i.

2 Art. 1 Ambito di applicazione 1. Il presente regolamento disciplina le procedure in economia per l acquisizione di beni e servizi da parte dell Associazione in attuazione del principio di trasparenza contenuto nel Codice Etico approvato dal Consiglio Direttivo si ANCI Lombardia il 2 febbraio Le procedure in economia per acquisizione di beni e servizi dell Associazione sono consentite fino al limite di importo di euro ,00 (duecentoundicimila//00), con esclusione dell IVA, importo automaticamente adeguato in relazione ai diversi limiti fissati dalla normativa nazionale in materia di contratti pubblici. Tale importo non può essere superato nemmeno con perizie di variante o suppletive, proroghe, appendici contrattuali o altre forme di integrazione, estensione o ampliamento dell impegno economico contrattuale o extracontrattuale. 3. Nessuna esecuzione di lavori o prestazione di servizi può essere artificiosamente frazionata, al fine di eludere il limite economico di cui al comma L acquisizione in economia è ammessa in relazione all oggetto ed ai limiti di importo delle singole voci di spesa indicate nell allegato al presente regolamento. L aggiornamento e l integrazione dell allegato possono essere disposte anche con atto del Segretario generale. Art. 2 Responsabile del servizio 1. L Associazione opera a mezzo di un proprio responsabile formalmente individuato nel rispetto delle prescrizioni contenute nello Satuto dell Associazione. Per l acquisizione di beni e servizi il responsabile si avvale delle rilevazioni dei prezzi di mercato effettuate da amministrazioni od enti a ciò preposti a fini di orientamento e della valutazione della congruità dei prezzi stessi in sede di offerta. Art. 3 Procedura del cottimo fiduciario 1. Per l acquisizione di beni e servizi in economia l Associazione richiede almeno tre preventivi redatti secondo le indicazioni contenute nella lettera d invito o nell avviso pubblicato nell apposita sezione del proprio sito internet istituzionale. Questi di norma contengono: l oggetto della prestazione, le eventuali garanzie, le caratteristiche tecniche, la qualità e le modalità di esecuzione, i prezzi, le modalità di pagamento nonché la dichiarazione di assoggettarsi alle condizioni e penalità previste e di uniformarsi alle vigenti disposizioni.

3 2. Il cottimo fiduciario può essere regolato da scrittura privata semplice, oppure d apposita lettera con la quale il committente dispone l ordinazione delle provviste e dei servizi. Tali atti devono riportare i medesimi contenuti previsti dalla lettera d invito. 3. Si prescinde dalla richiesta di pluralità di preventivi nel caso di: - nota specialità del bene o servizio da acquisire, in relazione alle caratteristiche tecniche o di mercato; - nei casi previsti dall art. 33 del regolamento di contabilità di ANCI Lombardia approvato dal consiglio Direttivo il 2 febbraio 2011; - quando l importo della spesa non superi l ammontare di euro ,00 (quarantamila//00) con esclusione dell IVA. Art. 4 Scelta del contraente 1. Per servizi o forniture di importo pari o superiore a 20mila euro l affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, parità di trattamento, previa consultazione di almeno tre operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base delle risposte fornite all avviso pubblicato nell apposita sezione del sito internet istituzionale di indagini di mercato, ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dall Associazione con i medesimi criteri. Detti elenchi possono essere istituiti per specializzazione, capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria, da utilizzare per la richiesta di offerte economiche/preventivi di spesa. 2. La scelta del contraente avviene in uno dei seguenti modi: a) in base all offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base di elementi e parametri preventivamente definiti anche in forma sintetica; b) in base al prezzo più basso, per le acquisizioni che non presentano una particolare complessità tecnica/tecnologica. 3. L esame e la scelta dei preventivi sono effettuati dal responsabile che provvede a sottoscrivere il contratto o la lettera d ordinazione. Art.5 Casi particolari 1. Il ricorso al sistema di spese in economia, nei limiti di importo di cui all art. 3, è altresì consentito nelle seguenti ipotesi:

4 a) risoluzione di un precedente rapporto contrattuale, quando ciò sia ritenuto necessario o conveniente per assicurare la prestazione nel termine previsto dal contratto; b) completamento delle prestazioni non previste dal contratto in corso, qualora non sia possibile imporne l esecuzione nell àmbito dell oggetto principale del contratto medesimo; c) acquisizioni di beni o servizi nella misura strettamente necessaria, nel caso di contratti scaduti, nelle more di svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del contraente; d) eventi oggettivamente imprevedibili ed urgenti, al fine di scongiurare situazioni di pericolo a persone, animali o cose, nonché a danno dell igiene e salute pubblica o del patrimonio dell Associazione. Art. 6 Modalità di contrattualizzazione 1. I contratti per l acquisizione di forniture e servizi a cottimo possono essere stipulati con le modalità di seguito indicate: a) fino all importo contrattuale di 5.000,00 euro: per mezzo di corrispondenza secondo l uso commerciale; b) per importi contrattuali compresi tra 5.000,00 e ,00 euro: per mezzo di scrittura privata sottoscritta dal legale rappresentante dell offerente e dal soggetto di cui all art.2 per l Associazione; c) per importi contrattuali superiori a ,00 euro: per mezzo di scrittura privata autenticata sottoscritta dal legale rappresentante dell offerente e dal soggetto di cui all art.2 per l Associazione. Art. 7 Verifica della prestazione 1. I beni e servizi sono soggetti rispettivamente a collaudo o attestazione di regolare esecuzione entro venti giorni dall acquisizione. Tali verifiche non sono necessarie per le spese di importo inferiore a euro, con esclusione dell IVA. 2. Il collaudo è eseguito dal responsabile del progetto, ovvero da altro soggetto allo scopo precipuamente individuato. 3. Per le forniture il bando può prevedere che il collaudo sia sostituito da dichiarazione di conformità dei prodotti ai requisiti richiesti. Per i prodotti è comunque richiesta la relativa garanzia.

5 4. Qualora la controparte non adempia agli obblighi derivanti dal rapporto, l Associazione si avvale degli strumenti di risoluzione contrattuale e risarcimento danni, ove non ritenga più efficace il ricorso all esecuzione in danno previa diffida. Art. 8 Termini di pagamento 1. I pagamenti sono disposti entro 90 giorni dalla data del collaudo o dell attestazione di regolare esecuzione ovvero, se successiva, dalla data di presentazione delle fatture. Art.9 Incarichi professionali e contratti di collaborazione 1. Per la stipula di incarichi professionali e di contratti di collaborazione di importo corrispondente ai limiti indicati nel precedente art.1 si fa riferimento all apposito regolamento dell Associazione approvato dal Consiglio Direttivo il 2 febbraio Per quanto non previsto si applica quanto stabilito nei precedenti articoli. 2. Nell eventuale avviso di selezione, ai sensi del regolamento di ANCI Lombardia sull affidamento di incarichi professionali, pubblicato sul sito dell Associazione almeno per 10 giorni devono essere indicati i requisiti minimi richiesi che consentano al professionista ovvero al collaboratore tramite il curriculum la dimostrazione del possesso di una esperienza adeguata rapportata alla tipologia e all importo dell incarico. Per ciò che riguarda l esame del merito tecnico è effettuato: - sulla base di elementi quantitativi che testimoniano l idoneità del professionista a concorrere per l affidamento, anche sulla base dell esperienza professionale pregressa con particolare riguardo alla esperienza di relazioni con la P.A.; - con riguardo alle caratteristiche qualitative di incarichi in precedenza positivamente posti in essere. 4. Per quanto attiene il procedimento di selezione nell avviso di conferimento devono essere indicati: gli elementi essenziali della prestazione; l importo (eventualmente presunto); il tempo massimo per l espletamento dell incarico; il termine di ricezione delle offerte (non anteriore a 10 giorni dalla data di pubblicazione dell avviso sul sito internet dell Associazione); i requisiti richiesti ai partecipanti; i criteri utilizzati per l affidamento; ogni altro elemento utile per presentare le offerte. Art. 10 Incarichi ad Ancitel Lombardia

6 Restano escluse dal presente regolamento le attività di consulenza, ricerca e monitoraggio formazione, promozione di eventi, o comunque riguardanti finalità istituzionali e/o di reciproco interesse, svolte da Ancitel Lombardia su incarico di ANCI Lombardia.. Tali attività sono svolte e regolate da apposita convenzione tra ANCI Lombardia ed Ancitel Lombardia.

7 ALLEGATO Forniture di beni Possono essere eseguite in economia le forniture di beni per importi non superiori a quello indicato dall art. 1, comma 2, relative a: a) arredi e attrezzature per uffici, sale polivalenti, magazzino, ecc., anche nel caso debba essere garantita l omogeneità funzionale, estetica o di manutenzione, con arredi e attrezzature già esistenti; b) beni informatici hardware e software, beni per la conservazione, riproduzione e diffusione di immagini, suoni e filmati; c) libri, riviste, giornali e pubblicazioni di ogni genere, anche in abbonamento, sia su supporto cartaceo che su supporto informatico; d) materiale di cancelleria, di consumo, di funzionamento e ricambio d'uso di attrezzature d'ufficio di qualsiasi genere; e) materiale per la redazione degli atti, stampati, modelli, manifesti, locandine, altri materiali per la diffusione e la pubblicità istituzionale; f) acquisto di autoveicoli, altri veicoli e mezzi meccanici; attrezzature per gli apprestamenti speciali dei veicoli; g) prodotti per autotrazione e funzionamento dei mezzi meccanici, altro materiale di consumo e pezzi di ricambio per gli stessi mezzi; h) vestiario di servizio e dei dispositivi di protezione individuale per i dipendenti; i) attrezzature e utensili occorrenti per i vari mestieri; j) prodotti alimentari, dietetici ed altri generi assimilabili; k) beni per la gestione delle mense o della distribuzione di pasti o altri beni di conforto; l) carburanti, lubrificanti e combustibili; m) fornitura e consumo di acqua, gas, energia elettrica, utenze telefoniche e telematiche, compresi gli allacciamenti agli immobili, illuminazione e climatizzazione dei locali; n) materiali per la pulizia, derattizzazione, disinfestazione e disinfezione degli immobili, delle infrastrutture, degli arredi e degli automezzi; o) sabbia, ghiaia, pietrisco e altri inerti per la sistemazione di strade e piazzali; p) mezzi e attrezzature per la mobilità (ascensori, servoscala, montacarozzelle, pedane, segnaletica);

8 q) coppe, trofei, medaglie, targhe, oggetti-ricordo, altri gadget relativi a manifestazioni pubbliche, onorificenze, riconoscimenti, inaugurazioni, ricorrenze, nonché acquisti necessari alla eventuale ricettività ed ospitalità in occasione di specifici eventi; r) acquisto di contrassegni legali, sigilli, bolli, francobolli, altri valori bollati; s) opere d arte o pezzi unici in forma artistica, fuori dalle ipotesi di cui alla legge n.717 del 1949; t) forniture di qualsiasi genere di conforto in caso di calamità naturali, anche in via indiretta sotto forma di contributi anche di solidarietà a Enti colpiti da eventi calamitosi; u) forniture da eseguirsi a carico o in luogo di contraenti, in caso di inadempimenti, risoluzione o scioglimento del contratto, o in dipendenza di carenze o incompletezze constatate in sede di accertamento della regolare esecuzione della fornitura; v) forniture di qualsiasi natura per le quali siano stati esperiti infruttuosamente le procedure di evidenza pubblica e non possa esserne differita l acquisizione; w) acquisto, manutenzione e noleggio di materiali ed attrezzature destinate al pronto soccorso, alla prevenzione antincendio. Forniture di servizi Possono essere eseguite in economia le prestazioni di servizi per importi non superiori a quelli dettati dall art. 1, comma 2, nella tipologia sotto specificata: a) servizi di manutenzione e riparazione di attrezzature, mezzi e impianti; b) eliminazione di scarichi di fogna e di rifiuti; c) manutenzione, riparazione, assicurazione, noleggio anche a caldo e leasing di autoveicoli ed altri veicoli; d) smaltimento rifiuti speciali e pericolosi; e) recupero e trasporto di materiali di proprietà associativa; f) altri servizi di trasporti, spedizioni, facchinaggi; g) riordino degli archivi; h) nolo, affitto o altra forma di prestito contro corrispettivo, di beni e attrezzature; i) servizi pubblicitari, compresa la divulgazione di avvisi e bandi di concorso e di gara a mezzo stampa o altri mezzi di informazione e l acquisto dei relativi spazi; j) servizi di pulizia, derattizzazione, disinfezione, delle proprietà immobiliari;

9 k) servizi di editoria e di stampa, compresi servizi di tipografia, litografia, fotografia, modellazione, aerofotogrammetria, l) servizi di traduzione, copia e trascrizione, di deregistrazione, di dattilografia, di eliografia, di correzione bozze, esecuzione di disegni e fotografie, lavori di stampa, tipografia e litografia, nei casi in cui l Associazione non possa provvedervi con il proprio personale o qualora ragioni di urgenza lo richiedano; m) spese di rappresentanza ed ospitalità; n) servizi relativi alla sicurezza, compresi i servizi di vigilanza e di sorveglianza di immobili associativi, manifestazioni; o) servizi di organizzazione e gestione di manifestazioni, partecipazione a convegni, congressi, conferenze, riunioni, mostre e altre manifestazioni culturali e scientifiche; p) servizi informatici e affini, compresi i servizi telematici, di videoconferenza, di gestione e manutenzione siti web associativi, di e-government, di informatizzazione degli adempimenti, aggiornamenti software; q) spese per organizzazione e partecipazione del personale a convegni, corsi, congressi, conferenze, seminari ed altre attività formative; r) spese per l organizzazione di incontri e per delegazioni ufficiali attinenti alle funzioni istituzionali dell Associazione (spese di viaggio, alberghiere, rinfreschi ed altre spese accessorie); s) locazione di immobili, aree e locali, eventualmente completi di attrezzature di funzionamento, da installare o già installate; t) prestazioni notarili e prestazioni accessorie quali registrazione, trascrizione e voltura di atti; u) servizi di qualsiasi natura per i quali siano stati esperiti infruttuosamente le procedure di evidenza pubblica e non può esserne differita l esecuzione.

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