INFORMAZIONI E MODALITA PER LA PRESENTAZIONE DI UNA LISTA DI CANDIDATI
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- Orsola Longhi
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1 INFORMAZIONI E MODALITA PER LA PRESENTAZIONE DI UNA LISTA DI CANDIDATI DICHIARAZIONE di PRESENTAZIONE della LISTA di CANDIDATI al Consiglio Comunale e della collegata CANDIDATURA alla carica di SINDACO Per la presentazione della LISTA dei CANDIDATI è necessaria la produzione di un apposita DICHIARAZIONE SCRITTA per la quale la legge non prescrive una particolare formulazione. Tuttavia per agevolare i presentatori il Ministero ha proposto dei modelli di DICHIARAZIONE che possono essere presi ad esempio. MODELLO BASE (Vedi FAC SIMILE pag. 81 ALLEGATO N. 2 Pubblicazione n. 5 Ministero dell Interno) MODELLO SEPARATO (Vedi FAC - SIMILE pag. 85 ALLEGATO N. 2 Pubblicazione n. 5 Ministero dell Interno) ATTENZIONE : I suddetti modelli sono solo FAC SIMILI non utilizzabili per la raccolta delle sottoscrizioni. Si ricorda che la raccolta delle firme non può essere effettuata su fogli mobili separati e che tutti i modelli utilizzati devono sempre riportare le INDICAZIONI DEL CONTRASSEGNO DI LISTA e le GENERALITA DEI CANDIDATI. Le formalità di sottoscrizione della lista hanno, infatti, la finalità di assicurare la piena consapevolezza dei sottoscrittori in ordine ai candidati cui la lista si riferisce. Non vincolata nella forma la suddetta DICHIARAZIONE deve invece contenere i seguenti REQUISITI SOSTANZIALI e avere i sotto indicati DOCUMENTI ALLEGATI. REQUISITI SOSTANZIALI della DICHIARAZIONE di PRESENTAZIONE della LISTA I REQUISITI tengono conto del numero della popolazione legale del Comune all ultimo censimento. Nel Comune di SARONNO, con numero abitanti al censimento del 09/10/2011 i requisiti richiesti sono: 1. Una LISTA dei CANDIDATI alla CARICA di CONSIGLIERE COMUNALE in numero non inferiore a 16 e non superiore a 24. Ogni CANDIDATO deve essere contrassegnato da un numero progressivo e per ciascuno di essi deve essere indicato il cognome, il nome, il luogo e la data di nascita. Per i candidati alla carica di Consigliere Comunale che siano cittadini dell Unione Europea deve essere specificato anche lo Stato di appartenenza.
2 Nella lista di candidati nessuno dei due generi (sessi) può essere rappresentato in misura inferiore ad 1/3 di candidati, con arrotondamento all unità superiore in caso di cifra decimale del numero dei candidati corrispondente a detto terzo (c.d. quota di genere ). Es: in una lista di 16 candidati, il terzo è pari a 5,33, che deve essere arrotondato all unità superiore, cioè 6. Pubblicazione n. 5 del Ministero dell Interno (scarica qui). 2. Il NOMINATIVO del CANDIDATO alla CARICA DI SINDACO con indicazione del cognome e nome, luogo e data di nascita. 3. La DICHIARAZIONE del SINDACO di COLLEGAMENTO con la/e LISTA/E. Ciascun candidato alla carica di Sindaco deve dichiarare infatti con quale lista/e presentate per l Elezione del Consiglio Comunale è collegato. Tale dichiarazione ha efficacia solo se convergente con analoga dichiarazione presentata dai delegati delle liste interessate (Vedi FAC - SIMILE pag. 101 ALLEGATO N. 6 Pubblicazione n. 5 Ministero dell Interno). 4. Un NUMERO dei PRESENTATORI (sottoscrittori della dichiarazione ) che sia non meno di 175 e da non più di 350 elettori iscritti nelle liste elettorali del Comune di Saronno. Si ricorda che: le sottoscrizioni sono NULLE se anteriori al 180 giorno precedente il termine fissato per la presentazione delle candidature. NESSUN ELETTORE PUO SOTTOSCRIVERE PIU DI UNA LISTA Per i trasgressori sono previste pene pecuniarie da 200,00 a1000,00 euro 5. L AUTENTICAZIONE delle SOTTOSCRIZIONI dei presentatori. La firma degli elettori presentatori deve essere apposta sui modelli suindicati riportanti il nome, cognome, luogo e data di nascita di ognuno dei sottoscrittori,nonché la modalità di identificazione degli stessi. La firma di ogni sottoscrittore deve essere autenticata, a norma dell art. 14 Legge n. 53, e con le modalità di cui all art. 21, comma 2 DPR N. 445, dai seguenti soggetti: Notai; Giudici di Pace; Cancellieri ed i Collaboratori delle Cancellerie delle Corti di appello o delle sezioni distaccate dei tribunali; Segretari delle Procure della Repubblica; Sindaci e i Presidenti delle Province; Assessori Comunali e Provinciali; Presidenti dei Consigli Comunali e Provinciali; Presidenti e i Vice Presidenti dei Consigli Circoscrizionali; Segretari Comunali e Provinciali; Funzionari incaricati dal Sindaco o dal Presidente della Provincia; Cancellieri e i Collaboratori delle Corti d Appello; Consiglieri Comunali e Provinciali che comunichino la propria disponibilità, rispettivamente al Sindaco e al Presidente della Provincia. Si rammenta che i suddetti pubblici ufficiali dispongono del potere di autenticare le sottoscrizioni stesse esclusivamente nel territorio di competenza dell ufficio di cui sono titolari. I funzionari comunali sono incaricati all autenticazione solo all interno del Palazzo Comunale e negli orari di servizio.
3 6. L indicazione dei DELEGATI di LISTA. Nella dichiarazione di presentazione delle liste deve essere contenuta l indicazione dei due nominativi dei delegati di lista incaricati ad assistere alle operazioni di sorteggio delle liste e di designare i rappresentanti di lista presso ogni seggio elettorale e presso l Ufficio Centrale, nonché di dichiarare il collegamento con il candidato alla carica di Sindaco. La scelta dei nominativi può cadere sia tra gli elettori presentatori che sui candidati della stessa lista. DOCUMENTI ALLEGATI alla DICHIARAZIONE di PRESENTAZIONE della LISTA A corredo di tale DICHIARAZIONE devono essere allegati i seguenti documenti: CERTIFICATI ELETTORALI attestanti l iscrizione nelle liste elettorali del Comune di Saronno dei presentatori sottoscrittori della lista. Tali certificati dovranno essere rilasciati dall ufficio elettorale nel termine improrogabile di 24 ore dalla loro richiesta. Tali certificati potranno essere collezionati anche in forma collettiva. DICHIARAZIONE di ACCETTAZIONE della CANDIDATURA alla CARICA di SINDACO e contestuale dichiarazione del candidato attestante il collegamento alla/e lista/e e l insussistenza di cause di incandidabilità previste dall art. 10 del decreto legislativo n. 235 del (Vedi FAC SIMILE pag. 97 ALLEGATO N. 5 Pubblicazione n. 5 Ministero dell Interno) La sottoscrizione di tale dichiarazione deve essere autenticata da un pubblico ufficiale secondo le modalità di cui all art. 21 comma 2 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 secondo le modalità indicate al punto 4 Sottoscrizione da parte dei presentatori. (vedi pag. 37 Pubblicazione n. 5 Settembre 2014 del Ministero dell Interno ) DICHIARAZIONE di ACCETTAZIONE della CANDIDATURA della CARICA di CONSIGLIERE COMUNALE da parte di ogni candidato e contestuale dichiarazione del candidato attestante l insussistenza di cause di incandidabilità previste dall art. 10 del decreto legislativo n. 235 del (Vedi FAC SIMILE pag. 105 ALLEGATO N. 7 Pubblicazione n. 5 Ministero dell Interno) La sottoscrizione di tale dichiarazione deve essere autenticata da un pubblico ufficiale secondo le modalità di cui all art. 21 comma 2 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 secondo le modalità indicate al punto 4 Sottoscrizione da parte dei presentatori. (vedi pag. 37 Pubblicazione n. 5 Settembre 2014 del Ministero dell Interno ) DICHIARAZIONE dei DELEGATI di LISTA di COLLEGAMENTO al CANDIDATO alla CARICA di SINDACO (Vedi FAC SIMILE Pag. 101 ALLEGATO N. 6 Pubblicazione n. 5 Ministero dell Interno) La sottoscrizione di tale dichiarazione deve essere autenticata da un pubblico
4 ufficiale secondo le modalità di cui all art. 21 comma 2 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 secondo le modalità indicate al punto 4 Sottoscrizione da parte dei presentatori. (vedi pag. 37 Pubblicazione n. 5 Settembre 2014 del Ministero dell Interno) CERTIFICATI ELETTORALI attestanti che i candidati alla carica di Sindaco ed i candidati alla carica di Consigliere Comunale sono elettori in un qualsiasi Comune della Repubblica. CONTRASSEGNO. Il candidato alla carica di Sindaco dovrà essere affiancato dal contrassegno o dai contrassegni delle liste collegate. Il modello del contrassegno dovrà essere presentato in triplice esemplare su carta lucida, con inchiostro di china o tipografico, in due misure diverse rispettivamente circoscritti da un cerchio del diametro di cm 10 per la riproduzione sul manifesto delle liste dei candidati e l altro da un cerchio del diametro di cm 3 per la riproduzione sulla scheda di votazione. DICHIARAZIONE USO CONTRASSEGNO sottoscritta dal presidente o dal segretario del partito o gruppo politico o dai presidenti o segretari regionali o provinciali di essi, che tali risultino per attestazione dei rispettivi presidenti o segretari nazionali ovvero dai rappresentanti all uopo da loro incaricati con mandato autenticato da notaio, attestante che le liste o le candidature sono presentati in nome e per conto del partito o gruppo politico stesso. Tale dichiarazione deve essere allegata solo nel caso di uso di contrassegni di lista riproducesti simboli o elementi caratterizzanti di simboli usati tradizionalmente da partiti presenti in Parlamento. PROGRAMMA AMMINISTRATIVO Congiuntamente alla lista dei candidati al consiglio comunale ed al nominativo del candidato alla carica di Sindaco, deve essere presentata copia del programma amministrativo ai fini dell affissione all albo pretorio del Comune a cura della Segreteria Comunale. BILANCIO PREVENTIVO di SPESA Ai sensi dell art. 6 dello Statuto del Comune di Saronno i candidati alla carica di Sindaco devono produrre una previsione delle spese elettorali come allegato al proprio programma elettorale; tale dichiarazione avrà importanza meramente indicativa e non vincolante. Si rammenta inoltre che entro trenta giorni dal primo Consiglio Comunale dovrà essere depositato presso la Segreteria Comunale il rendiconto delle spese sostenute per la campagna elettorale che sarà a disposizione di chiunque voglia prenderne visione, esso inoltre sarà affisso all Albo Pretorio per 90 giorni e ne sarà data adeguata pubblicità sul periodico comunale. MANDATARIO ELETTORALE Con esclusione dei candidati che spendono meno di 2500 avvalendosi unicamente di denaro proprio, dal giorno successivo a quello della convocazione dei Comizi (44 giorno), gli stessi possono raccogliere fondi per il finanziamento per la propria campagna elettorale esclusivamente per il tramite di un mandatario elettorale.
5 Il candidato alla carica di Sindaco o di Consigliere Comunale dichiara per iscritto al collegio regionale di garanzia elettorale, costituito presso la Corte d Appello o in mancanza del Tribunale del capoluogo di Regione e previsto dall art. 13 della legge n. 515 del 1993, il nominativo del mandatario elettorale da lui designato. (Nessun candidato può designare alla raccolta di fondi più di un mandatario, che a sua volta non può assumere l incarico per più di un candidato). (Art. 13, comma 6, legge n.96 ed art. 7 comma 3, L. 10/12/1993 n.515) (Vedi FAC SIMILE Designazione Mandatario Elettorale Pag. 125 Pubblicazione n. 5 Ministero dell Interno) Termini per la presentazione delle liste Le liste, complete di tutta la documentazione richiesta dalla legge, debbono essere presentate al Segretario del Comune dove si svolgono le elezioni, a partire dalle ore 8.00 del 30 giorno fino alle ore del 29 Giorno antecedente la data delle votazioni. Il Segretario comunale rilascia ricevuta dettagliata degli atti presentati, indicando il giorno e l ora della presentazione e provvede a rimetterli, entro lo stesso giorno alla Commissione Elettorale Circondariale di Saronno. Suggerimenti utili per la presentazione delle liste Al fine di agevolare la corretta presentazione delle liste e delle candidature e il successivo esame delle stesse da parte della Commissione Elettorale Circondariale, si rammentano qui di seguito alcuni accorgimenti già adottati positivamente in occasione di precedenti consultazioni elettorali facendo presente che il mancato rispetto di alcuni di essi può essere causa di esclusione della lista Si raccomanda di Raccogliere le firme dei sottoscrittori delle liste esclusivamente su modelli base e integrativi che riportino per intero i dati anagrafici dei candidati e il contrassegno di lista; Procedere alla compilazione dell elenco dei candidati, su tutti i modelli, in stampatello se compilati a mano, ciò per assicurare una perfetta lettura dei dati; di indicare per le candidate donne, ove lo ritengano opportuno, il proprio cognome seguito dalla eventuale dicitura coniugata con/vedova; Assicurare per ciascun candidato che i dati identificativi riportati nei modelli corrispondono esattamente con quanto riportato sulla dichiarazione di accettazione della candidatura e sul relativo certificato di iscrizione nelle liste elettorali; Procedere alla compilazione dei dati anagrafici dei sottoscrittori sia sui modelli base che sugli allegati, in stampatello in modo chiaro, ciò per favorire l identificazione del sottoscrittore al fine del rilascio della certificazione elettorale; Presentare all Ufficio Elettorale per la richiesta dei certificati elettorali esclusivamente modelli di raccolta firma già completi dell autentica di sottoscrizione, nonché di trasmetterli al suddetto ufficio tempestivamente, man mano che vengono singolarmente compilati, garantendo così il miglior rispetto dei tempi per il rilascio della certificazione;
6 Verificare, prima della presentazione della lista che il numero complessivo delle sottoscrizioni autenticate non sia inferiore a 175 o superiore a 350 previsto per la validità della lista stessa; Controllare che i candidati non risultino sottoscrittori della propria lista, dovendosi in caso contrario considerare le loro firme come non apposte.
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