GIUNTA PROVINCIALE DI BIELLA Seduta del 17/03/2003

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1 GIUNTA PROVINCIALE DI BIELLA Seduta del 17/03/2003 ATTO n. 86 OGGETTO: Approvazione del Bando Provinciale relativo alla chiamata ai progetti per le attività formative riferite alla formazione professionale finalizzata alla lotta contro la disoccupazione - Mercato del Lavoro - Anno formativo 2003/2004. LA GIUNTA PROVINCIALE Vista la L. 845 del 21/12/1978; Vista la L.R. 63/95; Vista la L.R. 44/00; Visto il Programma Operativo Regionale del Piemonte per l obiettivo 3 - Fondo Sociale Europeo - periodo , approvato dalla Commissione Europea con Decisione n. C (2000) 2068 del 21/09/2000, ed il successivo Complemento di Programmazione, nei quali si fa esplicito riferimento al ruolo assunto dalle Province in relazione alla gestione delle attività oggetto del cofinanziamento comunitario; Visto il Regolamento n. 1260/1999 del Consiglio dell Unione Europea recante le disposizioni generali sull utilizzo dei Fondi strutturali; Premesso che con D.G.R. n del 17/12/2001 la Regione Piemonte ha approvato il documento in cui sono descritte le procedure e i criteri di selezione delle azioni cofinanziate dal FSE e descritto sia il processo di costruzione delle direttive sia il sistema di valutazione da adottare; Vista la D.G.R. n del 21/12/2001 relativa al conferimento alle Province di funzioni in materia di formazione professionale in applicazione della L.R. 26/04/2000 n. 44: definizione del programma di trasferimento delle competenze e di regolazione dei flussi finanziari connessi; Preso atto che la Regione Piemonte con D.G.R. n del 20/01/2003 ha approvato la Direttiva Pluriennale sulla formazione professionale finalizzata alla lotta contro la disoccupazione (Mercato del Lavoro) contenente l atto di indirizzo per la formulazione dei Bandi Provinciali ai sensi della L.R. 44/2000; Verificato che la Regione Piemonte con D.G.R. n del 24/02/2003 ha integrato il documento approvato con D.G.R. n del 17/12/2001 prevedendo una modifica dei punteggi standard di riferimento come di seguito riportato, consentendo alle Province in piena autonomia di scostarsi dallo standard indicato (sia per le dimensioni sia per i singoli item) per una quota non superiore o non inferiore al 10%, tenendo presente che il principio delle pari opportunità deve essere pari almeno al 5% del punteggio totale: S:\portale\ 1

2 DIMENSIONE PUNTEGGIO SCOSTAMENTO STANDARD DALLO STANDARD Passato 275 +/-10% Congruenza 350 +/-10% Priorità 325 +/-10% Innovazione metodologica 50 +/-10% Considerato che la Regione Piemonte con Determinazione Dirigenziale n. 155 del 27/02/2003 ha approvato il documento guida contenente le indicazioni generali per la predisposizione dei Bandi Provinciali relativi alla chiamata ai progetti per le attività formative di cui all oggetto al fine di garantire, nel modo più ampio possibile, un livello di unitarietà sulle procedure di valutazione e sulle modalità di affidamento delle attività formative; Considerato: - che i Bandi Provinciali devono essere strutturati secondo i contenuti previsti dall art. 18 comma 2 della L.R. 63/95, ivi incluse le modalità di determinazione di congruità dei costi preventivabili per i progetti; - che la modulistica prevista per la presentazione delle istanze è sopperita dalla messa a disposizione di apposito software informatico reperibile in modo aperto via internet; Ritenuto di procedere, come previsto dalla D.G.R. n summenzionata, alla riduzione della dimensione PASSATO e di procedere all incremento della dimensione PRIORITA per garantire una maggiore rispondenza delle offerte formative alle esigenze del territorio; Preso atto che, a seguito di quanto sopra premesso, i punteggi standard di riferimento per la valutazione ex-ante risultano così modificati: Passato 250 Congruenza 350 Priorità 350 Innovazione metodologica 50 Ritenuto di individuare le seguenti Priorità Provinciali: 1. Sostenere l evento Olimpiade 2006 attraverso la formazione di figure professionali connesse con lo sviluppo del turismo Saranno premiati i progetti formativi relativi alle seguenti figure professionali, il cui iter formativo e i requisiti di ingresso siano normati da specifiche leggi di settore (L.R. n. 33/01 e successive delibere attuative): Guida turistica Accompagnatore turistico Tale punteggio verrà assegnato esclusivamente ai corsi collocati sull azione C Si evidenzia che verrà finanziato esclusivamente 1 corso per ogni tipologia; 2. Promuovere percorsi formativi afferenti al settore turistico e alberghiero e al settore terziario, comparto servizi amministrativi e servizi commerciali Tale punteggio verrà assegnato esclusivamente ai corsi collocati sull azione A2.1.1; S:\portale\ 2

3 3. Incentivare le sinergie tra pubblico e privato che si sostanziano attraverso il reciproco finanziamento delle attività formative poste in essere Saranno premiati i progetti formativi che presentino un cofinanziamento diretto rilevante (non inferiore al 20% del costo complessivo) da parte di pubbliche amministrazioni e/o soggetti terzi; 4. Promuovere iniziative tese a favorire un processo di pari opportunità nell accesso al mercato del lavoro Saranno premiati i percorsi formativi che prevedono l inserimento prevalente (>60%) di: allievi ultraquarantenni e/o indirizzati dal Centro per l Impiego allievi interessati a processi di esubero (collocati in cassa integrazione o in mobilità) Tale punteggio verrà assegnato esclusivamente ai corsi collocati sulle seguenti azioni: A3.1.2 e C4.1.1; 5. Favorire gli interventi mirati al recupero della devianza giovanile Saranno premiati i progetti formativi che produrranno documentazione attestante il coinvolgimento diretto di strutture di assistenza e/o di recupero pubbliche o private. Tale punteggio verrà assegnato esclusivamente ai corsi collocati sull azione B1.1.5; 6. Sostenere lo sviluppo di nuovi settori attraverso la formazione di figure professionali connesse con gli ambiti della cultura e dell artigianato artistico Saranno premiati i progetti formativi relativi: allo sviluppo delle professionalità operanti nel campo della promozione e gestione di attività culturali con documentato supporto di istituzioni e/o enti di rilevanza provinciale, regionale e nazionale allo sviluppo di figure professionali nel settore Artigianato Artistico e Tipico, nell ambito della L.R. n. 21/97 e successive modifiche, individuate ogni anno nel Piano degli Interventi predisposto dalla Giunta Regionale Tale punteggio verrà assegnato esclusivamente ai corsi collocati sulle azioni A3.1.1 e A Si evidenzia che verrà finanziato esclusivamente 1 corso per ogni tipologia; Visto il testo del Bando della Provincia di Biella (Allegato A) relativo alla chiamata ai progetti per le attività formative riferite alla formazione professionale finalizzata alla lotta contro la disoccupazione - Mercato del Lavoro - Anno formativo 2003/2004 redatto secondo le indicazioni generali sopra citate; Preso atto che il suddetto documento è stato presentato al Segretariato Tecnico Provinciale in data 13 marzo 2003; Verificato che la Regione Piemonte ha approvato con D.D. n. 164 del 28/02/2003 il Manuale di riferimento 2003/2004 contenente gli indicatori per la valutazione ex-ante delle proposte di corsi di formazione professionale finalizzati alla lotta contro la disoccupazione; Considerato, in assenza di esperienze passate sugli specifici item, di utilizzare per l assegnazione ai nuovi operatori dei punteggi relativi al Passato il riferimento al terzo quartile della distribuzione e della mediana, a secondo di quale fosse il punteggio più favorevole ammesso; S:\portale\ 3

4 Dato atto che per la valutazione della Congruenza delle proposte formative ci si avvarrà di valutatori individuati con Bando indetto dalla Società DTM Dispositivi Tecniche e Metodologie, in quanto capofila del Raggruppamento di Imprese aggiudicatario del Servizio di Assistenza Tecnica alle Province così come indicato nel Protocollo d Intesa Regione Piemonte - Province per il servizio di assistenza tecnica per l esecuzione del POR Obiettivo /2006 Misura F1, approvato con D.G.P. n. 180 del 21/05/2002; Verificato che l utilizzo dei valutatori sopra menzionati non comporta alcun onere a carico dell Amministrazione Provinciale; Ritenuto di procedere all approvazione del Manuale di valutazione di riferimento, contenente gli item per cui la Provincia ha predisposto specifici criteri di valutazione, allegato al presente atto sotto la lettera B; Preso atto: - che la sopracitata D.G.R. n del 20/01/2003, contenente l atto di indirizzo, ha definito i criteri per la ripartizione delle risorse assegnate alle Province per un importo totale di Euro ,00; - che con la medesima Deliberazione Regionale si è proceduto alla ripartizione delle suindicate risorse prevedendo per la Provincia di Biella uno stanziamento complessivo di ,00 Euro; Considerato che tale spesa complessiva trova copertura sui seguenti Capitoli di spesa del Bilancio 2003: - Capitolo Direttiva finalizzata alla lotta contro la disoccupazione - Capitolo Direttiva finalizzata alla lotta contro la disoccupazione - Capitolo Direttiva finalizzata alla lotta contro la disoccupazione (Mercato del lavoro) Fondi POR FSE per Euro ,00; Dato atto che il Dirigente del Settore Economico Finanziario ha apposto il proprio visto di regolarità contabile e di attestazione di copertura finanziaria ai sensi dell art. 151 comma 4 del D.Lgs 267/2000; Dato atto che sono stati espressi favorevolmente i prescritti pareri quali risultano apposti sulla scheda allegata alla proposta di deliberazione, ai sensi e per gli effetti dell art. 49, comma 1 del D.Lgs 267/2000, da parte: - del Dirigente del Settore Formazione, Lavoro e Attività Produttive, Dr.ssa Stefania Ferrarotti, per quanto attiene alla regolarità tecnica; - del Dirigente del Settore Economico Finanziario per quanto attiene alla regolarità contabile; A voti unanimi favorevoli, espressi in forma palese S:\portale\ 4

5 DELIBERA 1. di approvare il testo del Bando Provinciale relativo alla chiamata ai progetti per le attività di formazione dei lavoratori occupati anno 2003, posto in allegato alla presente deliberazione quale parte integrante (Allegato A) redatto secondo gli indirizzi di cui agli atti regionali citati in premessa e nel rispetto del Programma Operativo Regionale del Piemonte OB 3 FSE; 2. di approvare il Manuale di valutazione contenente i criteri specifici sulla base dei quali sarà effettuala l istruttoria dei corsi (Allegato B); 3. di dare atto che per valutazione della Congruenza delle proposte formative ci si avvarrà di valutatori individuati con Bando Regionale attraverso il coordinamento della Società DTM Dispositivi Tecniche e Metodologie così come indicato nel Protocollo d Intesa Regione Piemonte - Province per il servizio di assistenza tecnica per l esecuzione del POR Obiettivo /2006 Misura F1, approvato con D.G.P. n. 180 del 21/05/2002 e che tale utilizzo non comporta alcun onere a carico dell Amministrazione Provinciale; 4. di dare atto che le attività formative riferite alla formazione professionale finalizzata alla lotta contro la disoccupazione anno formativo 2003/2004 per un importo complessivo di ,00 Euro trovano copertura sui seguenti Capitoli di spesa del Bilancio 2003; - Capitolo Direttiva finalizzata alla lotta contro la disoccupazione - Capitolo Direttiva finalizzata alla lotta contro la disoccupazione - Capitolo Direttiva finalizzata alla lotta contro la disoccupazione (Mercato del lavoro) Fondi POR FSE per Euro ,00; 5. di dare atto che le risorse di ,00 Euro sono regolarmente iscritte nel Bilancio 2003 su appositi Capitoli di entrata così suddivisi: - Capitolo Direttiva finalizzata alla lotta contro la disoccupazione - Capitolo Direttiva finalizzata alla lotta contro la disoccupazione - Capitolo Direttiva finalizzata alla lotta contro la disoccupazione (Mercato del lavoro) Fondi POR FSE per Euro ,00. Successivamente la Giunta Provinciale con separata votazione unanime delibera di rendere il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.Lgs 267/2000, stante la necessità di provvedere alla pubblicazione del Bando Provinciale in oggetto entro i termini previsti. S:\portale\ 5