quindici lezioni di diritto costituzionale

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1 riccardo guastini quindici lezioni di diritto costituzionale seconda edizione g. giappichelli editore

2 Indice Pag- I. Costituzione 9 1. n significato originario del termine 'costituzione' 9 2. 'Costituzione' in senso sostanziale 'Costituzione' in senso formale Costituzioni rigide e costituzioni flessibili 'Diritto costituzionale' Due usi della locuzione 'costituzione materiale' Il termine 'stato' 20 n. Liberalismo Tre concetti di liberalismo Liberalismo ed estensione del sistema giuridico Liberalismo e contenuto del sistema giuridico Liberalismo e organizzazione del potere politico Liberalismo (giuridico) e interpretazione 31 III. Stato di diritto e principio di legalità 'Stato di diritto' Tecniche di limitazione del potere Contenuto del principio di legalità Estensione del principio di legalità L'incompiutezza dello stato di diritto Stato di diritto e sistema politico 40 IV. Governo parlamentare 'Governo parlamentare' 43

3 Pag. 2. 'Responsabilità politica' Parlamentarismo dualista e monista Introduzione all'analisi della forma di governo vigente 47 V. Fonti del diritto Fonti di produzione e fonti di cognizione Autorità, atti, procedure, e documenti normativi Concetti di fonte normativa Disposizione e norma 58 VI. Relazioni tra fonti Norme sulle fonti Competenza Gerarchia 67 VII. Legge Il termine 'legge' Il regime costituzionale della legge ordinaria statale 'Forza di legge' La pubblicazione della legge L'ignoranza della legge 80 H principio di irretroattività Nozione di norma retroattiva Tre enunciazioni del principio di irretroattività H principio di irretroattività come principio generale non costituzionale L'efficacia del principio generale di irretroattività Il principio costituzionale di irretroattività in diritto penale Le leggi di interpretazione autentica 88 IX. Abrogazione Tipologia dell'abrogazione Natura dell'effetto abrogativo Il principio di preferenza della legge successiva Due usi del criterio cronologico 96

4 pag. 5. L'abrogazione innominata Abrogazione e annullamento per illegittimità costituzionale L'illegittimità costituzionale delle leggi anteriori alla costituzione La reviviscenza di norme abrogate 100 X. Sulla potestà normativa del governo La disciplina legale di atti aventi forza di legge in quanto tale La sottrazione degli atti governativi con forza di legge al controllo preventivo della Corte dei conti La disciplina dei decreti legislativi delegati La disciplina dei decreti-legge La disciplina dei regolamenti regolamenti delegati Il controllo giurisdizionale sulla legittimità dei regolamenti testi unici 118 XI. L'illegittimità delle disposizioni e delle norme 'Legittimità' e 'validità' Oscillazioni negli usi di 'validità' Varietà di norme sulla produzione giuridica Quattro tipi di vizi delle norme Sull'eccesso di potere legislativo Invalidità di norme, di disposizioni, e di fonti Invalidità e gerarchie normative Problemi di identificazione delle norme valide 144 XII. L'analisi delle decisioni costituzionali "vizi" della legge e la motivazione delle decisioni costituzionali L'oggetto delle decisioni costituzionali Una tipologia delle decisioni costituzionali Dichiarazione o costituzione d'illegittimità? Le decisioni di accoglimento sono fonti del diritto? 164

5 Pag- XDL Le garanzie dei diritti costituzionali diritti costituzionali: un'analisi preliminare n problema della garanzia dei diritti costituzionali e la separazione dei poteri Garanzie contro il potere legislativo Garanzie contro il potere esecutivo Garanzie contro il potere giurisdizionale Quis custodiet ipsos custodes? 181 XTV. La riforma delle istituzioni tra scienza giuridica e scienza politica Falsi problemi Difetti di funzionamento del sistema politico Sulla forma di governo Sul sistema elettorale 192 XV. La dottrina costituzionale di Francesco Cossiga Una dottrina immaginaria Le "esternazioni" irrituali del Presidente della Repubblica Quale forma di governo? poteri presidenziali in sede di emanazione e di promulgazione In tema di scioglimento delle Camere Scioglimento e procedimento di accusa contro il Capo dello stato In tema di effetti dello scioglimento Il Presidente della Repubblica e l'obbligo di testimonianza Dove risiede la sovranità? limiti e le procedure della revisione costituzionale 221