Direzione Mobilità e Trasporti Settore Trasporti

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1 Direzione Mobilità e Trasporti Settore Trasporti Bando di Pubblico Concorso per soli titoli per il rilascio di n 6 autorizzazioni per l esercizio del servizio di trasporto pubblico di rimorchio di natanti per conto terzi, ai sensi dell art. 2 del Regolamento Comunale in attuazione alla L.R , n 63. IL DIRETTORE - Vista la legge regionale , n. 63; - Visto il Regolamento per il coordinamento della navigazione locale nella Laguna Veneta redatto dalla Provincia di Venezia,e approvato con deliberazioni del Consiglio Provinciale protocollo n /I^ di verb. del , protocollo n /VIII di verb. del e protocollo n /III di verb. del ; - Visto il Regolamento del Comune di Venezia in attuazione della legge regionale n 63 del Norme per l esercizio delle funzioni amministrative in materia di servizi di pubblico trasporto non di linea nelle acque di navigazione interna nella Città di Venezia ; - Vista la deliberazione della Giunta Comunale n 238 del 25/02/2010 con la quale è stata approvata l indizione di un pubblico concorso, per soli titoli, per il rilascio di n. 6 autorizzazioni all esercizio del servizio di trasporto pubblico di rimorchio di natanti per conto terzi, ai sensi dell art. 2 del Regolamento Comunale in attuazione alla L. R , n 63; - Vista la determinazione dirigenziale n del 21 giugno 2010 e la determinazione dirigenziale n del 5 ottobre 2010 con la quale è stato approvato il presente bando di concorso; - Visto l art. 107 del D. Lgs , n. 67, e l art. 17 dello Statuto del Comune di Venezia; RENDE NOTO è indetto pubblico concorso per soli titoli per l assegnazione di n 6 autorizzazioni per l esercizio del servizio di trasporto pubblico di rimorchio di natanti per conto terzi, ai sensi dell art. 2 del Regolamento Comunale in attuazione alla L.R , n 63. Ogni autorizzazione di rimorchio è riferita ad un solo e unico natante. Per svolgere il servizio di rimorchio con natante è obbligatoria la titolarità dell autorizzazione al trasporto cose conto terzi di cui alla L.R. 63/93, rilasciata dal Comune di Venezia e riferita al natante adibito al servizio stesso, riconosciuto idoneo e abilitato al servizio di rimorchio.

2 L abilitazione e l idoneità al servizio di rimorchio devono risultare dalla licenza di navigazione e dalla documentazione tecnica del natante. È ammesso il cumulo in capo ad un medesimo soggetto di più autorizzazioni per l esercizio del servizio pubblico di rimorchio, effettuato con natanti di portata lorda inferiore a 200 tonnellate. Coloro che siano titolari di più autorizzazioni al trasporto cose conto terzi e intendano partecipare al presente concorso per il rilascio di più autorizzazioni, dovranno farlo presentando una singola domanda per ogni autorizzazione richiesta. 1) REQUISITI PER L AMMISSIONE AL CONCORSO Per poter partecipare al concorso, l aspirante dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti alla data di scadenza per la presentazione della domanda prevista dal presente bando e anche all'atto del rilascio delle autorizzazioni: di essere cittadino italiano ovvero di uno Stato dell Unione Europea, residente in Italia, fatte salve le leggi di reciprocità; di essere in possesso del requisito dell'idoneità morale: 1. di non aver riportato condanne per delitti contro la pubblica amministrazione, contro l'amministrazione della giustizia, contro la fede pubblica, contro l'economia pubblica, l'industria ed il commercio, ovvero per i delitti di cui agli artt.575 (omicidio), 624 (furto), 628 (rapina), 629 (estorsione), 630 (sequestro di persona a scopo di estorsione), 646 (appropriazione indebita), e 648 (ricettazione) e 648 bis (riciclaggio) del Codice Penale, o per i reati puniti a norma degli artt. 3 e 4 della Legge , n 75, o per qualsiasi altro delitto non colposo per il quale la legge preveda la pena della reclusione non inferiore, nel minimo, a tre anni e, nel massimo, a cinque anni, salvo che non sia intervenuta sentenza di definitiva riabilitazione; 2. di non trovarsi sottoposto a misure amministrative di sicurezza personali o a misure di prevenzione previste dalla vigente normativa; 3. di non essere stato interdetto o inabilitato o dichiarato fallito. In tutti i casi sopra elencati, il requisito si intende soddisfatto quando sia intervenuta la riabilitazione, ovvero una misura di carattere amministrativo ad efficacia riabilitativa. Nel caso di imprese individuali, il requisito deve essere posseduto dal titolare; in caso di imprese societarie il requisito deve essere posseduto: a) da tutti i soci in caso di società di persone: b) dai soci accomandatari in caso di società in accomandita semplice o in accomandita per azioni: c) dagli amministratori, per ogni altro tipo di società o di organismo. Il requisito dell'idoneità morale deve essere posseduto anche dal direttore eventualmente preposto all'esercizio dell'impresa o di un ramo di essa o di una sede, ove previsto, ed inoltre da tutte le persone che dirigono l'attività di trasporto in maniera permanente ed effettiva. pag. 2 di 9

3 di non aver liti o carichi pendenti con il Comune di Venezia di natura riguardante le sanzioni previste dall'art. 25 (Sospensione, revoca, decadenza dell autorizzazione) del Regolamento Comunale in attuazione alla L.R. 63/93; di essere iscritto all'apposito ruolo di conducente di natanti adibiti al servizio trasporto di cose per conto terzi, rimorchio e traino di cui all'art.13 della L.R. 63/93, istituito presso la Camera di Commercio di Venezia. Per le Società, siano esse di persone che di capitali, il requisito deve essere soddisfatto a mezzo di un preposto iscritto nel medesimo ruolo che sia inserito nell'impresa in qualità di socio amministratore nel caso di società di persone e di amministratore per ogni altro tipo di società o di dipendente a livello direzionale cui sia affidata in modo effettivo e permanente la conduzione dell'impresa; per i titolari di ditte individuali, di aver una età non inferiore agli anni 18 e non superiore agli anni 60; di non aver trasferito o volturato altra licenza o autorizzazione, di cui alla Legge Regionale 63/93, nei cinque anni antecedenti la data di scadenza del bando; di essere in possesso dell'idoneità fisica all'espletamento del servizio, ovvero il possesso della stessa da parte del preposto (che sarà certificata in caso di assegnazione dell autorizzazione, dal competente servizio U.L.S.S. o dal medico del lavoro a ciò abilitato, secondo quanto previsto dallo specifico protocollo d'indagine concordato tra l'amministrazione Comunale e l'u.l.s.s.); di essere titolare di autorizzazione, rilasciata dal Comune di Venezia, per l esercizio del servizio trasporto cose per conto terzi di cui alla L.R. 63/93. L accertamento della mancanza anche di uno solo dei requisiti prescritti per l ammissione al concorso e per l assegnazione dell autorizzazione determina la non ammissione al concorso o, in qualunque tempo, la decadenza dell assegnazione stessa. 2) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE Nella domanda di ammissione al concorso, gli aspiranti (nel caso di persona giuridica tutti i dati riferiti a persona fisica dovranno riguardare il legale rappresentante) devono richiedere esplicitamente di voler essere ammessi a partecipare al CONCORSO PUBBLICO PER L'ASSEGNAZIONE DI N. 6 AUTORIZZAZIONI PER L ESERCIZIO DEL SERVIZIO PUBBLICO DI RIMORCHIO DI NATANTI, e dichiarare, ai sensi degli articoli 46 e 47 del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, sotto la propria responsabilità, consapevoli delle sanzioni penali previste dall'art. 76 e delle conseguenze ai sensi dell art.75 del medesimo Decreto nell'ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, uso o esibizione di atti falsi contenenti dati non più rispondenti a verità, quanto segue: a) le generalità complete: cognome e nome, data e luogo di nascita, residenza anagrafica; pag. 3 di 9

4 b) il recapito e l eventuale indirizzo e_mail ove far pervenire le comunicazioni relative al presente bando, con l impegno a segnalare tempestivamente le variazioni che dovessero intervenire successivamente; c) di essere cittadino Italiano ovvero cittadino di uno degli Stati membri dell'unione Europea; d) il godimento dei diritti civili e politici; e) di non aver riportato condanne per delitti contro la pubblica amministrazione, contro l'amministrazione della giustizia, contro la fede pubblica, contro l'economia pubblica, l'industria ed il commercio, ovvero per i delitti di cui agli artt.575 (omicidio), 624 (furto), 628 (rapina), 629 (estorsione), 630 (sequestro di persona a scopo di estorsione), 646 (appropriazione indebita), 648 (ricettazione) e 648 bis (riciclaggio) del Codice Penale, o per i reati puniti a norma degli artt. 3 e 4 della Legge , n 75, o per qualsiasi altro delitto non colposo per il quale la legge preveda la pena della reclusione non inferiore, nel minimo, a tre anni e, nel massimo, a cinque anni, salvo che non sia intervenuta sentenza di definitiva riabilitazione; f) di non essere stato interdetto o inabilitato o dichiarato fallito, ovvero che non sono in corso nei propri confronti procedimenti per dichiarazione di fallimento; g) di non aver liti o carichi pendenti con il Comune di Venezia di natura riguardante le sanzioni previste dall'art.25 (Sospensione, revoca, decadenza dell autorizzazione) del Regolamento Comunale in attuazione alla L.R. 63/93; h) che alla data odierna non sussistono nei propri confronti cause di divieto, decadenza, sospensione o interdizione a norma dell art. 10 della Legge , n. 575 e successive modificazioni, e provvedimenti o procedimenti per l applicazione di una delle misure di prevenzione previste dall art. 3 della legge , n (autocertificazione antimafia); i) di essere iscritto al ruolo dei conducenti natanti adibiti al trasporto pubblico non di linea - servizio trasporto di cose per conto di terzi, rimorchio e traino, di cui all'art.13 della L.R. n 63/93, istituito presso la Camera di Commercio di Venezia, e di possedere i titoli professionali necessari all esercizio del servizio di cui al presente bando, ovvero il possesso del requisito dell iscrizione al medesimo ruolo e il possesso dei titoli professionali da parte di almeno una persona (che deve essere espressamente individuata nell istanza) inserita nella struttura dell impresa in qualità di socio amministratore nella società di persone e di amministratore per ogni altro tipo di società o di dipendente a livello direzionale, cui sia affidata in modo effettivo e permanente la conduzione dell'impresa; j) di essere titolare di autorizzazione trasporto cose per conto terzi, prevista dalla L.R. 63/93, rilasciata dal Comune di Venezia; k) l'eventuale anzianità lavorativa nel servizio del rimorchio di natanti: l anzianità di titolarità nell impresa individuale, nell'impresa in qualità di socio amministratore nel caso di società di persone e di amministratore per ogni altro tipo di società, o l anzianità quale dipendente; pag. 4 di 9

5 l) di non aver trasferito e /o volturato precedenti autorizzazioni e/o licenze di cui alla Legge Regionale 63/93, nei cinque anni antecedenti la data di scadenza del presente bando; m) l'idoneità fisica all'espletamento del servizio, ovvero il possesso della stessa da parte del preposto (che sarà certificata in caso di assegnazione dell autorizzazione, dal competente servizio U.L.S.S. o dal medico del lavoro a ciò abilitato, secondo quanto previsto dallo specifico protocollo d'indagine concordato tra l'amministrazione Comunale e l'u.l.s.s.); n) l iscrizione al Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A.; o) che la Società non è sottoposta a procedure fallimentari; p) il possesso dei requisiti di idoneità morale da parte di tutti i soci, nel caso di società di persone, dei soci accomandatari, nel caso di società in accomandita semplice o accomandita per azioni, e degli amministratori per ogni altro tipo di società; q) di aver preso visione del presente bando e di accettare incondizionatamente le norme che lo regolano; r) di essere informato ai sensi e per gli effetti di cui all art. 13 del D.Lgs. 196/2003. Tutte le dichiarazioni devono essere rese in modo esplicito; la dichiarazione generica del possesso dei requisiti sopraindicati non è ritenuta valida. Alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata la seguente documentazione: in caso di società o cooperativa alla domanda andrà allegata copia fotostatica dell atto costitutivo e dello statuto societario; fotocopia in carta semplice di un documento di identità (entrambi i lati) del richiedente rilasciato da una Pubblica Amministrazione ed in corso di validità; tutta la documentazione comprovante i titoli (professionali, di esercizio e di servizio) dichiarati; dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà riguardante tutta la documentazione allegata siglato in ogni foglio e sottoscritto dal richiedente. L Amministrazione è tenuta ad effettuare idonei controlli, anche a campione, sulla veridicità delle dichiarazioni presentate dai concorrenti ai sensi dell art. 71 del D.P.R. 445/2000. L eventuale richiesta di regolarizzazione sarà inviata agli interessati, ai sensi della legge 241/90 a cura del responsabile del procedimento, con raccomandata con avviso di ricevimento ed i destinatari dovranno ottemperarvi, secondo le modalità indicate nella stessa, entro il termine massimo di 15 giorni dalla data della comunicazione pena la decadenza dalla procedura concorsuale. 3) TITOLI VALUTABILI E PUNTEGGI MASSIMI Al fine della formazione della graduatoria, titoli valutabili, ai sensi dell art. 2, comma 5, del Regolamento comunale attuativo della L.R. 63/93, e rispettivi punteggi massimi, ai sensi dell art. 2, comma 3 del Regolamento comunale, sono: pag. 5 di 9

6 a) titoli e requisiti professionali previsti per legge massimo 35 punti; b) la professionalità derivante dall anzianità lavorativa nello specifico servizio di rimorchio oggetto del bando (anzianità di titolarità di precedenti autorizzazioni o di dipendente maturata nello svolgimento del servizio di rimorchio) massimo 35 punti; c) assenza, in capo al concorrente, di altra licenza e/o autorizzazione prevista dalla L.R. 63/93, fatta salva l autorizzazione al trasporto cose conto terzi rilasciata dal Comune di Venezia massimo 30 punti. Il punteggio totale per ogni candidato è costituito dalla somma dei punti attribuiti ai diversi titoli posseduti. A parità di punteggio costituisce titolo preferenziale l anzianità di titolarità dell autorizzazione al servizio di trasporto cose conto terzi. 4) PUNTEGGI I punteggi da attribuire a ciascuna categoria di titoli sono stabiliti dalla Commissione Giudicatrice, di cui all'art. 4 del Regolamento Comunale. 5) COMMISSIONE DI CONCORSO Per l'esame delle domande e la valutazione dei requisiti e dei titoli per l'assegnazione delle autorizzazioni, provvederà l'apposita Commissione Giudicatrice di cui all'art.4 del Regolamento Comunale, che formulerà la graduatoria degli idonei secondo l'ordine dei punteggi complessivi attribuiti, riportati da ciascun candidato. La graduatoria sarà approvata con disposizione del Direttore e/o Dirigente del Settore competente e pubblicata all'albo Pretorio delle sedi municipali di Venezia e Mestre, e sul sito internet La graduatoria avrà validità di anni due dalla data di esecutività del provvedimento di approvazione. 6) ASSEGNAZIONE E RILASCIO DELL AUTORIZZAZIONE I concorrenti saranno dichiarati idonei qualora abbiano raggiunto un punteggio minimo del 45 % del totale del punteggio attribuibile; I concorrenti utilmente collocati in graduatoria dovranno presentare, a pena di decadenza, entro 30 giorni dal ricevimento dell'apposita comunicazione, tutte le certificazioni comprovanti quanto dichiarato nella domanda di ammissione al concorso stesso. Ad ogni concorrente risultato idoneo verrà rilasciata, secondo graduatoria, una sola autorizzazione, nel limite delle autorizzazioni messe a concorso. Nell'ipotesi in cui le stesse autorizzazioni messe a concorso risultassero superiori al numero degli idonei, l'amministrazione pag. 6 di 9

7 Comunale procederà ad assegnare una seconda autorizzazione a coloro i quali avessero presentato più domande di partecipazione al concorso, risultando idonei. Analogamente si procederà nel caso in cui risultassero ancora delle autorizzazioni disponibili. Di conseguenza le assegnazioni delle autorizzazioni verranno effettuate scorrendo una prima volta la graduatoria nell'ordine della stessa ed assegnando agli idonei una autorizzazione ciascuno, nonché procedendo a successivi scorrimenti della graduatoria stessa assegnando, di volta in volta, una ulteriore autorizzazione a coloro i quali avessero formulato domanda di partecipazione al concorso per più autorizzazioni. Entro 150 giorni dal ricevimento della comunicazione di assegnazione dell'autorizzazione, l'interessato dovrà produrre, ove non già depositati agli atti presso l ufficio competente al rilascio, i seguenti documenti : a) copia della documentazione attestante la proprietà o la disponibilità giuridica dell imbarcazione, ai sensi del Codice della Navigazione, la quale dovrà avere le caratteristiche e le dotazioni conformi alla vigente normativa certificate da ente tecnico; b) copia della documentazione attestante la disponibilità dello spazio/specchio acqueo, per la sosta non operativa nel Comune di Venezia; c) copia della polizza di assicurazione per responsabilità civile relativa all imbarcazione di cui all autorizzazione. Entro 60 giorni dal rilascio dell'autorizzazione, l'interessato dovrà produrre l aggiornamento dell iscrizione alla Camera di Commercio per l'attività di trasporto prevista dalla autorizzazione, pena la sospensione della stessa ex art. 26 del Regolamento Comunale in attuazione alla L.R. n 63/93. 7) MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA La domanda di ammissione al concorso, redatta in carta legale con marca da bollo di Euro 14,62 e utilizzando esclusivamente il predisposto modello allegato al presente bando sub A, sottoscritta in calce dal richiedente allegando fotocopia di un documento di identità personale in corso di validità, dovrà essere indirizzata al Comune di Venezia Direzione Mobilità e Trasporti Settore Trasporti e presentata in busta chiusa, sigillata e firmata sui lembi, entro le ore del giorno 25/11/2010, pena l'esclusione dal concorso, direttamente all'ufficio Protocollo Generale della Sede Municipale Centro Storico - S. Marco Venezia, o all'ufficio Protocollo Generale della Sede Municipale di Mestre - via Ca' Rossa 10/c, oppure presso gli uffici protocollo generale delle sedi municipali: di Favaro Piazza Pastrello 1, Lido e Pellestrina, Via S. Gallo, 32/a. pag. 7 di 9

8 La busta dovrà riportare chiaramente all esterno l indicazione Domanda di partecipazione al concorso per il rilascio di n. 6 autorizzazioni al servizio di rimorchio di natanti per conto di terzi, essere chiusa e sigillata, firmata sui lembi. I titoli valutabili al fine della formazione della graduatoria dovranno essere indicati utilizzando esclusivamente il predisposto modello allegato al presente bando sub B, sottoscritto in calce dallo stesso richiedente, inserito in un altra busta chiusa e sigillata, firmata sui lembi, riportante chiaramente all esterno la medesima indicazione e il nome o la denominazione del concorrente, essa a sua volta va inserita nella busta contente la domanda di ammissione. Le domande presentate oltre tale termine non saranno prese in considerazione. La domanda può essere spedita tramite il servizio postale a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, entro il termine suindicato. A tal fine farà fede il timbro a data dell'ufficio postale accettante; saranno comunque prese in considerazione le domande che perverranno al Protocollo Generale del Comune entro i successivi 15 giorni dal termine di scadenza indicato nel presente bando. L Amministrazione Comunale non assume alcuna responsabilità per l eventuale dispersione delle comunicazioni dipendenti dalla errata o inesatta indicazione del recapito da parte dei concorrenti oppure da mancata o tardiva comunicazione del cambio di indirizzo indicato nella domanda da parte del concorrente, né per eventuali disguidi postali o comunque imputabile a fatto di terzi, a caso fortuito o a cause di forza maggiore. 8) ESCLUSIONE DAL CONCORSO Oltre alle preclusioni previste per legge, comporta l esclusione automatica dal Concorso e la non partecipazione alla graduatoria il verificarsi di una delle seguenti circostanze: presentazione della domanda dopo il termine di scadenza indicato nel bando; mancanza della firma del concorrente a sottoscrizione della domanda e delle dichiarazioni; mancanza della fotocopia di entrambi i lati di un documento di identità valido; mancanza, anche di uno solo, dei requisiti di ammissione; mancato utilizzo dei modelli allegati al presente bando predisposti dal Comune per la presentazione della domanda [sub A] e per l indicazione dei titoli valutabili [sub B]; mancata presentazione delle buste chiuse, sigillate e debitamente firmate sui lembi così come previsto al precedente punto 7). 9) TRATTAMENTO DATI PERSONALI Ai sensi dell'articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, i dati personali forniti dai candidati sono raccolti presso il Comune di Venezia Direzione Mobilità e Trasporti Settore Trasporti. Il trattamento dei dati avverrà esclusivamente per le finalità del concorso, sarà effettuato anche con modalità informatiche. pag. 8 di 9

9 Il conferimento dei dati personali è obbligatorio ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione, pena l'esclusione dal concorso. Ai candidati sono riconosciuti i diritti di cui all'articolo 7 del citato Decreto Legislativo n. 196/2003, in particolare il diritto di accesso ai dati che li riguardano e il diritto di ottenerne l'aggiornamento o la cancellazione, se erronei, incompleti o raccolti in termini non conformi alla legge, nonché il diritto, per motivi legittimi, di opporsi al loro trattamento. Tali diritti possono essere fatti valere nei confronti del Direttore della Direzione Mobilità e Trasporti, titolare del trattamento. Ai sensi e per gli effetti dell art. 8 della legge , n. 241, si informa che: - la struttura comunale responsabile del procedimento è Direzione Mobilità e Trasporti Settore Trasporti, S.Marco calle Cavalli 4084 Venezia, tel , fax ; - il Responsabile del procedimento è il Direttore della Direzione Mobilità e Trasporti ing. Franco Fiorin. Per quanto non previsto dal presente bando si rinvia alle disposizioni del vigente Regolamento Comunale in attuazione alla L.R. 63/93 "Norme per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di servizi di trasporto non di linea nelle acque di navigazione interna nella città di Venezia" ed in qualsiasi caso alla normativa vigente in materia. Il presente bando, per la durata di un mese, sarà pubblicato all'albo Pretorio del Comune di Venezia, sul sito web del Comune e presso le sedi delle Municipalità; ne verrà inoltre dato avviso a mezzo di quotidiani locali. Il Comune di Venezia si riserva, in qualsiasi caso, la facoltà di revocare, sospendere o prorogare il concorso. Copia del presente bando e dei relativi allegati per la presentazione della domanda di partecipazione al concorso saranno reperibili presso gli uffici della Direzione Mobilità e Trasporti Settore Trasporti San Marco Calle Cavalli 4084, tel. n , nonché presso l U.R.P. (Ufficio Relazioni con il Pubblico) di: Venezia - S.Marco 4136 tel. n ; Mestre Via Cardinal Massaia n. 43 tel. n ; Municipalità di Favaro Veneto - Piazza Pastrello n. 1 tel ; Municipalità Lido-Pellestrina Via Pisani n. 10 tel ; Municipalità di Marghera Piazza Mercato n. 54 tel ; Municipalità di Chirignago Zelarino Piazza san Giorgio n. 1 tel Il bando è altresì disponibile e scaricabile dal sito internet IL DIRETTORE Mobilità e Trasporti ing. Franco Fiorin pag. 9 di 9