A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 2014 L ordinamento giuridico e il diritto costituzionale SOCIETÀ E DIRITTO

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1 23/02/206 A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204. Le regole del diritto 2. Cosa è un ordinamento giuridico 3. Ogni ordinamento è un sistema 4. La costituzione e l ordinamento costituzionale 5. L ordinamento costituzionale fra normativismo e istituzionalismo 6. Diritto pubblico e diritto privato A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204 SOCIETÀ E DIRITTO Qualunque organizzazione sociale costituisce un ordinamento giuridico. Un organizzazione, per essere tale, ha bisogno di un complesso di regole che ne disciplinino la vita e l attività. Le regole costituiscono il diritto di una determinata organizzazione: considerate nel loro insieme formano, appunto, un ordinamento giuridico. Le regole giuridiche Le regole non giuridiche (precetti religiosi e morali) 2 2

2 23/02/206 A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204 I RAPPORTI GIURIDICI Siamo in presenza di norme giuridiche allorché si instaura un rapporto fra due o più soggetti, che sulla base di una regola comune (il diritto oggettivo) imposta da altri (eteronoma) o posta dalle parti (autonoma) dà luogo a vincoli reciproci (diritti e doveri). Le situazioni giuridiche favorevoli o di vantaggio (diritti in senso soggettivo) Le situazioni giuridiche non favorevoli o di svantaggio (doveri o obblighi) 3 3 A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204 PLURALITÀ DEGLI ORDINAMENTI GIURIDICI Ogni organizzazione produce diritto ed è essa stessa prodotta dal diritto. Ne deriva che il diritto non è monopolio di alcuna organizzazione (neanche dello stato), ma inerisce a qualunque organizzazione: questa è la teoria della pluralità degli ordinamenti giuridici (ad es. la comunità internazionale, retta dal diritto internazionale; la Chiesa cattolica, retta dal diritto canonico; le imprese commerciali, le associazioni sportive e le mille altre nelle quali le persone si organizzano)

3 23/02/206 A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204 TEORIE DEL DIRITTO Teorie normativiste (Hans Kelsen): una società ha un ordinamento Teorie istituzionaliste (Santi Romano): una società è un ordinamento 5 5 A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204 L ORDINAMENTO GIURIDICO Un ordinamento giuridico è l insieme di più elementi prescrizioni, consuetudini, fatti normativi accomunati dal fatto di essere tutti espressione di una determinata organizzazione sociale e coordinati fra loro secondo criteri sistematici. Il diritto positivo (positivismo giuridico) Il diritto naturale (giusnaturalismo) 6 6 3

4 23/02/206 A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204 DISPOSIZIONE E NORMA Le disposizioni sono mere formulazioni linguistiche, potenzialmente suscettibili di diverse interpretazioni. Le norme sono il risultato dell interpretazione, operata sulla base di più criteri (letterale, logico-sistematica, storicocomparativa): da un unica disposizione si possono ricavare diversi significati, cioè diverse norme. 7 7 A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204 LA COSTITUZIONE Costituzione scritta Costituzione non scritta (es. Regno Unito) Costituzione rigida Costituzione flessibile Costituzione ottriata Costituzione di origine rappresentativa 8 8 4

5 23/02/206 A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204 IL COSTITUZIONALISMO MODERNO La Costituzione degli Stati Uniti d America (787) «Noi, popolo degli Stati Uniti, allo scopo di realizzare una più perfetta unione, stabilire la giustizia, garantire la tranquillità interna, provvedere alla difesa comune, promuovere il benessere generale e assicurare le benedizioni della libertà a noi stessi e alla nostra posterità, ordiniamo e stabiliamo questa Costituzione per gli Stati Uniti d America...» 9 9 A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204 IL COSTITUZIONALISMO MODERNO La Costituzione francese del 79 «L Assemblea nazionale, volendo stabilire la Costituzione francese sui principi che essa ha riconosciuto e dichiarato, abolisce irrevocabilmente le istituzioni che ferivano la libertà e l uguaglianza dei diritti. Non vi è più né nobiltà, né paria, né distinzioni ereditarie, né distinzione di ordini, né regime feudale, né giustizie patrimoniali, né alcuno dei titoli, denominazioni e prerogative che ne derivavano, né alcun ordine cavalleresco, né alcuna delle corporazioni o decorazioni, per le quali si esigevano prove di nobiltà, o che presupponevano distinzioni di nascita, né alcuna altra superiorità se non quella dei funzionari pubblici nell esercizio delle loro funzioni. [...] 0 0 5

6 23/02/206 A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204 IL COSTITUZIONALISMO MODERNO La Costituzione francese del 79 «[...] Non vi è più né venalità, né ereditarietà di alcun ufficio pubblico. Non vi è più, per alcuna parte della Nazione, né per alcun individuo, alcun privilegio, né eccezione al diritto comune di tutti i francesi. Non vi sono più né giurande, né corporazioni di professioni, arti e mestieri. La legge non riconosce più né voti religiosi, né alcun altro impegno che sia contrario ai diritti naturali, o alla Costituzione...» A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204 L ORDINAMENTO COSTITUZIONALE Un ordinamento costituzionale è il complesso delle norme fondamentali, scritte e non scritte, che danno forma all ordinamento giuridico e rappresentano il codice genetico che determina l identità dell ordinamento stesso, vale a dire il suo ordine costituzionale. Le norme formalmente costituzionali Le norme materialmente costituzionali Gli organi costituzionali (nell ordinamento italiano: Parlamento, presidente della Repubblica, governo, Corte costituzionale Gli organi di rilevanza costituzionale (ad es.: Consiglio superiore della magistratura) 2 2 6

7 23/02/206 A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204 TEORIE DELLA COSTITUZIONE La costituzione come norma fondamentale (Hans Kelsen) La costituzione come decisione fondamentale (Carl Schmitt) La costituzione in senso materiale (Costantino Mortati) 3 3 A. Barbera-C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Il Mulino, 204 I RAMI DEL DIRITTO PUBBLICO Il diritto costituzionale Il diritto parlamentare Il diritto regionale e il diritto degli enti locali Il diritto amministrativo Il diritto tributario Il diritto ecclesiastico Il diritto penale Il diritto processuale civile e il diritto processuale penale Il diritto internazionale Il diritto dell Unione europea Il diritto del lavoro Il diritto dell economia 4 4 7