CONFISCA di qualunque veicolo (ciclomotore, A)- Sanzione amministrativa pecuniaria da
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- Ippolito De Marco
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1 A)- Sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 2000, qualora sia stato accertato un valore corrispondente ad un tasso alcolemico superiore a 0,5 e non superiore a 0,8 g/l. - sospensione della patente di guida o C.I.G. (patentino) da tre a sei mesi; - decurtazione di punti 10 B)- con l'ammenda da 800 a e l'arresto da sei mesi ad un anno, qualora sia stato accertato un valore corrispondente ad un TA superiore a 0,8 e non superiore a 1,5 g/l - sospensione della patente di guida o C.I.G. da sei mesi ad un anno; - decurtazione di punti 10. Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 49 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 50 C)- con l'ammenda da a 6.000, l'arresto da sei mesi ad un anno, qualora sia stato accertato un valore corrispondente ad un TA superiore a 1,5 g/l - sospensione della patente di guida o C.I.G. da uno a due anni.; - decurtazione di punti 10. CONFISCA di qualunque veicolo (ciclomotore, ATV, velocipede) se lo stesso appartiene al reo. SEQUESTRO DEL VEICOLO ai sensi dell art. 224 ter CDS: - affidamento a depositeria autorizzata; - trasmissione del verbale al Prefetto entro 10 giorni. Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 51 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 52 13
2 La confisca del veicolo prevista per i casi di guida in stato di ebbrezza con tasso alcoolemico oltre 1,5 g/l, di cui all'art. 186, c. 2, lett. c) CDS, nonché per il rifiuto di effettuare accertamenti di cui all'art. 186 c. 7 e art. 186-bis c. 6 CDS non è più qualificata come misura di sicurezza patrimoniale. Di conseguenza Ministero ai fini dell Interno sequestro del veicolo, Prot del 22 aprile 11 trovano applicazione le procedure di cui all'art. 213 CDS. Si Per ritiene espressa pertanto previsione che il dell'ultimo richiamo effettuato periodo del c. dall art. 1 dell'art ter agli CDS, artt. 213 diversamente e 214 bis possa da quanto essere intenso previsto nel dalle senso disposizioni che, fatta dell'art. salva la 213 sottrazione CDS, che del veicolo al trasgressore sul luogo e nella consentono l'affidamento della custodia del veicolo immediatezza del fatto, successivamente, previa sequestrato al trasgressore, gli operatori di polizia che richiesta dell interessato, il veicolo potrà essere accertano affidato gli in illeciti custodia, dovranno fino al sempre provvedimento provvedere di ad affidarlo confisca, ad al uno proprietario dei soggetti (procedure di cui all'art. art bis CDS) CDS (custodi-acquirenti). Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 53 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 54 L art. 186 CDS non prevede il sequestro per il conducente sorpreso con un tasso alcolemico compreso fra 0,80 g/l e 1,5 g/l L art. 213 c. 2 sexies prevede la confisca di ciclomotori e motoveicoli adoperati per commettere un reato Per motoveicoli, motocicli e ciclomotori il sequestro si effettua già quando il tasso alcolemico Motoveicoli sono supera affidati in in 0,8 custodia g/lal al conducente, proprietario, etc. (anche se (non risulta può rifiutare inferiore la custodia) a 1,5 g/l) Motocicli (non motoveicoli) e ciclomotori sono affidati in in custodia obbligatoria (non può a rifiutare depositeria la custodia) autorizzata per gg. e con specifica richiesta del proprietario affidati allo stesso dopo tale periodo Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 55 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 56 14
3 Se il veicolo appartiene a persona estranea al reato, il sequestro non si applica e la durata della sospensione della patente è raddoppiata (LEGGE 15 luglio 2009, n Disposizioni in materia di sicurezza pubblica. (09G0096) (GU n. 170 del Suppl. Ordinario n.128) (in vigore dall'8 agosto 2009) Se non è disposto il sequestro ed il veicolo non può essere guidato da altra persona idonea, il mezzo è trasportato fino al luogo indicato dall interessato e lasciato in consegna al proprietario! Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 57 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 58 Se il conducente in stato di ebbrezza provoca un incidente stradale: le pene sono raddoppiate; è disposto il fermo amministrativo del veicolo. Per effetto delle nuove disposizioni dell art. 224-ter CDS è previsto al momento dell'accertamento dell'illecito (conducente che provoca un sinistro stradale) che l operatore di polizia provveda all'applicazione della sanzione amministrativa accessoria del fermo del veicolo (salvo che il mezzo appartenga ad altra persona) Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 59 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 60 15
4 L agente di polizia provvede al fermo per tutta la durata prevista di 180 giorni in quanto la fattispecie di violazione è amministrativa. Affidamento proprietario o obbligato in solido o al conducente (se ritenuto idoneo). Per ciclomotori o motocicli è sempre obbligatoria la custodia in depositeria autorizzata (a spese del proprietario) e dopo 30 giorni il proprietario può richiedere l affidamento per il completamento del periodo di fermo. (Procedura art. 214 CDS) Nelle ipotesi di di reato per le le quali è prevista la la sanzione amministrativa accessoria del fermo amministrativo del veicolo, l'agente o l'organo accertatore della violazione si è in presenza dispone il il di fermo un reato, amministrativo provvisorio quindi del veicolo il fermo per è trenta disposto giorni, secondo la la procedura di cui all'articolo 214, in in quanto dal giudice dopo la sentenza compatibile (Art. 224 ter) di condanna e in tal caso l agente di polizia procede a un fermo provvisorio di 30 giorni (art. 224 ter). Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 61 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 62 si è in presenza di un reato, quindi il ciclomotore e/o motoveicolo è sottoposto a sequestro (art. 213 c. 2 sexies) In caso di incidente stradale con TA superiorea 1,5 g/l e' disposto il sequestro del veicolo salvo che il mezzo appartenga a persona estranea al reato. (Circolare del Ministero Interno n. 300.A ) Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 63 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 64 16
5 2-bis. Qualora per il conducente che provochi un incidente stradale sia stato accertato un valore corrispondente ad un tasso alcolemico superiore a 1,5 (g/l), fatto salvo quanto previsto dal quinto e sesto periodo della lett. c) del c. 2 Sequestro ai del sensi presente dell art. articolo, 224 ter la patente di confisca del veicolo, guida salvo è sempre che revocata appartenga a persona estranea al reato Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 65 L ammenda prevista dal comma 2 è aumentata da un terzo alla metà quando il reato è commesso dopo le ore 22 e prima delle ore 7 (comma aggiunto dall'articolo 3 comma 55 provvedimento in materia di sicurezza pubblica approvato il 2 luglio 2009 ed in vigore dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale) Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 66 La Corte di Cassazione, con sentenza 27/11/2008, n emessa, quindi, successivamente alle modifiche approvate con L. 160/2007, relative all art. 186, c. 2, ha statuito che: E' ovvio che in tutti i casi in cui - pur avendo il giudice di merito accertato il superamento della soglia minima - non sia possibile affermare, secondo il criterio dell'oltre il ragionevole dubbio, che la condotta dell'agente possa rientrare nelle due fasce di maggior gravità... (segue) Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano il giudice dovrà ravvisare l'ipotesi più lieve con Quanto sostenuto dalla giurisprudenza penale di legittimità, in tutte le conseguenze che ne derivano sia in ordine alla merito all accertamento sintomatico della guida in stato di ebbrezza pena che dopo alla le possibilità modifiche del di 2010 oblazionare. ci fa chiedere Ma quale nulla sia vieta la fattispecie che, a fronte sanzionatoria di manifestazioni (amministrativa eclatanti o penale) di ebbrezza applicabile il al caso in questione!!! giudice, fornendo la sua decisione di adeguata In caso di accertamento della violazione dell art. 186 CDS sulla motivazione, esclusiva base non di sintomi, possa logicamente la statuizione ritenere della sentenza superata 48297/08 è una ancora delle valida due e soglie come questa superiori. sia in concreto applicabile da parte degli agenti che accertano la violazione dell articolo 186 CDS??? Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 68 17
6 La scienza medica ha stabilito che lo stato di ebbrezza sino al tasso alcolemico di 0,8 g/l è sostanzialmente asintomatico, Lo stesso quindi Ministero non della percettibile Sanità, dagli nel organi di polizia determinare, giudiziaria. condecreto Livelli del superiori 30 luglio di assunzione 2008, alcolica le tabelle però, che secondo i PP.EE. la devono stessa letteratura, esporre, ha fanno evidenziare sostanzialmente nel soggetto sposato particolari posizione comportamenti, quali medica perdita di evidenziando autocontrollo, la non disturbi visibilità dell equilibrio, ritardo esteriore nelle di reazioni comportamenti ecc., e tutti influenzati concordano che la percentuali presenza di di alcolemia tali comportamenti inferiori al si 0,8 correla, g/l. necessariamente e senza ombra di smentita, a tassi alcolemici superiori allo 0,8 g/l ed anche allo 1,5 g/l. La Suprema Corte, inoltre, ha chiarito che lo stato di ebbrezza del conducente di un autoveicolo può essere provato e accertato con qualsiasi mezzo e non necessariamente attraverso la strumentazione e la procedura indicate nell'art. 379 del regolamento di attuazione ed esecuzione del codice della strada (cd. etilometro). Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 69 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 70 Per il principio del libero convincimento, non essendo prevista espressamente una prova legale, il giudice può desumere lo stato di alterazione psicofisica derivante dall'influenza dell'alcool da qualsiasi elemento sintomatico dell'ebbrezza come l'alterazione della deambulazione, l'eloquio sconnesso, l'alito vinoso,così come può anche disattendere l'esito fornito dall'etilometro, sempre che del suo convincimento fornisca motivazione logica ed esauriente. Ne deriva che: a)- non è possibile sanzionare in via amministrativa per il 186 bis e per la lett. a) del c. 2 del 186 il conducente che guida in presenza di una sintomatologia lieve : la presenza di sintomi sufficienti a consentire un accertamento sintomatico dell ebbrezza, oltre ogni ragionevole dubbio, si correla necessariamente al superamento della soglia di 0,8 g/l, perché al di sotto di tale soglia l ebbrezza è sostanzialmente asintomatica; Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 71 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 72 18
7 b)- in presenza di evidenti sintomi e segni che possano lasciare intendere, oltre ogni ragionevole dubbio, e chiaramente da motivare nel verbale dell attività di indagine, che il soggetto stia guidando in stato di ebbrezza, si ritiene che si possa ancora procedere a inviare notizia di reato alla Procura. Pur in assenza di prova strumentale, è sempre possibile per il giudice, in ossequio al principio del favor rei, ritenere integrata la fattispecie di reato meno grave di cui alla lettera b) del comma 2 dell art SINTOMI DELL ALCOL : socievolezza ed espansività 0.5 diminuzione dei freni inibitori per azione sulla corteccia cerebrale, disinibizione, euforia,apparenza normale; : azione depressiva sui centri motori, perdita di autocontrollo e disturbi dell equilibrio; : stordimento aggressività stato depressivo apatia; : stato di incoscienza; Oltre 4.0: difficoltà di respiro sensazione di soffocamento e di morte Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 73 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 74 E fondamentale che l operatore di polizia verifichi con estrema precisione i sintomi dello stato di ebbrezza che mostra il conducente all atto del controllo!!! Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 75 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 76 19
8 Rifiuto di sottoporsi all accertamento Il rifiuto ad effettuare: - accertamenti preliminari; - recarsi presso il più vicino Comando per effettuare la prova con l etilometro; - effettuare un test con l etilometro (sul posto del controllo di polizia stradale); - prelievo di liquido biologico (conducente rimasto ferito in incidente stradale) Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 77 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 78 COMPORTA per il conducente le stesse PENE previste per chi conduce un veicolo con un TA superiore a 1,5 g/l. Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 79 9-bis. Al di fuori dei casi previsti dal comma 2- bis del presente articolo, la pena detentiva e pecuniaria può essere sostituita, anche con il decreto penale di condanna, se non vi è opposizione da parte dell'imputato, con quella del lavoro di pubblica utilità di cui all'articolo 54 del decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274, secondo le modalità ivi previste e consistente nella prestazione di un'attività non retribuita a favore della collettività da svolgere, in via prioritaria, nel campo della sicurezza e dell'educazione stradale presso lo Stato, le regioni, le province, i comuni Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 80 20
9 9-bis. il lavoro di pubblica utilità, ha una durata corrispondente a quella della sanzione detentiva irrogata e della conversione della pena pecuniaria ragguagliando 250 euro ad un giorno di lavoro di pubblica utilità. In caso di svolgimento positivo del lavoro di pubblica utilità, il giudice fissa una nuova udienza e dichiara estinto il reato, dispone la riduzione alla metà della sospensione della patente e revoca la confisca del veicolo sequestrato. Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 81 a)- Nell ipotesi della lett. a), si procede al ritiro immediato della patente di guida ai sensi dell art. 216, comma 1, cds, la quale sarà inviata, entro 5 gg, al Prefetto del luogo della commessa violazione per l adozione dell ordinanza di sospensione. Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 82 b)- Nell ipotesi delle lett. b) e c) si procede al ritiro immediato della patente di guida ai sensi dell art. 223, comma 1, cds, che sarà inviata, entro 10 gg, al Prefetto del luogo della commessa violazione per l adozione dell ordinanza di sospensione (di natura cautelare, fino a un max. di 2 anni) avverso la quale è ammesso ricorso al Giudice di Pace Con l ordinanza di sospensione della patente: Il Prefetto ordina al conducente di sottoporsi alla visita medica ai sensi dell art. 119, comma 4, che deve avvenire nel termine di 60 giorni; Se il soggetto non si sottopone alla visita medica entro tale termine, è facoltà del Prefetto sospendere la validità della patente di guida fino all esito della visita medica; La patente è sempre sospesa fino all esito della visita medica se il tasso alcolemico accertato è > 1,5 g/l. Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 83 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 84 21
10 Il reato può essere accertato anche nei confronti di un conducente di un veicolo non a motore. Per effetto della modifica apportata dalla Legge 120/2010 all art. 219 bis, nel caso in cui per la conduzione del veicolo non sia richiesta la patente di guida (bicicletta, veicolo a trazione animale), l accertamento del reato non comporterà: né la decurtazione di punti né il provvedimento della sospensione della patente di guida eventualmente posseduta (anche se, su specifica segnalazione, la Prefettura può disporne la revisione in quanto possono essere venuti meno i requisiti psicofisici o l idoneità tecnica previsti per il possesso della patente). Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 85 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 86 Attività di polizia giudiziaria per il reato di guida in stato di ebbrezza alcolica Ai fini della denuncia del reato di guida in stato di ebbrezza la competenza è del Tribunale L accertamento del reato di guida in stato di ebbrezza IMPONE una serie di adempimenti di Polizia Giudiziaria! Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 87 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 88 22
11 Qualora gli accertamenti danno esito positivo, occorre procedere alla stesura dei seguenti atti di PG: A)- un verbale che documenti l'elezione di domicilio, secondo le forme richieste dall'art. 349 c.p.p. l'eventuale nomina del difensore di fiducia e l'autorizzazione rilasciata a persona idonea a condurre il veicolo... Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 89 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano fino al luogo indicato dall'interessato oppure fino alla più vicina autorimessa, ai sensi del combinato disposto degli artt. 186, comma 3, e 187, comma 7 CDS; Art Avvertimento del diritto all assistenza B- un verbale che documenti l'operazione di del difensore accertamento svolta, con la polizia specifica giudiziaria avverte la persona annotazione che, sottoposta richiamando alle indagini, se presente, che ha facoltà di farsi assistere dal difensore di fiducia espressamente l'art. 114 disp. att. (96 c.p.p.). c.p.p.,., attesti l'avvenuta informativa al conducente della possibilità di farsi assistere dal difensore; Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 91 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 92 23
12 Detto verbale deve contenere anche la descrizione dei fatti che hanno determinato l'effettuazione degli accertamenti qualitativi o delle prove nonché il loro esito; Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 93 Ovvero deve dare atto che il conducente è rimasto coinvolto in un incidente stradale oppure descrivere i sintomi che lo stesso abbia evidenziato facendo ragionevolmente ipotizzare lo stato di alterazione psicofisica derivante dall'influenza dell'alcool Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 94 C- un verbale di ritiro della patente di guida finalizzato alla sospensione della stessa; D- annotazione di servizio. Secondo le disposizioni dell'art. 366 CPP i verbali di cui ai punti a) e b), unitamente a tutta la documentazione probatoria.... i verbali degli atti compiuti dal pubblico ministero e dalla dell'esito polizia giudiziaria dell'attività ai quali di il difensore accertamento ha diritto di assistere, sono svolta depositati sulla nella persona segreteria del pubblico ministero entro il terzo giorno successivo al compimento ( es. dell'atto, il tagliando con facoltà stampato per il difensore dall'etilometro). di esaminarli ed estrarne copia nei cinque giorni successivi. Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 95 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 96 24
13 ... nonché la certificazione medica rilasciata dalla struttura sanitaria presso la quale la persona è stata accompagnata, dovranno essere depositati entro il terzo giorno successivo presso la cancelleria del pubblico ministero, affinchè del deposito sia dato avviso al difensore nominato. L'ufficio da cui dipende l operatore, acquisiti tutti gli atti deve redigere notizia di reato ai sensi dell'art. 347 CPP e trasmetterla alla Procura della Repubblica presso il Tribunale del luogo in cui è stato commesso il fatto (che coincide con quello in cui il conducente è stato sorpreso a guidare in stato di ebbrezza o che si è rifiutato) Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 97 Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 98 La notizia di reato La notizia di reato deve contenere anche l'espressa indicazione della marca, del modello, degli estremi dell'omologazione, della matricola dello strumento Giugno 11 Scuola Interregionale Polizia Locale - Isp. Giovanni Saviano 99 25
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