PIANO DELLE REGOLE. data Luglio 2013 scala - Ing. Giovanni Viganò

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1 Piano di Governo del Territorio Piazza Garibaldi C.A.P Tel Telefax Codice Fiscale PIANO DELLE REGOLE data Luglio 2013 scala - Il responsabile del procedimento Il Segretario comunale ADOZIONE PARERE DI COMPATIBILITA' APPROVAZIONE PUBBLICAZIONE PROGETTO Ing. Giovanni Viganò Via Friuli n, 10/a C.A.P Biassono (MB) Tel Fax archetiposrl@pec.it Arch. Andrea Negrini Via Sant'Abbondio n, 13 C.A.P S. Giovanni di Bellagio (CO) Tel Fax andrea.negrini@archiworldpec.it

2 1 indice PARTE I 6 DISPOSIZIONI GENERALI DEL 6 PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 6 TITOLO 1 DISPOSIZIONI GENERALI 7 ART. 1.1 NORME E DISPOSIZIONI COMUNI DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 7 ART APPLICAZIONE DEL 7 ART ELABORATI DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 8 ART CONTENUTI E FINALITA DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 8 ART. 1.5 RINVIO AD ALTRE DISPOSIZIONI, DIFFORMITA E CONTRASTI, DEROGHE 12 ART INDICI E PARAMETRI URBANISTICI ED EDILIZI 14 ART. 1.7 DEFINIZIONE DEGLI INTERVENTI EDILIZI 22 ART APPLICAZIONE DEI PARAMETRI URBANISTICO-EDILIZI E ASSERVIMENTO 24 ART NORME GENERALI PER STATO DI FATTO IN CONTRASTO CON LE PREVISIONI DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 27 ART AREE DI PERTINENZA 27 TITOLO 2 MODALITA DI ATTUAZIONE DEL 28 ART. 2.1 MODALITA DI ATTUAZIONE 28 ART. 2.2 PERMESSO DI COSTRUIRE CONVENZIONATO (PCC) 28 ART. 2.3 PIANI ATTUATIVI 28 ART CONVENZIONI DEI PIANI ATTUATIVI 30 ART CESSIONI DI AREE PER OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA E SECONDARIA 31 ART. 2.6 CESSIONI DI AREE PER SERVIZI PUBBLICI E DI PUBBLICA UTILITA 31 ART. 2.7 PIANI ATTUATIVI - PIANI DI RECUPERO PIANI INTEGRATI SPORTELLI UNICI 32 ART. 2.8 INTERVENTI SU BENI PAESAGGISTICI 32 ART. 2.9 MONETIZZAZIONI 33 ART CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE 33 ART SCOMPUTO DEGLI ONERI DI URBANIZZAZIONE 33 ART PEREQUAZIONE URBANISTICA, CREDITI EDILIZI E COMPENSAZIONI, MISURE DI INCENTIVAZIONE 34

3 2 ART VOCAZIONI FUNZIONALI E INDICI DI MASSIMA PER LE AREE DI TRASFORMAZIONE URBANISTICA 38 ART DESTINAZIONI D USO 40 ART MUTAMENTI DELLE DESTINAZIONI D USO DEGLI IMMOBILI 48 ART DISPOSIZIONI GENERALI RELATIVE ALLE LAVORAZIONI INSALUBRI ESISTENTI 48 ART PARCHEGGI 48 TITOLO 3 DISPOSIZIONI PARTICOLARI 53 ART. 3.2 VIABILITA E VINCOLO DI RISPETTO STRADALE 53 ART. 3.3 VINCOLO DI RISPETTO CIMITERIALE 53 ART. 3.4 VINCOLO DI RISPETTO DEGLI ELETTRODOTTI 53 ART. 3.5 DISCIPLINA DELLE AREE DI SALVAGUARDIA DELLE ACQUE DESTINATE AL CONSUMO UMANO 54 ART ACCESSI CARRAI 55 ART. 3.7 COSTRUZIONI ACCESSORIE 56 ART. 3.8 RECINZIONI 57 ART. 3.9 MURI DI SOSTEGNO 58 ART BENI DI INTERESSE ARCHEOLOGICO 58 PARTE II 59 IL DOCUMENTO DI PIANO 59 TITOLO 4 DOCUMENTO DI PIANO 60 ART NORME PER TIPI DI AMBITI 60 ART AMBITI A PREVALENTE VOCAZIONE RESIDENZIALE 61 ART AMBITI A PREVALENTE VOCAZIONE PRODUTTIVA E ARTIGIANALE 61 ART AMBITI A PREVALENTE MIX FUNZIONALE 62 ART AMBITI FINALIZZATI ALLA REALIZZAZIONE DI ATTREZZATURE E SERVIZI PUBBLICI E DI INTERESSE PUBBLICO. 63 ART. 4.6 CAMPI SOSTA O DI TRANSITO DEI NOMADI 63 ART SCHEDE D INDIRIZZO PROGETTUALE PER GLI AMBITI DI TRASFORMAZIONE 64 ART. 4.8 LA RETE ECOLOGICA PROVINCIALE: CORRIDOI ECOLOGICI E SORGENTI DI BIODIVERSITA 64 ART. 4.9 INDIRIZZI PER LA RETE ECOLOGICA COMUNALE 65

4 3 ART ITINERARI PEDONALI E CICLABILI 65 PARTE III 67 IL PIANO DELLE REGOLE 67 TITOLO 5 PIANO DELLE REGOLE: NORME PER TIPI DI AMBITI 68 ART. 5.1 AREE APPARTENENTI A DIVERSI AMBITI 68 ART. 5.2 NORME GENERALI PER AMBITI RESIDENZIALI 68 ART. 5.3 NORME GENERALI PER AMBITI PRODUTTIVI 68 ART. 5.4 NORME GENERALI PER LE DISTANZE 69 ART. 5.5 AMBITI DEL TESSUTO URBANO CONSOLIDATO (TUC) 69 ART TESSUTI DI INTERESSE STORICO CULTURALE E DOCUMENTALE (TIS) 69 ART A1 - CENTRO STORICO 71 ART A2 NUCLEI DI ANTICA FORMAZIONE 73 ART SA SITI DI INTERESSE ARCHEOLOGICO 75 ART PIANI DI RECUPERO 75 ART TESSUTI DI RECENTE FORMAZIONE (TRF) 80 ART B1 AMBITI A BASSA DENSITÀ 81 ART B2 - AMBITI A MEDIA DENSITÀ 81 ART B3 AMBITI AD ALTA DENSITÀ 82 ART VP VERDE PRIVATO 83 ART AMBITO INDUSTRIALE, ARTIGIANALE 84 ART AMBITO COMMERCIALE E DIREZIONALE 86 ART AMBITO A DESTINAZIONE MISTA DI RIASSETTO URBANO 86 ART AMBITO A DESTINAZIONE TURISTICO RICETTIVA 87 ART AMBITO RICETTIVO ADIBITO A CAMPEGGIO 88 ART AMBITI DI PIANI ATTUATIVI IN CORSO DI VIGENZA E IN CORSO DI REALIZZAZIONE 90 ART a - PIANO ATTUATIVO DI INTERESSE SOVRACOMUNALE IN CORSO E DA RI- CONVENZIONARE 90 ART. 5.8 AMBITI DEL TESSUTO URBANO DI COMPLETAMENTO (TCM) 91 ART PIANI ATTUATIVI RESIDENZIALI 91

5 4 ART PERMESSI DI COSTRUIRE CONVENZIONATI 92 ART. 5.9 AMBITI PER LA VIABILITÀ 95 ART VIABILITA ESISTENTE 95 ART INFRASTRUTTURE IN CORSO DI REALIZZAZIONE E IN PROGETTO 96 ART PERCORSI CICLO-PEDONALI 97 ART AMBITO FERROVIARIO 97 ART IMPIANTI DI DISTRIBUZIONE DI CARBURANTE E IMPIANTI DI LAVAGGIO DELLE AUTOVETTURE 98 ART CRITERI, REQUISITI E CARATTERISTICHE DELLE AREE PER L INSTALLAZIONE E L ESERCIZIO DI IMPIANTI DI DISTRIBUZIONE DI CARBURANTE 100 ART SISTEMA RURALE PAESISTICO-AMBIENTALE 101 ART AMBITI AGRICOLI DI INTERESSE STRATEGICO 101 ART AMBITI AGRICOLI DI INTERESSE GENERICO 104 ART FORMAZIONI VEGETALI MINORI 105 ART AMBITI DEI BOSCHI 107 ART AMBITI DI INTERESSE AMBIENTALE ED URBANO 111 ART EDIFICI NON AGRICOLI UBICATI NEGLI AMBITI DEL SISTEMA RURALE PAESISTICO- AMBIENTALE 113 ART ALLEVAMENTI ZOOTECNICI E 114 ART AMBITI CIMITERIALI 115 ART ALLEGATI AL PIANO DELLE REGOLE 116 PARTE IV 117 IL PIANO DEI SERVIZI 117 TITOLO 6 PIANO DEI SERVIZI 118 ART. 6.1 RIFERIMENTI NORMATIVI 118 ART. 6.2 ATTREZZATURE PUBBLICHE E DI INTERESSE PUBBLICO E GENERALE 118 ART. 6.3 ATTUAZIONE DEL PIANO DEI SERVIZI 121 ART. 6.4 CESSIONI DI AREE PER SERVIZI PUBBLICI E DI PUBBLICA UTILITA 123 ART. 6.5 QUANTIFICAZIONE DEI SERVIZI QUALE STANDARD MINIMO COMUNALE NEGLI AMBITI E NEI PIANI ATTUATIVI DEL DOCUMENTO DI PIANO E DEL PIANO DELLE REGOLE 123

6 5 ART. 6.6 ONERI DI URBANIZZAZIONE 124 ART. 6.8 SCOMPUTO DEGLI ONERI DI URBANIZZAZIONE 128 ART. 6.9 PARCHEGGI PUBBLICI 128 ART AREE PER SERVIZI TECNOLOGICI 129 ART ATTREZZATURE CIMITERIALI 129 ART AREA DI PERMANENZA DI COMUNITÀ NOMADI 130 ART MONETIZZAZIONI 131 ART PRESCRIZIONI PARTICOLARI PER LE AREE PER ATTREZZATURE PUBBLICHE E DI INTERESSE PUBBLICO 132 ART PISTE CICLO-PEDONALI 133 ART CORRIDOIO ECOLOGICO VERDE DI CONNESSIONE 134 ART AREE E FASCE DI RISPETTO 135 ART DISCIPLINA DELLE AREE DI SALVAGUARDIA DELLE ACQUE DESTINATE AL CONSUMO UMANO 135 ART ACCESSIBILITA DEGLI SPAZI PUBBLICI O DESTINATI AD USO PUBBLICO 137 ART TUTELA E SVILUPPO DEL VERDE ALBERATURA DI PERTINENZA DELLE COSTRUZIONI 138 PARTE V 139 ALLEGATI AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 139 TITOLO 7 ALLEGATI AL 140 ART. 7.1 ALLEGATI AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 140 ALLEGATO I - NORME GEOLOGICHE DI ATTUAZIONE (AL PUNTO 4.) DELLO STUDIO PER LA DEFINIZIONE DELLA COMPONENTE GEOLOGICA, IDROGEOLOGICA E SISMICA DEL 141 ALLEGATO II NORME POLIZIA IDRAULICA REGOLAMENTO COMUNALE DI POLIZIA IDRAULICA 142 ALLEGATO III NORME POLIZIA IDRAULICA ELENCO DEI CORSI D ACQUA 143 ALLEGATO IV NORME DI POLIZIA MORTUARIA 144 ALLEGATO V - ELENCO DEGLI ELABORATI DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 145

7 6 PARTE I DISPOSIZIONI GENERALI DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO

8 7 TITOLO 1 DISPOSIZIONI GENERALI ART. 1.1 NORME E DISPOSIZIONI COMUNI DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 1. Ai fini dell applicazione delle disposizioni comuni del Piano di Governo del Territorio le stesse assumono efficacia in tutti i suoi tre documenti costitutivi Documento di Piano (DdP), Piano delle Regole (PdR) e Piano dei Servizi (PdS), in cui valgono le disposizioni elencate nei seguenti articoli. ART APPLICAZIONE DEL 1. Ai sensi della L.R. 11 marzo 2005, n. 12 e successive modifiche ed integrazioni, il governo del territorio comunale è regolato anche dagli strumenti sovraordinati di livello regionale e provinciale e dalla strumentazione urbanistica comunale costituita dal Piano di Governo del Territorio (), dai Piani attuativi e dagli atti di programmazione negoziata con valenza territoriale, e dai piani di settore vigenti. 2. Il definisce e disciplina l'assetto dell'intero territorio comunale ed è articolato nei seguenti atti: il Documento di Piano, il Piano delle Regole e il Piano dei Servizi. 3. Tutte le opere edilizie e tutte le trasformazioni urbanistiche per le quali, in base alla vigente legislazione statale e regionale, risulti necessario il rilascio di un titolo abilitativo edilizio, e tutti i mutamenti di destinazione d'uso senza opere edilizie o con opere strutturali di adeguamento al nuovo uso, debbono risultare conformi alle prescrizioni del presente nonché alle norme vigenti in materia edilizia ed urbanistica. 4. Il DdP, per il periodo di 5 anni della sua validità, definisce gli obiettivi quantitativi di sviluppo complessivo del relativi alle possibilità edificatorie ed alla dotazione di servizi.

9 8 5. Gli atti del sono sempre modificabili, previe le necessarie procedure stabilite dalla l.r. 12/2005 e successive modifiche nonché delle relative procedure di valutazione ambientale strategica, se previste, secondo i disposti normativi di riferimento. ART ELABORATI DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 1. Il è costituito da un insieme di elaborati grafici e testuali. 2. Gli elaborati sono divisi in due categorie: elaborati prescrittivi ed elaborati conoscitivi - ricognitivi; a. gli elaborati prescrittivi/ di progetto, formano gli atti cogenti di riferimento per le trasformazioni del territorio; b. gli elaborati conoscitivi - ricognitivi costituiscono i documenti di supporto per la ricerca della qualità nelle medesime trasformazioni e sono prescrittivi relativamente alle previsioni sovraordinate in essi riportate. 3. I contenuti prescrittivi delle presenti norme, in caso di contrasto, prevalgono sugli elaborati grafici. Le previsioni con carattere prescrittivo degli elaborati grafici di maggior dettaglio, in caso di contrasto, prevalgono sugli stessi contenuti negli elaborati grafici di minor dettaglio. ART CONTENUTI E FINALITA DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 1. Il (), definisce l assetto dell intero territorio comunale ed è strumento della pianificazione comunale. 2. Esso è un progetto urbanistico unitario per il territorio comunale che, in attuazione dei criteri di sussidiarietà, adeguatezza, differenziazione, sostenibilità, partecipazione, collaborazione, flessibilità, compensazione ed efficienza, sanciti dall art. 1 l.r. 12/2005.

10 9 3. Il si attua, al fine di una equa ripartizione dei benefici economici derivanti dalle trasformazioni del territorio, applicando i principi di Compensazione, Perequazione, Traslazione e Flessibilità, qualora ciò non contrasti con gli interessi pubblici generali e con gli obiettivi di pianificazione territoriali perseguiti dall Amministrazione. 4. Il : - ha contenuti compatibili e coerenti con i Piani Territoriali Sovracomunali, e in particolare con il Piano Territoriale di Coordinamento della e il Piano Territoriale Paesistico della Regione Lombardia; - esplica la propria efficacia, disciplinando, anche con le norme di Piani Settoriali allegati, gli interventi di completamento e di trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio in conformità al sistema dei vincoli esistenti e di nuova apposizione; - in conformità all art. 4, l.r. 11 marzo 2005, n. 12, è stato redatto e sottoposto alla valutazione ambientale e ne è stata valutata la sostenibilità ambientale secondo i criteri evidenziati negli allegati specifici e quindi è stato predisposto tenendo conto delle risultanze della stessa. Esso individua, definisce e norma, attraverso il Documento di Piano, anche secondo i disposti richiamati nell art. 8 della l.r. 12/2005 e successive modifiche, le modalità di intervento nelle parti del territorio oggetto di trasformazione urbanistica ed edilizia. Il DdP non contiene previsioni che producano effetti diretti sul regime giuridico dei suoli. Il DdP ha validità quinquennale ed è sempre modificabile. Scaduto tale termine, il comune provvede all approvazione di un nuovo DdP. Per quanto non definito valgono le disposizioni integrali di cui alla l.r. 12/2005 e successive modifiche.

11 10 Esso individua, definisce e norma, attraverso il Piano delle Regole, anche secondo quanto definito dall art. 10 della l.r 12/2005 e successive modifiche: a) gli ambiti del tessuto urbano consolidato storico e di recente formazione; b) gli immobili e le aree assoggettati a tutela e salvaguardia in base alla normativa statale e regionale; c) le aree e gli edifici a rischio di compromissione o degrado e a rischio di incidente rilevante; d) contiene, in ordine alla componente geologica, idrogeologica e sismica, quanto previsto dall articolo 57, comma 1, lettera b); e) le aree del sistema rurale paesistico ambientale; g) le aree non soggette a trasformazione urbanistica. Il PdR definisce le caratteristiche fisico-morfologiche che connotano l esistente, da rispettare in caso di eventuali interventi integrativi o sostitutivi, nonché le modalità di intervento, anche mediante pianificazione attuativa o permesso di costruire convenzionato, nel rispetto dell impianto urbano esistente, ed i criteri di valorizzazione degli immobili vincolati. Per gli ambiti sopra identificati identifica i parametri da rispettare negli interventi di nuova edificazione o sostituzione. Per le aree del sistema rurale paesistico ambientale destinate all agricoltura: 1) detta la disciplina d uso, di valorizzazione e di salvaguardia; 2) recepisce i contenuti dei piani di assestamento, di indirizzo forestale e di bonifica, ove esistenti; 3) individua gli edifici esistenti non più adibiti ad usi agricoli, dettandone le normative d uso; 4) per le aree di valore paesaggistico-ambientale ed ecologiche detta ulteriori regole di salvaguardia e di valorizzazione in attuazione dei criteri di adeguamento e degli obiettivi stabiliti dal PTR e dal PTCP. Le indicazioni contenute nel PdR hanno carattere vincolante e producono effetti diretti sul regime giuridico dei suoli.

12 11 Il Piano delle Regole non ha termini di validità ed è sempre modificabile, sempre secondo quanto stabilito dalla l.r. 12/2005 e successive modifiche. Il individua, definisce e norma il territorio attraverso il Piano dei Servizi, anche secondo quanto definito dall art. 9 della l.r. 12/2005 e successive modifiche al fine di assicurare una dotazione globale di aree per attrezzature pubbliche e di interesse pubblico e generale, le eventuali aree per l edilizia residenziale pubblica e da dotazione a verde, i corridoi ecologici e il sistema del verde di connessione tra territorio rurale e quello edificato, nonché tra le opere viabilistiche e le aree urbanizzate ed una loro razionale distribuzione sul territorio comunale, a supporto delle funzioni insediate e previste. Il Piano dei Servizi: - definisce i fabbisogni e il dimensionamento per l attuazione del, nonché la programmazione temporale indicativa degli interventi; - promuove scelte e modalità di incentivazione delle forme di concorso, partecipazione e coordinamento tra Comune, Enti e Privati, per la realizzazione e la gestione dei Servizi; Il PdS esplicita la sostenibilità dei costi per la sua realizzazione, anche in rapporto al Programma Triennale delle Opere Pubbliche, nell ambito delle risorse comunali e di quelle provenienti dalla realizzazione diretta degli interventi da parte dei privati. Il PdS indica i servizi da assicurare negli ambiti di trasformazione individuati dal DdP; le aree in questi individuati non configurano vincoli espropriativi. Il PdS andrà integrato, per quanto riguarda l infrastrutturazione del sottosuolo, con le disposizioni del piano urbano generale dei servizi nel sottosuolo (PUGSS). Le previsioni contenute nel PdS e concernenti le aree necessarie per la realizzazione dei servizi pubblici e di interesse pubblico o generale hanno carattere prescrittivo e vincolante.

13 12 I vincoli preordinati all espropriazione per la realizzazione, esclusivamente ad opera della pubblica amministrazione, di attrezzature e servizi previsti dal PdS hanno la durata di cinque anni, decorrenti dall entrata in vigore del piano stesso. Detti vincoli decadono qualora, entro tale termine, l intervento cui sono preordinati non sia inserito, a cura dell ente competente alla sua realizzazione, nel programma triennale delle opere pubbliche e relativo aggiornamento, ovvero non sia stato approvato lo strumento attuativo che ne preveda la realizzazione. E comunque ammessa, da parte del proprietario dell area, entro il predetto termine quinquennale, la realizzazione di attrezzature e servizi per la cui attuazione è preordinato il vincolo espropriativo, secondo i dettami normativi vigenti. Non configurano vincolo espropriativo e non sono soggette a decadenza le previsioni del PdS che demandino al proprietario dell area la diretta realizzazione di attrezzature e servizi, ovvero ne contemplino la facoltà in alternativa all intervento della pubblica amministrazione. Il PdS non ha termini di validità ed è sempre modificabile secondo le disposizioni e procedure di cui alla l.r. 12/2005 e successive modifiche. La realizzazione di attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale, diverse da quelle specificamente previste dal PdS, non comporta l applicazione della procedura di variante al piano stesso ed è autorizzata previa deliberazione motivata del consiglio comunale. 5. Per quanto non definito valgono le disposizioni integrali di cui alla l.r. 12/2005 e successive modifiche. ART. 1.5 RINVIO AD ALTRE DISPOSIZIONI, DIFFORMITA E CONTRASTI, DEROGHE 1. In caso di incompatibilità le disposizioni legislative statali e regionali prevalgono su quelle del ; sono altresì prevalenti su quelle del

14 13 le prescrizioni, ovunque contenute, in attuazione di disposizioni di leggi statali o regionali o provinciali. 2. In caso di difformità tra gli elaborati grafici di e le presenti norme, prevalgono queste ultime. 3. In caso di difformità tra previsioni di uguale cogenza, contenute in elaborati appartenenti a documenti diversi del, prevale la previsione contenuta nel PdS nel caso di contrasto con ciascuno degli altri due documenti o con entrambi, stante il carattere di pubblica utilità delle previsioni in esso contenute; prevale la previsione del PdR in caso di contrasto tra questo e il DdP, in considerazione del valore conformativo delle previsioni in esso contenute. 4. Sono ammesse deroghe alle presenti norme di attuazione solo nei casi consentiti dalla legislazione vigente. 5. Lo Studio geologico comunale e le relative norme fanno parte integrante a tutti gli effetti dei contenuti del Piano di Governo del Territorio. 7. Il è integrato dagli strumenti di settore già vigenti alla sua entrata in vigore o successivamente approvati. In caso di contrasto, prevale la normativa più recente. Più in particolare il è integrato, ove siano o divengano vigenti, dai seguenti strumenti di settore e dalle loro specifiche indicazioni normative: - Piano di Indirizzo Forestale, PIF; - Piano faunistico provinciale - ; - Studio per la definizione della componente geologica idrogeologica e sismica del - adeguamento PAI; - Studio del Reticolo Idrografico Minore; - Classificazione acustica del territorio comunale; - Piano Regolatore Cimiteriale; L elenco sopra riportato ha efficacia meramente indicativa; nel caso di modifica verrà aggiornato ad iniziativa del Comune e dell aggiornamento

15 14 verrà data comunicazione al Consiglio Comunale e mediante pubblicazione sul sito web del Comune. 8. Le prescrizioni tecniche e procedurali non contenute nelle presenti Norme Tecniche di Attuazione sono rinviate al Regolamento Edilizio. ART INDICI E PARAMETRI URBANISTICI ED EDILIZI 1. Ai fini dell applicazione delle disposizioni del Piano di Governo del Territorio, nei suoi tre documenti costitutivi Documento di Piano, Piano delle Regole e Piano dei Servizi, valgono le definizioni di seguito elencate 2. L utilizzazione edificatoria del suolo è valutata e regolata utilizzando i seguenti parametri e definizioni. 1) AT (Ambito di trasformazione): è così definito l ambito territoriale di nuova espansione sul quale il Piano di Governo del Territorio e in particolare il DdP, si attua con un Piano Urbanistico Attuativo, preliminare ai successivi interventi edilizi. L Ambito è delimitato graficamente e numerato nelle tavole e negli elaborati grafici e documentali, ivi comprese le NTA, del DdP. 2) AP (Ambito perequato): è così definito l ambito territoriale già impegnato a vario titolo dal PRG previgente, sul quale il Piano di Governo del Territorio e in particolare il DdP, si attua con un Piano Urbanistico Attuativo, preliminare ai successivi interventi edilizi. L Ambito è delimitato graficamente e numerato nelle tavole e negli elaborati grafici e documentali, ivi comprese le NTA, del DdP. 3) AR (Ambito di riqualificazione): è così definito l ambito territoriale, di valore storico o interno al perimetro del centro storico, utili ai fini della riorganizzazione e riqualificazione del tessuto urbano consolidato già impegnato a vario titolo dal PRG previgente, sul quale il e

16 15 in particolare il DdP, si attua con un Piano di Recupero, preliminare ai successivi interventi edilizi. L Ambito è delimitato graficamente e numerato nelle tavole e negli elaborati grafici e documentali, ivi comprese le NTA, del DdP. 4) St (Superficie territoriale): equivale all area compresa nel perimetro di un ambito in cui si attua l intervento a mezzo di piano attuativo, permesso di costruire convenzionato e programma integrato di intervento comprensiva delle aree per l urbanizzazione primaria e delle aree per l urbanizzazione secondaria, quando previste. In tale superficie sono computabili le aree di proprietà privata che vengano destinate a strade e servizi pubblici da cedersi al Comune, con eventuale esclusione delle sedi stradali esistenti nonché delle aree e spazi già di uso pubblico, salvo diverse e particolari disposizioni contenute nelle schede d indirizzo progettuale dei singoli Ambiti del DdP (AT, AP e AR). 5) Sf (Superficie fondiaria): equivale all area di un lotto sul quale si attua l operazione anche a mezzo di intervento diretto. La Sf è misurata al netto delle aree per l urbanizzazione primaria e secondaria, delle aree destinate alla viabilità e delle strade eventualmente esistenti o che saranno previste internamente all area, destinate al pubblico transito. Possono essere computate nella Sf le aree di allargamento di strade già esistenti e che ricadano nei relativi ambiti di azzonamento, a condizione che le stesse aree siano cedute gratuitamente all Amministrazione Comunale. Al fine del calcolo della Sf possono considerarsi solo dei terreni che siano contigui e con il medesimo ambito e non separati da una strada pubblica, 6) Sp (Superficie da destinare a servizi e attrezzature pubbliche degli Ambiti di DdP): è così definita la porzione dell ambito di DdP da destinare ad attrezzature pubbliche. Quando non differentemente specificato, anche nella Convenzione tra l Amministrazione Comunale ed il soggetto attuatore, tale

17 16 superficie deve essere ceduta all amministrazione comunale. La Superficie da destinare a servizi e attrezzature pubbliche degli ambiti del DdP è individuata nelle schede d indirizzo progettuale degli ambiti del DdP; 7) Slp (superficie lorda di pavimento): è la somma delle superfici lorde dei singoli piani fuori terra, seminterrati, interrati e soppalcati, misurati entro il profilo esterno delle pareti perimetrali di chiusura. Non sono computabili nella Slp: a) le esclusioni indicate nelle L.R. n. 33 del 28 dicembre 2007, n. 26 del 20 aprile 1995 e s.m.i.; b) i portici, le logge e gli spazi accessori delle unità immobiliari, gli interrati e/o seminterrati, con altezza non superiore a m 2,50, misurata dal pavimento all intradosso della soletta superiore. Si considerano seminterrate le sagome volumetriche sporgenti fino ad un massimo di m 1,25 dal profilo del terreno naturale determinate con la media ponderale (area delle facciate all intradosso della soletta del piano terra / intero perimetro del piano seminterrato-interrato); c) i box anche fuori terra nel limite massimo previsto pari a 1 mq/10 mc; d) i sottotetti non agibili e aventi altezza media ponderale (volume netto/superficie netta) non superiore a m 1,50 computando nel calcolo gli eventuali volumi utilizzati per la formazione di abbaini e/o simili; e) gli atri d ingresso e vani scala comuni a più unità immobiliari al lordo delle murature perimetrali; f) i vani ascensori al lordo delle murature perimetrali; g) i locali tecnici Lt; h) i manufatti isolati non computabili come superficie coperta Sc; 8) Su (superficie utile): è la superficie di pavimento degli alloggi, misurata al netto dei muri perimetrali e di quelli interni, dei pilastri, delle soglie di passaggio da un vano all altro, degli

18 17 sguinci di porte e finestre, così come definite dal Decreto Ministeriale 10 maggio 1977 n ) Sc (superficie coperta): è la proiezione orizzontale delle sole parti fuori terra dell edificio, principali e secondarie anche se da esso sono staccate, comprensiva della proiezione di portici, tettoie, gronde e balconi oltre 1,50 m di sporgenza dal profilo delle murature perimetrali o delle strutture verticali di sostegno. Sono inoltre escluse dal computo della superficie coperta: a) le piscine a cielo aperto; b) le scale aperte non coperte; c) il capanno degli attrezzi da giardino/orto avente altezza massima H non superiore a m 2,50, e superficie coperta inferiore a 5,00 mq per ogni unità immobiliare; d) ribalte di carico e scarico scoperte o con copertura mobile a servizio di attività produttive, di deposito o commerciali; e) i locali tecnici Lt. 10) Sv (superficie di vendita): La superficie di vendita di un esercizio commerciale è l area destinata alla vendita, compresa quella occupata da banchi, scaffalature e simili con esclusione della superficie destinata a magazzini, depositi, locali di lavorazione, uffici e servizi, aree a disposizione dei consumatori (quali gallerie, scale mobili, ascensori, nastri trasportatori, aree di sosta degli automezzi, ance se coperte e i relativi corselli di manovra. L area di vendita del singolo esercizio commerciale è circoscritta, separata e distinta da quella degli eventuali altri esercizi, anche se contigui ed avere accesso diretto da spazi pubblici. La superficie di vendita di merci ingombranti, non facilmente amovibili e a consegna differita (mobilifici, concessionarie di automobili e di altri veicoli a motore, rivendite di legnami, materiali edili, tipologie simili alle precedenti) è calcolata in

19 18 misura di 1/8 della superficie lorda di pavimentazione. In tali esercizi non possono essere introdotte o vendute merci diverse da quelle aventi le caratteristiche sopra tassativamente indicate. In caso di esercizio promiscuo nello stesso locale dell attività di vendita all ingrosso e al dettaglio, l intera superficie di vendita è presa in considerazione ai fini dell applicazione di entrambe le discipline per le due tipologie di attività. La superficie di vendita viene computata nella misura di ½ della superficie lorda di pavimento complessivamente utilizzata per la vendita qualora l esercizio promiscuo nello stesso locale dell attività di vendita all ingrosso e al dettaglio riguardi i prodotti elencati di seguito: - macchine, attrezzature e articoli tecnici per l agricoltura, l industria, il commercio e l artigianato; - materiale elettrico; - colori e vernici, carte da parati; - ferramenta e utensileria; - articoli per impianti idraulici, a gas e igienici; - articoli per riscaldamento; - strumenti scientifici e di misura; - macchine per ufficio; - auto-moto-cicli e relativi accessori e parti di ricambio; - combustibili; - materiali per l edilizia; - legnami. 11) H (altezza del fabbricato): è uguale all altezza media ponderale delle facciate (area delle facciate / perimetro) calcolata dalla quota del terreno naturale e l estradosso della soletta di copertura dell ultimo piano a cui sommare l altezza del sottotetto calcolata dal precedente punto di arrivo sino al punto più alto dell intradosso della soletta di copertura (sotto travetto).

20 19 Nel caso di coperture piane il punto più alto individuabile al di sopra del solaio di copertura. Da queste disposizioni sono esclusi i comignoli, le antenne, i locali e volumi tecnici, i corpi scala fino ad un massimo di mt. 2,50 all intradosso della copertura e ascensori fino ad un massimo di mt. 3,50 sempre all intradosso della copertura. Per gli edifici industriali l altezza massima dei locali e volumi tecnici è estesa fino ad un massimo di mt. 3,50 all intradosso della copertura. Nel caso di realizzazione di volumi ammissibili al di sopra dell altezza massima il progetto dovrà ottenere il parere vincolante della Commissione Paesaggio. Nelle zone sotto vincolo PAI (Legge 267/98) l altezza si calcola dalla quota fissata nelle specifiche norme PAI e pari a 50 cm oltre la quota di massima esondazione. Per gli edifici pubblici o di pubblico interesse l Amministrazione Comunale può concedere la deroga a norma delle vigenti leggi. 12) V (volume): è uguale alla sommatoria della Slp moltiplicata per l altezza virtuale di 3,00 m. Il volume degli edifici esistenti si determina come gli edifici di nuova costruzione. 13) It =Slp/St (Indice di fabbricabilità territoriale): esprime la Slp massima realizzabile per ogni unità di superficie territoriale. 14) If = Slp/Sf (Indice di fabbricabilità fondiaria): esprime la Slp massima realizzabile sul lotto stesso su cui insiste l indice per ogni unità di superficie fondiaria. 15) Ife= Slp/Sf (Indice di edificabilità fondiaria esistente): esprime l indice di edificabilità fondiaria esistente rispetto ad un lotto edificato, ovvero la Slp esistente per ogni unità di superficie fondiaria.

21 20 16) Ite= Slp/St (Indice di edificabilità territoriale esistente): esprime l indice di edificabilità territoriale esistente rispetto ad un lotto edificato, ovvero la Slp esistente per ogni unità di superficie territoriale. 17) Ic = Slp/St (Indice di Compensazione): esprime la SPL aggiuntiva massima realizzabile per ogni unità di superficie territoriale derivante da crediti edilizi maturati nelle aree del a cui le presenti norme ne danno diritto. 18) Ut = Slp/Lat (Indice di utilizzazione insediativa territoriale): esprime la massima superficie lorda di piano per ogni unità di superficie di lotto territoriale asservibile. 19) Uf = Slp/Laf (Indice di utilizzazione insediativa fondiaria): esprime la massima superficie lorda di piano per ogni unità di superficie di lotto fondiaria asservibile. 20) Rc =Sc/Laf (Rapporto di copertura): è il rapporto tra superficie coperta e lotto fondiario asservibile. 21) Rp = Sp/Sf (rapporto di permeabilità): è il rapporto tra superficie permeabile e superficie fondiaria. 22) Ds (Distanza da strada): è la distanza dal fabbricato alla strada misurata a raggio dal punto di massima sporgenza di ogni opera in elevazione anche se aperta con esclusione degli elementi decorativi quali cornicioni e pensiline, dei balconi e delle altre analoghe opere aggettanti per non più di 1,50 m. 23) Df (Distanza tra fabbricati): è la distanza tra i fabbricati misurata a raggio dal punto di massima sporgenza di ogni opera in elevazione anche se aperta con esclusione degli elementi decorativi quali cornicioni e pensiline, dei balconi e delle altre analoghe opere aggettanti per non più di 1,50 m.

22 21 Sono ammesse distanze inferiori nel caso di interventi edilizi compresi in Piano Attuativo ovvero nel caso di edifici tra loro collegati da corpi di fabbrica computati come Sc. 24) Dc (Distanza dal confine): è la distanza dal fabbricato al confine di proprietà misurata a raggio dal punto di massima sporgenza di ogni opera in elevazione anche se aperta con esclusione degli elementi decorativi quali cornicioni e pensiline, dei balconi e delle altre analoghe opere aggettanti per non più di 1,50 m. Potranno essere convenzionate distanze inferiori con atto registrato e trascritto. Non è computabile ai fini della distanza dal confine il cappotto termico realizzato su edifici esistenti finalizzato al risparmio energetico così come consentito dalle leggi vigenti. 25) Lt (Locali tecnici): sono i locali funzionali ad ospitare esclusivamente impianti di servizio del fabbricato o di reti tecnologiche quali: riscaldamento, trasformazione elettrica, illuminazione, acqua potabile, condizionamento, raccolta differenziata di rifiuti solidi urbani, ecc.; non sono comunque locali tecnici quelli adibiti ad attività produttive. 26) Sp (Superficie permeabile): è la superficie del lotto in grado di assorbire e di lasciarsi attraversare direttamente dall acqua, non occupata dalla proiezione sul piano orizzontale della sagoma degli edifici e di tutte le altre opere edilizie realizzate fuori terra, seminterrate o interrate con esclusione delle opere interrate aventi soprastante coltre di terreno di spessore minimo di cm ) Rp (Rapporto di permeabilità): è il rapporto tra superficie permeabile e l area di pertinenza dei fabbricati; si esprime in percentuale.

23 22 28) Cabine elettriche di trasformazione. Le cabine elettriche di trasformazione dell energia non incidono sullo sfruttamento edilizio del lotto e perciò non si computano ai fini del calcolo della Slp costruibile; la superficie coperta delle cabine non viene computata ai fini del rapporto di copertura. In deroga alle distanze minime prescritte, le cabine elettriche di trasformazione dell energia possono essere costruite in confine di proprietà, nonché in fregio alle recinzioni, previo accordo tra i confinanti, e nelle fasce di rispetto stradale, come previsto dalla Circolare del Ministero LL.PP. n del 30 dicembre 1970 e successive modifiche e integrazioni. ART. 1.7 DEFINIZIONE DEGLI INTERVENTI EDILIZI Le tipologie degli interventi edilizi di recupero del patrimonio edilizio esistente e degli interventi di nuova edificazione, contenute nelle presenti Norme, sono riferite alle definizioni di cui all art. 27 della LR 12/05. a) interventi di manutenzione ordinaria, gli interventi edilizi che riguardano le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelli necessari ad integrare o mantenere in efficienza gli impianti tecnologici esistenti, anche con l impiego di materiali diversi, purché i predetti materiali risultino compatibili con le norme e i regolamenti comunali vigenti; b) interventi di manutenzione straordinaria, le opere e le modifiche riguardanti il consolidamento, il rinnovamento e la sostituzione di parti anche strutturali degli edifici, la realizzazione ed integrazione dei servizi igienico-sanitari e tecnologici, nonché le modificazioni dell assetto distributivo di singole unità immobiliari. Sono di manutenzione straordinaria anche gli interventi che comportino la trasformazione di una singola unità immobiliare in due o più unità immobiliari, o l aggregazione di due o più unità immobiliari in una unità immobiliare; c) interventi di restauro e di risanamento conservativo, gli interventi edilizi rivolti a conservare e recuperare l organismo edilizio e ad assicurarne la funzionalità mediante un insieme

24 23 sistematico di opere che, nel rispetto degli elementi tipologici, formali e strutturali dell organismo stesso, ne consentano destinazioni d uso con essi compatibili. Tali interventi comprendono il consolidamento, il ripristino e il rinnovo degli elementi costitutivi dell edificio, l inserimento degli elementi accessori e degli impianti richiesti dalle esigenze dell uso, l eliminazione degli elementi estranei all organismo edilizio; d) interventi di ristrutturazione edilizia, gli interventi rivolti a trasformare gli organismi edilizi mediante un insieme sistematico di opere che possono portare ad un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente. Tali interventi comprendono il ripristino o la sostituzione di alcuni elementi costitutivi dell edificio, l eliminazione, la modifica e l inserimento di nuovi elementi ed impianti. Nell ambito degli interventi di ristrutturazione edilizia sono ricompresi anche quelli consistenti nella demolizione e ricostruzione parziale o totale nel rispetto della volumetria preesistente, fatte salve le sole innovazioni necessarie per l adeguamento alla normativa antisismica; la ricostruzione dell edificio è da intendersi senza vincolo di sagoma; e) interventi di nuova costruzione, quelli di trasformazione edilizia e urbanistica del territorio non rientranti nelle categorie definite alle lettere precedenti e precisamente: 1. la costruzione di manufatti edilizi fuori terra o interrati, ovvero l ampliamento di quelli esistenti all esterno della sagoma esistente, fermo restando, per gli interventi pertinenziali, quanto previsto al numero 6; 2. gli interventi di urbanizzazione primaria e secondaria realizzati da soggetti diversi dal comune; 3. la realizzazione di infrastrutture e di impianti, anche per pubblici servizi, che comporti la trasformazione in via permanente di suolo inedificato; 4. (numero dichiarato illegittimo dalla Corte Costituzionale con sentenza n. 129 del 2006) 5. l installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni, che siano utilizzati

25 24 come abitazioni, ambienti di lavoro, oppure come depositi, magazzini e simili e che non siano diretti a soddisfare esigenze meramente temporanee; 6. gli interventi pertinenziali che gli atti di pianificazione territoriale e i regolamenti edilizi, anche in relazione al pregio ambientale paesaggistico delle aree, qualifichino come interventi di nuova costruzione, ovvero che comportino la realizzazione di un volume superiore al 20 per cento del volume dell edificio principale; 7. la realizzazione di depositi di merci o di materiali, la realizzazione di impianti per attività produttive all aperto ove comportino l esecuzione di lavori cui consegua la trasformazione permanente del suolo inedificato; 7-bis) gli interventi di integrale sostituzione edilizia degli immobili esistenti, mediante demolizione e ricostruzione anche con diversa localizzazione nel lotto e con diversa sagoma, con mantenimento della medesima volumetria dell'immobile sostituito. f) interventi di ristrutturazione urbanistica, quelli rivolti a sostituire l esistente tessuto urbanistico-edilizio con altro diverso, mediante un insieme sistematico di interventi edilizi, anche con la modificazione del disegno dei lotti, degli isolati e della rete stradale. ART APPLICAZIONE DEI PARAMETRI URBANISTICO-EDILIZI E ASSERVIMENTO 1. Le aree per i servizi pubblici, nelle dimensioni minime previste dal DM , n. 1444, e secondo le indicazioni della L.R. 12/2005, sono dimensionate facendo convenzionalmente corrispondere, per gli ambiti residenziali, ad ogni abitante un V di 150 mc e una Slp di 50 mq, comprensivi anche delle destinazioni non specificatamente residenziali, ma strettamente connesse con le residenze (negozi di vicinato, servizi collettivi per le abitazioni, studi professionali, ecc.).

26 25 2. Per lo sviluppo del piano attuativo e per i PCC (Permessi di Costruire Convenzionati), si applicano gli indici di utilizzazione territoriale. Per lo sviluppo dell intervento diretto si applicano gli indici di utilizzazione fondiaria. Le superfici fondiarie e territoriali individuate dagli elaborati del o dagli strumenti di attuazione dello stesso, le quali sono state utilizzate per la determinazione della superficie lorda edificabile, resteranno asservite, in caso di edificazione, quali aree di pertinenza dell intervento e degli edifici realizzati, indipendentemente da qualsiasi frazionamento o passaggio di proprietà, in modo da non poter essere considerate per l edificazione di altre costruzioni. Per gli edifici esistenti alla data di adozione del la superficie asservita è l estensione del lotto calcolata con gli indici del. La Superficie lorda di pavimento edificabile nelle aree consolidate è un parametro caratteristico del Piano delle Regole e del Piano dei Servizi e misurata in metri quadri. La Slp delle aree consolidate dal Piano delle Regole e dal Piano dei Servizi si ottiene dall area totale delle proprietà (o dei lotti asserviti) considerate detraendo: - le porzioni che, per vincoli di piano o di legge, sono sottratte all uso edilizio in quanto destinate a strade pubbliche, a spazi pubblici, ad attrezzature o servizi di pubblico interesse, a verde pubblico o forestale, o ad altri usi di pubblico interesse; altresì le fasce di rispetto stradale su cui non si prevede l allocazione di edificabilità; - le quote di terreno pertinenti ad altri edifici esistenti sull area considerata che s intendono mantenere; - le porzioni di terreno la cui edificabilità è stata eventualmente ceduta, per convenzione, a proprietà confinanti. In sede di rilascio di singolo provvedimento, possono essere computate, al fine del calcolo della Slp edificabile, le aree non vincolate a destinazione pubblica dal, che i proprietari cedono gratuitamente al Comune per opere di urbanizzazione e servizi di interesse collettivo. Quando venga realizzata la Superficie Lorda di Pavimento (Slp) corrispondente ad una determinata superficie, questa costituisce l'area di

27 26 pertinenza dell'edificio realizzato e resta vincolata alla non edificazione (sino alla demolizione dell edificio realizzato o all'eventuale modifica degli indici di Piano) in modo che, indipendentemente da qualsiasi frazionamento o passaggio di proprietà avvenuta a partire dalla data di adozione del primo degli atti costituenti il, detta superficie non possa più essere considerata nel computo di nuove Superficie Lorda di Pavimento (Slp) da realizzare. La Superficie lorda di pavimento si considera satura quando gli edifici che vi sorgono hanno già utilizzato la massima superficie di piano consentita dai rispettivi indici. Per calcolare l edificabilità di un lotto se ne considera la superficie reale su rilievo dimostrativo sottoscritto da tecnico abilitato. In caso di trasferimento di diritti edificatori tra lotti distinti il Comune richiede la trascrizione del vincolo di cui sopra, a cura e spese del richiedente. Ai fini delle presenti verifiche si considera la data del 09/04/2002 di approvazione della variante generale del PRG previgente. Il Permesso di Costruire ovvero la Denuncia di Inizio Attività devono essere integrati, da atto d obbligo unilaterale depositato presso il Comune, che definisca il vincolo di non edificabilità relativo alla porzione di area di pertinenza del fabbricato, secondo gli indici edificatori in vigore. Tale vincolo può essere cancellato e modificato solo in caso di demolizione di quanto edificato o di incremento degli indici edificatori. L eventuale frazionamento del lotto vincolato, effettuato successivamente alla data di adozione del, non consente l autonomo computo a fini edificatori della porzione frazionata, laddove nel suo complesso il lotto abbia esaurito la sua potenzialità edificatoria. Per gli edifici legittimamente esistenti alla data di adozione del si considera vincolata come area di pertinenza quella necessaria, secondo gli indici edificatori definiti dal, alla realizzazione dei fabbricati stessi, con le caratteristiche dimensionali in essere.

28 27 E ammessa la cessione della potenzialità edificatoria ad altri lotti contigui appartenenti allo stesso ambito urbanistico ed a condizione che la convenzione notarile costitutiva della relativa servitus non aedificandi sia regolarmente trascritta nei pubblici registri immobiliari e depositata presso gli uffici comunali. ART NORME GENERALI PER STATO DI FATTO IN CONTRASTO CON LE PREVISIONI DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 1. Le norme transitorie fanno riferimento alle disposizioni di legge vigenti in materia di verifica di compatibilità degli interventi previsti sia a quanto disposto dal che del Piano Regolatore vigente. ART AREE DI PERTINENZA 1. Gli edifici hanno come pertinenza le aree fondiarie o territoriali che, in base agli indici edificatori del, hanno consentito la loro realizzazione. 3. Le aree di pertinenza degli edifici esistenti alla data di adozione del sono quelle che permettono di assicurare il rispetto degli indici di edificabilità dello stesso. Se già sature devono intendersi asservite per l intera loro estensione, senza impegno per le adiacenti proprietà di terzi.

29 28 TITOLO 2 MODALITA DI ATTUAZIONE DEL ART. 2.1 MODALITA DI ATTUAZIONE 1. Il viene attuato secondo quanto stabilito dalla l.r. 12/2005 e smi, dal DPR 380/2001 e smi, e secondo le ulteriori norme vigenti in materia edilizia urbanistica. Le modalità di attuazione delle trasformazioni sono indicate nei singoli piani costituenti il e relativi azzonamenti. ART. 2.2 PERMESSO DI COSTRUIRE CONVENZIONATO (PCC) 1. Il prevede anche il ricorso al permesso di costruire, laddove specificato, subordinato alla stipula di apposito atto convenzionale. 2. Il permesso di costruire convenzionato (PCC) impone che la documentazione progettuale debba essere corredata da appositi atti convenzionali disciplinanti gli oneri, gli obblighi e le prescrizioni/condizioni di riferimento dei singoli interventi. ART. 2.3 PIANI ATTUATIVI 1. Per gli ambiti di trasformazione in cui viene indicata la modalità a piano attuativo, l attuazione avviene tramite i piani attuativi comunali, costituiti da tutti gli strumenti esecutivi previsti dalla legislazione statale e regionale vigente. 2. Per quegli ambiti assoggettati a Piano Attuativo è possibile per i privati, in accordo con l Amministrazione Comunale, il frazionamento dei P.A. stessi in più lotti. Il suddetto Piano Attuativo dovrà comunque prevedere per tutto il comparto un progetto generale di fattibilità riguardante la viabilità, i sottoservizi e la localizzazione dei servizi pubblici e di pubblica utilità. 3. Il DdP connette direttamente le azioni di sviluppo alla loro modalità di attuazione mediante i vari tipi di piani attuativi comunali con eventuale eccezione degli interventi pubblici e di quelli di interesse pubblico o generale, di cui al PdS.

30 29 4. Nei piani attuativi vengono fissati in via definitiva, in coerenza con gli indirizzi contenuti nel DdP (normativa specifica del Titolo II), gli indici urbanistico-edilizi necessari alla attuazione delle previsioni dello stesso; per il dimensionamento delle aree per servizi da reperire e/o monetizzare ai sensi dell art. 46 della L.R. 12/2005, si utilizza il numero di abitanti insediabili, desunto applicando il parametro di 150 m³/abitante. 5. Per la presentazione del piano attuativo è sufficiente il concorso dei proprietari degli immobili interessati rappresentanti la maggioranza assoluta (51%) del valore di detti immobili in base all'imponibile catastale risultante al momento della presentazione del piano, costituiti in consorzio ai sensi dell art. 27, comma 5, della Legge 1 agosto 2002, n. 166 (Disposizioni in materia di infrastrutture e trasporti). In tal caso, il Sindaco provvede, entro dieci giorni dalla presentazione del Piano Attuativo, ad attivare la procedura di cui all art. 27, comma 5, della legge 166/2002 e il termine di novanta giorni di cui all art. 14, comma 1, inizia a decorrere a far tempo dalla conclusione della suddetta procedura. 6. Le previsioni contenute nei piani attuativi e loro varianti hanno carattere vincolante e producono effetti diretti sul regime giuridico dei suoli. 7. Le prescrizioni planivolumetriche contenute nel progetto di piano attuativo devono essere sufficientemente dettagliate sia per quanto riguarda l assetto planimetrico che per i profili regolatori. Non necessita di approvazione di preventiva variante la previsione, in fase di esecuzione, di modificazioni planivolumetriche, a condizione che queste non alterino le caratteristiche tipologiche di impostazione dello strumento attuativo stesso, non incidano sul dimensionamento globale degli insediamenti e non diminuiscano la dotazione di aree per servizi pubblici e di interesse pubblico o generale.

31 30 8. Nel caso i Piani Attuativi siano interessati da previsioni di standards o viabilità comunali, come indicato nel PdS, lo studio dei Piani interessati dovrà verificare le relative indicazioni. 9. Le superfici devono essere dimostrate con rilievo sottoscritto da tecnico abilitato. L individuazione della superficie accertata dovrà costituire allegato obbligatorio di ogni Piano Attuativo. ART CONVENZIONI DEI PIANI ATTUATIVI 1. La convenzione, alla cui stipulazione è subordinato il rilascio dei titoli abilitativi relativamente agli interventi contemplati dai piani attuativi, oltre a quanto stabilito ai numeri 3) e 4) dell articolo 8 della legge 6 agosto 1967, n. 765 (Modifiche ed integrazioni alla legge urbanistica 17 agosto 1942, n. 1150), deve prevedere: a) la cessione gratuita, entro termini prestabiliti, delle aree necessarie per le opere di urbanizzazione, nonché la cessione gratuita delle aree per attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale previste dal piano dei servizi ovvero loro monetizzazione; qualora l'acquisizione di tali aree non risulti possibile o non sia ritenuta opportuna dal comune in relazione alla loro estensione, conformazione o localizzazione, ovvero in relazione ai programmi comunali di intervento, la convenzione può prevedere, in alternativa totale o parziale della cessione, che all'atto della stipulazione i soggetti obbligati corrispondano al comune una somma commisurata all'utilità economica conseguita per effetto della mancata cessione e comunque non inferiore al costo dell'acquisizione di altre aree. I proventi delle monetizzazioni per la mancata cessione di aree sono utilizzati per la realizzazione degli interventi previsti nel piano dei servizi, ivi compresa l acquisizione di altre aree a destinazione pubblica; b) la realizzazione a cura dei proprietari di tutte le opere di urbanizzazione o di quelle che siano necessarie per allacciare l ambito ai pubblici servizi; le caratteristiche tecniche di tali opere devono essere esattamente definite; ove la realizzazione delle opere comporti oneri inferiori a quelli previsti distintamente per la urbanizzazione primaria e secondaria ai sensi della presente legge, è corrisposta la differenza; al