Capitolo 3 Mercato del lavoro

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1 3. MERCATO DEL LAVORO 3.1. Forze di lavoro Come ogni anno in questo capitolo vengono forniti i principali indicatori aggregati riguardanti il fronte occupazionale desunti dalle rilevazioni Istat sulle forze di lavoro, un indagine campionaria che, con cadenza settimanale, si pone come obiettivo quello del calcolo delle stime ufficiali degli occupati e delle persone in cerca di occupazione. I dati riguardanti Biella, esposti nella tavola 1 e riferiti agli anni 2005 e 2006, risultano, come di consueto, particolarmente degni di attenzione: le forze di lavoro (occupati e persone in cerca di occupazione sopra i 15 anni di età) passano da a mentre le non forze di lavoro (casalinghe, studenti, pensionati ecc. sopra i 15 anni di età) scendono da a Interessanti risultano anche i dati relativi al tasso di occupazione (15-64 anni) della provincia tessile: 66,2%, dato più alto del saggio regionale (64,8%) ed anche di quello nazionale (58,4%). In aumento, rispetto al 2005, il tasso di occupazione femminile: dal 55,3% al 57,4%. I dati sulla disoccupazione mostrano un miglioramento rispetto al 2005 con un tasso che scende dal 5,4% al 4,8%; indicatore in linea rispetto al trend regionale che registra una disoccupazione complessiva in discesa dal 4,7% al 4% ed anche rispetto alla media italiana calata dal 7,7% al 6,8%. 37

2 Tav.1 FORZE DI LAVORO IN PROVINCIA DI BIELLA: PRINCIPALI RISULTATI ANNI Biella Piemonte Italia Indicatori FORZE DI LAVORO NON FORZE DI LAVORO NOTA BENE: dati in migliaia TASSO DI OCCUPAZIONE anni 64,4 66,2 64,0 64,8 57,5 58,4 Maschi 73,4 75,0 73,5 73,5 69,7 70,5 Femmine 55,3 57,4 54,4 55,9 45,3 46,3 TASSO DI DISOCCUPAZIONE 5,4 4,8 4,7 4,0 7,7 6,8 Maschi 4,0 3,7 3,3 3,2 6,2 5,4 NOTA BENE: dati in percentuale Femmine 7,3 6,4 6,4 5,1 10,1 8,8 NOTA: 1) le "forze di lavoro" comprendono le persone occupate e quelle disoccupate; 2) gli "occupati" comprendono le persone di 15 anni e più che nella settimana di riferimento: - hanno svolto almeno un'ora di lavoro in una qualsiasi attività che preveda un corrispettivo monetario o in natura - hanno svolto almeno un'ora di lavoro non retribuito nella ditta di un familiare nella quale collaborano abitualmente - sono assenti dal lavoro (ad esempio per ferie o malattia) 3) le "persone in cerca di occupazione" comprendono le persone non occupate tra i 15 e i 74 anni che: - hanno effettuato almeno un'azione attiva di ricerca di lavoro nei trenta giorni che precedono l'intervista e sono disponibili a lavorare entro le due settimane successive all'intervista - inizieranno un lavoro entro tre mesi dalla data dell'intervista e sono disponibili a lavorare entro le due settimane successive all'intervista, qualora fosse possibile anticipare l'inizio del lavoro. 4) le "non forze di lavoro" comprendono: studenti, casalinghe e i ritirati dal lavoro 5) tasso di occupazione anni: rapporto tra gli occupati e la popolazione anni 6) tasso di disoccupazione: rapporto tra le persone in cerca di occupazione e le corrispondenti forze di lavoro FONTE: ISTAT - Forze di lavoro , nostre elaborazioni Grafico 1 TASSO DI DISOCCUPAZIONE - ANNI ,7 6,8 5,4 4,8 4,7 4,0 Biella Piemonte Italia

3 3.2. Cassa integrazione guadagni 3.2.a Cassa integrazione ordinaria Le ore di cassa integrazione ordinaria autorizzate nel 2006 per tutti i settori produttivi risultano , pari a -22% rispetto all'anno precedente. In valore assoluto, il ricorso a questo ammortizzatore sociale è ritornato sui livelli del 2002, confermando la timida ripresa avviata nel corso del Per contro, occorre anche tenere presente quanto riportato nel successivo paragrafo riferito alla cassa integrazione guadagni straordinaria. Analizzando i singoli mesi del 2006, si rileva che la punta massima si è registrata nel mese di gennaio, una sorta di prosecuzione dell'andamento degli ultimi mesi del Rileviamo anche che il minore ricorso alla cassa integrazione ordinaria coincide con i mesi notoriamente ad alta stagionalità (febbraio-luglio), consolidandosi negli ultimi mesi dell'anno, come preludio della nuova vitalità del mercato. Le aziende tessili, con una diminuzione del 38% rispetto all'anno precedente ( ore autorizzate) si sono rivelate il settore trainante di questa ripresa. Nello specifico, la diminuzione di ore di cassa integrazione ordinaria ha riguardato tutti i comparti del settore. Con riferimento al comparto laniero, rileviamo una diminuzione del 36% rispetto al 2005, in linea con la diminuzione riferita all intero settore tessile. Nel comparto meccanico, invece, si registra un aumento delle ore di integrazione ordinaria. Nel 2006, infatti, sono state autorizzate pari a +22% rispetto al 2005, la punta più alta degli ultimi 5 anni. Il dato può essere spiegato con la crisi del settore auto che, nei mesi da gennaio ad agosto 2006, ha coinvolto le aziende presenti sul territorio. 3.2.b Cassa integrazione straordinaria Nel 2006, il ricorso alla cassa integrazione straordinaria è invece aumentato: ore autorizzate (+15% rispetto al 2005), per effetto delle situazioni strutturali ereditate dall'anno precedente. 39

4 Nello specifico, registriamo un aumento nel settore tessile ( , pari a +28%) e una consistente diminuzione in quello meccanico ( , pari a -57%). Analizzando i dati della cassa integrazione straordinaria in relazione a quelli della cassa integrazione ordinaria, possiamo evidenziare che il settore meccanico non ha avuto situazioni di esuberi strutturali. Tav.2 INTERVENTI DELLA CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI PER TUTTE LE INDUSTRIE BIELLESI ANNI (ore integrate per operai e impiegati - gestione ordinaria - esclusa edilizia) MESI Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio Giugno Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Dicembre TOTALE FONTE: Inps - Nostre elaborazioni 40

5 Grafico 2 INTERVENTI DELLA CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI PER TUTTE LE INDUSTRIE BIELLESI ANNI migliaia di ore Tav.3 INTERVENTI DELLA CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI PER L INDUSTRIA TESSILE BIELLESE ANNI (ore integrate per operai e impiegati - gestione ordinaria) Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio Giugno Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Dicembre TOTALE FONTE: Inps - Nostre elaborazioni 41

6 Tav.4 INTERVENTI DELLA CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI PER L INDUSTRIA MECCANICA BIELLESE ANNI (ore integrate per operai e impiegati - gestione ordinaria) Gennaio Febbraio Marzo Aprile Maggio Giugno Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Dicembre TOTALE FONTE: Inps - Nostre elaborazioni 42

7 Tav.5 RIDUZIONI DI ORARIO NEI VARI SETTORI INDUSTRIALI PROVINCIA DI BIELLA, ANNI (gestione ordinaria) SETTORI Aziende che Totale hanno ridotto l'orario ore integrate Tessile Abbigliamento Meccanica e affini Altre TOTALE FONTE: Inps - Nostre elaborazioni Tav.6 RIDUZIONI DI ORARIO NELL INDUSTRIA TESSILE PROVINCIA DI BIELLA, ANNI (gestione ordinaria) SETTORI Aziende che hanno ridotto l'orario Totale ore integrate LANA Lanifici Filature pett. (a) Filature card. (b) Pettinat. e ripett Tintorie e finiss MAGLIERIA E AFFINI COTONE E TESSILI VARI TOTALE TESSILE (a) comprese ritorciture e varie laniere; (b) comprese sfilacciature FONTE: Inps - Nostre elaborazioni 43

8 3.3. Mobilità L iscrizione dei lavoratori nelle liste della mobilità è determinata dal licenziamento da parte dell azienda che ha avviato questa procedura. Nel 2006 i dati evidenziano come il numero di lavoratori in tali condizioni non sia cresciuto rispetto all anno precedente. Osservando l andamento del grafico negli ultimi anni si può presumere che il lavoro biellese stia lentamente superando il periodo nero che ormai lo contraddistingue da diversi anni. Grafico 3 LAVORATORI ISCRITTI ALLA MOBILITA - ANNI FONTE: Centro per l'impiego della Provincia di Biella - Nostre elaborazioni 44

9 3.4. Tipologia di assunzioni La tavola 7 fornisce un quadro completo della tipologia di assunzioni che sono avvenute in provincia di Biella negli ultimi anni. Dopo la brusca riduzione del 2005, le persone entrate nel mondo del lavoro nel 2006 sono cresciute di unità. Tale incremento è da imputare per il 29,5% ad assunzioni a tempo indeterminato, mentre il restante 70,5% è stato assunto tramite altre tipologie contrattuali a tempo determinato. Complessivamente, la percentuale di nuovi assunti a tempo indeterminato è calata dal 47,6% del 2002 al 39,7% del Tav. 7 - PROCEDURE DI ASSUNZIONE SECONDO VARIE MODALITÀ IN PROVINCIA DI BIELLA Variaz var. ass. var. % Agricoltura ,3 Industria ,9 Servizi ,7 Dati mancanti a , a , a ,0 50 a.e oltre ,6 Dati mancanti Apprendisti ,8 Soci cooperativa ,2 Lavoro interinale ,7 Cittadini stranieri ,6 Part-time ,2 Tempi determinati ,1 Tempi indeterminati ,2 TOT procedure ,6 TOT persone assunte ,4 N medio di rapporti 1,37 1,42 1,43 1,48 1,53 FONTE: ORML su dati Amministrazione Provinciale 45

10 Un commento specifico merita il lavoro interinale. Il lavoro interinale è stato introdotto nella Legislazione Italiana dalla Legge n.196/97 ed è una modalità di assunzione che si basa sull intermediazione di manodopera da parte di società private appositamente autorizzate. Il contratto stabilisce una relazione tra l impresa fornitrice e quella utilizzatrice: il lavoratore è assunto dalla prima ma lavora presso la seconda. Il lavoro interinale riguarda tutti i settori produttivi, compresa la Pubblica Amministrazione. Le statistiche inerenti questa modalità di assunzione evidenziano un costante andamento in crescita, raggiungendo nel 2006, quota unità assunte con tale modalità con un incremento del 18% rispetto al 2005 e del 120% rispetto al Si precisa che si tratta di numero di assunzioni di cui non si conosce la durata media del rapporto di lavoro. Grafico 4 NUMERO DI ASSUNZIONI AVVENUTE TRAMITE CONTRATTO DI LAVORO INTERINALE - ANNI FONTE: Centro per l Impiego della Provincia di Biella Nostre elaborazioni 46