COMUNE DI GROTTAMINARDA

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1 COMUNE DI GROTTAMINARDA PROVINCIA DI AVELLINO Servizio Economico-Finanziario BANDO DI GARA PER PROCEDURA APERTA per l affidamento del servizio di TESORERIA COMUNALE STAZIONE APPALTANTE : COMUNE DI GROTTAMINARDA AV - Via A. De Gasperi Grottaminarda (AV). OGGETTO: Servizio di tesoreria comunale secondo descrizione e modalità di espletamento contenute nello schema di convenzione per la gestione del servizio di tesoreria approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 50 del 31 luglio 2000 e deliberazione di Giunta Comunale n. 207 del 30/11/2010. LUOGO DI ESECUZIONE : Grottaminarda (AV). DURATA DEL CONTRATTO : Il servizio ha durata di anni 3 (tre) per il periodo /01/2013. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE : Procedura aperta da esperirsi con le modalità del D.Lgs. n. 163/2006 e con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell articolo 83, comma 1 lettera d) del D. Lgs. 163/2006. Si procederà all aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE : Possono partecipare alla gara gli istituti bancari con i seguenti requisiti: a) essere di soggetti abilitati allo svolgimento del servizio di Tesoreria in possesso dei requisiti di cui all art. 208 del D.Lgs. 267/2000; b) essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge n 68 del 1999; c) essere in regola con la normativa in materia di trattamento retributivo e contributivo dei dipendenti; d) aver correttamente adempiuto agli obblighi di sicurezza e salute dei lavoratori previsti dalla normativa vigente; e) I soggetti abilitati non devono trovarsi nelle condizioni che determinano l esclusione dalla gara di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006; f) Nessuno dei soggetti dotati di potere di rappresentanza, deve trovarsi in alcuna delle condizioni che comportano l impossibilità di assunzione di appalti, come previsto dalla legge 575/1965 e successive mod. e int.; g) Avere o costituire operativamente prima dell inizio del servizio, almeno una filiale, una agenzia, ovvero uno sportello operante sul territorio comunale; h) Avere in concessione, al momento dell invio della domanda di partecipazione, almeno 3 enti locali territoriali in regime di Tesoreria unica, e poter dimostrare che nel triennio precedente hanno gestito il servizio di Tesoreria presso un Comune di classe demografica (ex art. 156 D.Lgs.267/2000) almeno pari a quella del Comune 1

2 di Grottaminarda AV ( ); i) di avere preso piena ed integrale conoscenza del contenuto della bozza di convenzione di tesoreria, approvata con deliberazione consiliare n. 50 del 31/07/2000 nonché del capitolato speciale di appalto, e di accettarne incondizionatamente tutte le norme e condizioni; j) di non concorrere con altra offerta, a questa gara, con imprese nei confronti delle quali esistono rapporti di collegamento o controllo ai sensi dell art del C.C.; I soggetti partecipanti devono altresì: - conoscere e accettare le condizioni che regolano l appalto e impegnarsi a svolgere il servizio di Tesoreria nel rispetto delle leggi vigenti, del vigente regolamento di contabilità e delle disposizioni contenute nel capitolato speciale e nel bando di gara; - impegnarsi a impiegare, in caso di aggiudicazione, personale in possesso di specifiche professionalità per l'espletamento del servizio oggetto della gara, avendo già svolto tale attività per almeno un anno. FORMA GIURIDICA - EVENTUALE RAGGRUPPAMENTO : Il raggruppamento temporaneo di imprese è ammesso ai sensi dell articolo 37 del D. Lgs. 163/2006. Ciascun istituto di credito dovrà possedere i requisiti di cui al punto precedente, salvo quello di cui alla lettera h) che dovrà essere posseduto per intero dalla capogruppo. Tutte le banche riunite in associazione temporanea dovranno, inoltre, impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad attivare all interno di tutte le filiali della Provincia un sistema di circolarità del servizio, entro 120 (centoventi) giorni dalla data di aggiudicazione del servizio. CAUZIONE PROVVISORIA I concorrenti alla gara dovranno costituire deposito cauzionale provvisorio pari al 2% dell importo del servizio presunto oltre IVA ( ,00) che potrà essere effettuato oltre che in numerario od in titoli dello Stato, anche a mezzo di polizza fidejussoria assicurativa rilasciata da imprese regolarmente autorizzate all'esercizio del ramo cauzioni ai sensi del T.U. delle leggi sull'esercizio delle assicurazioni private, approvato con D.P.R , n. 449, ovvero da polizza bancaria emessa dalle aziende di credito previste dal D.P.R , n. 635 e successive modifiche. CAUZIONE DEFINITIVA L aggiudicatario, entro 60 giorni dalla data dell aggiudicazione, dovrà presentare una cauzione definitiva nei modi e nella misura previsti dalle vigenti norme in materia. Tale cauzione resterà vincolata fino al termine dell esatto adempimento del servizio. MODALITA E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA E INVIO DELLA DOCUMENTAZIONE E DELL OFFERTA : Per poter partecipare alla gara, il soggetto interessato, dovrà far pervenire, a mezzo raccomandata A\R, posta celere del Servizio Postale di Stato, corriere o a mano, presso l'ufficio Protocollo di questo Comune, indirizzandolo a Comune di Grottaminarda AV, cap Grottaminarda (AV), un plico perfettamente chiuso, sigillato, e controfirmato sui lembi di chiusura, contenente la propria offerta. Su tale plico dovranno risultare chiaramente leggibili gli elementi identificativi dell'istituto concorrente e dovrà essere apposta la seguente dicitura: OFFERTA PER PROCEDURA APERTA RELATIVA ALL AFFIDAMENTO DEL 2

3 SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE ". Il plico dovrà pervenire a pena di esclusione entro e non oltre le ore di Martedì 4 gennaio 2011 Il recapito del plico è ad esclusivo rischio del mittente, qualora, per qualsiasi motivo, non giunga a destinazione in tempo utile. Il plico come sopra sigillato e controfirmato dovrà contenere due distinti buste ugualmente sigillate e controfirmate contrassegnate, con le seguenti diciture: La busta contenente i documenti recherà la dicitura: BUSTA A "DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA PER LA GARA RELATIVA ALL AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE " La busta interna contenente l'offerta, invece, recherà la dicitura: BUSTA B " OFFERTA TECNICA ORGANIZZATIVA E OFFERTA ECONOMICA PER LA GARA RELATIVA ALL AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE CONTENUTO BUSTA A - DOCUMENTAZIONE (dichiarazioni e documenti): a) Dichiarazione, successivamente verificabile, sottoscritta dal legale rappresentante dell Istituto e corredata dalla fotocopia di un documento di identità dello stesso sottoscrittore (sotto pena di esclusione), redatta utilizzando esclusivamente l allegato modello (allegato 1), comunque attestante tutto quanto ivi richiesto. La dichiarazione di impegno non può essere condizionata, parziale o indeterminata; b) deposito cauzionale provvisorio pari al 2% dell importo del servizio presunto oltre IVA ( ,00) che potrà essere effettuato oltre che in numerario od in titoli dello Stato, anche a mezzo di polizza fidejussoria assicurativa rilasciata da imprese regolarmente autorizzate all'esercizio del ramo cauzioni ai sensi del T.U. delle leggi sull'esercizio delle assicurazioni private, approvato con D.P.R , n. 449, ovvero da polizza bancaria emessa dalle aziende di credito previste dal D.P.R , n. 635 e successive modifiche; c) copia del capitolato d oneri del servizio da affidare debitamente siglato, su ogni facciata, dal legale rappresentante dal legale rappresentante dell Istituto concorrente (sotto pena di esclusione). CONTENUTO BUSTA B - OFFERTA: L offerta, in competente bollo, redatta in lingua italiana, dovrà essere espressa esclusivamente mediante compilazione del "modulo offerta" allegato al presente bando (allegato 2) indicando nell apposita colonna "condizioni economiche o tecniche offerte" i valori, gli importi o le condizioni, espressi in conformità ai criteri stabiliti. L offerta dovrà essere sottoscritta in ogni suo foglio (sotto pena di esclusione) con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante dell Istituto, dovrà essere posta nell apposita busta debitamente chiusa, sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura; non dovrà contenere altri documenti e sarà inserita nel plico. L offerta non può essere condizionata, parziale o indeterminata In Caso di Associazione Temporanea deve essere sottoscritta da tutte le Banche, con l'indicazione delle parti del servizio che verranno eseguite da ciascuna di esse. L'offerta dovrà contenere l'impegno che in caso di aggiudicazione le predette si 3

4 conformeranno alla disciplina di cui all'art. 10 del D.Lgs. 358/1992 così come abrogato e sostituito dal d.lgs. 163/2006; L'istituto resta vincolato alla propria offerta dal momento della presentazione; la stessa è vincolante per 120 giorni dalla data di espletamento della gara. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE - Il servizio sarà aggiudicato all Istituto che avrà presentato l'offerta ritenuta più vantaggiosa, quindi che avrà conseguito un punteggio maggiore, con riferimento agli elementi di valutazione indicati nell art. 84 del Regolamento Comunale di contabilità approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 8 in data 27/1/1998, e riportati nel seguente prospetto: ELEMENTI DI VALUTAZIONE ELEMENTO DI VALUTAZIONE a) Corrispettivo annuo del servizio b Contributo per attività sociali culturali- sportive Punteggio massimo Criteri di attribuzione punteggio Punteggio massimo a chi offre il servizio gratuito. Canone richiesto fino a 5.164,57. Canone richiesto oltre 5.164,57 max ,33. Punteggio massimo a chi offre oltre ,14. Punteggio a chi offre da 5.164,57 a ,14. Punteggio a chi offre fino a 5.164,57. c) Tasso debitore sulle eventuali anticipazioni di tesoreria Punteggio a chi offre il tasso pari al T.U.R. Punteggio a chi offre il tasso pari al T.U.R. maggiorato fino a 1 punto. Punteggio a chi offre il tasso pari al T.U.R. maggiorato di oltre 2 punti Nel caso di richiesta di commissione e spese i punteggi suindicati sono ridotti al 50% d) Valute da applicare 0,50 Stesso giorno delle operazioni. Un giorno lavorativo (su qualsiasi operazione) 00 Oltre un giorno lavorativo (su qualsiasi operazione) I punteggi di cui agli elementi di valutazione sub a), b) e c) saranno attribuiti in proporzione lineare. A parità di punteggio l aggiudicazione avverrà in favore dell Istituto che non ha richiesto compensi per lo svolgimento del servizio. Persistendo la parità verrà preferito l Istituto che ha offerto il maggior contributo per il finanziamento do attività sociali, culturali e sportive, in caso di ulteriore parità sarà preferito l Istituto che avrà offerto il tasso sulle anticipazioni di cassa più conveniente per l Amministrazione. Persistendo la situazione di parità il servizio sarà aggiudicato all Istituto che a parere del Presidente di gara, avrà offerto le condizioni più vantaggiose per i dipendenti comunali. Rimanendo la situazione di parità l aggiudicazione avverrà mediante sorteggio. DATA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA : La gara sarà esperita Mercoledì 5 Gennaio 2011 alle ore 9,30 - nella sede municipale Ufficio Staff Appalti e Contratti - Via. A. De Gasperi di Grottaminarda (AV). Nella suddetta giornata si procederà alla verifica di ammissibilità e alla valutazione 4

5 dell offerta. Possono presenziare alla seduta pubblica i legali rappresentanti degli Istituti partecipanti, ovvero persone munite di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. L aggiudicazione dell appalto sarà disposta con provvedimento del Responsabile del servizio finanziario sulla base dei risultati della procedura aperta rimessi dalla Commissione di gara. CONDIZIONI PER L AFFIDAMENTO : Ai fini dell affidamento del servizio, l istituto di credito selezionato con la procedura concorsuale del procedura aperta deve garantire alla data del 12 gennaio 2011: - l'apertura di uno sportello bancario funzionante da adibire al servizio di tesoreria comunale, sito nel Territorio del Comune di Grottaminarda (prov. di Avellino); - di adibire stabilmente al servizio in oggetto almeno una unità operativa di personale; - di espletare il servizio di tesoreria comunale nelle operazioni di riscossione e pagamento in circolarità presso tutte le proprie filiali, agenzie e sportelli; SUBAPPALTO : E vietato cedere o subappaltare, anche temporaneamente, in tutto o in parte, direttamente o indirettamente, il servizio oggetto del presente bando. VARIANTI : Non sono ammesse varianti a quanto indicato nel capitolato speciale di appalto. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO : sig. Del Grosso Pietro Antonio responsabile ufficio di Staff Appalti e Contratti ; TRATTAMENTO DATI PERSONALI : I dati forniti e raccolti in occasione del presente procedimento verranno trattati dall Ente appaltante conformemente alla disposizioni del D.Lgs. 196/2003 e saranno comunicati a terzi solo per motivi inerenti la stipula e la gestione del contratto; L eventuale rifiuto di fornire i dati richiesti costituirà motivo di esclusione dalla gara. CONSULTAZIONE - Il presente bando è reperibile presso l Ufficio Staff Appalti e Contratti Settore I primo piano stanza n. 14 del Comune intestato - Via A. De Gasperi Grottaminarda (prov. di Avellino) (tel / fax ) oppure sul sito Grottaminarda, lì 15 dicembre 2010 Il Responsabile del 2 Settore Rag. Capo Mauro Melucci 5