PROVINCIA DI REGGIO EMILIA

Transcript

1 ALLEGATO 1 PROVINCIA DI REGGIO EMILIA REG (UE) 1308/2013 e REG (CE) 1234/2007 ORGANIZZAZIONE COMUNE DEI MERCATI DEI PRODOTTI AGRICOLI AVVISO PUBBLICO PER LA CONCESSIONE DEI DIRITTI DI REIMPIANTO VIGNETI PROVENIENTI DALLA RISERVA REGIONALE Anno 2015

2 SOMMARIO 1. Obiettivi Richiedenti Modalità di assegnazione dei diritti Diritti Criteri di selezione e Graduatoria Condizioni di ammissibilità e impegni Modalità di presentazione delle domande 5 8. Istruttoria Riferimenti normativi... 6 ALLEGATO OBIETTIVI Con il presente avviso pubblico la Provincia di Reggio Emilia intende dare attuazione a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Regionale n. 470/2014 Reg (UE) 1308/2013 e Reg (CE) 1234/2007. Approvazione disposizioni transitorie in materia di trasferimento dei diritti di reimpianto e criteri e modalità per la concessione dei diritti della riserva regionale relativamente alla concessione dei diritti di reimpianto vigneti assegnati dalla Regione con determinazione dirigenziale n del 31/12/ RICHIEDENTI Possono presentare domanda di concessione di diritti di reimpianto provenienti della riserva regionale gli imprenditori agricoli ai sensi dell articolo 2135 del Codice Civile iscritti all'anagrafe delle Aziende Agricole con situazione dei dati debitamente validata conformemente a quanto previsto dal Regolamento Regionale n. 17/2003, in possesso di partita IVA agricola o combinata ed inseriti, se ne ricorre l obbligo in base alle caratteristiche aziendali, al registro delle imprese agricole della C.C.I.A.A. 3. MODALITA DI ASSEGNAZIONE DEI DIRITTI I diritti sono concessi secondo le seguenti modalità: a. previo pagamento di 3000 euro per ettaro per gli imprenditori che non ricadono nelle condizioni di cui al punto b). Le modalità di pagamento verranno comunicate al momento dell'assegnazione del diritto b. a titolo gratuito agli imprenditori di età inferiore a quarant'anni dotati di sufficiente capacità e competenze professionali che si insediano per la prima volta in qualità di titolare di azienda. Più precisamente il giovane imprenditore deve possedere le seguenti caratteristiche:

3 non avere compiuto 40 anni al momento della presentazione della domanda di concessione; essere iscritto all INPS gestione agricola ; essere titolare di una ditta individuale o, in caso di società, ricadere in una delle seguenti situazioni: società di persone: sono contitolari in società di persone e esercita il pieno potere decisionale in base alle modalità previste dal contratto societario; società di capitali: sono soci di società di capitali e rivestono un ruolo di responsabilità nella conduzione dell azienda medesima (esempio: l amministratore delegato o membro del C. di A.); cooperativa di conduzione terreni: hanno sottoscritto una quota del capitale sociale a norma dello statuto e in conformità alla Legge n. 59/1992 e fanno parte del Consiglio di amministrazione; L insediamento s intende perfezionato nel momento in cui il giovane agricoltore ha adempiuto, da non oltre 24 mesi dalla data di presentazione della domanda, all apertura della partita I.V.A. agricola o combinata o alla modifica societaria nel caso di inserimento del giovane in società preesistente; La capacità e le competenze professionali sono attestate dal possesso di almeno uno dei seguenti requisiti: essere in possesso di titolo di studio conseguito in Italia presso scuola statale o ad essa parificata (cfr. L. 441/98, art. 3, comma 2) ad indirizzo agricolo ovvero all'estero ma legalmente riconosciuto in Italia: titolo universitario: laurea, diploma di specializzazione o dottorato di ricerca conseguito in facoltà ad indirizzo agrario, forestale o veterinario, inclusi eventuali corsi di laurea interfacoltà compartecipati dalle stesse; diploma di scuola media superiore ad indirizzo agricolo; esperienza almeno annuale di conduzione diretta di impresa agricola oppure da dipendente agricolo con mansioni di responsabile aziendale, supportata da una adeguata formazione professionale che potrà essere dimostrata attraverso la presentazione di attestati di frequenza per almeno 100 ore a corsi inerenti le competenze richieste all'imprenditore. I corsi devono prevedere la verifica interna finale, che dovrà risultare sostenuta con esito positivo. Gli attestati devono essere rilasciati da Enti di Formazione e riferirsi ad attività rientranti nei Piani Formativi delle Province e della Regione Emilia-Romagna, svolte negli ultimi tre anni. esperienza di lavoro di almeno due anni nel settore agricolo (1 anno = 151 giornate lavorative), supportata da una adeguata formazione professionale che potrà essere dimostrata attraverso la presentazione di attestati di frequenza per almeno 100 ore a corsi inerenti le competenze richieste all'imprenditore agricolo. I corsi devono prevedere la verifica interna finale, che dovrà risultare sostenuta con esito positivo. Gli attestati devono essere rilasciati da Enti di Formazione e riferirsi ad attività rientranti nei Piani formativi delle Province e della Regione Emilia-Romagna, svolte negli ultimi tre anni. esperienza di lavoro quale quella prevista, alternativamente, ai due precedenti punti accompagnata da attività formativa professionale di almeno 50 ore, nonché superamento dell esame condotto dalla Commissione provinciale per l accertamento

4 della sufficiente capacità professionale istituita ai sensi dell'art. 3, comma 2, lettera c, della L.R. 15/ DIRITTI I diritti di reimpianto vigneti assegnati dalla Regione con determinazione dirigenziale n del 31/12/2014 e disponibili per l assegnazione ammontano a Ha 5. CRITERI DI SELEZIONE E GRADUATORIA Nel caso in cui la superficie prevista dal presente avviso pubblico sia sufficiente a soddisfare le richieste, si procederà ad approvare un elenco dei beneficiari, in caso contrario si procederà ad approvare una graduatoria attraverso l applicazione dei criteri di priorità di seguito indicati. Ad ogni domanda verrà assegnato il punteggio spettante in relazione ai criteri indicati nella tabella seguente che devono essere posseduti al momento della presentazione della domanda: Criteri punteggio Richiedente che non abbia presentato domanda di premio ai sensi del Titolo V Capo III del Reg. (CE) n. 479/2008 per 25 l estirpazione di superfici vitate Richiedente giovane imprenditore ( età inferiore ai 40 anni) 15 Richiedente con le caratteristiche dell Imprenditore Agricolo 5 professionale Richiedente che vinifica uve di propria produzione o è socio conferente di una cantina sociale (come da dichiarazione di produzione vino nella vendemmia precedente da allegare 5 alla domanda di concessione) Richiedente che non abbia ceduto diritti negli ultimi 5 anni 5 Il punteggio di priorità assegnato a ciascuna domanda è dato dalla somma algebrica dei punteggi attribuibili a ciascuna di esse. A parità di punteggio è data precedenza ai richiedenti che hanno età inferiore. In caso di ulteriore parità la precedenza sarà determinata dalla maggiore superficie richiesta in domanda. La priorità per il giovane imprenditore è assegnata all imprenditore con età inferiore a quarant'anni all'atto della presentazione della domanda. In caso di ditta individuale si fa riferimento all età del titolare, in caso di società di persone, di capitale e cooperative, ad almeno un socio amministratore giovane. Per le caratteristiche dell imprenditore agricolo professionale, si rimanda a quanto previsto nel D.Lgs 99/2004 così come modificato dal D.Lgs 101/2005 e nella nota regionale AAG/INV/05/42192 del 23/11/05, integrata dalla nota PG/2008/ del 25/7/2008 (pubblicate su ER Agricoltura e pesca), relativa alle indicazioni operative per il riconoscimento della qualifica di Imprenditore Agricolo Professionale. Nel caso di società il requisito deve riguardare specificatamente: - società di persone: almeno un socio deve essere in possesso della qualifica di imprenditore agricolo professionale. Per le società in accomandita la qualifica è riferita ai soci accomandatari

5 - società di capitale: almeno un amministratore deve essere in possesso della qualifica di imprenditore agricolo professionale. - società cooperativa: almeno un amministratore, che sia anche socio, deve essere in possesso della qualifica di imprenditore agricolo professionale. 6.CONDIZIONI DI AMMISSIBILITÀ E IMPEGNI La superficie di diritto richiesta deve essere compresa fra un minimo di 0,5 Ha e un massimo di 5 Ha Tutti i requisiti e le condizioni per l'accesso devono essere posseduti all atto di presentazione della domanda. La mancanza anche di uno solo dei requisiti sopra elencati costituisce motivo di non ammissibilità della domanda. Si intende per mancanza anche il conseguimento del requisito in un momento successivo alla presentazione della domanda. I diritti acquisiti dalla riserva regionale non possono essere oggetto di trasferimento. I produttori esercitano i diritti della riserva entro la seconda campagna successiva a quella in cui sono stati concessi. I beneficiari che non riescono ad esercitare il diritto entro il 31 Dicembre 2015 devono presentare all Amministrazione competente, sempre entro il 31 Dicembre 2015, la richiesta di conversione del diritto in autorizzazione. I vigneti realizzati con i diritti provenienti dalla riserva dovranno essere conformi alla normativa comunitaria, nazionale e regionale. 7. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE Per la presentazione delle domande bisogna utilizzare il fac-simile allegato 2. Le domande, redatte in bollo, devono essere presentate direttamente o tramite posta (raccomandata postale con avviso di ricevimento) entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data pubblicazione del presente avviso pubblico all Albo pretorio telematico della Provincia di Reggio Emilia, agli uffici del Servizio Economico, Agricoltura e Promozione del Territorio della Provincia di Reggio Emilia, Via Gualerzi 40, Reggio Emilia (RE).. In particolare si precisa che il termine di presentazione delle domande è perentorio, non fa fede il timbro di spedizione. Le domande presentate fuori termine saranno escluse. In caso di invio a mezzo posta, l' Ente non si assume alcuna responsabilità per la dispersione delle domande dipendente da mancata, tardiva o inesatta indicazione del recapito da parte del richiedente né per eventuali disguidi postali o comunque imputabili a terzi, a caso fortuito o di forza maggiore. Nel caso di spedizione a mezzo posta l esterno della busta dovrà riportare, a pena di esclusione, la seguente indicazione DOMANDA DI CONCESSIONE DI DIRITTI DI REIMPIANTO VIGNETI PROVENIENTI DALLA RISERVA REGIONALE La domanda è unica a livello regionale, può riguardare territori per il reimpianto ricadenti in Enti competenti diversi, e deve essere presentata all Amministrazione nel cui territorio ricade la prevalenza delle superfici vitate risultanti in schedario. Nel caso di nuovi impianti in aziende non viticole (non presenti in schedario) la domanda va presentata all Amministrazione in cui ricade la sede legale dell azienda. Non saranno autorizzati reimpianti relativi a particelle ricadenti nel territorio di altre Regioni.

6 Non saranno ammesse domande di variazione della superficie richiesta. 8. ISTRUTTORIA L istruttoria delle domande pervenute viene effettuata dall Ufficio Produzioni vitivinicole della Provincia di Reggio Emilia. Il responsabile del procedimento è il dott. Giuseppe Ferri Responsabile della Unità Operativa Produzioni Vitivinicole della Provincia di Reggio Emilia. Telefono 0522/ fax e- mail: g.ferri@provincia.re.it. Nel caso di domande ritenute non ammissibili saranno espletati, ai sensi della normativa in materia di procedimento, gli adempimenti concernenti il contradditorio con l interessato circa i motivi ostativi all accoglimento della domanda. Entro 60 giorni dalla data di scadenza dell avviso pubblico la Provincia di Reggio Emilia, approva l elenco dei beneficiari o la graduatoria delle domande ammesse nei limiti dei diritti ad essa assegnati e ne da comunicazione ai beneficiari. Nella predetta comunicazione saranno indicate le specifiche inerenti l assegnazione e le modalità per il pagamento del corrispettivo per la concessione del diritto, se dovuto. Entro 20 giorni dalla comunicazione di cui al punto precedente, il beneficiario provvede al pagamento del corrispettivo, se dovuto, consegnando all Ufficio Produzioni vitivinicole copia della attestazione di pagamento. Entro 20 giorni dal pagamento citato si provvederà all adozione dell atto di concessione del diritto. Successivamente all avvenuto pagamento della somma dovuta non si darà corso ad eventuali richieste di restituzione delle somme versate. L ammissione alla graduatoria e la concessione del diritto verranno approvate con provvedimento dirigenziale. Il diritto di reimpianto, qualora non esercitato entro la data del 31 dicembre 2015, è convertito in autorizzazione previa richiesta presentata dal titolare del diritto stesso all Amministrazione competente, da presentarsi entro il 31 dicembre 2015, fatta salva l'eventuale decisione nazionale di consentire ai produttori di presentare tale richiesta entro il 31 dicembre Le autorizzazioni derivanti dalla conversione di un diritto di reimpianto hanno la medesima validità del diritto da cui derivano, in conformità a quanto previsto dal paragrafo 2 dell'articolo 68 del Regolamento (UE) n. 1308/2013. Tutti i dati personali di cui le Amministrazioni competenti vengano in possesso in occasione dell'espletamento della presente procedura verranno trattati nel rispetto del D.Lgs. 196/03 "Codice in materia di protezione dei dati personali". Il trattamento dei dati è necessario per lo svolgimento di funzioni istituzionali, pertanto, non necessita del consenso. Il conferimento dei dati è facoltativo. Tuttavia se i dati non vengono conferiti non si potrà dare seguito ai procedimenti attivati con il presente avviso pubblico. 9. RIFERIMENTI NORMATIVI Per quanto non espressamente previsto nel presente documento, si rimanda al contenuto dei seguenti riferimenti normativi in materia:

7 Regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio del 22 ottobre 2007, nella formulazione definita a seguito del Regolamento (CE) n. 491/2009 del Consiglio del 25 maggio 2009 di modifica del Regolamento (CE) n. 1234/2007 ed abrogazione del Regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio del 29 aprile e successive modificazioni ed integrazioni, ed in particolare la Sezione IV bis Potenziale produttivo nel settore vitivinicolo ; Regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione del 27 giugno 2008 relativo all organizzazione comune del mercato vitivinicolo, in ordine ai programmi di sostegno, agli scambi con i Paesi terzi, al potenziale produttivo e ai controlli nel settore vitivinicolo; Regolamento (CE) n. 436/2009 della Commissione del 26 maggio 2009 recante modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio in ordine allo schedario viticolo, alle dichiarazioni obbligatorie e alle informazioni per il controllo del mercato, ai documenti che scortano il trasporto dei prodotti e alla tenuta dei registri nel settore vitivinicolo; Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante Organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio; Delibera della Giunta Regionale dell Emilia Romagna n. 470/2014 avente per oggetto Reg. (UE) 1308/2013 e Reg. (CE) 1234/2007. approvazione disposizioni transitorie in materia di trasferimento dei diritti di reimpianto e criteri e modalità per la concessione dei diritti della riserva regionale Determinazione Dirigenziale della Regione Emilia Romagna n del 31/12/2014 avente per oggetto: Reg (CE) 1234/2007. delibera di Giunta Regionale n. 470/2014. Riparto alle Amministrazioni Provinciali dei diritti di reimpianto della Riserva Regionale