Piano straordinario per la digitalizzazione della giustizia

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1 1 Piano straordinario per la digitalizzazione della giustizia Quarto report sullo stato di attuazione Executive summary Roma, 5 ottobre 2011

2 Indice 2 Executive summary Il Piano straordinario in pillole Allegato: I primi cinque lotti

3 Executive summary 3 Il 14 marzo 2011 è stato lanciato il Piano straordinario per la giustizia digitale con l obiettivo di dotare entro 12 mesi tutti gli uffici giudiziari aderenti di un kit informatico per: digitalizzare gli atti procedere alle notifiche on line consentire agli operatori pagamenti via web A quasi sette mesi dalla presentazione del Piano straordinario: 451 uffici giudiziari (95% totale) hanno aderito al Piano 26 uffici giudiziari stanno formalizzando l adesione * In collaborazione con gli Ordini, sono in corso le azioni necessarie affinché il Sistema giustizia disponga degli indirizzi PEC di tutti gli avvocati, in coerenza con i tempi di diffusione degli apparati tecnologici. Ad oggi, l 82% degli Ordini degli avvocati (136 su 165) ha fornito le informazioni di base per iniziare a dare avvio al nuovo processo di notifica * I circondari interessati dai 26 Uffici mancanti risultano per lo più di piccola dimensione in termini di popolazione servita (17 circondari con n. abitanti < unità).

4 Executive summary 4 Sulla base dell ordine di adesione, è stato elaborato un piano di dispiegamento che raggruppa gli uffici giudiziari in 13 lotti di intervento per la consegna, l installazione e l implementazione della dotazione informatica Sono stati completati i corsi di formazione di primo livello, rivolti ad un primo nucleo di formatori, che a loro volta effettueranno i corsi al personale degli uffici giudiziari. La formazione di secondo livello è stata avviata presso i distretti di Roma e di Torino Procede secondo il timing programmato la consegna e l installazione del kit informatico: 356 postazioni di lavoro (su 666 incluse nei lotti 1 e 2) hanno ricevuto il kit che, in 312 casi, è stato già configurato Lotti In completamento l installazione del kit Consegna e installazione entro metà ottobre 2011 Consegna e installazione entro ottobre N Uffici * Il numero include anche 1 ufficio già compreso nel lotto 1 di giugno a completamento dell intervento

5 Executive summary 5 Totale apparecchiature che saranno consegnate (A) Avanzamento del Piano al al 30 settembre 2011 (Uffici e apparecchiature) Valori assoluti (B) V % sul totale (C=B/A) Installazioni previste nel mese di ottobre 2011 (D) Avanzamento del Piano previsto per ottobre 2011 (Uffici e apparecchiature) Valori assoluti (E=B+D) % sul totale (F=E/A) Uffici giudiziari , ,2 Apparecchiature Postazioni di lavoro (PC + monitor ) , ,0 Lettori firma digitale , ,3 Scanner verticali per formato A , ,1 Scanner massivi per formato A , ,4 Totale , ,0 Avanzamento al 30 settembre 2011 Avanzamento previsto al 30 ottobre 2011

6 Executive summary 6 Le esperienze maturate sia presso gli uffici giudiziari utilizzati come luoghi di sperimentazione del Piano, sia nei grandi Tribunali (Roma, Napoli, Milano, Torino, Bologna) indicano che la direzione è quella giusta: gli obiettivi previsti dal programma sono completamente realizzabili È stato deciso un ampliamento del numero di uffici giudiziari coinvolti: oltre ai 477 uffici contemplati finora verranno interessati anche 165 uffici notificazioni esecuzioni e protesti e 28 Uffici di sorveglianza, arrivando così a un totale di 670 Uffici Il successo dell iniziativa consente oggi di accelerare l attuazione del Piano, riducendo i tempi di realizzazione a nove mesi rispetto ai 12 previsti nella programmazione iniziale Tre le misure previste: maggiore dispiegamento di risorse (umane e finanziarie) per le attività di installazione e configurazione aumento della frequenza di acquisto delle apparecchiature hardware al fine di velocizzare la consegna dei kit informatici agli uffici intensificazione delle attività di formazione ed in particolare di quelle di accompagnamento all avvio degli uffici

7 Executive summary 7 In particolare: la formazione di secondo livello, destinata ai cancellieri e agli operatori che utilizzeranno l applicativo notifiche, verrà completata nel mese di ottobre per gli uffici del distretto di Torino inclusi nei primi due lotti di intervento Corte d Appello, Procura Generale, Tribunale e Procura della Repubblica di Torino, Tribunale e Procura della Repubblica di Pinerolo Inoltre, negli uffici del distretto di Torino inseriti nei primi due lotti: ametànovembreverrà messo in produzione il Sistema di Notifiche digitali nel settore penale (a condizione che vengano resi disponibili gli elenchi degli indirizzi di posta elettronica certificata degli avvocati) a partire dal 15 dicembre 2011, al termine di una prima fase sperimentale, sarà avviato il Sistema di Notifiche digitali nel settore penale con valore legale

8 Il Piano straordinario in pillole

9 Il Piano straordinario in pillole 9 1. Che cos è il Piano Il Piano straordinario si articola in tre linee di intervento: digitalizzazione di atti notifiche on line pagamenti on line La notifica via PEC è resa obbligatoria con un decreto del Ministro della giustizia a seguito di verifiche ufficio per ufficio delle funzionalità del sistema complessivo Per ogni linea di intervento sono previste azioni di: adeguamento delle apparecchiature e delle tecnologie migrazione dai vecchi sistemi accompagnamento del cambiamento organizzativo (change management), da svolgersi presso ogni ufficio interessato training on the job rivolto agli operatori degli uffici interessati e assistenza tecnica al dispiegamento delle nuove funzioni

10 Il Piano straordinario in pillole Chi fa che cosa Il Piano straordinario è sotto la guida congiunta del Ministro della giustizia e del Ministro per la pubblica amministrazione e l innovazione È istituito un Comitato Guida, composto da rappresentanti di: Ministero della giustizia Ministero per la pubblica amministrazione e l innovazione Dipartimento per la digitalizzazione e l innovazione tecnologica DigitPA I ruoli sono così suddivisi: committente: Dipartimento per la digitalizzazione e l innovazione tecnologica indirizzo e supporto tecnico: strutture informatiche del Ministero della giustizia definizione dei modelli, delle metodiche, dei piani di lavoro locali, delle analisi, impostazione e presidio degli aspetti tecnici, monitoraggio: Invitalia SpA e DigitPA supporto al change management, formazione e assistenza organizzativa agli operatori a livello territoriale: Invitalia SpA e DigitPA

11 Il Piano straordinario in pillole Informazioni sul web Nei siti web del Ministero della giustizia, del Ministro per la pubblica amministrazione e l innovazione, del Dipartimento per la digitalizzazione e l innovazione tecnologica e di DigitPA è disponibile una sezione dedicata al Piano per consentire agli operatori della giustizia di partecipare e contribuire all avanzamento dell iniziativa e ai cittadini di conoscerne lo stato di attuazione e i risultati raggiunti Sul web è pubblicata inoltre la documentazione e le informazioni relative a: normative e regole tecniche relative al Piano documentazione per gli uffici giudiziari elenco degli uffici giudiziari nei quali le attività del Piano sono in corso elenco degli uffici giudiziari che hanno attivato i servizi elenco dei servizi attivi e modalità di accesso per cittadini e professionisti stato di avanzamento delle attività

12 Il Piano straordinario in pillole Punti di contatto Informazioni sul Piano straordinario e sulle procedure operative di adesione sono disponibili attraverso: dedicata: giustizia.digitale@governo.it I siti web del Ministero della giustizia del Ministro per la pubblica amministrazione e l innovazione I siti web dei partner dell iniziativa (DigitPA, Invitalia SpA, Formez PA)

13 I primi cinque lotti

14 14 Ripartizione territoriale e numerosità per distretto DISTRETTO Totale uffici Nord Ovest Nord Est Centro Meridione Isole Brescia 2 Milano 2 Torino 4 Bologna 2 Venezia 2 Ancona 2 Firenze 5 Roma 6 Bari 2 Campobasso 2 L Aquila 2 Lecce 2 Napoli 2 Potenza 2 Reggio Calabria 2 Caltanissetta 2 Catania 3 Messina 1

15 15 Ripartizione territoriale e numerosità per distretto DISTRETTO Totale uffici Nord Ovest Nord Est Centro Meridione Brescia 1 Milano 4 Torino 5 Bologna 11 Bolzano (sez.stacc. C. App. di Trento) 4 Trento 4 Ancona 4 Firenze 6 Perugia 2 Roma 4 Campobasso 2 Catanzaro 4 L Aquila 4 Napoli 1 Salerno 2

16 16 Ripartizione territoriale e numerosità per distretto Nord Ovest Nord Est Centro Meridione DISTRETTO Totale uffici Brescia 3 Milano 2 Torino 6 Bologna 5 Bolzano (sez. distacc. Trento) 1 Trento 1 Trieste 3 Venezia 6 Ancona 1 Firenze 3 Roma 2 Bari 2 Campobasso 1 Catanzaro 6 L Aquila 2 Napoli 3 Potenza 1

17 17 Ripartizione territoriale e numerosità per distretto Meridione Isole DISTRETTO Totale uffici Reggio Calabria 3 Salerno 8 Taranto (sez. distacc. Lecce) 2 Cagliari 3 Caltanissetta 6 Catania 6 Messina 2

18 18 Ripartizione territoriale e numerosità per distretto DISTRETTO Totale uffici Genova 6 Nord Ovest Milano 1 Torino 4 Nord Est Bologna 3 Ancona 2 Centro Firenze 3 Perugia 4 Roma 1 Meridione Catanzaro 4 Potenza 3 Isole Palermo 3

19 19 Ripartizione territoriale e numerosità per distretto DISTRETTO Totale uffici Nord Ovest Milano 14 Torino 1 Nord Est Venezia 3 Firenze 5 Centro Perugia 1 Roma 3 Meridione L Aquila 3 Salerno 1