INDICE DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI Nuovo criterio di valutazione adottato a livello nazionale, in Lombardia, Piemonte e Marche
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- Camillo Villa
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1 DIR CEE 9/56 D.Lgs. 22/97 Riduzione del quantitativo di rifiuti prodotti e della loro pericolosità Recupero di materia ed energia dai rifiuti prodotti Residualità e sicurezza dello smaltimento finale Gestione del servizio secondo principi di efficienza, efficacia ed economicità OLTRE LA PERCENTUALE DI RACCOLTA DIFFERENZIATA INDICE DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI Nuovo criterio di valutazione adottato a livello nazionale, in Lombardia, Piemonte e Marche
2 Riduzione della pro duzione di RU INDICE DI GESTIONE 30 PARAMETRI Recupero di materia Sicurezza dello smaltimento Efficacia ed economicità del servizio PARAMETRI (anno di riferimento 2004) ) Produzione tot di RU (kg/ab/giorno) 2) Coefficiente di crescita produzione tot di RU ( ) 3) N medio mesi all anno con flussi turistici ( ) 4) % RD totale 5) Coefficiente di crescita % RD totale ( ) 6) Costo gestione RU ( /ab/anno) 7) Accuratezza della compilazione della scheda relativa ai costi 8) Attivazione sistema tariffario 9) N servizi di RD attivati 0) % servizi RD in modalità domiciliare ) Attivazione servizio domiciliare RU indifferenziati 2) Attivazione servizio domiciliare RD organico 3) Attivazione compostaggio domestico 4) Utilizzo aree attrezzate
3 PARAMETRI (anno di riferimento 2004) 5) Pro capite RD carta e cartone (kg/ab/anno) 6) Pro capite RD vetro (kg/ab/anno) 7) Pro capite RD plastica (kg/ab/anno) 8) Pro capite RD materiali ferrosi (kg/ab/anno) 9) Pro capite RD alluminio (kg/ab/anno) 20) Pro capite RD legno (kg/ab/anno) 2) Pro capite RD frazione verde (kg/ab/anno) 22) Pro capite RD organico (kg/ab/anno) 23) Pro capite RD beni durevoli (kg/ab/anno) 24) Pro capite RD stracci e indumenti smessi (kg/ab/anno) 25) Pro capite RD oli-grassi vegetali e animali (kg/ab/anno) 26) Pro capite RD accumulatori al piombo (kg/ab/anno) 27) Pro capite RD olio minerale esausto (kg/ab/anno) 28) Pro capite altre RD (kg/ab/anno) 29) Pro capite RD ingombranti a recupero (kg/ab/anno) 30) Pro capite RD Rifiuti Urbani Pericolosi (kg/ab/anno)
4 Banca dati Regione Lombardia Valori dei 30 parametri per i 546 comuni lombardi Suddivisione dei valori dei parametri in fasce di merito ed attribuzione di un punteggio ad ogni fascia Produzione tot RU (kg/ab/giorno) Prima fascia 2,02 Punti 0 Seconda fascia 2,02-,57 Punti Criterio per il dimensionamento delle fasce di merito Terza fascia,57,30 Punti 2 Quarta fascia,30,04 Punti 3 Quinta fascia <,04 Punti 4 Ottimizzazione di Jenks
5 PARAMETRO FASCIA (0 punti) FASCIA 2 ( punto) FASCIA 3 (2 punti) FASCIA 4 (3 punti) FASCIA 5 (4 punti) Produzione pro capite tot giornaliera di RU 2,02 2,02,57,57,30,30,04 <,04 Numero medio di mesi all anno con flussi turistici < 0,93 0,93 2,36 2,36 3,50 3,50 5,2 5,2 Coefficiente di crescita della produzione tot di RU 0, 0, 0,05 0,05 0,02 0,02-0,02 < -0,02 Coefficiente di crescita della percentuale di RD < 0,0 0,0 0,02 0,02 0,04 0,04 0,06 0,06 Costo pro capite annuo della gestione dei RU 39,73 39,73 00,87 00,87 77,33 77,33 58,35 < 58,35 Numero di servizi di RD attivati Percentuale di servizi di RD domiciliari < 8% 8% 2% 2% - 34% 34% - 55% 55% Pro capite RD carta e cartone < 22,25 22,25 38,03 38,03 54,25 54,25 85,93 85,93 Pro capite RD vetro <6,86 6,86 34, 34, 5,07 5,07 84,47 84,47 Pro capite RD plastica < 5,30 5,30 0,5 0,5-5,55 5,55 25,65 25,65 Pro capite RD materiali ferrosi < 4,20 4,20,4,4 9,30 9,30 36,70 36,70 Pro capite RD alluminio <,4,4 3,0 3,0 5,99 5,99,9,9 Pro capite RD legno < 5,30 5,30 3,77 3,77 2,87 2,87 39,09 39,09 Pro capite RD frazione verde < 9,46 9,46 47,78 47,78 78,53 78,53 27,96 27,96 Pro capite RD organico < 0,57 0,57 30,96 30,96 48,73 48,73 66,3 66,3 Pro capite RD beni durevoli < 0,85 0,85,95,95 3,35 3,35 6,50 6,50 Pro capite RD stracci ed indumenti < 0,53 0,53,67,67 3,8 3,8 5,29 5,29 Pro capite RD oli e grassi vegetali < 0,0 0,0 0,3 0,3 0,67 0,67,48,48 Pro capite RD accumulatori al piombo < 0,25 0,25 0,64 0,64,2,2,95,95 Pro capite RD olio minerale esausto < 0,05 0,05 0,6 0,6 0,33 0,33 0,64 0,64 Pro capite altre RD < 2,23 2,23 7,67 7,67 5,82 5,82 29,70 29,70 Pro capite RD ingombranti a recupero < 3,6 3,6 9,07 9,07 8,0 8,0 36,73 36,73 Produzione pro capite della RD di RUP < 0,26 0,26 0,68 0,68,39,39 3,09 3,09
6 %RD: 9 fasce di merito FASCIA (0 punti) FASCIA 2 (0,5 punti) FASCIA 3 ( punto) FASCIA 4 (,5 punti) FASCIA 5 (2 punti) FASCIA 6 (2,5 punti) FASCIA 7 (3 punti) FASCIA 8 (3,5 punti) FASCIA 9 (4 punti) 0% 5% 5% - 25% 25% - 35% 35% - 45% 45% - 55% 55% - 60% 60% - 65% 65% - 70% >70% Attivazione tariffa Servizio domiciliare RU indifferenziati 2 fasce di merito FASCIA (0 punti) FASCIA 2 (2 punti) Servizio domiciliare RD organico Utilizzo aree attrezzate NO SI
7 Fasce di merito del compostaggio domestico e dell accuratezza inserimento costi FASCIA (0 punti) FASCIA 2 ( punto) FASCIA 3 (2 punti) FASCIA 4 (3 punti) FASCIA 5 (4 punti) SI + SI + Attivazione del compostaggio domestico NO SI SI + Dichiarazione del N utenze - Dichiarazione N utenze - Presenza documento formale oppure dichiarazione attività di controllo - Dichiarazione N utenze -Presenza sia documento formale sia dichiarazione attività di controllo Accuratezza della compil azione della scheda relativa ai costi Solo costo finale complessivo (nessuna voce di dettaglio compilata) Dichiarazione costi RD oppure costi RU indiff. Dichiarazione sia costi RD sia costi RU indiff. - Dichiarazione sia costi RD sia costi RU indiff. - Dichiarazione costi comuni oppure costi d uso del capitale - Dichiarazione sia costi RD sia costi RU indiff. - Dichiarazione sia costi comuni sia costi d uso del capitale
8 Determinazione di un fattore di importanza per ogni parametro I.G. = p. i FI i ( ) INDICE COMPRESO TRA 0 E 00 PARAMETRO Percentuale di RD totale Coefficiente di crescita della percentuale di RD totale Produzione totale di RU Coefficiente di crescita della produzione totale di RU Costo pro capite annuo della gestione dei RU Accuratezza compilazione della scheda relativa ai costi Attivazione di un sistema tariffario Attivazione del compostaggio domestico Utilizzo di una o più aree attrezzate Numero di mesi all anno con flussi turistici Numero di servizi di RD attivati Percentuale di servizi di RD domiciliari attivati Attivazione del servizio domiciliare dei RU indifferenziati Attivazione del servizio domiciliare per la RD dell organico FATTORE DI IMPORTANZA
9 PARAMETRO Pro capite RD carta e cartone Pro capite RD vetro Pro capite RD plastica Pro capite RD materiali ferrosi Pro capite RD alluminio Pro capite RD legno Pro capite RD frazione verde Pro capite RD organico Pro capite RD beni durevoli Pro capite RD componenti elettronici Pro capite RD stracci ed indumenti Pro capite RD oli/grassi vegetali e animali Pro capite RD accumulatori al piombo Pro capite RD olio minerale esausto Pro capite altre RD Pro capite RD ingombranti a recupero Pro capite RD Rifiuti Urbani Pericolosi FATTORE DI IMPORTANZA 3 5
10 Pro Capite RD Carta, Vetro, Plastica etc.,4% Pro Capite RD Organico Pro Capite RD RUP 4% 2,4% Produzione pro capite RU 8% Crescita pro capite RU 8% 2,4% Turismo Aree attrezzate 4% Compostaggio dom. 4% Porta porta RD organico Porta porta RU indiff. % Servizi porta porta N Servizi attivati,6%,6%,6% 2,4% Punteggio finale 24% % RD 8% Attivazione tariffa,6% Accuratezza inserim. costi 6,5% Costi /ab 8% Crescita % RD
11 N Distribuzione di I.G > 60 Indice medio regionale: 39,67 I.G. tra 0 20: 03 Comuni I.G. tra 20 40: 680 Comuni I.G. tra 40 60: 665 Comuni I.G. 60: 98 Comuni
12 Comuni con Indice di Gestione più elevato per categoria CATEGORIA VINCITORE PROVINCIA I.G. Classifica generale ALZANO LOMBARDO BERGAMO 80,47 Capoluo ghi di provincia LECCO LECCO 49,98 Comuni sopra i abitanti CASSANO MAGNAGO VAR ESE 75,02 Comuni sotto i abitanti ALMENNO SAN BARTOLOMEO BERGAMO 74,58
13 ALZANO LOMBARDO (I.G. = 80,47 / RD = 76,9%): PUNTEGGI CONSEGUITI NEI 30 PARAMETRI PC RUP PC Ingomb a recup PC Altre RD PC Olio minerale PC Accumulatori al pb PC Olii vegetali PC Stracci PC Beni durevoli PC Organico PC Verde PC Legno PC Alluminio PC Ferro PC Plastica PC Vetro PC Carta Aree attrezzate Compostaggio dom Servizio domic org Servizio domic RU indiff % Servizi domic N Servizi attivati Attivazione tariffa Inserimento dati costi Costi /ab Coeff %RD %RD Tur medio Coeff PC RU PC RU 0 0,5,5 2 2,5 3 3,5 4 Punti
14 LECCO (I.G. = 49,98 / RD = 52,0%): PUNTEGGI CONSEGUITI NEI 30 PARAMETRI PC RUP PC Ingomb a recup PC Altre RD PC Olio minerale PC Accumulatori al pb P C Olii vegetali PC Stracci PC Beni durevoli PC Organico PC Verde PC Legno PC Alluminio PC Ferro PC Plastica PC Vetro PC Carta Aree attrezzate Compostaggio dom Servizio domic org Servizio domic RU indiff % Servizi domic N Servizi attivati Attivazione tariffa Inserimento dati costi Costi /ab Coeff %RD %RD Tur medio Coeff PC RU PC RU 0 0,5,5 2 2,5 3 3,5 4 Punti
15 CLASSIFICA COMUNI IN BASE A I.G. E IN BASE A % RD CLASSIFICA IN BASE A I.G. CLASSIFICA IN BASE A %RD COMUNE I.G. % RD COMUNE % RD I.G.. ALZANO LOMBARDO (BG) 80,47 76,9%. LIERNA (LC) 84,6% 65,62 2. CASSANO MAGNAGO (VA) 75,02 74,6% 2. TORRE BOLDONE (BG) 8,4% 73,97 3. ALMENNO SAN BARTOLO MEO (BG) 74,58 7,% 3. GONZAGA (MN) 78,6% 69,53 4. TORRE BOLDONE (BG) 73,97 8,4% 4. ELLO (LC) 78,5% 56,90 5. MEDOLAGO (BG) 72,83 68,7% 5. GORLE (BG) 78,2% 68,94 6. URGNANO (BG) 7,55 70,7% 6. VILLA DI SERIO (BG) 78,0% 68,72 7. CALUSCO D'ADDA (BG) 7,33 70,8% 7. ALZANO LOMBARDO (BG) 76,9% 80,47 8. BOVISIO-MASCIAGO (MI) 7,3 67,3% 8. BELLUSCO (MI) 76,4% 65,44 9. CASSAGO BRIANZA (LC) 70,65 70,4% 9. MO NTICELLO BRIANZA (LC) 75,2% 60,4 0. OSIO SOPRA (BG) 69,97 7,3% 0. CASSANO MAGNAGO (VA) 74,6% 75,02. VITTUONE (MI) 69,86 57,2%. PALAZZAGO (BG) 74,2% 68,67 2. OLGINATE (LC) 69,84 63,9% 2. BESATE (MI) 73,9% 63,9 3. GONZAGA (MN) 69,53 78,6% 3. VERCURAGO (LC) 73,6% 57,73 4. SUISIO (BG) 69,3 70,6% 4. ROBBIATE (LC) 73,% 63,20 5. BULCIAGO (LC) 69,07 70,8% 5. RODIGO (MN) 73,% 69,05 6. RODIGO (MN) 69,05 73,% 6. SCANDOLARA RAVARA (CR) 72,3% 63,62 7. GORLE (BG) 68,94 78,2% 7. CAPPELLA CANTO NE (CR) 7,9% 58,8 8. VILLA DI SERIO (BG) 68,72 78,0% 8. CASALMAGGIORE (CR) 7,8% 66,92 9. PALAZZAGO (BG) 68,67 74,2% 9. VERNATE (MI) 7,6% 66, BERNATE TICINO (MI) 68,54 65,% 20. TREZZO SULL ADDA (MI) 7,5% 63,
16 VITTUONE (I.G. = 69,86 / RD = 57,2%): PUNTEGGI CONSEGUITI NEI 30 PARAMETRI PC RUP PC Ingomb a recup PC Altre RD PC Olio minerale PC Accumulatori al pb PC Olii vegetali PC Stracci PC Beni durevoli PC Organico PC Verde PC Legno PC Alluminio PC Ferro PC Plastica PC Vetro PC Carta Aree attrezzate Compostaggio dom Servizio domic org Servizio domic RU indiff % Servizi domic N Servizi attivati Attivazione tariffa Inserimento dati costi Costi /ab Coeff % RD %RD Tur medio Coeff PC RU PC RU 0 0,5,5 2 2,5 3 3,5 4 Punti
17 LIERNA (I.G. = 65,62 / RD = 84,6%): PUNTEGGI CONSEGUITI NEI 30 PARAMETRI PC RUP PC Ingomb a recup PC Altre RD PC Olio minerale PC Accumulatori al pb PC Olii vegetali PC Stracci PC Beni durevoli PC Organico PC Verde PC Legno PC Alluminio PC Ferro PC Plastica PC Vetro PC Carta Aree attrezzate Compostaggio dom Servizio domic org Servizio domic RU indiff % Servizi domic N Servizi attivati Attivazione tariffa Inserimento dati costi Costi /ab Coeff %RD %RD Tur medio Coeff PC RU PC RU 0 0,5,5 2 2,5 3 3,5 4 Punti
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Abitanti 183.136 Ab. dei Comuni che hanno compilato la scheda 183.136 Ab. dei Comuni che non hanno compilato la scheda 0
Provincia di Sondrio N dei comuni 78 N delle schede da compilare 75 N delle schede compilate 75 % di copertura 1,% Abitanti 183.136 Ab. dei Comuni che hanno compilato la scheda 183.136 Ab. dei Comuni che
Abitanti 3.166.486 Ab. dei Comuni che hanno compilato la scheda 3.166.486 Ab. dei Comuni che non hanno compilato la scheda 0
Provincia di Milano N dei comuni 134 N delle schede da compilare 134 N delle schede compilate 134 % di copertura 100,0% Abitanti 3.166.486 Ab. dei Comuni che hanno compilato la scheda 3.166.486 Ab. dei
Abitanti 3.176.180 Ab. dei Comuni che hanno compilato la scheda 3.176.180 Ab. dei Comuni che non hanno compilato la scheda 0
Provincia di Milano N dei comuni 134 N delle schede da compilare 134 N delle schede compilate 134 % di copertura 10 Abitanti 3.176.180 Ab. dei Comuni che hanno compilato la scheda 3.176.180 Ab. dei Comuni
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