Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC
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- Sibilla Pisani
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1 Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 1
2 CONTENUTI ICAO Codice della Navigazione ICAO e CDN Organismi di controllo ENAC Competenze Normativa ENAC Regolamenti Circolari UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 2
3 il trasporto aereo, e di conseguenza l'industria aeronautica, non possono prescindere da tematiche come qualità, sicurezza e tutela ambientale che debbono essere recepite ed attuate attraverso l'adozione di normative e organismi sia di carattere nazionale che sovranazionale. In ambito sovranazionale le normative di riferimento sono emesse dall ICAO, mentre in ambito nazionale sono emesse delle Autorità Aeronautiche competenti in ogni Nazione UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 3
4 ENAC Compiti Garantire la sicurezza del volo e dei passeggeri trasportati, sia durante il volo che a terra in ambito aeroportuale, è obiettivo primario di una Autorità Aeronautica. Giova segnalare che la sicurezza viene intesa nella duplice accezione di "security e di "safety. Con il termine "security" ci si riferisce al complesso di misure e risorse volte a prevenire e contrastare atti di interferenza illecita nei confronti del sistema di aviazione civile (trasporto aereo ed aeroporti). UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 4
5 ENAC Compiti Per "safety" si intende la sicurezza dal punto di vista della progettazione, della costruzione, della manutenzione e dell'esercizio degli aeromobili, nonché la valutazione dell'idoneità degli operatori aerei, del personale di volo, del personale tecnico e del personale addetto alla manutenzione. La "safety" viene sostanzialmente garantita dal mantenimento in stato di "aeronavigabilità" degli aeromobili e delle parti che lo costituiscono attraverso un processo di certificazione delle imprese e dei prodotti, nonché attraverso la qualificazione del personale tecnico ed operativo che opera nel settore Aeronavigabilità. Per un aeromobile, o sua parte, possesso dei requisiti necessari per poter volare in condizioni di sicurezza entro i limiti ammessi. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 5
6 ICAO A seguito dell'invito del governo degli Stati Uniti, i rappresentanti di 54 nazioni si riunirono a Chicago dal 1 novembre al 7 dicembre 1944, per per promuovere un maggiore coordinamento internazionale dell Aviazione Civile, ovvero "make arrangements for the immediate establishment of provisional world air routes and services" e "to set up an interim council to collect, record and study data concerning international aviation and to make recommendations for its improvement. Tale Conferenza: - aggiornò in parte quanto stabilito dalla precedente Conferenza di Parigi del 1919 (Conferenza ratificata dall Italia con Rdl 20 agosto n.2207) - adottò la Convenzione istitutiva di un organismo permanente posto a presidio della promozione e coordinamento dell Aviazione Civile chiamato International Civil Aviation Organization ICAO Generalità UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 6
7 ICAO L ICAO, per come è stata configurata, è una istituzione permanente che opera nell ambito delle Nazioni Unite al fine di: - sviluppare i principi e la tecnica della Navigazione Aerea Internazionale; - favorire lo sviluppo del Trasporto Aereo. Fino ad oggi gli Stati Membri ICAO the hanno sottoscritto la convenzione di Chicago sono 190 (Italia compresa) Oggi l ICAO è una Agenzia ONU e risiede a Montreal (Canada) Oltre alla sede centrale, 7 Uffici Regionali sono presenti nel mondo La sede regionale europea è a Parigi. Generalità L ICAO Website è UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 7
8 ICAO Generalità La Convenzione di Chicago, al fine di assicurare il più alto grado possibile di uniformità nella regolamentazione dell aviazione civile, è stata scritta cercando di stabilire un sistema flessibile che, pur tendendo ad una standardizzazione degli ordinamenti tecnici ed alla uniformità delle normative dei singoli Stati, non ha posto l applicazione degli Annessi su di un piano di rigidità, come avvenne invece nel caso della precedente Convenzione di Parigi. Questo, nell evidente fine di tenere in considerazione la diversità dei livelli tecnici raggiunti dai vari Stati. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 8
9 ICAO La Convenzione di Chicago Articoli significativi Generalità Art.1: Ogni Stato ha la completa ed esclusiva sovranità sullo spazio aereo sovrastante il proprio territorio Art.3: La Convenzione si applica ai soli aa/mm civili, non applicandosi agli aamm di Stato: a) Gli aa/mm usati nei servizi militari, doganali e di polizia sono considerati aa/mm di Stato b) Nessun aa/mm di Stato di un Paese può sorvolare o atterrare su di un altro Paese, se non a seguito di autorizzazione UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 9
10 ICAO Generalità La Convenzione di Chicago Articoli significativi Art. 16 Le Autorità competenti di ciascuno Stato hanno il diritto di visitare, senza provocare ingiustificati ritardi, gli aa/mm degli altri Stati sia all atterraggio che alla partenza. Inoltre di verificare i certificati e gli altri documenti prescritti dalla Convenzione Art. 17 Gli aa/mm hanno la nazionalità dello Stato in cui sono registrati. Gli aa/mm impiegati nella navigazione aerea internazionale sono esenti da dazi, essi possono, comunque, essere sottoposti a vigilanza e controllo doganale Art. 26 Nel caso di incidente che abbia provocato morte o gravi danni, o che sia indice di gravi difettosità tecniche, lo Stato ove è avvenuto l incidente promuove un inchiesta tecnica. Lo Stato di registrazione dell aa/mm ha la possibilità di mandare propri osservatori UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 10
11 ICAO Generalità La Convenzione di Chicago Art. 28: Ogni Stato contraente, nei limiti del possibile, s impegna: a) a stabilire nel proprio territorio aeroporti, servizi radio, servizi di navigazione, servizi meteo ed altre installazioni per la navigazione aerea in conformità al modello ed ai sistemi raccomandati o stabiliti in applicazione alla Convenzione b) ad adottare i previsti sistemi standardizzati di procedura per le comunicazioni, di codici, di marche, di illuminazione, ecc. che sono raccomandati o stabiliti in applicazione della Convenzione c) a collaborare alle misure internazionali tendenti alla predisposizione e pubblicazione di mappe e carte aeronautiche in conformità ai modelli che sono raccomandati o stabiliti negli Annessi UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 11
12 ICAO Generalità La Convenzione di Chicago Art.: 29 Ogni aa/mm impiegato nella navigazione aerea internazionale deve portare a bordo i seguenti documenti: - il Certificato di registrazione - il Certificato di navigabilità - le Licenze dei membri dell equipaggio - il Libro di bordo - se è fornito di radio, la Licenza della Stazione radio - se trasporta pax, la loro lista con il punto di imbarco e di destinazione - se trasporta merci, una descrizione di dettaglio della merce. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 12
13 ICAO La Convenzione di Chicago Generalità Art.: 37 Standard internazionali e Pratiche raccomandate L ICAO si impegna a predisporre, adottare e successivamente aggiornare Standard e Pratiche raccomandate relative a: - Sistemi di comunicazione e di navigazione aerea - Caratteristiche degli aeroporti e delle piste di atterraggio - Regole dell aria - Licenze del personale di volo e dei meccanici - Navigabilità continua degli aamm - Registrazione ed identificazione degli aamm - Raccolta e scambio di informazioni meteo - Libri di bordo - Mappe e carte aeronautiche - Procedure di dogana e di immigrazione - Aamm in pericolo, inchieste sugli incidenti. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 13
14 ICAO Generalità La Convenzione di Chicago Art.: 39 Ogni am, per il quale esista uno Standard di navigabilità o di capacità di esercizio, al quale resti da soddisfare qualche requisito al momento del rilascio del certificato, dovrà avere annotato sul documento i requisiti che restano da ottemperare. Analogo approccio per il personale che deve essere munito di Licenza. Art.: 40 Nessun am o membro di equipaggio con le sopraindicate annotazioni potrà partecipare alla navigazione internazionale senza l autorizzazione dello Stato che dovrà essere sorvolato. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 14
15 ICAO Generalità L ICAO è un Organismo regolatore internazionale che elabora e distribuisce vari tipi di pubblicazioni: Allegati Tecnici, Doc, Manuali, ecc.. Tra queste pubblicazioni, di particolare interesse sono n.18 Allegati Tecnici o Annessi, ciascuno dedicato ad un tema rilevante dell Aviazione Civile internazionale. Ciascun Annesso riporta Standard Tecnici e Pratiche Raccomandate di natura: - Tecnica - Economica - Normativa. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 15
16 ICAO Annessi ICAO Secondo i termini della Convenzione, la documentazione di base emessa dall ICAO sono gli Annessi Fino ad oggi 18 Annessi sono stati pubblicati Annex 1 - Personnel Licensing Annex 2 Rules of the Air Annex 3 Meteorological Service for International Air Navigation Annex 4 Aeronautical Charts Annex 5 Units of Measurement to be Used in Air and Ground Operations Annex 6 Operation of Aircraft Annex 7 Aircraft Nationality and Registration Marks Annex 8 Airworthiness of Aircraft Annex 9 - Facilitation Annex 10 Aeronautical Telecommunications Annex 11 Air Traffic Services Annex 12 Search and Rescue Annex 13 Aircraft Accident and Incident Investigation Annex 14 Aerodromes Annex 15 Aeronautical Information Services Annex 16 Environmental Protection Annex 17 - Security Annex 18 The Safe Transport of Dangerous Goods by Air UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 16
17 ICAO Annessi ICAO Gli Annessi rappresentano il riferimento per gli Stati membri per la loro attività normativa nella Aviazione Civile (si evidenzia che l ICAO si riferisce direttamente agli Stati membri e non ad Enti o Agenzie di un Paese). Gli Stati, comunque, non sono obbligati ad essere puntualmente in linea con gli Annessi. Sono, però, obbligati a notificare all ICAO le differenze tra il loro sistema normativo e quanto riportato negli Annessi. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 17
18 ICAO Standards e Recommended Practices Gli Stati membri dell'icao si impegnano ad applicare gli Standards ICAO e le Recommended Practices, o SARP Ciò dall art. 38 della Convenzione di Chicago che stabilisce : Ogni Stato al quale risulti impossibile conformarsi completamente con uno Standard Tecnico, o ritenga di non conformarsi, lo dovrà notificare immediatamente al Consiglio dell ICAO. Il Consiglio notificherà a tutti gli Stati membri tale circostanza. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 18
19 ICAO Standards e Recommended Practices Ciascun Annesso è composto da: - Standard Tecnici: norme la cui applicazione è riconosciuta necessaria per la sicurezza e la regolarità della navigazione aerea internazionale. - Pratiche Raccomandate (SARP s) : norme la cui applicazione è riconosciuta desiderabile per la sicurezza e la regolarità della navigazione aerea internazionale. I SARP coprono tutti gli aspetti tecnici e operativi del diritto internazionale dell'aviazione civile, quali la sicurezza, le licenze del personale, il funzionamento di aerei, gli aeroporti, i servizi del traffico aereo, le indagini sugli incidenti e l'ambiente Sedici dei diciotto Annessi della Convenzione sono di natura tecnica. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 19
20 Codice della Navigazione Una norma di fonte inferiore non può porsi in contrasto con la norma di fonte superiore Costituzione e le leggi costituzionali (fonti superprimarie). Trattati internazionali e gli atti normativi comunitari, che possono presentarsi sotto forma di regolamenti o direttive. I primi hanno efficacia immediata, le seconde devono essere attuate da ogni paese facente parte dell'ue in un determinato arco di tempo Gerarchia delle fonti Fonti primarie, ovvero le leggi ordinarie e gli atti aventi forza di legge (decreti legge e decreti legislativi), Regolamenti governativi, seguono i regolamenti ministeriali e di altri enti pubblici UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 20
21 Codice della Navigazione Cenni storici Legge Ordinaria In Italia il primo codice di navigazione fu redatto a Napoli da Michele de Iorio nel L'attuale Codice della Navigazione venne approvato con il regio decreto n 327 del 30 marzo 1942 ed entrò in vigore il 17 aprile dello stesso anno. Per quanto non confluito nel codice civile il codice della navigazione tratta le materie relative alla navigazione marittima e aerea. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 21
22 Codice della Navigazione Evoluzione del CdN Nel 2005 è stata approvata la riforma del Codice della Navigazione, e più precisamente la modifica della sua parte aeronautica. La riforma, sancita dal Decreto Legislativo 96/2005, ha affrontato i nodi cruciali dell'aviazione civile italiana: le fonti normative, gli aeroporti e le gestioni aeroportuali, il regime amministrativo dei mezzi, le funzioni di polizia, i servizi aerei ed aeroportuali, le responsabilità dei soggetti operanti nel settore. Tra le novità introdotte va segnalata innanzitutto l'individuazione di un'unica autorità di vigilanza, identificata espressamente nell'enac (già istituito il 25 luglio 1997 con D.Lvo n. 250/97), con la separazione fra le attività di regolazione, controllo e certificazione da un lato, e la fornitura di servizi di navigazione aerea, affidata ad Enav SpA, dall'altro. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 22
23 Codice della Navigazione Evoluzione del CdN Viene poi introdotta una disciplina più esaustiva per quanto riguarda gli aeroporti e le concessioni di gestione totale (queste ultime non previste nell'impianto normativo del 1942). Il Codice ora prevede la definizione delle funzioni principali del gestore aeroportuale, che deve essere adeguatamente certificato dall'autorità unica; inoltre le funzioni di polizia e di vigilanza che il vecchio testo attribuiva al Direttore di aeroporto vengono ora assorbite direttamente dall'enac. Il nuovo Codice affronta la problematica dell'impatto ambientale, con particolare riguardo ai vincoli alla proprietà privata nelle zone limitrofe agli aeroporti e all'inquinamento acustico: questioni sempre più urgenti, considerando l'escalation del traffico aereo registrata negli ultimi decenni. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 23
24 Codice della Navigazione Evoluzione del CdN Al fine di tutelare in maniera più efficace i diritti del passeggero, si obbligano inoltre i vettori a pubblicizzare adeguatamente gli accordi di natura commerciale stipulati fra più compagnie aeree (come ad esempio il code sharing) e ad adottare procedure trasparenti per le liste d'attesa. Il nuovo testo di legge rinnova e semplifica radicalmente anche la disciplina amministrativa relativa agli aeromobili e ai titoli professionali aeronautici. Nel 2006 è stata apportata una nuova modifica alla parte aeronautica del Codice della Navigazione con il Decreto Legislativo 151/2006. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 24
25 Codice della Navigazione Evoluzione del CdN Il Decreto Legislativo 151/2006 prevede, tra l'altro, una nuova disciplina per quanto riguarda la concessione di gestione aeroportuale, sicurezza e assistenza, definizione di aeromobili, noleggio, utilizzazione e comodato, responsabilità verso terzi. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 25
26 ICAO e DN L Italia con il D. L.vo 616/48 ha recepito la Convenzione di Chicago, accogliendo il principio di adottarne gli Annessi Questo NON consente all ICAO di abrogare o modificare una legge italiana. (in Italia neanche il Governo può legiferare in sostituzione del Parlamento, a meno che non vi sia una specifica legge delega), per cui un Annesso può essere ratificato solo con un provvedimento specifico del Parlamento o per delega da questi espressa UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 26
27 ICAO e CdN La problematica del recepimento degli Annessi ICAO ha per lungo tempo diviso i giuristi italiani. La nuova revisione del Codice della Navigazione, introdotta con D. L.vo 96/05 e D. L.vo 151/06 ed entrata in vigore nel maggio 2006, finalmente ha risolto questo annoso problema introducendo nella Parte II relativa alla Navigazione Aerea, l art. 690 Annessi ICAO Art.690. Annessi ICAO. si provvede all'adozione delle norme di adeguamento alle eventuali modifiche degli annessi e al recepimento dell'ulteriore normativa tecnica applicativa degli stessi, nonché delle disposizioni tecniche attuative contenute nei manuali e negli altri documenti ufficiali collegati con gli annessi... l ENAC determina le condizioni di applicabilità, attuazione e regolarità dei servizi antincendio in ambito aeroportuale. Il Governo della Repubblica è autorizzato a modificare o sostituire.. le disposizioni di legge incompatibili con quelle degli annessi oggetto del recepimento. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 27
28 Soggetti operanti nel settore aeronautico e che svolgono un ruolo fondamentale in tale ambito Agenzia Nazionale per la Sicurezza del Volo ENGA Direzione Generale dell'aviazione Civile Ministero dei Trasporti e della Navigazione UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 28
29 Soggetti operanti nel settore aeronautico ENAV SpA - Società Nazionale per l'assistenza al volo La Società Nazionale per l'assistenza Volo SpA (ENAV) è la società italiana per l'assistenza ed il controllo del traffico aereo. Si occupa dell'esercizio dei servizi di assistenza al volo, dei sistemi e delle attività di sviluppo per l'erogazione dei servizi della navigazione aerea. Inoltre, l'enav effettua studi e ricerche sui sistemi di navigazione e provvede alla formazione ed all'addestramento di personale aeronautico specialistico interno ed esterno UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 29
30 Soggetti operanti nel settore aeronautico UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 30 ANSV - Agenzia Nazionale per la Sicurezza del Volo L'Agenzia Nazionale per la Sicurezza del Volo (ANSV), istituita con il decreto legislativo 25 febbraio 1999, n. 66, è un'istituzione pubblica caratterizzata da ampia autonomia che gode di una posizione di terzietà rispetto al sistema aviazione civile, al fine di garantire l'obiettività del proprio operato, come richiesto dalla direttiva comunitaria n. 94/56. L'Agenzia, posta sotto la vigilanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri, rappresenta, dunque, l'unica istituzione aeronautica non alle dirette dipendenze del Ministero dei Trasporti. L'ANSV svolge sostanzialmente due compiti: realizza inchieste tecniche relative agli incidenti ed agli inconvenienti occorsi ad aeromobili dell'aviazione civile, per l'emanazione, se necessaria, delle opportune raccomandazioni di sicurezza (esulano dalla sua competenza le inchieste sugli incidenti e sugli inconvenienti occorsi ad aeromobili di Stato); espleta, inoltre, attività di studio e di indagine al fine di favorire il miglioramento della sicurezza del volo
31 Soggetti operanti nel settore aeronautico L'Ente Nazionale per l'aviazione Civile (ENAC) è l'autorità italiana di regolamentazione tecnica, certificazione e vigilanza nel settore dell'aviazione civile sottoposto al controllo del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 31
32 ENAC Cenni storici L'Ente Nazionale per l'aviazione Civile (ENAC) è stato istituito con decreto legislativo nº 250 del 25 luglio 1997, che riunisce in ENAC le competenze e le funzioni del Registro Aeronautico Italiano (RAI), della Direzione Generale dell'aviazione Civile del Ministero dei Trasporti e della Navigazione (DGAC) e dell' Ente Nazionale della Gente dell'aria (ENGA). UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 32
33 ENAC Cenni storici ENGA ENGA- Ente Nazionale della Gente dell'aria Ente con il compito di tenere : Albo Piloti Registro Assistenti di volo Direzione Generale dell'aviazione Civile Ministero dei Trasporti e della Navigazione Direzione Generale dell'aviazione Civile del Ministero dei Trasporti e della Navigazione Gestioni Aeroportuali Licenza di Trasporto Aereo Licenza di Lavoro Aereo Licenze Piloti & Assistenti di volo UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 33
34 ENAC Cenni storici Con il Regio decreto n fu istituito il Registro Aeronautico Italiano (RAI), "avente per scopo il controllo delle costruzioni, delle riparazioni, revisioni e dell'esercizio degli aeromobili civili in rapporto alle buone condizioni della loro navigabilità". Nel 1997 il RAI confluisce in ENAC UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 34
35 ENAC Organizzazione L ENAC è costituito da una Direzione Generale, con sede a Roma, e direzioni Operazioni a Torino, Milano, Venezia, Roma e Napoli Direzioni Aeroportuali presso i principali aeroporti e si avvale di propri ingegneri e periti per gli accertamenti di competenza dell'ente, comprese le verifiche a terra e in volo sugli aeromobili e relative parti UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 35
36 UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 36
37 ENAC Compiti L'ENAC è l unica Autorità di regolazione tecnica, certificazione, vigilanza e controllo nel settore dell'aviazione civile in Italia. L'ENAC si occupa dei molteplici aspetti della regolazione dell'aviazione civile, del controllo e vigilanza sull'applicazione delle norme adottate, della disciplina degli aspetti amministrativo-economici del sistema del trasporto aereo L'Enac disciplina gli aspetti afferenti la sicurezza del volo in generale provvedendo alla regolamentazione tecnica nei settori di competenza. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 37
38 ENAC Normativa Enac La normativa dell'enac è suddivisa in: (Regolamento di ente Pubblico) Ordini del Giorno e Deliberazioni del Consiglio di Amministrazione Regolamenti Circolari Documentazione Informative Tecniche Direttive, lettere e documenti Policy Disposizioni Tecniche Specifiche tecniche UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 38
39 ENAC Regolamenti I Regolamenti contengono quei requisiti tecnico-operativi, applicabili al settore oggetto di regolamentazione, dalla cui applicazione è atteso il conseguimento di standard di sicurezza adeguati allo stato dell'arte e/o livelli di efficienza compatibili con il sistema aviazione civile nazionale. Di norma nei Regolamenti sono identificati gli obblighi e le regole per un corretto esercizio delle attività ed i requisiti di carattere procedurale che devono essere seguiti dall'utenza. Nel caso di titolari di licenze, certificazioni ad altre forme di riconoscimento i regolamenti identificano gli spazi di autonomia, le prerogative e le responsabilità che essi vanno ad assumere. I Regolamenti dell'enac riflettono gli standard internazionali riportati negli Annessi ICAO e le previsioni contenute nelle Direttive dell'unione Europea, nei settori ove tali documenti sono applicabili. Negli altri casi forniscono la necessaria disciplina di materie regolate su base nazionale da leggi e decreti o soddisfano specifiche esigenze di settore. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 39
40 ENAC Regolamenti Il corpo regolamentare dell'enac è al momento costituito da : Regolamento Tecnico Regolamenti amministrativo contabili Regolamenti ad hoc UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 40
41 ENAC Regolamento Tecnico Il Regolamento Tecnico ENAC è strutturato in TITOLI, Parti e Capitoli TITOLO PRIMO GENERALITÀ Contiene le norme generali TITOLO SECONDO COSTRUZIONI Rimanda alle norme di omologazione PARTE 10 VARIE PARTE 11 - ATTIVITA' ENAC EASA Certification Specifications TITOLO TERZO ESERCIZIO Contiene le norme che devono essere soddisfatte durante l esercizio dell a/m e sue parti al fine del mantenimento dell aeronavigabilità PARTE 30 IMPIEGO PARTE 31 MANUTENZIONE PARTE 32 GESTIONE TECNICA DEGLI AEROMOBILI TITOLO QUARTO CERTIFICAZIONE Tratta le procedure relative alle varie certificazioni dell ENAC UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 41 PARTE 40 - CERTIFICAZIONE DEL MATERIALE DI VOLO PARTE 42 - CERTIFICAZIONE DELLE IMPRESE
42 ENAC Regolamento ad hoc Dal giugno 1999 l'enac ha emesso Regolamenti per disciplinare singoli aspetti o attività. I settori tipicamente interessati a questo tipo di normativa sono quelli delle operazioni di volo, delle licenze del personale di volo, dello spazio aereo, delle infrastrutture aeroportuali e dell'economia. L'aeronavigabilità degli aeromobili, la progettazione, la costruzione, la manutenzione e l'esercizio, incluse le organizzazioni ed il personale che esercita le relative attività, sono disciplinati nel Regolamento Tecnico. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 42
43 ENAC Regolamento ad hoc Di seguito sono elencati i Regolamenti emessi nel 2012 La Lista completa dei Regolamenti emessi è riportata nel sito Anno 2012 Regolamento "Organizzazione sanitaria e certificazioni mediche d'idoneità per il conseguimento delle licenze e degli attestati aeronautici" - Edizione 1, Rev.1 del 17 maggio 2012 Regolamento Certificazione dei prestatori di servizi aeroportuali di assistenza a terra - Edizione 5 del 23 aprile 2012 Regolamento "Regole dell'aria" - Edizione 2, Emendamento 2 del 23 aprile 2012 Regolamento "Servizi di Traffico Aereo" - Edizione 1, Emendamento 1 del 23 aprile 2012 UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 43
44 ENAC Circolari Le Circolari dell'enac, documenti che integrano il quadro regolamentare del settore dell'aviazione civile sono sviluppate per migliorare la comprensione delle regole da parte di tutti favorendo un rapporto trasparente e corretto tra il richiedente che deve ottemperare o dimostrare e l'ispettore o controllore che deve condurre gli accertamenti o accettare le dimostrazioni. Il contenuto tipico delle Circolari è costituito da: materiale interpretativo che indirizzi ad una ottimale comprensione dei requisiti; criteri e modalità accettabili per dimostrare la rispondenza alle norme; aspetti procedurali di ausilio all'utenza per una efficiente gestione delle procedure di approvazione, certificazione, autorizzazione, ecc. Le Circolari possono essere relative a specifici argomenti o requisiti che richiedono una trattazione di tipo articolato ovvero indirizzate a quei soggetti, destinatari di un complesso di requisiti, perché essi beneficino di una trattazione armonizzata delle norme applicabili. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 44
45 ENAC Circolari Le Circolari dell'enac sono articolate su 9 serie che riflettono di massima l'ambito delle competenze dell'ente: Serie Navigabilità (NAV), relative alla costruzione, manutenzione ed impiego dei prodotti aeronautici, incluse le organizzazioni ed il personale che opera in tale settore; Serie Operazioni Volo (OPV), relative a materie di operazioni di volo e di licenze, abilitazioni ed attestazioni aeronautiche, incluse le organizzazioni che operano in tale settore; Serie Aeroporti (APT), relative a materie tecniche degli aeroporti o comunque afferenti la sicurezza e l'operatività aeroportuale, incluse le organizzazioni che operano in tale settore; Serie Economico, Amministrativa, Legale(EAL), relative a materie economiche, amministrative o legali afferenti il trasporto aereo e gli aeroporti; Serie Security (SEC), dedicata agli argomenti attinenti la "Security"; UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 45
46 ENAC Circolari Circolari (cont.) Serie Licenze (LIC), dedicata agli argomenti attinenti il rilascio e mantenimento delle licenze di cui all'annesso 1 ICAO, ad esclusione di quelle del personale tecnico di manutenzione, comprendendo anche gli aspetti relativi alla approvazione di organizzazioni per l'addestramento del personale. In tale serie confluiranno alcune circolari attualmente inserite nella serie OPV, dedicata agli argomenti attinenti la "Security"; Serie Medicina Aeronautica (MED), dedicata agli argomenti attinenti la medicina aeronautica; Serie Air Traffic Management (ATM), relativa all'applicazione di norme emanate per la regolamentazione dei servizi di navigazione aerea; Serie Generale (GEN), relativa a materie che comportano un'applicabilità generalizzata a più soggetti dell'aviazione civile e che non trovano collocazione nelle altre tipologie di circolari. UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 46
47 ENAC Circolari Di seguito sono elencate alcune Circolari della serie NAV ritenute significative per le certficazioni di prodotti e organizzazioni La Lista completa dei Regolamenti emessi è riportata nel sito NAV 30B del 18 dicembre Sorveglianza su imprese certificate NAV-31B del 10 settembre Approvazione delle imprese di manutenzione - Procedure applicative del Regolamento Parte 145 NAV 32D del 19 settembre Permessi di Volo e Attività Sperimentale NAV 45D dell'11 luglio Imprese di produzione regolamento (CE) n.1702/2003 Parte 21 -Capitoli F e G NAV 51 del 28 ottobre Procedure di Certificazione del Personale NAV 56 del 3 settembre Procedure di approvazione dei corsi di addestramento aeronautico UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 47
48 ENAC Circolari della serie NAV (cont.) Circolari NAV-57A del 2 gennaio Conservazione della documentazione relativa ai prodotti omologati e parti approvate NAV-58 del 16 aprile Libretti dell'aeromobile, del motore e dell'elica NAV-59A del 24 gennaio Approvazione delle organizzazioni di addestramento tecnico - Procedure applicative del regolamento Parte 147 NAV-60A del 22 marzo Parte 66 - Procedure per il rilascio, il rinnovo e l'estensione della Licenza di Manutentore Aeronautico NAV-70C del 31 ottobre Certificato di approvazione dell'organizzazione per la gestione dell'aeronavigabilità continua (CAMO) in accordo alla parte M, capitolo G per la Certificazione di Operatore Aereo (COA) NAV-71B del 31 ottobre Certificato di approvazione dell'impresa per la gestione dell'aeronavigabilità continua (CAMO) degli aeromobili non impiegati in attività di Trasporto Pubblico NAV-72A del 29 ottobre Approvazione delle imprese di manutenzione in accordo al Capitolo F dell'annesso 1 (parte M) del regolamento della Commissione Europea (CE) n 2042/2003 UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 48
49 Grazie per l attenzione UNIT 02- Ambiente normativo Cogente ICAO & ENAC 49
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