ALL. A) A DETERMINAZIONE N /AD DEL 19 LUGLIO 2007

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1 BANDO PER LA STABILIZZAZIONE DI PERSONALE A TEMPO DETERMINATO NEL COMUNE DI CAGLIARI AI SENSI DELL ART. 1 COMMA 558 DELLA LEGGE 27 DICEMBRE 2006, N. 296 Articolo 1 Oggetto e ambito di applicazione 1. Il presente bando ha per oggetto i criteri e le procedure per la stabilizzazione di personale a tempo determinato nel Comune di Cagliari ai sensi dell art. 1, comma 558, della legge 27 dicembre 2006 n Le disposizioni del presente bando, al pari della normativa indicata al precedente comma 1 che ne costituisce fonte e base giuridica, hanno carattere di specialità ed eccezionalità ed il loro ambito di applicazione è strettamente limitato ai dipendenti assunti a tempo determinato, con contratti comunque stipulati anteriormente al 29 settembre 2006, in possesso dei requisiti stabiliti nel successivo art Le disposizioni del bando non si applicano: a.ai dipendenti con qualifica dirigenziale; b.ai dipendenti assunti a tempo determinato a norma dell art. 90 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; c.ai titolari di un rapporto di collaborazione coordinate e continuativa; d.a coloro che sono stati o sono utilizzati dall Ente attraverso il contratto di somministrazione; e.ai lavoratori socialmente utili che sono stati o sono utilizzati dall Ente. Articolo 2 Definizioni 1. Ai fini e per gli effetti del presente bando: a.per Amministrazione o Ente si intende il Comune di Cagliari; b.per servizio si intende un rapporto di lavoro subordinato svolto con contratto a tempo determinato nella Pubblica Amministrazione; c.per anzianità di servizio si intende la durata complessiva, ancorché non continuativa, espressa in giorni del servizio svolto presso la Pubblica Amministrazione. Non concorrono alla determinazione dell anzianità di servizio gli eventuali periodi di interruzione del servizio stesso, sia quelli già previsti nel contratto sottoscritto, sia quelli, verificatisi successivamente alla sottoscrizione del contratto, conseguenti a dimissioni, permessi non retribuiti, sospensione per motivi disciplinari, decadenza e recesso; d.per anzianità di servizio nel profilo professionale si intende l anzianità di servizio maturata in un determinato e specifico profilo professionale; e.per anno si intende l anno lavorativo di 12 mesi; f.per tre anni si intendono, di conseguenza, 36 mesi di servizio compiuti; considerando 30 giorni la durata convenzionale di un mese, tre anni corrispondono quindi a complessivi 1080 giorni di servizio svolto; g.per procedure previste da norme di legge si intendono quelle effettuate ai sensi della legge 12 marzo 1999 n. 68 (assunzioni obbligatorie) o mediante avvio degli iscritti nelle liste di collocamento per le qualifiche ed i profili professionali per i quali è richiesto il solo requisito della scuola dell obbligo; 1

2 h.per procedure selettive di natura concorsuale, si intendono le selezioni pubbliche comportanti prove di esame in concorrenza e comparazione con altri soggetti, espletate, in ordine allo specifico profilo professionale da ricoprire, dal Comune di Cagliari o da altra Pubblica Amministrazione, alle quali abbiano partecipato, risultando idonei e come tali inseriti nella relativa graduatoria, i candidati alla stabilizzazione, con esclusione delle selezioni per soli titoli; i.per prova selettiva si intende la prova, di natura non concorrenziale e comparativa con altri soggetti, finalizzata ad accertare l idoneità allo svolgimento delle funzioni proprie del profilo professionale da ricoprire; j.per posti disponibili in organico si intendono i posti che, in riferimento alla dotazione organica ed ai profili professionali vigenti nel Comune di Cagliari, risultano non coperti da personale a tempo indeterminato e dei quali, nell ambito della programmazione triennale dei fabbisogni di personale, è prevista la copertura ed il debito finanziamento, rappresentando concrete, stabili e permanenti esigenze dell Ente; k.per posti disponibili in organico destinati alla stabilizzazione si intendono i posti disponibili in organico per la cui copertura, nell ambito della programmazione triennale dei fabbisogni di personale, è previsto l utilizzo delle graduatorie formate a seguito delle procedure di stabilizzazione. Articolo 3 Requisiti per la stabilizzazione 1. L Amministrazione, nei limiti dei posti disponibili in organico destinati alla stabilizzazione, potrà coprire tali posti stipulando contratti a tempo indeterminato con coloro che: a)in servizio presso il Comune di Cagliari alla data del 1 gennaio 2007, alla stessa data abbiano maturato un anzianità di servizio di almeno tre anni, anche non continuativi; b)in servizio presso il Comune di Cagliari alla data del 1 gennaio 2007, pur non possedendo ancora il requisito di cui alla precedente lett. a), lo conseguano in virtù di contratti stipulati anteriormente alla data del 29 settembre 2006; in questa ipotesi gli interessati sono ammessi a partecipare sotto condizione alle procedure di stabilizzazione, nel senso che la stabilizzazione stessa è subordinata all effettiva maturazione di un anzianità di servizio di almeno tre anni, anche non continuativi, e potrà avvenire solo successivamente al verificarsi di tale condizione; c)abbiano maturato un anzianità di servizio di almeno tre anni, anche non continuativi, nel quinquennio compreso tra il 1 gennaio 2002 e il 31 dicembre I periodi di servizio che rilevano ai fini della determinazione dell anzianità di servizio di almeno tre anni, presupposto necessario per l ammissione alla stabilizzazione, sono esclusivamente quelli svolti in base a contratti di lavoro subordinato a tempo determinato stipulati anteriormente alla data del 29 settembre Coloro che hanno raggiunto il requisito di cui alle precedenti lett. a) e c) o che lo raggiungeranno ai sensi della precedente lett. b) - presso diverse amministrazioni e/o per diverse qualifiche, possono presentare domanda di stabilizzazione presso il Comune di Cagliari soltanto se il medesimo Comune è 2

3 l ultima amministrazione nella quale si è prestato servizio e per l ultima qualifica rivestita. 4. I dipendenti che aspirano alla stabilizzazione dovranno espressamente dichiarare, nella domanda che presenteranno a tal fine, di non avere presentato analoga domanda presso altra amministrazione. 5. I dipendenti che aspirano alla stabilizzazione dovranno, inoltre, dichiarare espressamente il possesso dei requisiti generali per l assunzione a tempo indeterminato, come meglio specificato nel fac simile di domanda (allegato 1 ). Articolo 4 Programmazione delle assunzioni per stabilizzazione 1. I posti disponibili in organico destinati alla stabilizzazione e le conseguenti assunzioni a tempo indeterminato sono previsti nell ambito della programmazione triennale dei fabbisogni di personale, con deliberazione della Giunta Comunale a norma dell art. 91 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n In tale provvedimento sono indicati i posti da coprire mediante l utilizzo delle graduatorie formate a seguito delle procedure di stabilizzazione, che pertanto si svilupperà nel triennio I candidati che abbiano maturato l anzianità di servizio di almeno tre anni necessaria per l ammissione alla stabilizzazione, ai sensi del precedente art.3, tramite inquadramenti in più profili professionali, possono essere stabilizzati, con le modalità di cui agli articoli seguenti, nell ultimo profilo professionale posseduto. Articolo 5 Verifica del possesso dei requisiti e del superamento di prove selettive di natura concorsuale 1. Nei termini previsti dal successivo art. 10, i candidati presentano domanda di partecipazione alla stabilizzazione. Salva l ipotesi dell assunzione a tempo determinato presso l Amministrazione avvenuta mediante procedure previste da norme di legge, i candidati, tra l altro, dichiarano se, in riferimento al profilo professionale oggetto di stabilizzazione, abbiano superato una procedura selettiva di natura concorsuale, dovendo in caso negativo sostenere una prova selettiva. 2. Il Servizio del Personale del Comune di Cagliari procede preliminarmente alla verifica del possesso dei requisiti di cui all articolo 3 e, previa determinazione dirigenziale, comunica l esclusione o l ammissione alle procedure di stabilizzazione; verifica, quindi, per i soli candidati ammessi, le dichiarazioni concernenti l avvenuto superamento di procedure selettive di natura concorsuale, comunicando, in caso negativo, agli interessati la necessità di espletare apposita prova selettiva e la convocazione a sostenerla. 3

4 Articolo 6 Stabilizzazione senza espletamento di prove selettive 1. Possono essere stabilizzati senza l espletamento di prove selettive i candidati in possesso dei requisiti di cui all articolo 3 che, in riferimento al profilo professionale oggetto di stabilizzazione, siano stati assunti a tempo determinato dal Comune di Cagliari o da altre amministrazioni mediante procedure previste da norme di legge oppure dopo aver superato procedure selettive di natura concorsuale. 2. Alla stipula del contratto individuale di lavoro si provvede a seguito di determinazione dirigenziale che, dato atto della positiva verifica di quanto indicato al comma 1 del presente articolo, approva la graduatoria di cui ai successivi artt. 8 e 9. Qualora alla data di tale provvedimento, intercorra tra l interessato e l Amministrazione un contratto di lavoro subordinato a tempo determinato, questo è risolto di diritto alla stipula del contratto individuale di lavoro a tempo indeterminato e le parti sono esonerate dall obbligo di preavviso. Articolo 7 Stabilizzazione previo espletamento di prove selettive 1. I candidati in possesso dei requisiti di cui all articolo 3 che siano stati assunti a tempo determinato dall Amministrazione mediante procedure non previste da norme di legge oppure non abbiano superato procedure selettive di natura concorsuale per il profilo professionale oggetto di stabilizzazione, possono essere stabilizzati solo a seguito di prove selettive finalizzate ad accertare l idoneità allo svolgimento delle funzioni proprie del profilo professionale stesso. All espletamento delle suddette prove, che se non superate comporteranno l esclusione del candidato dalle graduatorie e dalla stabilizzazione nel profilo professionale, sarà preposta una Commissione Giudicatrice appositamente nominata. I candidati saranno convocati alle prove selettive entro un termine non inferiore a sette giorni decorrenti dalla comunicazione effettuata ai sensi del precedente articolo 5, comma Le procedure selettive verranno effettuate con le stesse tipologie di prove, distinte per categorie, previste dall art. 14 del vigente regolamento comunale per la disciplina delle progressioni verticali, prevedendo a tal fine che la categoria A adotti le stesse tipologie della categoria B. In particolare: per la stabilizzazione in posti di categoria D, l idoneità del candidato sarà valutata tramite l effettuazione di due distinte prove, di cui una scritta, che può essere a contenuto teorico pratico, ed una orale, su materie relative ai contenuti professionali del profilo, nonché nozioni generali di ordinamento delle autonomie locali e in particolare del Comune di Cagliari. Per ciascuna di esse la Commissione avrà a disposizione 30 punti: sono ammessi alla stabilizzazione i candidati che superino ambedue le prove con il punteggio di almeno 21/30; per la stabilizzazione in posti di categoria C, l idoneità del candidato sarà valutata tramite l effettuazione di una prova che può essere scritta, o anche pratica o in un colloquio, su materie relative ai contenuti 4

5 professionali del profilo, nonché nozioni generali di ordinamento delle autonomie locali e in particolare del Comune di Cagliari. La Commissione ha a disposizione 60 punti: sono ammessi alla stabilizzazione i candidati che superino la prova con il punteggio di almeno 42/60. per la stabilizzazione in posti di categoria A e B, l idoneità del candidato sarà valutata tramite l effettuazione di una prova pratico attitudinale su argomenti relativi ai contenuti professionali del profilo. La Commissione ha a disposizione 60 punti: sono ammessi alla stabilizzazione i candidati che superino la prova con il punteggio di almeno 42/ Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni del vigente regolamento comunale sull accesso agli impieghi. 6. Alla stipula del contratto individuale di lavoro a tempo indeterminato si provvede a seguito di determinazione dirigenziale che, previa approvazione dei lavori della Commissione giudicatrice in ordine alle prove selettive espletate con la conseguente individuazione dei candidati risultati idonei, approva le graduatorie di cui ai successivi artt. 8 e 9. Qualora, alla data di tale provvedimento, intercorra tra l interessato e l Amministrazione un contratto di lavoro subordinato a tempo determinato, questo è risolto di diritto alla stipula del contratto individuale di lavoro a tempo indeterminato e le parti sono esonerate dall obbligo di preavviso. Articolo 8 Graduatorie per singoli profili professionali 1. I candidati, previa verifica del possesso dei requisiti di cui al precedente art. 3 nonché dell assunzione a tempo determinato mediante procedure previste da legge oppure del superamento di una procedura selettiva di natura concorsuale o della prova selettiva appositamente svolta con il conseguimento dell idoneità, sono inseriti nella graduatoria relativa a ciascun profilo professionale per il quale sia stata presentata domanda. 2. Per ogni profilo professionale oggetto di stabilizzazione, la graduatoria è formata secondo il seguente ordine di priorità: a) maggiore anzianità anagrafica; b) a parità di anzianità anagrafica, maggiore anzianità di servizio nell ultima qualifica posseduta, che sarà la qualifica di stabilizzazione ai sensi dei precedenti art. 3 e 4; c) fermi restando i precedenti punti a) e b), coloro che abbiano stipulato un contratto anteriormente alla data del 29 settembre 2006 e che non hanno ancora maturato il requisito dei tre anni di servizio saranno stabilizzati successivamente alla scadenza del triennio. 3. L anzianità di servizio si calcolerà alla data del 1 gennaio Le graduatorie, approvate con determinazione dirigenziale, hanno la validità temporale necessaria per esaurire le stabilizzazioni programmate nel triennio 2007/2009. Articolo 9 Graduatoria unica per anzianità di servizio 5

6 1. Unitamente alle diverse graduatorie per singoli profili professionali formate ai sensi del precedente art. 8, si procederà a stilare una graduatoria unica nella quale verranno riportati tutti i candidati presenti nelle suddette graduatorie, ordinati secondo i criteri di priorità enunciati nel medesimo art. 8, dandosi atto che a parità di anzianità anagrafica precederà chi possiede la maggiore anzianità di servizio nell ultima qualifica posseduta, che sarà la qualifica di stabilizzazione ai sensi dei precedenti art. 3 e Le stabilizzazioni nel triennio 2007/2009 verranno effettuate, nei tempi e per i contingenti previsti, osservando l ordine della graduatoria unica. Articolo 10 Termini e modalità per la presentazione della domanda di stabilizzazione 1. La domanda di partecipazione alle procedure di stabilizzazione, da redigere in lingua italiana secondo il fac simile allegato al presente bando e indirizzata al Comune di Cagliari Servizio Personale Ufficio Concorsi, Via Roma n CAGLIARI, deve essere consegnata al Protocollo Generale dell Ente, a pena di esclusione, entro il 13 settembre Ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, i dati personali forniti dai partecipanti sono raccolti presso il Servizio Personale per le finalità di gestione della procedura di stabilizzazione e sono depositati presso una banca dati automatizzata per le finalità inerenti alla procedura stessa e alla gestione dell eventuale rapporto conseguente. Il conferimento di tali dati è obbligatorio ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione; il mancato assenso al trattamento dei dati comporta la non accettazione della domanda da parte dell Ente. Gli stessi dati potranno essere comunicati a terzi esclusivamente per gli adempimenti di legge. L interessato gode dei diritti previsti dall art. 7 del suddetto decreto legislativo. Il responsabile del trattamento dei dati è il Dirigente del Servizio Personale. per il Dirigente del Personale Il Coordinatore d Area Dott. Augusto Martis (firmato in originale) 6