Previdenza: cos è, come funziona
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- Monica Martini
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1 Fabio Battaglia (Dottore commercialista in Arezzo, Consigliere ODCEC Arezzo) Previdenza: cos è, come funziona 1
2 Art. 38, Costituzione Ogni cittadino inabile al lavoro e sprovvisto dei mezzi necessari per vivere ha diritto al mantenimento e all'assistenza sociale. I lavoratori hanno diritto che siano preveduti ed assicurati mezzi adeguati alle loro esigenze di vita in caso di infortunio, malattia, invalidità e vecchiaia, disoccupazione involontaria. Gli inabili ed i minorati hanno diritto all'educazione e all'avviamento professionale. Ai compiti previsti in questo articolo provvedono organi ed istituti predisposti o integrati dallo Stato. L'assistenza privata è libera. 2
3 Debito pubblico in percentuale del PIL 3
4 Spesa pubblica per pensioni, sanità e LTC Scenario nazionale base 4
5 Gestione finanziaria di competenza: quadro riassuntivo - Entrate (valori in milioni di euro) AGGREGATI Entrate contributive Entrate derivanti da trasferimenti correnti Trasferimenti dal bilancio dello Stato Altri trasferimenti correnti Altre entrate correnti ENTRATE CORRENTI Alienazione di beni patrimoniali e riscossioni di crediti Partite di giro ENTRATE FINALI Accensione di prestiti Anticipazione dello Stato fabbisogno gestioni previdenziali Altre accensioni di prestito TOTALE ENTRATE Anno dati di preconsuntivo VALORI ASSOLUTI VARIAZIONI 2011/2010 Assolute % , , , , , , , , , , , , ,0 Fonte: INPS 5
6 Gestione finanziaria di competenza: quadro riassuntivo - Uscite (valori in milioni di euro) AGGREGATI Funzionamento Interventi diversi Pensioni Prestazioni temporanee economiche Altri interventi diversi Trattamenti di quiescenza, integrativi e sostitutivi SPESE CORRENTI Investimenti Partite di giro SPESE FINALI Oneri comuni TOTALE SPESE Anno dati di preconsuntivo VALORI ASSOLUTI Fonte: INPS 6
7 7
8 Riforma CNPADC Sistema retributivo a ripartizione 1 gennaio 2004 Sistema contributivo a ripartizione 8
9 Sistema retributivo pro rata TABELLA B (Art.10, co. 8) - Periodo di riferimento per il calcolo della media reddituale ai fini della determinazione della quota di pensione relativa all anzianità maturata al 31/12/2003. MEDIA REDDITI PERIODO DI RIFERIMENTO Decorrenza di variazione del periodo di riferimento dal 1 gennaio 2004 dal 1 gennaio 2005 dal 1 gennaio 2006 dal 1 gennaio 2007 dal 1 gennaio 2008 dal 1 gennaio 2009 Periodo di riferimento antecedente il 1 gennaio anni 18 anni 20 anni 22 anni 24 anni 25 anni Se al 31/12/2003 anni iscrizione < periodo riferimento media anni iscrizione 9
10 Sistema retributivo pro rata MEDIA REDDITI FINO AD ,00 1,75 0,5 OLTRE RISULTATO x ANNI ISCRIZIONE PENSIONE 10
11 Sistema contributivo I PROTAGONISTI DELLA STORIA: LE ALIQUOTE GEMELLE ALIQUOTA DI COMPUTO ALIQUOTA DI FINANZIAMENTO L'aliquota di computo è quella percentuale che viene applicata alla retribuzione o reddito pensionabile di ogni anno per calcolare figurativamente i contributi accumulati ed ottenere il cd. montante contributivo individuale (L. 335/1995, art. 1, co. 8). 11
12 Sistema contributivo I PROTAGONISTI DELLA STORIA IL PIL NOMINALE IL REDDITO PROFESSIONALE (IMPONIBILE CONTRIBUTIVO) 12
13 Sistema contributivo I PROTAGONISTI DELLA STORIA IL MONTANTE CONTRIBUTIVO 13
14 Sistema contributivo I PROTAGONISTI DELLA STORIA IL COEFFICIENTE DI TRASFORMAZIONE LA RENDITA (PENSIONE) 14
15 Coefficienti di trasformazione Età di pensionamento Coefficiente di trasformazione 4.370% 4.487% 4.612% 4.744% 4.885% 5.036% 5.199% 5.374% 5.562% 5.764% 5.979% 6.211% Età di pensionamento Coefficiente di trasformazione 6.462% 6.734% 7.029% 7.349% 7.697% 8.076% 8.490% 8.941% 9.432% 9.971% % % 15
16 La morale della favola CON IL SISTEMA CONTRIBUTIVO + VERSO CONTRIBUTI + PRENDO DI PENSIONE 16
17 Sistema a ripartizione finanziariamente equilibrato Aliquota contributiva = Numero pensioni Numero dei lavoratori attivi x Pensione media Reddito medio 17
18 18
19 Demographic structure of the population in 2008 and
20 La CASSA è stata costituita nel 1963 (L. 03/02/1963, n. 100). La legge prevedeva a carico degli iscritti il versamento di un contributo fisso personale. Il contributo fisso personale è ammontato: - dal 1963 al 1969 a ; - dal 1970 al 1983 a (mini riforma L. 23/12/1970, n. 1140); - dal 1983 al 1986 a Ciò significa che i nostri colleghi dal 1963 al 1986 (24 anni!) hanno versato la complessiva somma di (attualizzate ad oggi poco più di Lit ). L art. 6 della L. 23/12/1970, n così recitava: L ammontare della pensione di vecchiaia si determina trasformando in rendita, mediante i coefficienti di cui all allegata tabella 1, il montante finanziario al 4,25 per cento delle somme accreditate sul conto individuale dell iscritto. 20
21 CONTRIBUTI AVVOCATI CONTRIBUTI DOTTORI COMMERCIALSTI Dal 1963 al % Dal 1963 al Dal 1972 al 1980 Tabella A Dal 1969 al Dal 1980 al % e 3% Dal 1984 al Dal 1987 al % e 3% Dal 1996 al % e 2% 2002 e % e 4% 21
22 D.L. 06/12/2011, n. 201 Disposizioni urgenti per la crescita, l equità e il consolidamento dei conti pubblici Art In considerazione dell esigenza di assicurare l equilibrio finanziario delle rispettive gestioni in conformità alle disposizioni di cui al decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, e al decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103, gli enti e le forme gestorie di cui ai predetti decreti adottano, nell esercizio della loro autonomia gestionale, entro e non oltre il 30 giugno 2012, misure volte ad assicurare l equilibrio tra entrate contributive e spesa per prestazioni pensionistiche secondo bilanci tecnici riferiti ad un arco temporale di cinquanta anni. 22
23 Pronuncia N. 22 ORDINANZA GENNAIO 2003 LA CORTE COSTITUZIONALE che la norma denunciata sfugge, altresì, alla censura di irragionevolezza avanzata dal remittente, nel presupposto che si tratti di un contributo di natura tributaria, laddove la contestata scelta discrezionale del legislatore è stata operata in attuazione dei principi solidaristici sanciti dall art. 2 della Costituzione, attraverso l'imposizione di un'ulteriore prestazione patrimoniale gravante solo su alcuni trattamenti previdenziali obbligatori che superino un certo importo stabilito dalla legge, al fine di concorrere al finanziamento dello stesso sistema previdenziale; che, pertanto, la questione deve essere dichiarata manifestamente infondata. 23
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