2 Conferenza nazionale sulle cure domiciliari 11 Congresso Nazionale CARD. Società scientifica delle attività socio sanitarie territoriali

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1 Assistenti familiari e rete per la domiciliarità. Valorizzazione del lavoro di cura nella rete di opportunità e Servizi pubblici e privati territoriali. 2 Conferenza nazionale sulle cure domiciliari 11 Congresso Nazionale CARD Società scientifica delle attività socio sanitarie territoriali HOME CARE E DISTRETTI. L assistenza e cura integrata nei Distretti italiani. Tra tecnologie e competenze relazionali. Roma Maggio 2013 Massimiliano Di Toro Mammarella. Conferenza Territoriale Socio Sanitaria Provincia di Bologna.

2 Assistenti familiari e rete per la domiciliarità. premessa-background; obiettivi; materiali e metodi; risultati e commento.

3 Premessa-background Il welfare italiano è prioritariamente sostenuto dai trasferimenti monetari dell INPS e dal lavoro di cura delle assistenti familiari (AA.FF.) Pianificazione e gestione pubblica prendono in scarsa considerazione gli interventi maggioritari e caratterizzati dal lavoro nero delle assistenti familiari (AA.FF.). Assenza di valutazione di equità e appropriatezza complessiva dell insieme di risposta pubblica e privata, formale e informale

4 Obiettivi. Non lasciare sole le famiglie nel ricomporre il welfare territoriale linee d indirizzo di area metropolitana Indicatori omogeneità e sistematizzazione degli interventi distrettuali standard bilancio di competenze e formazione sistema semplificato, flessibile e tempestivo, pubblico/privato d incrocio domanda/offerta di lavoro orientamento e accesso unitari alla rete di opportunità e Servizi pubblici e privati stabile collegamento tra accesso/valutazione (Servizi territoriali) e la valorizzazione del lavoro di cura delle AA.FF. nella presa in carico e nella definizione del PAI banca dati delle AA.FF. per condividere disponibilità alla formazione, competenze e qualificazioni certificate risorse dedicate alla strutturazione del sistema locale azioni di sensibilizzazione per l emersione del lavoro nero e la lotta esclusione sociale delle AA.FF.

5 Materiali/metodi; Laboratorio provinciale Assistenti familiari e rete per la domiciliarità (Uffici di Piano, Distretti AUSL, ASP, ASC, OOSS., Servizio lavoro e formazione della Provincia e IRS) Linee d indirizzo per l inserimento del lavoro di cura delle AA.FF. nella rete dei Servizi territoriali socio-sanitari e l emersione del lavoro nero Accordi distrettuali con centri per l impiego nei processi d intermediazione e informazione Linee Guida e Protocolli Operativi Confronto con privati fornitori di Servizi (agenzie per lavoro, gestori servizi accreditati ) Concertazione sindacale

6 Risultati. criteri, percorsi, linee di sviluppo omogenei a livello provinciale mappatura aggiornata interventi, progetti e sperimentazioni dei singoli Distretti Indicatori di processo per omogeneità e sistematizzazione provinciale strutturare e formalizzare offerta pubblica Servizi di incrocio domanda offerta di lavoro accreditamenti anche con le Agenzie private del lavoro Banca dati provinciale formazione, competenze, certificazioni Individuazione interfaccia unica per gli utenti, che seleziona bisogni, offre risposta integrata, evitando lo shopping around la costituzione di un fondo dedicato al sostegno dei progetti distrettuali?

7 Commento. Nel sistema di welfare attuale gli obiettivi e gli assetti istituzionali sono mutevoli e selezionati dalla cittadinanza. Questione cruciale non è l allocazione di risorse economiche pubbliche residuali rispetto l offerta complessiva d interventi e opportunità. Il nodo fondamentale è il governo pubblico del sistema con il contributo di tutti i Servizi territoriali e delle forze sociali. Bisogna investire in progetti per sperimentare disegni e processi che consentano al cittadino di avere un interlocutore unico accreditato per ricostruire un welfare personalizzato. È necessario concentrarsi su una pianificazione strategica, distinta e più ampia della sola gestione diretta o erogazione dei Servizi pubblici, e nell investimento in un case management rispondente alla funzione pubblica di governo, garanzia e orientamento.

8 Grazie per l attenzione. Massimiliano Di Toro Mammarella. Conferenza Territoriale Socio Sanitaria Provincia di Bologna. Ufficio di Piano salute e benessere sociale Distretto di Casalecchio di Reno Tel: / 174 / 184 sito web: mmammarella@comune.casalecchio.bo.it