Le energie rinnovabili: incentivi e semplificazione amministrativa

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1 Le energie rinnovabili: incentivi e semplificazione amministrativa Porretta, 29 settembre 2007 Giovanna Trombetti Assessorato Attività Produttive Provincia di Bologna

2 La finanziaria 2007 (legge n. 296/2006) introduce numerosi commi dedicati ad incentivi riguardanti il risparmio energetico e l utilizzo di fonti energetiche rinnovabili Sotto quali aspetti queste misure possono interessare il mondo delle imprese e del commercio?

3 Riguardano incentivi diretti alle imprese e al commercio Possono essere occasione di sviluppo industriale aprendo nuovi sbocchi di mercato Incrementano la domanda di prodotti e servizi che consentono di risparmiare energia e ridurre l impatto ambientale Favoriscono lo sviluppo dell offerta e dunque della produzione di beni e servizi

4 Quali interventi Commi risparmio energetico negli edifici Detrazioni d imposta pari al 55% delle spese sostenute entro il 31 dicembre 2007 Il decreto ministeriale (Ministero dell Economia e delle Finanze di concerto con il Ministero dello Sviluppo Economico) per le disposizioni attuative dei commi è del 19 febbraio 2007.

5 Beneficiari: Persone fisiche Professionisti Società Imprese Tutti i contribuenti Interventi su Edifici di qualsiasi categoria catastale, anche rurale parti degli stessi unità immobiliari purchè siano esistenti (sia di proprietà che in lesing)

6 Comma 344 Riqualificazione energetica di edifici esistenti: interventi che conseguono un indice di prestazione energetica per la climatizzazione invernale inferiore di almeno il 20% rispetto ai valori nella tabella all allegato C del D.M. Valore massimo della detrazione: euro da ripartire in tre quote annuali di pari importo.

7 Comma 345 Involucro di edifici esistenti interventi volti a migliorare l isolamento riguardanti: Strutture opache verticali e orizzontali (tetti, solai, lastrici, pavimenti, facciate..), finestre comprensive di infissi delimitanti il volume riscaldato e che rispettano i requisiti di trasmittanza termica U all allegato D del D.M. Valore massimo della detrazione: euro da ripartire in tre quote annuali di pari importo.

8 Comma 346 Installazione di pannelli solari installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda ad usi domestici o industriali, per il fabbisogno di acqua calda in piscine, strutture sportive,case di ricovero e cura, istituti scolastici, università compresi gli interventi per la posa in opera delle apparecchiature termiche, meccaniche, elettriche, opere murarie e idrauliche necessarie per l impianto Valore massimo della detrazione: euro da ripartire in tre quote annuali di pari importo.

9 Comma 347 Impianti di climatizzazione invernale Interventi per la sostituzione di impianti di riscaldamento con caldaie a condensazione e contestuale messa a punto del sistema di distribuzione. Incluso smontaggio e dismissione di impianti dei riscaldamento esistenti, la fornitura e la posa in opera delle apparecchiature termiche, meccaniche, elettriche, opere murarie e idrauliche necessarie per l impianto Valore massimo della detrazione: euro da ripartire in tre quote annuali di pari importo.

10 Comma 350 Installazione di pannelli fotovoltaici per la produzione di energia elettrica All articolo 4 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, dopo il comma 1 è inserito il seguente: «1-bis. Nel regolamento di cui al comma 1, ai fini del rilascio del permesso di costruire, deve essere prevista l'installazione dei pannelli fotovoltaici per la produzione di energia elettrica per gli edifici di nuova costruzione, in modo tale da garantire una produzione energetica non inferiore a 0,2 kw per ciascuna unità abitativa»

11 Comma 351 Per favorire la costruzione di edifici di grossa volumetria (superiore a m 3 ) ad altissima efficienza, con un fabbisogno energetico per metro quadrato di superficie utile minore del 50% rispetto all attuale normativa (allegato C, nr 1, tabella 1, d. lgsl. 192/2005) nonché del fabbisogno energetico per il condizionamento estivo e l illuminazione e previsto un contributo pari al 55% degli extra costi sostenuti per raggiungere tale valore. Comma 352 Prevede un fondo di 15 milioni di euro per ogni anno del triennio per l attuazione del comma 351. Per le condizioni e modalità per l accesso e l erogazione dell incentivo si rimanda ad un decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze di concerto col Ministero dello Sviluppo Economico

12 Tali misure avranno impatti industriali legati alla costruzione ed installazione di pannelli solari Favoriranno lo sviluppo di un indotto qualificato relativo a figure quali progettisti, artigiani, installatori e certificatori nel campo della bioedilizia

13 Nel complesso le misure affrontate spingono verso una riqualificazione dei consumi che porterà a sforzi innovativi nei settori ricerca, sviluppo precompetitivo, industria

14 Sono di particolare interesse per imprese edili, termotecniche e di serramenti sia per i prodotti che offrono quanto per la necessità delle imprese di informare i loro clienti

15 Misure più specifiche per le imprese che riguardano l efficienza nell industria Commi acquisto e installazione di motori elettrici trifase in bassa tensione ad elevata efficienza con potenza compresa tra 5 e 90 kw sia per nuova installazione sia per la sostituzione di vecchi installazione di variatori di velocità (inverter) su impianti con potenza elettrica compresa tra 7,5 e 90 kw Caratteristiche dei motori ad elevata efficienza: allegato A del decreto Spese documentate, sostenute entro il 31 dicembre 2007 Detrazione dall imposta lorda pari al 20 per cento degli importi rimasti a carico del contribuente, fino a un valore massimo della detrazione di euro per motore o inverter, in un unica rata.

16 360. Decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell economia e delle finanze per definire caratteristiche, tetti di spesa e modalità di applicazione Il decreto è del 19 febbraio Beneficiari: imprese ma in generale tutti i contribuenti: Sono agevolati solo i motori e i variatori utilizzati in Italia. persone fisiche professionisti Società I beneficiari della detrazione sono gli utilizzatori finali, che possono ridurre i costi energetici, migliorando la loro competitività.

17 I beneficiari devono conservare le pertinenti fatture con l indicazione della potenza e dei codici di identificazione e la certificazione del produttore che attesta il rispetto dei requisiti di legge. Devono, inoltre, compilare una scheda riepilogativa che sarà utilizzata dall Enea per effettuare il monitoraggio. I beneficiari potranno ottenere l agevolazione fiscale quando faranno la denuncia dei redditi relativa all anno 2007 Questa misura riqualifica i processi produttivi delle imprese abbassandone i consumi energetici e offrendole un vantaggio competitivo Attualmente i motori elettrici delle industrie, di efficienza molto bassa, assorbono una quantità di energia elettrica pari ad oltre i 2/3 dei consumi elettrici industriali nel loro complesso.

18 Agevolazioni per il settore del commercio Comma Interventi di efficienza energetica per l illuminazione effettuati nei due periodi d imposta successivi a quello in corso al 31 dicembre 2006 (quindi in generale nel ) ulteriore deduzione dal reddito d impresa pari al 36 per cento dei costi sostenuti nei seguenti casi:

19 a) sostituzione, negli ambienti interni, di apparecchi illuminanti con altri ad alta efficienza energetica, maggiore o uguale al 60 per cento; b) maggiore o uguale al 60 per cento; sostituzione, negli ambienti interni, di lampade ad incandescenza con lampade fluorescenti di classe A purché alloggiate in apparecchi illuminanti ad alto rendimento ottico, c) sostituzione, negli ambienti esterni, di apparecchi illuminanti dotati di lampade a vapori di mercurio con apparecchi illuminanti ad alto rendimento ottico, maggiore o uguale all 80 per cento, dotati di lampade a vapori di sodio ad alta o bassa pressione o di lampade a ioduri metallici; d) azione o integrazione, in ambienti interni o esterni, di regolatori del flusso luminoso

20 Altre agevolazioni all utente finale possono essere adeguatamente colte e sfruttate da commercianti e aziende al passo coi tempi: Settore commercio elettrodomestici: commi 353,357,361 Acquisto di frigoriferi che siano almeno di classe A+ Detrazione d imposta pari al 20% del costo, tetto massimo 200 euro Acquisto televisori con digitale terrestre Detrazione d imposta pari al 20% del costo, tetto massimo 1000 euro

21 353. Per le spese documentate, sostenute entro il 31 dicembre 2007, per la sostituzione di frigoriferi, congelatori e loro combinazioni con analoghi apparecchi di classe energetica non inferiore ad A+ spetta una detrazione dall imposta lorda per una quota pari al 20 per cento degli importi rimasti a carico del contribuente, fino a un valore massimo della detrazione di 200 euro per ciascun apparecchio, in un unica rata

22 357. Allo scopo di favorire il rinnovo del parco apparecchi televisivi in vista della migrazione della televisione analogica alla televisione digitale, agli utenti del servizio di radiodiffusione che dimostrino di essere in regola, per l'anno 2007, con il pagamento del canone di abbonamento di cui al regio decreto-legge 21 febbraio 1938, n. 246, convertito dalla legge 4 giugno 1938, n. 880, spetta, ai fini dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, una detrazione dall'imposta lorda per una quota pari al 20 per cento delle spese sostenute entro il 31 dicembre 2007 ed effettivamente rimaste a carico, fino ad un importo massimo delle stesse di euro, per l'acquisto di un apparecchio televisivo dotato anche di sintonizzatore digitale integrato. In deroga all'articolo 3 della legge 27 luglio 2000, n. 212, nella determinazione dell'acconto dovuto ai fini dell'imposta sul reddito delle persone fisiche per il periodo d'imposta successivo a quello in corso alla data di entrata in vigore della presente legge, si assume, quale imposta del periodo d'imposta precedente, quella che si sarebbe determinata senza tenere conto delle disposizioni del primo periodo del presente comma Entro il 28 febbraio 2007, con decreto del Ministro delle comunicazioni, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono definite le caratteristiche a cui devono rispondere gli apparecchi televisivi di cui al comma 357 al fine di garantire il rispetto del principio di neutralita' tecnologica e la compatibilita' con le piattaforme trasmissive esistenti, nonche' le modalita' per l'applicazione di quanto disposto al medesimo comma 357.

23 Effetti: Riduzione dei consumi Industrie stimolate a ricercare e produrre elettrodomestici ad elevata efficienza

24 Normative e opportunità per gli enti locali nel campo delle energie rinnovabili e del risparmio energetico Sasso Marconi 2 maggio 2007