VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Transcript

1 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE ORIGINALE N 53 del 30/12/2015 OGGETTO: GESTIONE DEL SERVIZIO DI TESORERIA E DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE VOLONTARIA DELLE ENTRATE PATRIMONIALI ED ASSIMILATE - PERIODO ULTERIORI PROVVEDIMENTI. L'anno 2015, addì trenta del mese di dicembre alle ore 20:45, nella Sala delle Adunanze Consiliari, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla Legge, vennero oggi convocati a seduta i Consiglieri Comunali, in seduta di prima convocazione. All appello risultano: Cognome e Nome P A Cognome e Nome P A OCCHI GIUSEPPE P SALA LAURA P PEDRANA LUCA P ZANGRANDO MILE P SPENHAUSER ROBERTO P POZZI ENRICO A VITALINI ANDREA P SECCHI FRANCO P BELLOTTI BEATRICE P PIANTA PAOLO A ZANGRANDO GIOVANNA P COLA OSCAR P RAINOLTER GIUSEPPE P Presenti : 11 Assenti: 2 Assiste il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti IL SINDACO Giuseppe Occhi dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.

2 OGGETTO: GESTIONE DEL SERVIZIO DI TESORERIA E DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE VOLONTARIA DELLE ENTRATE PATRIMONIALI ED ASSIMILATE - PERIODO ULTERIORI PROVVEDIMENTI. Il Sindaco Giuseppe Occhi illustra la proposta di delibera. Nel corso dell illustrazione entra in aula il Consigliere Franco Secchi; il numero dei componenti presenti sale a 11. IL CONSIGLIO COMUNALE RICHIAMATA la propria precedente deliberazione n. 35 del , esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto: GESTIONE DEL SERVIZIO DI TESORERIA E DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE VOLONTARIA DELLE ENTRATE PATRIMONIALI ED ASSIMILATE - PERIODO ; ATTESO, che, in esecuzione al precitato atto, in data , prot , è stato pubblicato apposito avviso per una indagine di mercato esplorativa per l affidamento mediante gara informale ex art. 30, d.lgs. 163/06 della gestione del servizio di tesoreria comunale per il periodo dal al ; in tale avviso è stato fissato, tra gli altri, quale requisito per la partecipazione alla manifestazione di interesse, il possesso del seguente requisito: non avere chiuso con perdite i bilanci degli ultimi tre esercizi; il settore bancario, come ben noto, è stato oggetto di una attenta ed intensa attività di revisione della solidità patrimoniale da parte delle autorità di vigilanza nazionali ed europee dei singoli operatori che ha determinato l introduzione di importanti correttivi di patrimonializzazione con intuibili effetti sui bilanci di esercizio - al fine del rispetto dei parametri minimi di solidità introdotti al sistema di verifica degli indicatori di solidità mediante l accordo denominato BASILEA III ; al fine del possesso dei requisiti di solidità dei candidati all affidamento del servizio di tesoreria comunale è opportuno fare riferimento a tale sistema di indicatori in luogo di quelli più tradizionali quali quelli ad es. dell utile di esercizio già utilizzati consuetudinariamente anche da questo comune nelle precedenti selezioni e ripresi nell avviso del ; a causa dei generalizzati processi di consolidamento della solidità dei singoli operatori bancari che le autorità di controllo hanno imposto negli ultimi anni - che hanno avuto riflessi negativi sui bilanci di molti di tali operatori -, ancorché finalizzati ad una maggiore patrimonializzazione o ad un consolidamento della solidità bancaria, hanno prodotto la conseguenza che, pur a fronte di perdite di bilancio la solidità fattore questo che è da tenere a base per la valutazione del soggetto affidatario dell operatore bancario è risultata migliorata; l aver fatto riferimento quale requisito per la partecipazione all avviso pubblicato - alla mancanza di perdite negli ultimi esercizi, in luogo degli indicatori specifici degli operatori del sistema bancario, ha prodotto l effetto di aver limitato eccessivamente la possibilità di partecipare all avviso e di

3 conseguenza di aver ridotto (rectius, nel caso di specie addirittura eliminato) la concorrenza; tale eccessiva limitazione della possibilità di partecipare all avviso si appalesa non giustificata alla luce delle sopra riportate considerazioni ed in ultima analisi pregiudizievole per l ente avendo determinato la mancanza di una pluralità di soggetti da invitare; RICORDATO che l avviso è così condizionato: Il presente avviso, in alcun modo vincolante per l ente, è da intendersi finalizzato esclusivamente alla ricezione di manifestazione di interesse per favorire la partecipazione e consultazione di un congruo numero di soggetti potenzialmente interessati alla concessione del servizio di tesoreria sulla scorta della convenzione quale approvata dal Consiglio comunale di questo comune con propria deliberazione n.35 del , consultabile sul sito internet del comune di Bormio. Il presente avviso non costituisce un invito ad offrire, né un offerta o promessa al pubblico. Il Comune di Bormio si riserva di non procedere all indizione di una successiva procedura di gara per l affidamento in oggetto, in presenza di ragioni di pubblico interesse. ; RITENUTO che, al fine di poter disporre di una platea di competitori sufficientemente ampia che consenta un confronto concorrenziale, sia opportuno e necessario - avvalendosi della facoltà, testé riprodotta, cui era condizionato l avviso - non dare ulteriore corso alla procedura di cui all avviso pubblicato il giorno , prot ; sia conseguentemente necessario: provvedere ad emanare un nuovo e diverso avviso per una indagine di mercato esplorativa per l affidamento mediante gara informale ex art. 30, d.lgs. 163/06 della gestione del servizio di tesoreria comunale per il periodo dal al ; di prorogare, nelle more dell espletamento delle procedure di scelta del nuovo soggetto cui affidare il servizio di tesoreria e comunque fino al , la convenzione in essere con l attuale tesoriere; RITENUTO per quanto sopra riportato che sia opportuno stabilire che il requisito di solidità bancaria del soggetto cui affidare il servizio di tesoreria sia valutato sui criteri stabiliti dalla normativa di applicazione dell accordo definito BASILEA III ; ACQUISITI i pareri sulla proposta della presente deliberazione, quali risultanti dal prospetto allegato; Con voti 11 FAVOREVOLI, espressi per alzata di mano, essendo 11 i Consiglieri presenti e votanti DELIBERA 1. DI NON DARE ulteriore corso alla procedura di cui all avviso pubblicato il giorno , prot di cui in premessa;

4 2. DI STABILIRE di emanare un nuovo e diverso avviso per una indagine di mercato esplorativa per l affidamento mediante gara informale ex art. 30, d.lgs. 163/06 della gestione del servizio di tesoreria comunale per il periodo dal al ; 3. DI PROROGARE, nelle more dell espletamento delle procedure di scelta del nuovo soggetto cui affidare il servizio di tesoreria e comunque fino al , la convenzione in essere con l attuale tesoriere; 4. STABILIRE che il requisito di solidità bancaria del soggetto cui affidare il servizio di tesoreria sia valutato sui criteri stabiliti dalla normativa di applicazione dell accordo definito BASILEA III ; 5. DI DARE MANDATO ai competenti organi di provvedere a quanto inerente e conseguente alla presente deliberazione. INDI il Presidente, considerata l'urgenza di provvedere, propone di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile IL CONSIGLIO COMUNALE CONVENUTA l'urgenza di provvedere, per procedere agli adempimenti successivi e conseguenti all adozione del presente atto deliberativo; VISTO l'art. 134, comma 4 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, approvato con Decreto Legislativo 18/8/2000, n. 267; Con voti 11 FAVOREVOLI, espressi per alzata di mano, essendo 11 i Consiglieri presenti e votanti DELIBERA Di dichiarare la presente delibera immediatamente eseguibile.

5 Letto, confermato e sottoscritto IL SINDACO Giuseppe Occhi REFERTO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1 della legge 18 giugno 2009, n 69). Bormio, li ESECUTIVITA' La presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell art. 134 del T.U.E.L. D.Lgs. 18 agosto 2000 n 267 in data