CITTA DI GIULIANOVA CAPITOLATO TECNICO

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1 CITTA DI GIULIANOVA Lotta obbligatoria al punteruolo rosso delle palme. Interventi e misure da attuare nell anno 2014 sulle palme piantumate nelle aree pubbliche del territorio comunale CAPITOLATO TECNICO INDICE

2 Articolo 1 - Oggetto del servizio Articolo 2 - Ammontare del servizio Articolo 3 - Inizio e durata del servizio Articolo 4 - Pagamenti Articolo 5 - Osservanza leggi e regolamenti Articolo 6 - Macchine ed attrezzature Articolo 7 - Sicurezza e prevenzione Articolo 8 - Obblighi a carico della società Articolo 9 - Competenze dei tecnici comunali controllo Articolo 10 - Penali Articolo 11 - Subappalto Articolo 12 - Rescissione dell affidamento Articolo 13 - Obblighi dell Amministrazione Articolo 14 - Controversie Articolo 1

3 Oggetto del servizio Il presente Capitolato ha per oggetto l appalto del servizio di Lotta obbligatoria al punteruolo rosso delle palme. Interventi e misure da attuare nell anno 2014 sulle palme piantumate nelle aree pubbliche del territorio comunale, ai sensi della Determinazione n. DH 27/66 del 11 aprile 2013 della Regione Abruzzo. (Il Punteruolo rosso svolge il proprio ciclo uovo adulto all'interno della pianta, per cui risulta difficilmente raggiungibile dai più comuni mezzi di lotta. Sulla base delle esperienze maturate risulta necessario, in particolare nelle aree infestate, adottare strategie preventive e di tipo protettivo per impedire infestazioni su nuove palme). Il servizio comprende: MISURE PREVENTIVE Trattamenti con prodotti fitosanitari Gli interventi con insetticidi naturali o di sintesi irrorati alla chioma o localizzati all apice vegetativo o applicati in endoterapia sono da realizzare con prodotti alle scopo autorizzati dal Ministero della Salute, privilegiando essenzialmente quelli che presentano caratteristiche di maggiore penetrazione nella pianta (citotropici e sistemici). I trattamenti chimici devono rigorosamente avvalersi dei formulati commerciali specificamente autorizzati dal Ministero della Salute con decreto 30 marzo 2012 (allegato B): - intervento di irrorazione su chioma, esteso alla totalità delle palme pubbliche, basato sull utilizzo di fitofarmaci specifici, autorizzati ai sensi del Decreto Ministero della Salute del 30 marzo 2012, mediante lavaggio puntuale con l utilizzo di miscela idonea composta da Reldan 22 disciolta in acqua nella misura di 550 ml di prodotto per ogni 100 litri di acqua ed irrorata con apposite pompe; - intervento di trattamento endoterapico su circa il 50% del patrimonio palmitico comunale che consiste nell'introdurre direttamente nel tronco delle stesse una determinata sostanza chimica (Kohinor plus palme con dosaggio di 10 ml/500 ml e Vertimec con dosaggio di 50 ml/500 ml su ogni singola palma) che, attraverso il sistema vascolare, si distribuirà poi in tutta la chioma; MISURE DI RISANAMENTO L osservazione attenta e costante, soprattutto da parte dei proprietari delle palme, supportata dal personale tecnico può permettere la tempestiva individuazione di piante con sintomi iniziali di attacco. Tali piante, quando non hanno l apice vegetativo compromesso possono, con buona probabilità, essere recuperate. Il principio si basa sull eliminazione di tutti gli stadi biologici vitali dell insetto presenti sulla chioma e sullo stipite. Gli interventi, il cui esito non é mai garantito a priori per l impossibilita di comprendere con un esame visivo il grado dell infestazione, si basano su una strategia che integra diversi sistemi di lotta:

4 - eliminazione stadi biologici dell insetto con interventi meccanici di risanamento dendrochirurgia/potatura energica (Questa tecnica consiste nella graduale asportazione dei tessuti infestati cercando di arrivare alla completa rimozione delle forme dell insetto presenti (adulti, larve, pupe e uova). L asportazione delle parti interessate non deve comunque compromettere l'apice vegetative, dal quale la pianta ha la possibilità di rigermogliare; - trattamenti insetticidi (chimici, biologici, tisici, ecc.). I trattamenti ad azione insetticida vanno effettuati in maniera continua e sistematica fino al raggiungimento del risanamento della pianta, impiegando sempre i prodotti autorizzati contro il parassita dal Ministero della Salute (allegato B). MISURA UFFICIALE DELL ABBATTIMENTO Quando la palma è palesemente compromessa si deve procedere all immediato abbattimento con relativa distruzione dei tessuti infestati. Per queste operazioni é necessario rispettare i seguenti criteri: l) l abbattimento deve essere effettuato in assenza di pioggia e di vento; 2) le dimensioni del cantiere devono essere tali da permettere che le operazioni di abbattimento siano effettuate in sicurezza tenendo conto degli spazi occorrenti alle macchine operatrici e le dimensioni della pianta da abbattere; 3) deve essere predisposta la copertura dell area sottostante la proiezione della pianta da abbattere con un telone di plastica di adeguato spessore e resistenza; 4) in caso di piante di notevoli dimensioni si procede con il taglio a sezioni, avvalendosi anche di carri gru, evitando la caduta libera a terra; 5) le parti di tronco infestate, prima del taglio, vanno opportunamente protette con reti o teloni di plastica di adeguato spessore e resistenza; 6) in caso di abbattimento di piante di ridotte dimensioni può essere previsto direttamente il taglio del tronco al di sotto del colletto con o senza la rimozione della ceppaia, tenuto conto che di solito il punteruolo rosso non attacca tale organo della pianta; 7) raccolta e imbustamento di tutti i residui depositati sul telone di plastica a fine operazione di abbattimento della singola pianta; 8) trattamento insetticida dell area interessata dal cantiere con prodotti sanitizzanti autorizzati per gli usi civili. MISURA UFFICIALE DELLA DISTRUZIONE DELLE PIANTE Il metodo più sicuro per evitare la diffusione di R. ferrugineus é rappresento da una corretta procedura di distruzione delle parti attaccate a mezzo di tempestiva cippatura/triturazione, possibilmente in ambiente confinato e assicurandosi comunque che i materiali di risulta ottenuti abbiano dimensioni inferiori ai 3 cm, incenerimento o altro trattamento termico. Il sito di distruzione deve essere quanto più possibile vicino al luogo delle operazioni di abbattimento e durante il trasporto deve essere assicurato che il carico non venga disperso. La corretta esecuzione dei lavori va attestata dalla ditta incaricata. La società affidataria dovrà garantire inoltre, utilizzando apposita segnaletica o quant altro necessario, a preservare la pubblica incolumità durante l esecuzione del servizio.

5 La società affidataria potrà avvalersi di un consulente esterno alla società stessa per l esecuzione del servizio di che trattasi. Tutte le attrezzature e le dotazioni degli operatori impegnati nell esecuzione del servizio, dovranno rispettare scrupolosamente la normativa relativa alle disposizioni antinfortunistiche. Articolo 2 Ammontare del servizio L importo del servizio a base d asta, di cui al presente capitolato tecnico, è pari ad ,00 (euro quarantamila/00) IVA esclusa, così determinato: - n 1 intervento di irrorazione su chioma, esteso alla totalità delle palme pubbliche ,00 - n 1 intervento di trattamento endoterapico su circa 250 palme (250 x.41,00) ,00 - interventi di risanamento palme (minimo 15) (5 x.350,00) ,00 - interventi di abbattimento e distruzione palme (minimo 30) (30 x.600,00) ,00 TOTALE ,00 Articolo 3 Inizio e durata del servizio L inizio del periodo contrattuale è stabilito dalla data di firma del contratto con durata fino al termine del servizio stesso e comunque non oltre la data del Articolo 4 Pagamenti L importo del contratto è quello fissato nel precedente art. 2, al netto del ribasso di gara, oltre IVA nella misura di legge. L importo stabilito verrà corrisposto dopo il completamento del servizio dietro presentazione di regolare fattura. Articolo 5 Osservanza leggi e regolamenti La Società affidataria sarà tenuta contrattualmente all'osservanza delle norme stabilite: - dalle leggi e disposizioni vigenti circa l'assistenza sociale, le assicurazioni dei lavoratori, la prevenzione degli infortuni ed il miglioramento della salute e della sicurezza dei lavoratori;

6 - dalle leggi e disposizioni vigenti sulla disciplina della circolazione stradale e sulla tutela e conservazione del suolo pubblico. Inoltre, l'appaltatore è tenuto all'osservanza di tutte le norme di buona tecnica e di legge con particolare riferimento a: - Decreto Legislativo 19 agosto 2005, n. 214, recante «Attuazione della direttiva 2002/29/CE concernente le misure di protezione contro l'introduzione e la diffusione nella Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali»; - D.M Disposizioni sulla lotta obbligatoria contro il punteruolo rosso della palma Rhynchoporus ferrugineus - Determinazione dirigenziale di Giunta regionale n DH 27/66 del Articolo 6 Macchine, attrezzature e locali Per l esecuzione del servizio la società affidataria dovrà utilizzare mezzi e personale proprio; Articolo 7 Sicurezza e prevenzione Le prestazioni devono svolgersi nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di prevenzione infortuni ed igiene del lavoro ed in ogni caso in condizioni di permanente sicurezza ed igiene. Come stabilito dal D.L.vo 81/2008 e successive modificazioni, l osservanza di tutte le norme in materia di Sicurezza ed Igiene sul lavoro, nonché della prescrizione di tutte le misure di tutela e dell adozione delle cautele prevenzionistiche è a carico della Società affidataria per i rischi specifici propri dell impresa e dell attività. L esecuzione delle prestazioni, di cui al presente capitolato tecnico, dovrà essere svolta sotto la direzione e sorveglianza della Ditta stessa e, pertanto, ciò solleva l Amministrazione Comunale da qualsiasi responsabilità per eventuali danni a persone e a cose (sia di proprietà dell Amministrazione che di terzi) che possono verificarsi nell esecuzione dei lavori stessi. La Società affidataria, inoltre, dovrà ottemperare ai seguenti obblighi: -disporre ed esigere che i propri dipendenti siano dotati ed usino tutti i mezzi personali di protezione appropriati ai rischi inerenti alle lavorazioni ed operazioni effettuate; -che i propri dipendenti non compiano di propria iniziativa manovre o prestazioni non di loro competenza; -curare che tutte le attrezzature ed i mezzi d opera (di sollevamento, di trasporto, di scavo ecc) siano efficienti, in regola con le prescrizioni di legge ed impiegati in maniera idonea; -prendere in caso di emergenza tutte le misure anche di carattere eccezionale per salvaguardare l incolumità delle persone dandone immediato avvertimento all Amministrazione. Articolo 8 Obblighi a carico della società

7 Prima dell inizio dei lavori la Società affidataria del servizio provvederà a sua cura e spese e senza diritto e compenso alcuno alla fornitura di tutto il materiale di protezione individuale contro gli infortuni, previsto dalle normative vigenti, in particolare dal D.Lgs. n. 81/2008. Sono altresì posti a carico della ditta appaltatrice i seguenti obblighi: corrispondere al personale assunto un trattamento economico e normativo non inferiore a quello stabilito dal contratto collettivo nazionale di lavoro di categoria e dagli accordi integrativi territoriali e di obbligarsi ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione; ad assumere a proprio carico tutti gli oneri inerenti l assicurazione sugli infortuni, la previdenza e ogni altra forma assicurativa prevista dalle vigenti disposizioni di legge e dalle norme contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro della categoria ed accordi integrativi. Articolo 9 Competenze dei tecnici comunali controllo L effettuazione del servizio, secondo le norme di buona tecnica e nel rispetto delle leggi vigenti, sarà sottoposta al diretto controllo e alla supervisione dei tecnici dell'ufficio Ambiente ed Igiene Urbana. La Società affidataria del servizio provvederà alla nomina di un responsabile del servizio in oggetto, il quale prenderà l iniziativa di ogni disposizione necessaria, affinché il servizio, a cui è preposto, sia eseguito in piena conformità col presente capitolato, con le opportune specifiche tecniche e con il contratto. La nomina del Responsabile verrà trasmessa dalla Società affidataria entro dieci giorni dalla data di sottoscrizione del disciplinare tecnico. Articolo 10 Penali Verificandosi deficienze o abusi negli obblighi contrattuali da parte della affidataria del servizio, l Amministrazione avrà la facoltà di ordinare e fare eseguire d'ufficio, a danno della Società, gli interventi necessari per il regolare funzionamento del servizio, qualora lo stesso, appositamente diffidato, non ottemperi nel temine assegnatogli dalle disposizioni dell Amministrazione. Il congruo termine da assegnare alla Società verrà stabilito dal Responsabile del Servizio, tenuto conto della natura e della mole degli interventi da eseguire. L inottemperanza alle disposizioni impartite sarà contestata alla Società che entro sette giorni dal ricevimento delle contestazioni potrà presentare proprie controdeduzioni. Trascorso il termine dei sette giorni, senza presentazioni di controdeduzioni, le contestazioni diventano esecutive. L Amministrazione Comunale, entro 20 giorni dalla data di ricezione delle contro deduzioni, adotta il provvedimento di archiviazione qualora ritenga le stesse fondate o, in caso contrario, di applicazione delle sanzioni. Contro i provvedimenti di cui sopra la Società affidataria del servizio potrà ricorrere nelle forme previste dalle leggi vigenti.

8 Qualsiasi infrazione ai patti contrattuali fa incorrere la Società affidataria in penalità di importo pari ad 250,00. Per qualsiasi caso di reiterata infrazione nel termine di un mese, le sanzioni saranno aumentate del 50% dell'importo sopra stabilito. Le penalità applicate, nonché le spese per l'esecuzione in danno, qualora non siano prontamente pagate dalla ditta concessionaria, saranno prelevate sino al concorrente ammontare dalle rate del canone dovuto alla Società. Non è permesso il subappalto. Articolo 11 Subappalto Articolo 12 Rescissione dell affidamento Il Comune potrà pronunciare la decadenza dell'affidamento dell'appalto, notificando il predetto atto a mezzo dell'ufficiale Giudiziario per i seguenti motivi: - quando si verifichino per colpa della Società affidataria gravi irregolarità o negligenze tali da pregiudicare lo svolgimento del servizio; - per scioglimento della ditta appaltatrice; - per ripetute irregolarità, inadempienze o reiterati abusi, riscontrati nel corso del servizio. Nelle ipotesi suindicate l'amministrazione comunale non corrisponderà alla Società alcun tipo di indennizzo per la riduzione del periodo contrattuale e l'eventuale mancato ammortamento delle attrezzature acquisite per l'espletamento del servizio. L'Amministrazione potrà sostituirsi in caso di disservizio alla Società affidataria per assicurare il pieno e regolare funzionamento del servizio con diritto alla rifusione da parte della Società affidataria del servizio delle spese e danni causati per le inadempienze della medesima. Articolo 13 Obblighi dell Amministrazione Il personale del Comando di Polizia Urbana sarà disponibile per le operazioni che possono creare pericolo per la sicurezza del traffico e degli operatori nelle operazioni di sistemazione delle strade. L Amministrazione concede alla Società la facoltà di pubblicizzare il proprio operato tramite i mezzi di comunicazione. Articolo 14 Controversie

9 Qualora insorgano controversie relative all'esecuzione e interpretazione del contratto le parti ne danno comunicazione al Responsabile del Servizio, che propone una conciliazione per l'immediata soluzione della controversia medesima. Ai fini della risoluzione delle controversie derivanti dal presente contratto sulle quali non sia stato conseguito accordo bonario entro sessanta giorni dalla precedente comunicazione, le parti eleggono la competenza del foro di Teramo. La Società Il Dirigente della IV Area

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