COMUNE DI FORMIGARA Provincia di Cremona

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1 COMUNE DI FORMIGARA Provincia di Cremona VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Originale N 8 del 12/02/2016 OGGETTO: PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE PER IL TRIENNIO 2016/2018. MODIFICA PIANTA ORGANICA L'anno duemilasedici, addì dodici del mese di febbraio alle ore 19,00 presso il Municipio comunale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, si è riunito sotto la presidenza Sindaco William Vailati la Giunta Comunale. Partecipa all adunanza ed è incaricato della redazione del presente verbale il Segretario Comunale Dr. Fausto Ruggeri. Intervengono i Signori: Cognome e Nome Qualifica Presenze Vailati William SINDACO SI Salvaderi Donatella ASSESSORE SI PRESENTI: 2 ASSENTI: 0 Partecipa all adunanza il Segretario Comunale dr. Ruggeri Fausto il quale provvede alla redazione del presente verbale. Il Presidente, riconosciuta legale l' adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale a trattare l oggetto sopra indicato.

2 OGGETTO: PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE PER IL TRIENNIO 2016/2018. MODIFICA PIANTA ORGANICA LA GIUNTA COMUNALE Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 11/07/2015, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si è approvato il bilancio di previsione 2015, la relazione previsionale e programmatica 2015/2017 ed il bilancio di pluriennale 2015/2017; visto il Decreto Sindacale n. 4 del 17/06/2014 con il quale sono state attribuite le funzioni al Segretario Comunale; Rilevato che: - con deliberazione di Giunta Comunale n. 80 del 09/11/2013, esecutiva ai sensi di legge, si è provveduto alla modifica della dotazione organica del personale; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 7 del 05/02/2016, esecutiva ai sensi di legge, si è provveduto alla ricognizione per l anno 2016 di eventuali situazioni di esubero del personale nell organico dell Ente e che tale rilevazione è risultata negativa. Acquisite ai sensi del comma 4 bis dell articolo 6 del D. Lgs. n. 165/2001, le relazioni dei responsabili di servizio che individuano i profili professionali necessari allo svolgimento dei compiti istituzionali delle strutture cui sono preposti; Considerato che si rende necessario provvedere alla programmazione del fabbisogno di personale 2016/2018 e all approvazione del programma delle assunzioni per il triennio 2016/2018; Visti: - l art. 39, comma 1, della Legge n. 449/1997 che introduce l obbligo della programmazione del fabbisogno triennale di personale in correlazione con la programmazione economico-finanziaria pluriennale (recepito nell art. 91, comma 1, del TUEL n. 267/2000); - l art. 19, comma 8, della Legge n. 448/2001 che dispone che gli organi di revisione contabile degli Enti Locali accertano che i documenti di programmazione del personale sono improntati al rispetto del principio di riduzione complessiva della spesa e che eventuali deroghe sono adeguatamente motivate; - l art. 6, comma 3, del D. Lgs. 30 marzo 2001 e successive integrazioni e modificazioni che prevede: alla ridefinizione degli uffici e delle dotazioni organiche si proceda periodicamente e comunque a scadenza triennale ; - l art. 9, comma 28, del D.L. n. 78/2010, convertito dalla Legge n. 122/2010 che recita: a decorrere dall anno 2011, le Amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo possono avvalersi di personale a tempo determinato o con convenzioni ovvero con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, nel limite del 50% della spesa sostenuta per le stesse finalità nell anno 2009 Considerato che nell art. 76 del D.L. n. 112 del 25/06/2008, convertito in Legge n. 133 del 06/08/2008, così come modificato dall art. 4 ter, comma 10, del D.L. n. 16 del 02/03/2012, convertito in Legge n. 44 del 26/04/2012 è fatto divieto di assumere personale, a qualsiasi titolo e con qualsivoglia tipologia contrattuale, agli enti che non abbiano rispettato il patto di stabilità interno nell esercizio precedente; visti - l art. 1, comma 557, della Legge n. 296 del 27/12/2006 così come modificata dall art. 14, comma 7, del D.L. n.78/2010 convertito nella Legge n.122/2010 il quale prevede: gli enti sottoposti al patto di stabilità interno assicurano la riduzione delle spese di personale, al lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e dell IRAP, con esclusione degli oneri relativi ai rinnovi contrattuali, garantendo il contenimento della dinamica retributiva ed occupazionale; - L art. 1, comma 557 quater, della Legge n. 296 del 27/12/2006 introdotto dal D.L. n.90/2014, convertito nella Legge n. 114/2014 Gli Enti sottoposti al patto di stabilità interno assicurano il contenimento delle spese di personale con riferimento al valore medio del triennio ;

3 dato atto che è venuti meno, a seguito delle novità introdotte dal D.L. n. 90/2014 convertito nella Legge n. 114/2014, il vincolo contenuto nel comma 7 dell art. 76 del rispetto del tetto massimo del 50% nel rapporto tra spesa del personale e spesa corrente, con il divieto di effettuare assunzioni nel caso di superamento di tale rapporto nell ultimo anno; rilevato che la spesa per il personale anno 2015 (dati pre-consuntivo) è pari ad ,66 e dunque inferiore a quella del triennio ammontante ad ,34; dato atto che il totale della spesa sostenuta nell anno 2009 per personale con contratto a tempo determinato è stata di ,01 (50% corrispondente a 5.034,01); ritenuto opportuno ed urgente approvazione la nuova dotazione organica come risulta dall allegato A) alla presente a formarne parte integrante e sostanziale; ravvisata la necessità di procedere alla programmazione del fabbisogno di personale per l anno 2016 per garantire l erogazione dei servizi senza soluzione di continuità e non aggravare ulteriormente la costante diminuzione del personale dipendente, come da allegato B) allegato alla presente delibera a formarne parte integrante e sostanziale; dato atto altresì che allo stato attuale non si è in grado di effettuare ulteriore programmazione per gli esercizi 2016 e 2017, nel presupposto verificabile annualmente che in tali esercizi non sono attualmente previste ulteriori cessazioni di personale; atteso che per effetto dell art. 1, comma 224, della Lege n. 190 del (legge di stabilità 2015), negli anni 2015 e 2016 le risorse per le assunzioni a tempo indeterminato degli enti locali, nelle percentuali stabilite dalla normativa vigente, sono destinate: -all ammissione nei ruoli dei vincitori di concorso pubblico collocati nelle proprie graduatorie vigenti (solo vincitori e non idonei); - alla ricollocazione nei propri ruoli delle unità soprannumerarie destinatarie dei processi di mobilità (personale di area vasta); dato atto che il presente atto sarà oggetto di informazione alle OO.SS. ai sensi della vigente contrattazione collettiva; visto il parere favorevole espresso dal Revisore dei Conti in data 10/02/2016 allegato alla presente a formarne parte integrante e sostanziale; rilevato che la spesa conseguente al presente provvedimento è prevista e finanziata nel bilancio di previsione 2016 e triennale , ed è rispettosa dei vincoli in materia di spesa di personale previsti dall articolo 14, comma 7, della Legge n.122/2010 che ha modificato l articolo 1, comma 557, della Legge n. 296 del 27/12/2006; visti: - il D. Lgs n. 165; - il D. Lgs n. 267; - il C.C.N.L. del personale degli Enti Locali; - il D. Lvo. N.150/2009; visto il parere favorevole espresso dal Segretario Comunale ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. n. 267/00, ivi allegato a formarne parte integrante e sostanziale. con voti favorevoli unanimi legalmente espressi;

4 DELIBERA 1) di approvare, per le motivazioni espresse in premessa: - la dotazione organica, allegato A) quale parte integrante e sostanziale del presente atto, per assicurare il raggiungimento degli obiettivi dell Ente, le funzionalità dei servizi che devono essere resi, l efficienza e l ottimizzazione dei processi organizzativi gestionali; - la programmazione del fabbisogno triennale di personale relativamente al periodo composta dal programma triennale delle assunzioni 2016/2018, allegato B) alla presente deliberazione a formarne parte integrante e sostanziale; 2) di dare atto che: - la programmazione del fabbisogno di personale di cui al presente atto risulta coerente con la dotazione organica determinata; - il presente provvedimento dovrà essere periodicamente aggiornato e/o modificato secondo le future esigenze; 3) di trasmettere la presente deliberazione alle RSU e alle organizzazioni sindacali; 4) di comunicare l adozione della presente deliberazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell art. 125 del D. Lgs. n. 267/00; 5) di dare atto, altresì, che i dati contenuti nel presente provvedimento saranno pubblicati nella sezione Trasparenza, valutazione e merito sul sito istituzionale secondo quanto previsto dagli articoli 26 e 27 del Decreto Legislativo n. 33/2013. Successivamente, stante l urgenza di provvedere, e con separata votazione, all unanimità, delibera di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma, del D. Lgs. n. 267/2000

5 PROSPETTO A) Allegato alla deliberazione G.C. n. 8 del 12/02/2016 Dr. Ruggeri Fausto NUOVA DOTAZIONE ORGANICA CATEGORIA PROFILI PROFESSIONALI N. POSTI COPERTI VACANTI D 1 ISTRUTTORE DIRETTIVO AMM.VO CONTABILE ISTRUTTORE DIRETTIVO SERVIZI DEMOGRAFICI TOTALE C ISTRUTTORE AMM.VO CONTABILE ISTRUTTORE TECNICO TOTALE B3 COLLABORATORE TECNICO TOTALE B1 ADDETTO AI SERVIZI DI PULIZIA- ASSISTENZA MENSA SCOLASTICA CUOCO ESECUTORE AMM.VO CONTABILE TOTALE 2 1 1

6 Allegato alla deliberazione B) G.C. n. 8 del 12/02/2016 Dr. Ruggeri Fausto PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE PER IL TRIENNIO ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO ANNO 2016: copertura di n. 1 posto vacante a seguito di mobilità esterna Numero Categoria Profilo professionale Modalità di copertura 1 B Esecutore settore Amministrativo/Contabile Mobilità in entrata personale soprannumerario dell Area Vaste TOTALE N. 1 POSTO ANNI : il piano sarà sviluppato annualmente sulla base delle cessazioni intervenute nell anno precedente e nei limiti stabiliti dalla normativa vigente. Al momento non vengono ipotizzate nuove assunzioni a copertura dei posti PIANO ANNUALE PER L ANNO 2016 ASSUNZIONI A TEMPO DETERMINATO Numero Categoria Profilo professionale Modalità di copertura NON SONO PREVISTE ASSUNZIONI

7 Letto, confermato e sottoscritto IL SINDACO dr. William Vailati Dr. Fausto Ruggeri ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE Si attesta: [ ] che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio del Comune il : 18/02/2016 ed ivi rimarrà per 15 giorni consecutivi. RAP. Formigara, lì 18/02/2016 Dr. Fausto Ruggeri ESECUTIVITA' La presente deliberazione è divenuta esecutiva il [ ] Decorsi 10 gg. dalla pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n [ ] Ai sensi dell art. 134, comma 1, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n [ ] E stata parzialmente annullata dalla S.P.C. con ordinanza. n. del. [ ] è stata annullata dalla S.P.C. con ordinanza. n. del, ai sensi dell'art. 134, comma 3, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n Formigara, lì Dr. Fausto Ruggeri