VERBALE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 23/2014. redatto in forma scritta ai sensi dell'articolo 65 del regolamento del consiglio comunale

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1 Comune di Rovereto Consiglio Comunale VERBALE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 23/2014 redatto in forma scritta ai sensi dell'articolo 65 del regolamento del consiglio comunale Il giorno 1 luglio 2014 alle ore è stata fissata la seduta di Consiglio comunale a seguito di avviso di convocazione del Presidente di data 11 giugno 2014, registrato al n di protocollo, nella sala consiliare Valeriano Malfatti. Dopo appello nominale a cura del Segretario generale risultano presenti n. 21 consiglieri su 40 componenti, essendo assenti i signori: Airoldi, Azzolini, Boscherini, Chiesa, Cimmino, Frisinghelli, Galli (giust.), Gatti, Laezza, Merlo, Mesrar (giust.), Miorandi (giust.), Plotegher (giust.), Previdi, Spagnolli, Stiz (giust.), Vanzo (giust.), Zambelli, Zomer (giust.). Il Consiglio comunale risulta composto dai signori: 1. AIROLDI MARIO 21. MERLO GIANLUCA 2. ANGELI VILIAM 22. MESRAR AICHA 3. AZZOLINI CRISTINA 23. MIORANDI ANDREA - SINDACO 4. BORGHETTI ROBERTO 24. MIRANDOLA PAOLO 5. BOSCHERINI STEFANO 25. PASSAMANI ROBERTO 6. CHIESA IVO 26. PELLEGRINI LUIGINO 7. CIMMINO FRANCESCO 27. PLOTEGHER PIER GIORGIO 8. D'ANTUONO CIRO 28. PONTILLO EMILIO 9. DALZOCCHIO MARA 29. PREVIDI MAURO 10. FAIT CARLO 30. SANNICOLO' FABRIZIO 11. FERRARI ROBERTO 31. SIMONCELLI NICOLA 12. FRISINGHELLI ORNELLA 32. SOMMADOSSI NORMA 13. GALLAZZINI RAUS TERESA 33. SPAGNOLLI GIOVANNI 14. GALLI ALBERTO 34. STIZ GIANPAOLO 15. GATTI FRANCO 35. TOMAZZONI MAURIZIO 16. GRAZIOLA GIUSEPPE 36. TRENTINI MICHELE 17. LAEZZA MARCO 37. VANZO EZIO 18. LORENZI BARBARA 38. VOLANI FRANCESCO 19. MANZANA RENATO 39. ZAMBELLI ANDREA 20. MASERA FEDERICO 40. ZOMER FILIPPO Presidente: LORENZI BARBARA presidente del Consiglio Assiste: DI GIORGIO GIUSEPPE segretario generale

2 2 Alle ore la Presidente, constatata la presenza del numero legale, dichiara aperta la seduta per la trattazione del seguente ordine del giorno: PROPOSTE DI DELIBERAZIONE N. Oggetto Relatore 1. FinDolomiti Energia s.r.l. - approvazione modifiche allo statuto e rinnovo patti parasociali. Sindaco/ Bertolini 2. Nuova denominazione di strade e luoghi pubblici. Frisinghelli Servizio nidi d infanzia comunali - fruizione del servizio da parte dei bambini residenti nel Comune di Villa Lagarina: approvazione schema di convenzione. Servizio nidi d infanzia comunali - fruizione del servizio da parte dei bambini residenti nel Comune di Trambileno: approvazione schema di convenzione. Servizio di trasporto pubblico urbano di Rovereto e del piano d'area della Vallagarina (Mori, Isera, Volano, Nogaredo, Villa Lagarina, Pomarolo e Nomi): proroga affidamento alla società Trentino Trasporti Esercizio S.p.a. Fino al 31 dicembre Sirotti Sirotti INTERROGAZIONI N. data n. reg Proponente Oggetto Assessore competente /2014 Dalzocchio e Angeli Verifica sublocazioni ITEA (risposta /2014 Dalzocchio e Angeli Pericolosità passaggio pedonale SS 23 Manfredi /2014 Dalzocchio Occupazione di spazi pubblici a Sant'Ilario Daicampi /2014 Dalzocchio e Angeli Minigiunta e tematiche politiche (risposta Sindaco /2014 Angeli e Dalzocchio APSP Vannetti di Rovereto

3 /2014 Volani, Galli, Tomazzoni, Zambelli, Azzolini Ciclabile viale Vittoria /2014 Volani, Galli, Tomazzoni, Zambelli, Azzolini Stato del verde scuola Filzi Manfredi /2014 Volani, Galli, Tomazzoni, Zambelli, Azzolini Viabilità CRM Daicampi /2014 Volani, Galli, Tomazzoni, Zambelli, Azzolini Nuova segnaletica orizzontale cittadina /2014 Galli, Zambelli, Azzolini, Volani, Tomazzoni e Spagnolli Gestione centro diurno "Vannetti" (risposta /2014 Tomazzoni Limite velocità rete stradale roveretana e S. Ilario /2014 Angeli e Dalzocchio A.P.S.P. "Clementino Vannetti" (risposta /2014 Tomazzoni /2014 D'Antuono Porta biciclette in piazza Rosmini (risposta Compensi direttore e presidente A.P.S.P. C. Vannetti (risposta Daicampi /2014 Angeli e Dalzocchio A.P.S.P. C. Vannetti : la Direzione dei proclami /2014 D'Antuono Acquisto applicativi per calcolo IMU e TASI Bertolini

4 4 MOZIONI N. data n. reg Proponente Oggetto /2014 Merlo Città pulita /2014 Merlo /2014 Fait, Airoldi,Sannicolò Sommadossi, Passamani, Simoncelli Armonizzazione rapporto utente e uffici pubblici No alla Valdastico Entrano i consiglieri Airoldi e Gatti - presenti 23 consiglieri La Presidente comunica le decisioni della conferenza dei capigruppo in merito alle prossime date in cui si terrà il Consiglio comunale, specificando che in agosto l'attività consiliare si fermerà. Precisa poi l'intenzione di riprendere i lavori il 9 settembre, in quanto entro il 14 settembre dovranno essere approvate alcune modifiche allo Statuto comunale. L'ass. Daicampi relaziona in merito alla visita a Forchheim, con la partecipazione di due consiglieri di maggioranza e due di minoranza. 1. Domanda di attualità presentata dal consigliere Tomazzoni in data 1 luglio 2014 e relativa a: Casetta anziani Vallunga. Il consigliere Tomazzoni legge la domanda d'attualità. Risponde l'ass., il quale si dichiara rammaricato per le critiche ricevute, nonostante l'impegno profuso. Il consigliere Tomazzoni si dichiara non soddisfatto della risposta ricevuta. 2. Domanda di attualità presentata dalla consigliera Dalzocchio in data 1 luglio 2014 e relativa a: Incrocio Sticota. La consigliera Dalzocchio legge la domanda d'attualità. Risponde l'ass. Manfredi. La consigliera Dalzocchio si dichiara non soddisfatto della risposta ricevuta. Entrano i consiglieri Azzolini, Frisinghelli, Merlo, Previdi e Laezza - presenti 28 consiglieri 2. Interrogazione presentata dai consiglieri Dalzocchio e Angeli e relativa a: "Pericolosità passaggio pedonale SS 23. Interviene la consigliera Dalzocchio. 8. Interrogazione presentata dai consiglieri Volani, Galli, Tomazzoni, Zambelli e Azzolini e relativa a: Ciclabile viale Vittoria. Interviene il consigliere Volani, il quale si dichiara parzialmente soddisfatto della risposta ricevuta. 9. Interrogazione presentata dai consiglieri Volani, Galli, Tomazzoni, Zambelli e Azzolini e relativa a: Stato del verde scuola Filzi. Interviene il consigliere Volani.

5 10. Interrogazione presentata dai consiglieri Volani, Galli, Tomazzoni, Zambelli e Azzolini e relativa a: Viabilità CRM. Interviene il consigliere Volani. 11. Interrogazione presentata dai consiglieri Volani, Galli, Tomazzoni, Zambelli e Azzolini e relativa a: Nuova segnaletica orizzontale cittadina. Interviene il consigliere Volani, il quale si dichiara soddisfatto della risposta ricevuta. 12. Interrogazione presentata dai consiglieri Galli, Volani, Tomazzoni, Zambelli e Azzolini e relativa a: Gestione centro diurno "Vannetti". Interviene il consigliere Galli e viene rinviata. Entra il consigliere Cimmino - presenti 29 consiglieri 13. Interrogazione presentata dal consigliere Tomazzoni e relativa a: Limite velocità rete stradale roveretana e S. Ilario. Interviene il consigliere Tomazzoni. 14. Interrogazione presentata dai consiglieri Angeli e Dalzocchio e relativa a: A.P.S.P. "Clementino Vannetti". Interviene il consigliere Angeli, il quale si dichiara non soddisfatto della risposta ricevuta. 15. Interrogazione presentata dal consigliere Tomazzoni e relativa a: Porta biciclette in piazza Rosmini. Interviene il consigliere Tomazzoni. 16. Interrogazione presentata dai consiglieri Angeli e Dalzocchio e relativa a: Compensi direttore e presidente A.P.S.P. "C. Vannetti". Rinviata per mancanza della risposta. 17. Interrogazione presentata dai consiglieri Angeli e Dalzocchio e relativa a: La Direzione dei proclami. Interviene il consigliere Angeli. 18. Interrogazione presentata dal consigliere D'Antuono e relativa a: Acquisto applicativi per calcolo IMU e TASI. Interviene il consigliere D'Antuono, il quale si dichiara non soddisfatto della risposta ricevuta. Escono i consiglieri Ferrari, Frisinghelli, Graziola, Mirandola, Previdi e Trentini presenti 23 consiglieri 1. Delibera a: FinDolomiti Energia s.r.l. - approvazione modifiche allo statuto e rinnovo patti parasociali.. La Presidente ricorda esserci stata una richiesta di 'sospensiva' da parte del Sindaco e quindi la pone in votazione. Con 23 voti unanimi e favorevoli, palesemente espressi per alzata di mano dai 23 consiglieri presenti e votanti, la delibera viene dichiarata sospesa. 5

6 La Presidente spiega che la delibera n. 2 all'ordine del giorno, su decisione della conferenza dei capigruppo, viene spostata in coda per via del filmato annesso. Se qualche consigliere manifesta contrarietà verso questa decisione si dovrà procedere con una votazione. Il consigliere D'Antuono si oppone. Si procede di conseguenza con la votazione. Con 21 voti favorevoli, 1 contrario (D'Antuono) e 1 astenuto, palesemente espressi per alzata di mano dai 23 consiglieri presenti e votanti, viene approvata la modifica all'ordine di trattazione delle proposte di delibera inserite all'ordine del giorno Delibera a: Servizio nidi d'infanzia comunali fruizione del servizio da parte dei bambini residenti nel Comune di Villa Lagarina: approvazione schema di convenzione.. L'ass. Sirotti la illustra. Il Consigliere D'Antuono ricorda alcune esperienze personali e concorda sul fatto che a causa della crisi economica e del calo delle nascite ci sono meno domande di iscrizione ai nidi comunali. Denuncia il fatto che, a suo avviso, i bambini nati nei mesi di gennaio, febbraio, marzo e aprile sono di fatto dei bambini di seri B, in quanto per le procedure di inserimento attuali rischiano di non trovare più posto, scavalcati anche dalle richieste di famiglie non residenti a Rovereto. Contesta il principio delle classi omogenee, poco attento al bacino d'utenza, che a suo avviso è maggiormente rappresentativo della comunità di appartenenza. Denuncia il fatto che se si desse maggiore rilevanza al contesto geografico i genitori potrebbero usare meno la macchina per spostarsi. Ricorda che sono i cittadini di Rovereto a sostenere i costi relativi ai Nidi comunali e che quindi chi proviene da fuori città dovrebbe pagare di più. Teme che i bambini non residenti a Rovereto potrebbero togliere posti a quelli residenti a Rovereto. Contesta il fatto che a suo avviso verrebbero fatte pressioni sui genitori per far passare i bambini nella scuola dell'infanzia nel mese di gennaio. La scuola infanzia di via Udine ha già riempito i posti a disposizione e a gennaio si dovranno rifiutare dei bambini che abitano nei pressi della struttura. Contesta anche le norme provinciali che regolano l'accesso ai Nidi. Preannuncia astensione. La consigliera Azzolini allarga il discorso alla scuola elementare, dove c'è maggiore flessibilità. Effettua delle precisazioni in merito alla permanenza dei bambini presso gli asili nido. Si dichiara favorevole alla convenzione in oggetto e ritiene che i cittadini roveretani siano favorevoli a queste aperture. Ricorda la funzione del Nido, che a Rovereto è anche molto formativo. A suo avviso ci sono bambini che si fermano troppo al Nido, chiede una verifica dell'orario lavorativo dei genitori, perché la gestione dei Nidi è un costo per la comunità ed un servizio che non deve sostituire la funzione genitoriale. La consigliera Dalzocchio si dichiara favorevole al fatto che i posti liberi vadano ai bambini residenti nei comuni limitrofi, ma ritiene che 5 anni di convenzione siano troppi. Evidenzia che i posti liberi nei Nidi non sono dovuti alle minore nascite ma alla crisi economica. Chiede all'ass. Sirotti se sia a conoscenza del fatto che la precedenza d'ingresso è riservata ai fratelli dei bimbi già frequentanti il Nido e questo può limitare l'accesso ai bimbi di Rovereto. Il consigliere Manzana si dichiara favorevole all'adozione della convenzione, ma si augura che si cominci a parlare di gestione territoriale obbligatoria, se ne era già parlato con riferimento alla Comunità di Valle. Ricorda le spese sostenute dal

7 comune di Rovereto per creare le strutture. Chiede conferma all'ass. Sirotti che per gli altri comuni la disponibilità dei posti sia solo residuale. Evidenzia che sarebbe più corretto non far pagare una quota del disavanzo di gestione ma dell'effettivo costo del servizio al netto del contributo provinciale. Esce la consigliera Lorenzi presenti 22 consiglieri il consigliere Airoldi presiede la seduta Escono i consiglieri Angeli, Tomazzoni e Volani - presenti 19 consiglieri Entrano i consiglieri Chiesa, Ferrari, Frisinghelli, Graziola, Mirandola, Previdi, Trentini e Zambelli - presenti 27 consiglieri L'ass. Sirotti risponde ai consiglieri, spiegando che ci si è ispirati a principi di equità e economicità. Precisa che nessuno obbliga i bambini a lasciare il nido a gennaio. Conferma che gli effetti della crisi diminuiscono le richieste di ammissione al Nido. Ritiene possibile provare ad aumentare la flessibilità nell'utilizzo delle strutture e verranno effettuate verifiche sugli orari lavorativi dei genitori. Precisa che i posti riservati ai bambini residenti fuori Rovereto sono di natura residuale e questo vale anche per i loro fratelli e sorelle. Ha ben presente che la città di Rovereto ha investito molto nelle strutture e che quindi si dovrà tenerne conto. Risponde al consigliere Manzana che il pagamento della quota va intesa proprio come da lui espresso, in quanto anche gli altri comuni si devono rapportare ai nostri stessi parametri di spesa. Il consigliere Previdi suggerisce un'integrazione. L'ass. Sirotti precisa che se si modifica la convenzione, dovranno poi adeguarsi anche gli altri comuni coinvolti. Il Segretario generale ritiene corretta la previsione dei costi inseriti all'art. 3 della convenzione. Il consigliere D'Antuono preannuncia astensione. Si procede con la votazione. Con 24 voti favorevoli e 3 astenuti (Cimmino, D'Antuono e Manzana), palesemente espressi per alzata di mano dai 27 consiglieri presenti e votanti, la delibera viene approvata. Ad unanimità di voti favorevoli, palesemente espressi per alzata di mano dai 27 consiglieri presenti e votanti, la delibera viene dichiarata immediatamente eseguibile Delibera a: Servizio nidi d'infanzia comunali fruizione del servizio da parte dei bambini residenti nel Comune di Trambileno: approvazione schema di convenzione.. Si procede con la votazione. Con 24 voti favorevoli e 3 astenuti (Cimmino, D'Antuono e Manzana), palesemente espressi per alzata di mano dai 27 consiglieri presenti e votanti, la delibera viene approvata. Ad unanimità di voti favorevoli, palesemente espressi per alzata di mano dai 27 consiglieri presenti e votanti, la delibera viene dichiarata immediatamente eseguibile. Entra il consigliere Angeli presenti 28 consiglieri

8 5. Delibera a: Servizio di trasporto pubblico urbano di Rovereto e del piano d'area della Vallagarina (Mori, Isera, Volano, Nogaredo, Villa Lagarina, Pomarolo e Nomi): proroga affidamento alla società Trentino Trasporti Esercizio S.p.a. Fino al 31 dicembre Il consigliere Bertolini la illustra, ponendo l'attenzione sull'obbiettivo della riduzione dei costi e sull'aumento della produttività. Entra la consigliera Lorenzi presenti 29 consiglieri Esce il consigliere Airoldi presenti 28 consiglieri la consigliera Lorenzi riprende la presidenza della seduta Il consigliere D'Antuono lamenta l'esistenza del 'piano d'area', che prevede dei percorsi non utilizzati dai cittadini roveretani, i quali però devono coprire interamente i costi previsti. Preannuncia astensione. Esce il consigliere Ferrari presenti 27 consiglieri Il consigliere Angeli chiede se tra sei mesi i problemi saranno risolti o se si dovrà procedere con un'altra proroga. Ritiene difficile non coinvolgere Trentino Trasporti. Suggerisce una proroga di un anno, anche per procedere a nuovi accordi sindacali. Sottolinea che tra un anno cambierà l'amministrazione comunale e magari si abbasseranno le tariffe. Chiede da quando partiranno i cinque anni. L'ass. Bertolini effettua delle previsioni in merito alla tempistica e dichiara che le tariffe non verranno aumentate. Effettua delle precisazioni in merito all'intervento del consigliere D'Antuono. Sottolinea che da cinque anni non vengono aumentate le tariffe a carico degli utenti ed anzi, sono stati introdotti metodi innovativi come la 'carta a scalare'. Evidenzia come la filosofia di utilizzo di un tram sia diversa da quella di utilizzo di un taxi. Il Segretario generale effettua delle precisazioni con riferimento alla tempistica e alle proroghe, specificando che si è in attesa di valutazioni e di scelte a livello provinciale, con l'esigenza però di non interrompere la fornitura del servizio. Il consigliere D'Antuono preannuncia astensione e ricorda il servizio di ludoteca che a Rovereto non esiste più. Si procede alla votazione. Con 22 voti favorevoli e 5 astenuti (Angeli, Cimmino, Dalzocchio, D'Antuono e Lorenzi), palesemente espressi per alzata di mano dai 27 consiglieri presenti e votanti, la delibera viene approvata. Ad unanimità di voti favorevoli, palesemente espressi per alzata di mano dai 27 consiglieri presenti e votanti, la delibera viene dichiarata immediatamente eseguibile. Alle ore viene effettuata una pausa. Alle ore riprendono i lavori consiliari. Entrano i consiglieri Airoldi, Boscherini e Ferrari - presenti 30 consiglieri Escono i consiglieri Azzolini, Cimmino, Dalzocchio, Gatti e Zambelli - presenti 25 consiglieri 8

9 9 2. Delibera a: Nuova denominazione di strade e luoghi pubblici.. L'ass. Frisinghelli la illustra. Dopo una introduzione da parte del consigliere Mirandola viene proiettato un video relativo alla battaglia di Nikolaevka. Il consigliere D'antuono commenta il filmato appena visto. In generale ritiene importante non cambiare troppo frequentemente la toponomastica, ma in questa occasione si dichiara favorevole all'intitolazione a beneficio del corpo degli Alpini. Il consigliere Airoldi esprime contentezza per questo risultato che raccoglie la testimonianza di uno dei sopravvissuti in terra russa, Bruno Campolongo. Il consigliere Previdi condivide i contenuti della proposta di delibera e chiede all'ass. Frisinghelli quali sviluppi ci siano stati in seguito all'approvazione della mozione inerente l'intitolazione della piazza del Mart. Il consigliere Sannicolò si dichiara favorevole alla proposta di delibera e ricorda la figura di Bruno Campolongo. Il consigliere Masera ricorda anche lui la figura di Bruno Campolongo, a suo avviso una delle persone più interessanti conosciute a Rovereto. Anche a suo avviso i cambi toponomastici comportano complicazioni per la cittadinanza, ma evidenzia come la dedica agli alpini sia appropriata, in quanto completa una zona della città a loro dedicata. L'ass. Frisinghelli risponde al consigliere Previdi, precisando che la Provincia sta opponendo delle resistenze in merito alla dedica della piazza del Mart. Si procede con le dichiarazioni di voto. Il consigliere D'Antuono preannuncia voto favorevole. Il consigliere Boscherini preannuncia astensione, in quanto ritiene inopportuno legare ad eventi bellici i parchi frequentati anche da bambini. Si procede con la votazione. Con 22 voti favorevoli e 3 astenuti, palesemente espressi per alzata di mano dai 25 consiglieri presenti e votanti, la delibera viene approvata. L'ass. Daicampi effettua un ricordo del prof. Vettori. Le mozioni presenti all'ordine del giorno vengono rinviate. L'adunanza viene sospesa alle ore Letto, confermato e sottoscritto. La Presidente Barbara Lorenzi Il Segretario generale Giuseppe Di Giorgio