COMUNE DI FORLI GIUNTA COMUNALE

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1 Anno 2015 Deliberazione n. 251 Pos. Rag. n. COMUNE DI FORLI GIUNTA COMUNALE Seduta del 27 Ottobre 2015 Nel giorno sopra indicato, in una Sala della Residenza Comunale, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: Presente Assente DREI DAVIDE Sindaco X ZANETTI VERONICA Vice Sindaco X BRICCOLANI EMANUELA Assessore X GARDINI FRANCESCA Assessore X GIOVANNETTI ELISA Assessore X MONTAGUTI LUBIANO Assessore X MOSCONI RAOUL Assessore X SAMORI' SARA Assessore X ZACCARELLI NEVIO Assessore X TOTALE PRESENTI: 7 TOTALE ASSENTI: 2 Presiede il Dott. DREI DAVIDE, Sindaco Partecipa la Dott.ssa. PIRACCINI LIA, Segretario Generale Poiché il numero degli intervenuti rende legale l adunanza, LA GIUNTA COMUNALE per Ad unanimità di voti, espressi per alzata di mano, adotta la seguente deliberazione avente OGGETTO: NOMINA FUNZIONARIO RESPONSABILE DEL TRIBUTO AI FINI DELL'ATTIVITA' DI ACCERTAMENTO DEL TRIBUTO COMUNALE SUI RIFIUTI E SUI SERVIZI (TARES) E DELLA TASSA SUI RIFIUTI (IUC-TARI)

2 2 Richiamati: - il D.L. n. 201 del 06/11/2011, convertito nella Legge n. 214 del 22/12/2011, che prevede: l'istituzione del Tributo Comunale sui Rifiuti e sui Servizi (TARES), con decorrenza 1 gennaio 2013, ai sensi dell'art. 14; la designazione del funzionario responsabile del tributo, cui sono attribuiti tutti i poteri per l'esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale, ai sensi del comma 36 dell'art. 14; - il Regolamento per la disciplina della TARES, approvato con deliberazione consiliare n. 128 del 22/10/2013 e modificato con successiva deliberazione consiliare n. 147 del 26/11/2013, che disciplina l applicazione del Tributo Comunale sui Rifiuti e sui Servizi nel territorio di questo Comune per l'anno 2013, il quale all'art. 19 prevede, ai sensi della normativa vigente: la designazione da parte della Giunta Comunale del Funzionario Responsabile del Tributo, cui sono attribuiti tutti i poteri per l'esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale dello stesso; la nomina dello stesso da parte del concessionario, nel caso di affidamento in concessione; - l'art. 1 della Legge 27/12/2013 n. 147 (Legge di stabilità 2014), che prevede: al comma 639 l'istituzione, con decorrenza 1 gennaio 2014, della IUC - Imposta Unica Comunale, costituita da Imposta Municipale Propria (IMU), Tributo per i Servizi Indivisibili (TASI) e Tassa sui Rifiuti (TARI), sostitutiva della TARES, abrogata dal successivo comma 704 dell'art. 1 della stessa legge;

3 3 al comma 692 la designazione del Funzionario Responsabile del Tributo, cui sono attribuiti tutti i poteri per l'esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale; - Il Regolamento per l'applicazione della Tassa sui Rifiuti (IUC-TARI), approvato con deliberazione consiliare n. 116 del 29/07/2014, che disciplina l applicazione della Tassa sui Rifiuti nel territorio di questo Comune, a decorrere dal 1 gennaio 2014, tuttora in vigore, il quale all'art. 18 prevede, ai sensi della normativa vigente: la designazione da parte della Giunta Comunale del Funzionario Responsabile del Tributo, cui sono attribuiti tutti i poteri per l'esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale dello stesso; la nomina dello stesso da parte del concessionario nel caso di affidamento in concessione; Visti, inoltre: - il D.L. n. 201/2011, il quale all'art. 14, comma 35, stabilisce che i Comuni possono affidare, fino al 31/12/2013, la gestione del tributo ai soggetti che alla data del 31/12/2012 svolgono, anche disgiuntamente, il servizio di gestione dei rifiuti e di accertamento e riscossione della TARSU, della TIA 1 o della TIA2; - la L. n. 147/2013, la quale, all'art. 1, comma 691, stabilisce che i comuni possono affidare, fino alla scadenza del relativo contratto, la gestione dell'accertamento e della riscossione della TARI e della TARES, ai soggetti ai quali, alla data del 31/12/2013 risulta affidato il servizio di gestione dei rifiuti, di cui all'art. 14 del D.L. n. 201/2011; Considerato che:

4 4 - con deliberazione consiliare n. 82 del 25/06/2013 è stata affidata in concessione l'attività di gestione e riscossione della TARES ordinaria, per il solo esercizio 2013, al Gestore HERA spa, titolare della gestione del servizio rifiuti e della riscossione della relativa Tariffa Integrata Ambientale (TIA2); - con deliberazione consiliare n. 118 del 29/07/2014, è stato approvato l affidamento in concessione delle attività di gestione e riscossione della TARI ordinaria, per il triennio , al Gestore HERA Spa, titolare della gestione del servizio rifiuti e gestione e riscossione della TARES ordinaria; - le attività di gestione e riscossione ordinaria sia della TARES che della TARI sono affidate ad HERA spa, la quale ha individuato all'interno della propria organizzazione il funzionario responsabile del tributo relativamente alle attività affidate in concessione, il cui nominativo è stato comunicato a questa Amministrazione con nota prot. n del 11/12/2013, assunta al PG n , e nota prot. n del 17/04/2014, assunta al PG n , con cui risulta nominato Funzionario Responsabile il dr. Tiziano Mazzoni; Richiamate, inoltre: - la deliberazione n. 40 del 30/04/2015, con la quale il Consiglio Comunale ha adottato, con decorrenza 01/07/2015, la modalità di gestione diretta della riscossione coattiva delle entrate comunali ed ha dato atto che la Giunta Comunale avrebbe in seguito individuato più in dettaglio gli specifici servizi di supporto alla gestione delle entrate comunali, da attivare tramite l'adesione alla convenzione di INTERCENT-ER, valevole per le Amministrazioni Comunali della Regione Emilia-Romagna e loro Unioni, in relazione all affidamento dei servizi di gestione ordinaria, accertamento e supporto alla riscossione ordinaria e coattiva dei tributi e delle entrate comunali, il cui lotto

5 5 di gara n. 7 è relativo agli enti situati nel territorio della Provincia di Forlì- Cesena; - la deliberazione n. 95 del 05/05/2015, immediatamente esecutiva, con la quale la Giunta Comunale ha stabilito di affidare in appalto, tramite l'adesione alla suddetta gara di INTERCENT-ER, per il periodo 01/07/ /12/2018: - i servizi di supporto all'attività di ricerca evasione tributaria relativi all'accertamento TARES/TARI ed all'accertamento ICI; - i servizi di supporto all'attività di riscossione coattiva diretta delle entrate comunali (con la sola esclusione di Canone Occupazione Spazi ed Aree Pubbliche, Imposta Comunale sulla Pubblicità e Diritti sulle Pubbliche Affissioni, già in concessione ad ICA srl fino al 31/12/2019); - la determinazione n del 19/05/2015 del Dirigente del Servizio Entrate Tributarie, Bilancio, Investimenti, con la quale è stato approvato l Ordinativo di Fornitura per l'adesione alla convenzione di INTERCENT-ER per i servizi di supporto per la ricerca evasione TARES/TARI e ICI, nonché per i servizi di supporto alla riscossione coattiva diretta delle entrate comunali ed il relativo atto di regolamentazione tra le parti, dando atto che il fornitore, aggiudicatario della predetta gara INTERCENT-ER per la Provincia di Forlì-Cesena, è il RTI composto da SORIT SPA mandataria, ENGINEERING TRIBUTI SPA, ESSEBI SRL, POSTE ITALIANE SPA, in qualità di mandanti, e che le attività saranno ripartite fra le diverse imprese facenti parte del RTI sulla base delle attribuzioni presentate nei documenti di gara; Dato atto che il suddetto ordinativo è stato inviato dal Dirigente del Servizio Entrate Tributarie, Bilancio, Investimenti in data 15/05/2015, in qualità di RUP del contratto di fornitura suddetto;

6 6 Nella considerazione, quindi, che questa Amministrazione ha ritenuto di procedere alla gestione diretta delle successive fasi di controllo, di accertamento e di riscossione coattiva di tali tributi; Ravvisata, pertanto, la necessità di designare il Funzionario Responsabile del Tributo interno all'amministrazione Comunale, per le attività di accertamento e connesse : - della TARES, ai sensi dell'art. 14, comma 36 del D.L. n. 201/2011 e dell'art. 19 del relativo regolamento comunale; - della TARI, ai sensi dell'art. 1, comma 692 della L. n. 147/2013 e dell'art. 18 del relativo regolamento comunale; Ritenuto, pertanto, di designare il Dott. Guglielmo Senni, in qualità di Dirigente del Servizio Entrate Tributarie, Bilancio, Investimenti, quale Funzionario Responsabile del Tributo, per le attività di accertamento e connesse, della TARES e della TARI, dando atto che lo stesso risulta già designato quale Funzionario Responsabile della gestione complessiva degli altri tributi gestiti direttamente dall'amministrazione Comunale, con deliberazione della Giunta Comunale n. 268 del 02/12/2014; Vista la nota del Ministero dell'economia e delle Finanze Dipartimento delle Finanze - prot. n 7812 del 15/04/2014, in base alla quale è stato chiarito che il nominativo del Funzionario Responsabile non deve essere più comunicato al Ministero, diversamente da quanto previsto in passato dalle norme che disciplinano i tributi comunali, essendo sufficiente, per soddisfare la finalità della norma, la pubblicazione del nominativo sul sito informatico istituzionale del Comune;

7 7 Visto il parere favorevole ai sensi dell art. 49, comma 1 e art. 147 bis, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267: - di regolarità tecnica, espresso sulla proposta cartacea dal Direttore Generale in data 23/10/2015; Vista, in ordine alla regolarità contabile, la nota del Dirigente del Servizio Entrate Tributarie, Bilancio e Investimenti in data 22/10/2015, con la quale ritiene di non esprimere parere in quanto non necessario; Visto, altresì, il parere positivo di conformità dell azione amministrativa di cui al presente atto alla legge, allo statuto, ai regolamenti, espresso dal Segretario Generale in data 27/10/2015; D E L I B E R A 1. di designare, per le motivazioni di cui in premessa, che espressamente si richiamano, il Dott. Guglielmo Senni, Dirigente del Servizio Entrate Tributarie, Bilancio e Investimenti, quale Funzionario Responsabile del Tributo, per le attività di accertamento e connesse, in relazione ai seguenti tributi: a) Tributo Comunale sui Rifiuti e Servizi (TARES), ai sensi dell'art. 14, comma 36 del D.L. n. 201/2011 e dell'art. 19 del relativo regolamento comunale (approvato con deliberazione consiliare n. 128 del 22/10/2013 e modificato con successiva deliberazione consiliare n. 147 del 26/11/2013); b) Tassa sui Rifiuti (TARI), ai sensi dell'art. 1, comma 692 della L. n. 147/13 e dell'art. 18 del relativo regolamento comunale (approvato con deliberazione consiliare n. 116 del 29/07/2014); 2. di precisare che, in relazione a tale designazione, al predetto Funzionario Responsabile del Tributo sono attribuiti, in base alla normativa vigente, tutti i poteri per l'esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale, compreso quello

8 8 di sottoscrivere i provvedimenti afferenti a tali attività, nonché la rappresentanza in giudizio per le controversie relative ai tributi stessi; 3. di dare atto che il Dirigente del Servizio Entrate Tributarie, Bilancio, Investimenti riveste il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP), ai sensi dell'art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 e dell'art. 70 del Testo Unificato delle norme regolamentari in materia di contratti, contabilità e patrimonio (Codice III), approvato con deliberazione consiliare n. 82 del 20/04/2009, in relazione all'affidamento delle attività di supporto all'accertamento e alla riscossione coattiva dei tributi e delle entrate comunali di cui all'allegato A) della deliberazione della Giunta Comunale n. 118 del 26/05/2015; 4. di dare atto che la presente deliberazione sarà pubblicata sul sito informatico istituzionale del Comune, al fine di garantire una diretta informazione sul suo contenuto al Ministero dell Economia e delle Finanze ed ai contribuenti, come previsto dalla nota prot. n del 15/04/2014 del MEF. Inoltre, attesa l urgenza di provvedere in merito, al fine di dare corso agli adempimenti relativi e di garantire la tempestiva attività di accertamento dei tributi; Ad unanimità di voti, espressi per alzata di mano; D E L I B E R A - di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del Decreto legislativo 18 agosto 2000, n <><><><><>