Il contributo del Conto Termico al progetto Sinfonia Quando conviene il Conto Termico?
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- Leona Colella
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1 Il contributo del Conto Termico al progetto Sinfonia Quando conviene il Conto Termico? Conto Termico 2.0 Opportunità e criticità IDM, Via Siemens 19, Bolzano, 28/10/2016 This project has received funding from the European Union s Seventh Programme for research, technological development and demonstration under grant agreement No FLOATGEN is co-financed by the European Commission s 7 th Framework Programme for Research and Technological Innovation.
2 Obiettivi generali di SINFONIA Ridefinire una città in cui, dopo gli interventi, i consumi energetici siano globalmente ridotti del 40% - 50% e la quota di energie rinnovabili incrementata del 20%. Questo obiettivo in SINFONIA verrà conseguito per un demo district composto da 6 gruppi di edifici per circa m 2. 2
3 Il ruolo del Comune di Bolzano Il Comune di Bolzano effettuerà l efficientamento energetico di due lotti di edifici di edilizia popolare: Passeggiata dei Castani 33 A-H e via Aslago 25,27,29,31,33 e 35. Il costo previsto a carico del Comune di Bolzano è di poco inferiore a ,00. Come finanziare l investimento? 1 Valorizzazione del patrimonio. 2 Copertura dei costi. 3
4 4 IL BONUS ENERGIA
5 Bonus Energia: la strategia italiana per la promozione della riqualificazione energetica degli edifici A livello nazionale è stato introdotto dalla legge finanziaria 2008 (cosiddetto Piano casa ). In Provincia di Bolzano è stato introdotto nel 2013 e successivamente modificato nel Il Bonus Energia si applica, con differenti modalità e sotto differenti condizioni, sia ad edifici esistenti che ad edifici di nuova costruzione. Nel caso degli edifici esistenti: TIPO DI INTERVENTO DESTINAZIONE D USO TIPOLOGIA EDILIZIA BONUS CUBATURA REQUISITI Riqualificazione con ampliamento Demolizione con ricostruzione e ampliamento Edilizia residenziale (con alcune eccezioni a livello regionale) In generale edifici mono/bi-familiari, condomìni Fino al 20% del volume esistente Classe di efficienza energetica minima richiesta: CasaClima C Oppure classificazione Casaclima R 5
6 Bonus Energia I risultati Lo sfruttamento del Bonus Energia nel sito di via Aslago permetterà di realizzare 14 nuovi appartamenti; la superficie di nuova costruzione complessivamente realizzata sarà pari a mq circa. Tutti gli appartamenti di nuova realizzazione saranno destinati all affitto in regime di edilizia convenzionata. Ipotizzando di vendere un numero di appartamenti equivalente a quello realizzato grazie al Bonus Energia, si stima che si potrebbe coprire fino al 60% dei costi di riqualificazione dei complessi residenziali coinvolti. (considerando un valore medio di compravendita per il territorio del Comune di Bolzano* di 3.900,00 euro/m 2 ). 6 * Fonte dati: valori riferiti al I semestre 2015.
7 7 COPERTURA DEI COSTI
8 Copertura dei costi: contributi europei Il progetto SINFONIA gode di un cofinanziamento sulle opere realizzate erogato dalla Commissione Europea. I contributi europei che verranno riconosciuti al Comune per la riqualificazione energetica dei due complessi di edilizia sociale, copriranno circa l 11% dei costi di realizzazione (cofinanziamento interventi), pari a
9 Copertura dei costi: quali ulteriori opportunità? - Conto Termico - Contributi Provincia Autonoma di Bolzano 9
10 10 IL CONTO TERMICO
11 Conto Termico: compatibilità con altri contributi Il Conto Termico risulta compatibile con il cofinanziamento dell Unione Europea e con eventuali contributi di enti locali. L unico vincolo è che il cumulo dei contributi non può coprire più del 100% del costo complessivo dell opera (non deve essere un guadagno). Se il cumulo dei contributi eccedesse il 100% dei costi, il contributo del Conto Termico verrebbe ridotto in misura tale da avere una contribuzione inferiore al 100%. Gli edifici oggetto degli interventi del progetto SINFONIA ricadono nella tipologia Edifici ad Energia Quasi Zero che prevede un contributo del 65%. Il Conto Termico è compatibile con il Bonus Energia, perché prevede un aumento di cubatura massimo del 25%. 11
12 Conto Termico: costi finanziabili Il costo massimo eleggibile per questo tipologia di intervento è pari a 575 /m 2. I costi effettivi previsti per gli interventi sugli edifici oggetto del progetto SINFONIA sono molto superiori, pari a circa 982 / m 2. La percentuale di contribuzione effettiva si attesta al 35%. 12
13 Conto Termico: procedure del Comune di Bolzano Fine 2015 inizio 2016: Redazione di diagnosi energetiche attraverso personale interno al Comune di Bolzano. Primavera 2016: Approvazione di una determina dirigenziale dell Ufficio Opere Pubbliche, Edifici con impegno ad eseguire almeno una delle azioni previste dalle diagnosi energetiche. 5 Agosto 2016: Inserimento dei dati descrittivi dell intervento sul portale termico e presentazione di 7 richieste di prenotazione. Ottobre 2016: Accettazione della proposta di prenotazione con invio del documento di accettazione. 13
14 14 CONTRIBUTI PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO
15 Contributi PAB: cumulabilità La Provincia Autonoma di Bolzano eroga contributi che coprono circa il 30 % dei costi per il miglioramento dell efficienza energetico e dell utilizzo delle fonti rinnovabili, con soglie di spesa per singole voci e con esclusione delle opere accessorie (es. ponteggi). Tali contributi non sono cumulabili con altri incentivi statali ad eccezione dei Titoli di Efficienza Energetica. Ad oggi dovendo scegliere tra Conto Termico e contributi provinciali risulta quindi più conveniente il Conto Termico. Entro fine anno usciranno I nuovi criteri per la concessione dei contributi per il risparmio energetico.. 15
16 Quadro di sintesi Contributi Europei (limitato alle opere) Contributi Conto Termico Contributi PAB Percentuale contribuzione 11% 35% < 30% Compatibili con altri contributi SI SI NO Applicabile al progetto SINFONIA SI SI SI 16
17 Criticità incontrate nella prenotazione del contributo Conto Termico La definizione di Edifici ad Energia Quasi Zero adottata da Casa Clima è diversa da quella nazionale. Non è possibile quindi stabilire ex ante se un edificio Casa Clima A o superiore possa godere o meno del contributo del Conto Termico per Edifici ad Energia Quasi Zero, se non facendo un calcolo ad hoc come indicato dal DM 26 giugno 2015 Applicazione delle metodologie di calcolo delle prestazioni energetiche e definizione delle prescrizioni e dei requisiti minimi degli edifici. Il costo ammissibile per metro quadrato è molto inferiore al costo effettivo, poco più della metà. 17
18 Criticità incontrate nella prenotazione del contributo Conto Termico L inserimento dei dati nel portale di prenotazione è laborioso, specie nel caso di condomini composti da molteplici unità immobiliari: - La potenza di ogni caldaia autonoma; - La forma ed il numero di ogni tipologia di finestra; - Superfici dell involucro disperdente e valori delle trasmittanze. 18
19 19 GLI EDIFICI
20 Passeggiata dei Castani Situazione attuale - Casaclima classe G (201 kwh/mq a) - 2 edifici - 72 appartamenti mq di superficie lorda (1.560 mq per piano) 20
21 Passeggiata dei Castani Dopo la riqualificazione energetica - Casaclima classe A (16 kwh/mq a) - Solare termico + solare fotovoltaico - Pompa di calore geotermica per il riscaldamento - Impianto centralizzato - Facciate multifunzione con pannelli prefabbricate per la riqualificazione dell involucro esterno - Ventilazione meccanica con sistema decentrato per appartamento - Nuovo locale per attività comuni Credits: Studio Mellano + ARCH + MORE 21
22 Via Aslago Situazione attuale - Casaclima classe G (228 kwh/mq a) - 4 edifici - 70 appartamenti mq superficie lorda (1.375 mq per piano) 22
23 Via Aslago Dopo la riqualificazione energetica - Casaclima classe A (21 kwh/mq a) - Un piano aggiuntivo con sistema XLam (14 nuovi appartamenti) - Nuovi balconi - Nuovi ascensori - Impianto con caldaia a biomassa a pellets per i 6 edifici di via Aslago - Solare fotovoltaico - Ventilazione meccanica con sistema decentrato per appartamento - Tetto verde Credits: Area Architetti Credits: Area Associati R. Pauro A. Fregoni 23
24 Dati Passeggiata dei Castani Stato di avanzamento - Permesso di costruire ottenuto (marzo 2016) - Progetto esecutivo concluso (ottobre 2016) Via Aslago Stato di avanzamento - Permesso di costruire ottenuto (maggio 2016) - Progetto esecutivo (novembre 2016) Costo lavori: ,72 Euro Costo lavori: ,40 Euro Tempistica - Inizio lavori: privamera Fine lavori: autunno 2018 Tempistica (15 mesi) - Inizio lavori: estate Fine lavori: autunno 2018 Appalto lavori a misura: manutenzione straordinaria Nuovo Codice appalti: pagamento diretto subappaltatori, anticipo 20% su richiesta Credits: Area Architetti Credits: Area Associati R. Pauro A. Fregoni 24
25 25 GRAZIE PER L ATTENZIONE!
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