OGGETTO: BILANCIO DI PREVISIONE 2014, BILANCIO PLURIENNALE 2014/2016 E RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA. ESAME E APPROVAZIONE.

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1 OGGETTO: BILANCIO DI PREVISIONE 2014, BILANCIO PLURIENNALE 2014/2016 E RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA. ESAME E APPROVAZIONE. Proposta di deliberazione di iniziativa del Sindaco Francesco Farina PREMESSO:. 18 agosto 2000 n. 267, stabilisce che gli enti locali deliberano annualmente il bilancio di previsione finanziario in termini di competenza, per l'anno successivo, osservando i principi di unità, annualità, universalità ed integrità, veridicità, pareggio e pubblicità, tenendo conto che la situazione economica non può presentare un disavanzo; bilancio annuale di previsione una relazione previsionale e programmatica ed un bilancio pluriennale di competenza di durata pari a quelli della Regione di appartenenza e comunque non inferiore a tre anni; previsione, la relazione previsionale e programmatica e lo schema del bilancio pluriennale sono predisposti dalla Giunta e presentati al Consiglio unitamente agli allegati ed alla relazione dell'organo di revisione; modelli per l'attuazione del D.Lgs. 25 febbraio 1995 n. 77 ora D.Lgs.n. 267/00; schemi di relazione previsionale e programmatica degli enti locali di cui all art. 170, comma 2, del D.Lgs. n. 267/00; Rilevato che: - Il decreto Ministero dell Interno 19 dicembre 2013 ha differito il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali al 28 febbraio 2014; - Il decreto Ministero dell Interno 13 febbraio 2014 ha differito il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali al 30 aprile 2014; - Il decreto Ministero dell Interno 29 aprile 2014 ha differito il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali al 31 luglio 2014; Richiamati i seguenti provvedimenti legislativi: - Decreto Legislativo n. 23 del 14 marzo 2011 disposizioni in materia di federalismo fiscale municipale ; - Decreto Legge 78/2010 convertito con Legge 122 del 30 luglio 2010; - Decreto Legge 6 luglio 2012 n. 95 convertito con Legge 7 agosto 2012, n. 135; - Decreto Legge 10 ottobre 2012 n. 174 convertito dalla Legge 7 dicembre 2013, n. 213; - Legge 24 dicembre 2012 n. 228; - Decreto Legge 8 aprile 2013 n. 35 convertito con Legge 6 giugno 2013, n. 64; - Legge 27 dicembre 2013 n. 147 (Legge Finanziaria 2014); - Decreto Legge n. 16 del 6 marzo 2014 Disposizioni urgenti in materia di finanza locale, nonche' misure volte a garantire la funzionalita' dei servizi svolti nelle istituzioni scolastiche (GU Serie Generale n.54 del ) convertito in Legge 2 maggio 2014, n. 68 (GU n. 102 del ) ;

2 Preso atto che l art. 6 del D.L. 16 del 6 marzo 2014 convertito in Legge 2 maggio 2014 n. 68 dispone che ai fini della contabilizzazione delle regolazioni finanziarie di cui all articolo 1, comma 380-ter, lettera a) della Legge 24 dicembre 2012, n. 228, i Comuni iscrivono la quota dell imposta municipale propria al netto dell importo versato all entrata del bilancio dello Stato; Considerato che la Giunta con atto deliberativo n. 31 del 16 giugno 2014 ha approvato il progetto di bilancio di previsione per l esercizio 2014 corredato del bilancio pluriennale e della relazione previsionale e programmatica per il triennio ai sensi degli artt del D.Lgs. 267/2000; Richiamato l art. 174 del Testo Unico che dispone che lo schema di bilancio annuale di previsione, la relazione previsionale e programmatica e lo schema di bilancio pluriennale sono disposti dall organo esecutivo e da questo presentati all organo consiliare unitamente agli allegati ed alla relazione dell organo di revisione; Tenuto conto che lo schema di bilancio predisposto risponde ai principi di unità, annualità, universalità ed integrità, veridicità, pareggio finanziario e pubblicità conformemente a quanto disposto dal 1 comma dell art. 162 del Testo Unico; Richiamato il principio contabile n. 1 Programmazione e Previsione nel sistema del bilancio approvato dall Osservatorio per la finanza e la contabilità degli enti locali ; Preso atto di quanto disposto dal D.L. 25 giugno 2008 n. 112, convertito, con modificazioni, dall art. 1, Legge 6 agosto 2008, n. 133 ; Richiamato il Decreto Legge 78/2010 convertito con Legge 122 del 30 luglio 2010 (vincoli di cui all art. 6 commi da 7 a 10 e commi da 12 a 14); Richiamato il D.L. 95/2012 convertito con Legge 7 agosto 2012, n. 135 (vincoli di cui all art.5 comma 2); Richiamato la Legge 24 dicembre 2012, n. 228 (vincoli di cui all art. 1 comma 141); Richiamato altresì il parere della Corte dei Conti Sezione delle Autonomie - n. 26/SEZAUT/2013/QMIG depositato in data 30 settembre 2013; Rilevato che il bilancio di previsione 2014 tiene conto dei vincoli di riduzione della spesa disposti con i provvedimenti di cui ai punti precedenti; Considerato che sono stati determinati gli obiettivi di patto di stabilità interno per il triennio in coerenza con le disposizioni contenute nei provvedimenti sotto riportati: - Decreto Legge n. 138 del 13 agosto 2011 convertito nella Legge n. 148 del 14 settembre 2011; - Legge 12 novembre 2011, n. 183; - Legge 24 dicembre 2012 n. 228; - Legge 27 dicembre 2013 n. 147 (Legge Finanziaria 2014); Visto il Decreto Ministero dell Economia e delle Finanze n del 10/02/ Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato I.GE.P.A.; Vista la Circolare del Ministero dell Economia e delle Finanze n. 6 del 14/02/2014 Prot. n /2014 Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato Ispettorato Generale per la

3 Finanza delle Pubbliche Amministrazioni contenente la normativa di dettaglio del patto di stabilità interno; Preso atto che il Comune di Palù ha provveduto, sulla Piattaforma web del Ministero Economia e Finanze RGS alla determinazione dell obiettivo di patto di stabilità ai sensi della Legge 12/11/2011 n. 183, Legge 24/12/2012 n. 228 e Legge 27/12/2013 n. 147 (All. OB/14/C); DATO atto inoltre che ai fini del patto di stabilità: 1. gli enti locali sono tenuti ad allegare al bilancio di previsione un apposito prospetto contenente le previsioni di competenza e di cassa degli aggregati rilevanti ai fini del rispetto del patto e che quest ultimo deve essere assicurato già in sede di predisposizione del bilancio di previsione costituendo un requisito di legittimità dello stesso; 2. questa Amministrazione comunale si impegna ad adottare, nel corso dell esercizio, tutte le iniziativa possibili per rispettare tutti i principi riguardanti il patto di stabilità interno ai sensi delle norme vigenti in materia; Richiamata, per l anno 2014, per quanto attiene la destinazione ai sensi dell art. 208 del nuovo codice della strada dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni dello stesso codice, la deliberazione di Giunta Comunale n. 32 del 07 luglio 2014; Preso atto che, ai sensi dell art. 172 del D.Lgs. 267/2000, al bilancio di previsione sono allegati i seguenti documenti: - rendiconto deliberato del penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il bilancio di previsione (nella fattispecie il rendiconto dell esercizio 2012 approvato con provvedimento di Consiglio Comunale n. 9 in data 29 aprile 2013); - deliberazioni con le quali sono determinati, le tariffe, le aliquote di imposte e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi locali, nonché per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi; Richiamato il provvedimento in approvazione nella seduta odierna avente ad oggetola conferma dell addizionale comunale IRPEF; Considerato che ai sensi dell art. 1 c. 639 della Legge 27 dicembre 2013 n. 147, a decorrere dall anno 2014 è istituita l Imposta Unica Comuale (IUC), avente tre componenti: IMU Imposta Municipale Propria TASI Tributo per i servizi indivisibili TARI Tassa sui rifiuti Richiamate al riguardo le seguenti deliberazioni: Deliberazione n. 9 adottata dal Consiglio Comunale in data 26 maggio 2014 ad oggetto Tributi: Regolamento per l applicazione del tributo comunale sui rifiuti (TARI). Esame ed approvazione ; Deliberazione n. 10 adottata dal Consiglio Comunale in data 26 maggio 2014 ad oggetto Tributi: TARI Piano finanziario e piano tariffario. Esame ed approvazione. Deliberazione in approvazione nella seduta odierna avente ad oggetto Determinazione aliquote dell Imposta Municipale Propria anno 2014 ; Deliberazione in approvazione nella seduta odierna avente ad oggetto Approvazione delle aliquote del tributo sui servizi indivisibili TASI per l anno 2014 Considerato che ai sensi dell art. 172 del D.Lgs. 267/2000 lettera b) devono essere altresì allegati le risultanze dei rendiconti o conti consolidati delle unioni di comuni, aziende speciali, consorzi, istituzioni, società di capitali costituite per l esercizio di pubblici servizi, relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce;

4 nel presente documento contabile previsionale non si prevede l utilizzo di proventi delle concessioni edilizie e delle sanzioni previste dal D.P.R. 380/2001 per il finanziamento di spese di parte corrente e per la manutenzione del verde e delle strade; del DL 174/2012; Richiamata la Richiamata la deliberazione n. 2 adottata dal Consiglio Comunale in data 28 aprile 2014 Approvazione rendiconto di gestione esercizio 2013 ai sensi dell art. 227 del D.Lgs. 267/2000 ; Preso atto che dal provvedimento di cui sopra si evince che l avanzo di amministrazione dell esercizio 2013 risulta essere pari a ,24: -non vincolato 4.022,07; -vincolato per finanziamento spese in conto capitale 5.055,24; -vincolato ,93 Considerato che al bilancio di previsione 2014 viene applicato per 5.055,24 l avanzo di amministrazione esercizio 2013 per finanziare stanziamento di spesa in conto capitale, per ,00 per finanziare spese di funzionamento non ripetitive di parte corrente; DATO ATTO che detti documenti contabili sono stati messi a disposizione dei Consiglieri dandone comunicazione con nota firmata dal Sindaco in data 2 luglio 2014, unitamente al parere del Revisore del Conto, Constatato che, al momento della stesura della presente proposta di deliberazione, non risulta che siamo stati presentati, da parte dei Consiglieri, emendamenti sugli schemi di bilancio e sulla relazione previsionale e programmatica; CONSIDERATO: - bilancio annuale, relazione previsionale e programmatica e bilancio triennale - sono fra loro coerenti; assunti, alle previsioni consolidate e alle relative comunicazioni appositamente ricevute; violazioni al codice della strada sono destinate alle finalità previste dalle norme vigenti in materia e i contributi in conto capitale destinati alle opere per le quali sono concessi ed in particolare le risorse dei proventi delle contravvenzioni per infrazioni al Codice della strada tengono conto delle modifiche di cui alla L. 120 del 29/07/2010; stanziamenti assicurano l'esercizio delle funzioni e dei servizi attribuiti all'ente con i criteri ritenuti più idonei per conseguire il miglior livello di efficienza, di efficacia e di economicità, in particolare le spese del personale sono state previste tenendo conto della normativa in materia e dei programmi inseriti nella relazione previsionale e programmatica, il fondo di riserva nel limite previsto dall art. 166 del D.Lgs267/00, gli acquisti, le prestazioni, le imposte, gli oneri finanziari per ammortamento di mutui nei limiti assolutamente necessari ad assicurare gli impegni assunti ed il regolare svolgimento dei servizi; VISTO l elenco relativo al programma delle opere pubbliche per gli anni adottato con deliberazione di G.C. n. 69 del esecutiva, pubblicata per 60 giorni consecutivi;

5 PRESO ATTO che, in conformità a quanto dispone l'art. 49 del D.Lgs. 267/00, è stato espresso dal responsabile del servizio finanziario il parere contabile favorevole in merito alla presente proposta di deliberazione ed agli atti contabili ; VISTA la relazione con la quale l organo di revisione esprime parere favorevole sullo schema del bilancio annuale di previsione, sulla relazione previsionale e programmatica e sul bilancio pluriennale, parere espresso ai sensi dell art. 239, comma 1 b) del D.Lgs. 267/00; VISTA la Legge Regionale n.20 del sulla destinazione di una quota non inferiore all'8% degli oneri di urbanizzazione secondaria per la realizzazione di edifici di culto ed attrezzature destinate ai servizi religiosi, ma che comunque non risulta pervenuto agli atti, da parte delle autorità competenti, domande di contributo;. DATO ATTO che nel Titolo IV dell'entrata trovano allocazione, oltre ai proventi integrali delle concessioni edilizie e delle relative sanzioni, i proventi da alienazione di beni immobili e mobili; TENUTO conto, relativamente alle previsioni di spesa del personale, della normativa sul pubblico impiego. RITENUTO che sussistano tutte le condizioni per l'approvazione del bilancio annuale di previsione per l'esercizio 2014 e degli altri documenti contabili allo stesso allegati. VISTI il D. Lgs. 267/2000, ed in particolare gli artt. 151 e 174, il D.P.R. 31 gennaio 1996, n. 194, il D.P.R. 3 agosto 1998, n. 326, lo statuto dell'ente ed il vigente regolamento di contabilità e dato atto del rispetto delle norme in esso contenute. VISTO il parere tecnico-contabile favorevole espresso ai sensi dell art. 49 del D.L.vo 267/2000 dal responsabile del servizio finanziario; SI PROPONE Di dare atto che tutte le premesse in parte narrativa si intendono qui riportate per esteso a costituirne parte integrante, soprattutto con riferimento ai tributi e alle tasse che si intendono confermate come sopra descritte; 1. Di confermare per l anno 2014 le misure delle imposte approvate e analiticamente elencate; 2. Di prendere atto delle delibere di approvazione delle aliquote Imu e Tasi; 3. Di approvare, nelle risultanze di cui al prospetto allegato (Alleg. A): il bilancio annuale finanziario di previsione per l'anno 2014; la relazione previsionale e programmatica per il triennio ; il bilancio pluriennale per il triennio ; nonché i relativi elaborati completi. 4. Di approvare, altresì il prospetto (Allegato B) contenente le previsioni annuali e pluriennali di competenza mista degli aggregati rilevanti ai fini del patto di stabilità interno; 5. di trasmettere copia del documento, divenuto esecutivo, al Tesoriere comunale per gli adempimenti di competenza; IL PROPONENTE Francesco Farina