COMUNE DI VILLA SAN SECONDO ASTI Deliberazione n. 15/2015

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1 COMUNE DI VILLA SAN SECONDO ASTI Deliberazione n. 15/2015 OGGETTO RICOGNIZIONE MANTENIMENTO PARTECIPAZIONI COMUNALI AI SENSI ART. 3 C. 28 LEGGE P.O.R. LEGGE 190/2014. L anno duemilaquindici, il giorno undici del mese di maggio alle ore 21,30 nella sala delle adunanze.previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalle vigenti disposizioni di legge, statuto e regolamento, vennero oggi convocati dal Presidente del Consiglio Comunale alla presente seduta straordinaria, i componenti del Consiglio Comunale. All appello risultano: N COGNOME E NOME PRESENTI ASSENTI 1 MUSSANO AVV. ROBERTO Sindaco x 2 BARRERA LUIGINO X 3 FERRERO BRUNO X 4 ALESSIO GIANLUCA X 5 FORMICOLA ENZO X 6 GALLIONE DANILO X 7 MAESTRI GIANCARLO X 8 DEZZANI LUIGI X 9 GARESIO FRANCA X 10 MENEGHELLO PAOLO X 8 2 Partecipa all adunanza il Vice Segretario Comunale Dr., che provvede alla redazione del presente verbale. Assume la presidenza il Vice Sindaco, Barrera Luigino che, essendo legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Richiamati: i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità, trasparenza dell azione amministrativa di cui all articolo 1, comma 1, della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi; l articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi; dopo il Piano Cottarelli, il documento dell agosto 2014 con il quale l allora commissario straordinario alla spending review auspicava la drastica riduzione delle società partecipate da circa a circa 1.000, la legge di stabilità per il 2015 (legge 190/2014) ha imposto agli enti locali l avvio un processo di razionalizzazione che possa produrre risultati già entro fine 2015; il comma 611 della legge 190/2014 dispone che, allo scopo di assicurare il coordinamento della finanza pubblica, il contenimento della spesa, il buon andamento dell'azione amministrativa e la tutela della concorrenza e del mercato, gli enti locali devono avviare un processo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni, dirette e indirette, che permetta di conseguirne una riduzione entro il 31 dicembre 2015; lo stesso comma 611 indica i criteri generali cui si deve ispirare il processo di razionalizzazione : eliminare le società e le partecipazioni non indispensabili al perseguimento delle finalità istituzionali, anche mediante liquidazioni o cessioni; sopprimere le società che risultino composte da soli amministratori o da un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti; eliminare le partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali, anche mediante operazioni di fusione o di internalizzazione delle funzioni; aggregare società di servizi pubblici locali di rilevanza economica; contenere i costi di funzionamento, anche mediante la riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, ovvero riducendo le relative remunerazioni. il comma 612 della legge 190/2014 prevede che i sindaci e gli altri organi di vertice delle amministrazioni, in relazione ai rispettivi ambiti di competenza, definiscano e approvino, entro il 31 marzo 2015, un piano operativo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni, le modalità e i tempi di attuazione, l'esposizione in dettaglio dei risparmi da conseguire; al piano operativo è allegata una specifica relazione tecnica; il piano è trasmesso alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicato nel sito internet dell'amministrazione; la pubblicazione è obbligatoria agli effetti del decreto trasparenza (d.lgs. 33/2013); pertanto nel caso sia omessa è attivabile da chiunque l istituto dell accesso civico; i sindaci e gli altri organi di vertice delle amministrazioni, in relazione ai rispettivi ambiti di competenza, entro il 31 marzo 2016, hanno l onere di predisporre una relazione sui risultati conseguiti; anche tale relazione a consuntivo deve essere trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e, quindi, pubblicata nel sito internet dell'amministrazione interessata;

3 la pubblicazione della relazione è obbligatoria agli effetti del decreto trasparenza (d.lgs. 33/2013); lo schema di Piano operativo di razionalizzazione delle società partecipate è stato predisposto per iniziativa e secondo le direttive del sindaco; l allegato Piano è stato elaborato dal segretario comunale con la collaborazione degli uffici senza l ausilio di consulenti e, pertanto, senza oneri aggiuntivi per il comune; Ritenuto di approvare e fare proprio il suddetto Piano e, esercitando la funzione propositiva di cui all art. 48 co. 2 del TUEL, di invitare il Sindaco a sottoporlo al Consiglio comunale nella prima seduta utile iscrivendolo all ordine del giorno della riunione; Dato atto al segretario comunale di aver curato personalmente la stesura della presente condividendone i contenuti sotto il profilo della legittimità amministrativa; Accertato che sulla proposta della presente sono stati acquisiti i pareri in ordine alla regolarità tecnica ed in ordine alla regolarità contabile (art. 49 del TUEL); Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n.ro 10/2015 tutto ciò premesso, con voti unanimi favorevoli DELIBERA 1. di approvare i richiami, le premesse e l intera narrativa quali parti integranti e sostanziale del dispositivo; 2. di approvare e fare proprio il Piano operativo di razionalizzazione delle società partecipate; 3. di dare atto che sulla proposta della presente sono stati acquisiti i pareri favorevoli, in ordine alla regolarità tecnica ed in ordine alla regolarità contabile (articolo 49 del TUEL). Inoltre, Il Consiglio Comunale, valutata l urgenza imposta dalla volontà di concludere tempestivamente il procedimento, con ulteriore votazione, all unanimità DELIBERA di dichiarare immediatamente eseguibile la presente (art. 134 co. 4 del TUEL).

4 ALLEGATO RELAZIONE TECNICA La Legge n.190/2014 (legge di stabilità 2015) ha imposto agli Enti locali la redazione di un piano di razionalizzazione delle società partecipate che possa produrre risultati entro la fine del 2015; Questo Comune partecipa esclusivamente a società con finalità istituzionali che hanno per oggetto la produzione di beni e servizi strettamente necessari per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali. Società partecipata Gaia S.P.A: Società Gaia S.P.A attiva nella gestione integrata del ciclo dei rifiuti. Si occupa nello specifico della realizzazione e gestione degli impianti del sistema integrato per rifiuti urbani, volgendo la propria attività nel più ampio settore dell igiene urbana. Società Spa è società partecipata alla quale partecipano esclusivamente enti locali nello specifico attualmente ne fanno parte 115 comuni dell astigiano. Il capitale sociale che attualmente ammonta ad La quota più significativa di capitale è detenuta dal capoluogo di Asti. Il Comune ha una quota di partecipazione pari allo 0,21 % del capitale sociale ed è proprietario di n 21 azioni. Dall analisi dell ultimo bilancio approvato dall assemblea della società in data risulta dal conto economico 2013 un utile di ,00 in crescita rispetto all esercizio 2012 di ,00. Dall esame dello stato patrimoniale al il totale attivo è pari ad ,00. Società Spa è società strumentale degli enti proprietari. E una società S.P.A. a totale capitale pubblico carattere pubblico in house, sta valutando la dismissione di quote a favore di soci privati al fine di trasformare detta società da società in house in società mista pubblico-privata, mantenendo al settore pubblico una partecipazione del 55% delle quote secondo gli indirizzi della Legge di stabilità Si avanzerà richiesta alla Società di cui sopra per ottenere una specifica relazione che fornisca gli elementi in merito alla razionalizzazione delle stesse e alla compatibilità delle medesime con la finalità istituzionali dei Comuni soci, tenendo conto delle disposizioni normative di cui all art.43 della Legge di Stabilità Società Spa di fatto, è lo strumento operativo dei comuni associati per assicurare l esercizio sovra comunale di funzioni strumentali. E intenzione dell amministrazione mantenere la partecipazione, seppur minoritaria, nella società in quanto trattasi di società con carattere di indispensabilità rispetto alle funzioni di questo ente. Acquedotto Monferrato Spa Il Comune aderisce al Consorzio dei Comuni Acquedotto del Monferrato Spa con sede in Moncalvo At Via Ferraris organismo partecipato in attività capitale sociale 9.092,00 e percentuale del Comune pari allo 0,99 %..

5 ORIGINALE/retro Letto approvato e sottoscritto IL VICE SINDACO IL V. SEGRETARIO COMUNALE Barrera Luigino.. N. REG.. ATTESTATO DI INIZIO PUBBLICAZIONE Certifico io sottoscritto Responsabile della gestione Albo Pretorio on line che la presente deliberazione viene pubblicata in data odierna sul sito web istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi a partire dalla data odierna (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69). LI 30/05/2015 Il Responsabile gestione Albo Pretorio on line CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno XXPerché dichiarata immediatamente eseguibile, ex art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000 Per la scadenza del termine di dieci giorni dalla pubblicazione, ex art. 134, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000. Il Responsabile gestione Albo Pretorio on line I sottoscritti Responsabili dei Servizi Finanziario e Tecnico, ciascuno per la propria competenza, visto l art. 49 del DL n. 267/2000, esprimono parere favorevole, relativamente al presente verbale Villa San Secondo li IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO IL RESP SERVIZIO FINANZ.