O-lavNews. Nr. 10. Newsletter dell Osservatorio del Mercato del Lavoro. Settembre Il contesto economico

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1 Nr. 1 Settembre O-lavNews Newsletter dell Osservatorio del Mercato del Lavoro Fonti Statistiche: UFS: Ufficio Federale di Statistica. SECO: Segreteria di Stato dell Economia. RCS: Registro Centrale degli Stranieri. USML: Ufficio per la sorveglianza del mercato del lavoro. UIL: Ufficio dell Ispettorato del lavoro. AIC: Associazione Interprofessionale di Controllo. STATIMP: Statistica dell Impiego (UFS). STAF: Statistica dei Frontalieri (UFS). UFM: Ufficio federale delle migrazioni. European Employment Observatory (EEO): mercati del lavoro europei BAK Basel Economics: stime PIL cantonale. PanelCODE: Newsletter trimestrale del CODE (IRE), scaricabile da: Impressum: Responsabile: Valentina Mini Valentina.Mini@usi.ch Redazione: Moreno Baruffini Moreno.Baruffini@usi.ch Corrispondenza: Istituto di Ricerche Economiche Via Maderno 24 CH 69 Lugano Tel: +41 () Fax: +41 () ire.eco@usi.ch Il contesto economico Il trimestre II/ ha visto l economia mondiale perdere forza e aumentare i rischi di un rapido deterioramento degli equilibri economici. Il rallentamento dell attività economica degli Stati Uniti, seppur dovuta a fattori contingenti, e la recessione in Giappone, dovuta alla catastrofe naturale di Marzo, hanno aumentato la possibilità della recessione. In Svizzera la crescita è proseguita, anche se le stime di crescita del PIL per il sono state riviste al ribasso tra il +2.1% e il +2.8%. La situazione di agitazione finanziaria si è riflessa sui mercati del lavoro continentali, con il tasso di disoccupazione che nell area Euro (EU 17) nel mese di Giugno ha registrato un valore del 9.9% e nella area EU27 del 9.4%, con significative disparità tra i diversi Paesi. A livello svizzero il Barometro dell Impiego dell UFS rileva invece un significativo aumento del numero di addetti a tempo pieno sia nel settore secondario che nel terziario. In Ticino si può notare come l economia continui ad espandersi, con la crescita che tuttavia sta perdendo vigore. Il Barometro PanelCODE rileva infatti una diminuzione nei tassi trimestrali di crescita di produzione, ordinativi e occupazione. I ritmi dovrebbero ulteriormente contrarsi nel terzo trimetre, con la crescita del PIL nel rivista al ribasso dal BAK di Basilea al +2.1%. Passando ai dati occupazionali, si è registrato in Ticino un tasso di disoccupazione del 4.1%, (dato dovuto alla modifica della LADI, si vedano i commenti all interno). Il numero dei permessi per frontaliere ha raggiunto il numero di unità (dati provvisori). Le notifiche riguardanti i lavoratori temporanei hanno fatto registrare in Ticino un numero di persone con un aumento su base annua di 2 4 unità, aumento in linea con quello degli altri Cantoni analizzati. In Sintesi: Durante il II/11 è proseguita in Svizzera la crescita economica ma persistono forti timori di un rallentamento; Il numero di addetti a tempo pieno aumenta in tutte le Regioni svizzere; La disoccupazione è fortemente scesa su base trimestrale; a causa dell entrata in vigore della riforma della LADI non è possibile però fare raffronti certi con la situazione precedente; Il numero di frontalieri è aumentato. MODIFICHE ALLA STATIMP NEL e RIFORMA LADI Come già segnalato nel numero precedente, a partire dal primo trimestre sono state apportate delle modifiche al questionario STATIMP; L Ufficio federale di Statistica rende noto che i cambiamenti summenzionati hanno avuto ripercussioni nei risultati, perciò la pubblicazione dei risultati relativi al totale degli addetti, agli impieghi equivalenti a tempo pieno e di quelli a tempo parziale è stata rimandata. I risultati rivisti saranno pubblicati nel terzo trimestre. La modifica alla legge sull'assicurazione contro la disoccupazione (LADI), entrata in vigore da Aprile, che ha ridotto il numero di indennità giornaliere previste per gli aventi diritto, ha provocato un forte picco di casi di esaurimento del diritto di indennità, con la rinuncia di alcuni soggetti all iscrizione alle liste dei disoccupati. Per tale motivo nel presente numero di O- lav News non sono state calcolate le variazioni trimestrali. Per maggiori informazioni si rimanda all allegato in calce al presente numero

2 Pagina 2 O-lavNews Nr. 1 Occupazione (addetti a tempo pieno) Effettivi Var. Trim. Ann. I/11 II/11 I/11 II/11 Totale Addetti (a tempo pieno) Ticino % 2.1% Svizzera % 1.1% Fonte: STATIMP-UFS. Nel secondo trimestre la Svizzera contava 2,767 milioni di addetti a tempo pieno, con un aumento trimestrale su base annua del +1.1%. L aumento è stato di 15 addetti a tempo pieno nel settore secondario (+1.6%) e 15 addetti nel settore terziario (+.8%). In Ticino il numero degli addetti a tempo pieno ha raggiunto il numero di 136 lavoratori. Secondo questi dati l aumento trimestrale su base annua è stato addirittura del +2.1%, aumento maggiore tra tutte le regioni svizzere. A causa delle modifiche apportate nel questionario STATIMP da parte dell Ufficio federale di Statistica, che hanno comportato alcune conseguenze sui risultati, i dati relativi al totale degli addetti, i dati riguardanti gli impieghi equivalenti a tempo pieno e a tempo parziale (non ancora rilasciati dall UFS) e l analisi dei tassi di crescita annui verranno pubblicati in un seguente numero Si veda in proposito l allegato in calce. Disoccupazione 2.% 1.%.% TI: variazione annuale del tasso di disoccupazione -1.% II/7 IV/7 II/8 IV/8 II/9 IV/9 II/1 IV/1 II/11 Totale Svizzeri Stranieri Fonte: SECO. Variazione del tasso medio trimestrale rispetto l anno precedente. Durante il II/11 il tasso di disoccupazione in Ticino ha fatto registrare un valore del 4.1% con 6 71 disoccupati registrati. La variazione su base annua, rispetto al III/1, è stata di ben lo -.6%. Occorre a questo proposito puntualizzare che la modifica alla legge sull'assicurazione contro la disoccupazione (LADI), entrata in vigore da Aprile, che ha ridotto il numero di indennità giornaliere previste per gli aventi diritto, ha provocato un forte picco di casi di esaurimento del diritto di indennità, con la rinuncia di alcuni soggetti all iscrizione alle liste dei disoccupati. Il tasso dei disoccupati stranieri si situa su un valore Effettivi Tasso in % Var. Annua I/11 II/11 I/11 II/11 I/11 II/11 Totale 8'338 6' Svizzeri 4'31 3' Stranieri 4'37 2' Secondario* 1'356 1' Terziario 5'918 4' Costruzioni Comm. Ing Comm. Dett Alberghiero 1' Sanità Fonte: SECO, Valori medi trimestrali, Var Annua = Variazione del tasso medio trimestrale rispetto allo stesso trimestre dell anno precedente. * comprese le costruzioni. del 6.4% mentre il tasso di disoccupazione dei lavoratori svizzeri assume il valore del 3.1%. Il tasso di disoccupazione degli uomini e delle donne ha fatto registrare rispettivamente valori del 4.5% e del 3.8%. Osservando i tassi di disoccupazione per rami economici si possono analogamente notare, in linea col valore totale, diminuzioni annuali, maggiormente marcate nel ramo Commercio al dettaglio.

3 O-lavNews Nr. 1 Pagina 3 Frontalieri Effettivi I/11 II/11 Ticino 5'519 51'155 Ginevra 6'173 6'51 Basilea Città 33'529 33'569 Rami in Ticino Industria 16'79 16'165 Edilizia 7'292 7'344 Comm. Ingr. 3'364 3'371 Comm. Dett. 4'274 4'314 Alberghiero 2'859 2'983 Serv. Imprese 1'411 1'433 Fonte: STAF-UFS. Nel II/11 il numero di permessi per frontaliere registrati dalla STAF in Ticino ha fatto registrare un valore di unità Nel Cantone Ginevra il numero di permessi per frontaliere registrati della STAF è stato di 6 51 unità e nel Cantone Basilea Città è stato di unità. A causa delle modifiche apportate nel questionario STATIMP (che costituisce la base per il calcolo della STAF) da parte dell Ufficio federale di Statistica, che hanno comportato alcune conseguenze sui risultati, l analisi dei tassi di crescita del numero di permessi annui per il Ticino e gli altri Cantoni e i dati riguardanti l analisi dei tassi di crescita della suddivisione settoriale dei permessi verranno pubblicati in un seguente numero Si veda in proposito l allegato in calce. Nuove Domande per Frontalieri Ticino: variazione trimestrale annua II/7 IV/7 II/8 IV/8 II/9 IV/9 II/1 IV/1 II/11 Totale Solo Agenzie Collocamento Effettivi Var. Trim. Annua Var. trim I/11 II/11 I/11 II/11 I/11 II/11 Totale Rami Servizi Imprese di cui Agenzie Coll Industria Alberghiero Edilizia Comm. Ingr Comm. Dett Sanità Fonte: USML. Variazione trimestrale rispetto l anno precedente. Durante il II/11 è proseguita la diminuzione della crescita trimestrale annua del numero delle nuove richieste per permesso frontaliere: sono stati rilasciati 239 permessi con un aumento su base annua di 195 unità e una diminuzione su base trimestrale di 25 unità. L aumento ha riguardato soprattutto il ramo Servizi alle imprese (variazione positiva di 71 richieste di permesso su base annua) e il ramo industria con un aumento trimestrale su base annua di 57 richieste di permesso. Proseguendo nell analisi per rami economici si può notare all opposto la diminuzione su base Fonte: USML. AC=Agenzie di collocamento. NoAC= senza Agenzie di coll. annua delle richieste di permesso nel ramo alberghiero (-28 unità). II numero di permessi rilasciati tramite agenzia di collocamento ha fatto registrare un numero di 413 unità, con un aumento su base annua di 73 unità. La mediana dei salari si è assestata a Fr (Fr nel I/11 e nel II/1). La quota delle domande per nuovo permesso di lavoratori frontalieri provenienti da fuori le ex-zone di frontiera è salita al 25.4% del numero totale di domande con una mediana salariale di Fr

4 Pagina 4 O-lavNews Nr. 1 Temporanei sotto i 9 giorni 5' 4' 3' 2' 1' Ticino: temporanei < 9 gg., gen.-giu Assunzioni Indipendenti Distaccati Evoluzione del periodo tra gennaio e giugno dal 27 al. Assunzioni = Assunzioni d impiego presso un datore di lavoro svizzero. Distaccati = Lavoratori distaccati presso un committente svizzero. Indipendenti = Prestatori di servizio indipendenti. In questo numero di O-lav News vengono considerate le notifiche per i lavoratori temporanei sotto i 9 giorni per il periodo da gennaio a giugno (6 mesi) di ogni anno. Tra gennaio e giugno in Svizzera sono state notificate persone, con un aumento rispetto allo stesso periodo dell anno precedente di unità. L aumento è stato dovuto a una crescita di notifiche in tutti i Cantoni in analisi; proseguendo nel trend manifestatosi nei primi tre mesi dell anno il gennaio - giugno (gen.-giu. '11)-(gen.-giu. '1) Totale Ass. Ind. Dist. Totale Ass. Ind. Dist. Persone Notificate Svizzera 94'788 44'942 9'876 39'97 18'731 11'91 1'319 6'321 Zurigo 15'863 4'951 3'722 7'19 2'751 1' Ginevra 11'268 7' '66 2'32 1' Argovia 7'435 1' '736 1' Basilea-Città 6'721 2' '5 1' Vaud 8'991 5' '361 1'539 1' Berna 6'817 2'527 1'2 3'9 1' Ticino 1'812 4'53 1'86 4'53 2' Media Mensile Svizzera 15'798 7'49 1'646 6'662 3'122 1' '54 Zurigo 2' ' Ginevra 1'878 1' Argovia 1' Basilea-Città 1' Vaud 1' Berna 1' Ticino 1' Ass. = Assunzioni d impiego presso un datore di lavoro svizzero. Dist. = Lavoratori distaccati presso un committente svizzero. Indip. = Prestatori di servizio indipendenti. maggior incremento è stato registrato per i lavoratori assunti presso un datore di lavoro svizzero, con un aumento marcato anche delle notifiche per lavoratore distaccato. In Ticino sono state notificate persone con un aumento su base annua di 2 4 unità, aumento in linea con quello degli altri Cantoni analizzati. A differenza del livello nazionale l aumento ha riguardato in maggior parte le notifiche per lavoratori distaccati. Temporanei sotto i 9 giorni secondo i rami economici Ticino: temporanei < 9 gg., rami, gen.-giu. Assunzioni Indipendenti Distaccati Arti e mestieri, industria Edilizia, genio civile Fornitura personale gennaio - giugno (gen.-giu '11) - (gen.-giu '1) Tot. Ass. Ind. Dist. Tot. Ass. Ind. Dist. Totale 1'812 4'53 1'86 4'53 2' Arti e mestieri, ind. 1' Ind. produzione Ind. manifatt. 1' Edilizia e genio civile 4' ' Principale 1' Accessoria 2' Alberghi e ristoranti Commercio Fornitura personale 1' Assunzioni = Assunzioni d impiego presso un datore di lavoro svizzero. Distaccati = Lavoratori distaccati presso un committente svizzero. Indipendenti = Prestatori di servizio indipendenti. Periodo: gennaio/dicembre. Assunzioni = Assunzioni d impiego presso un datore di lavoro svizzero. Distaccati = Lavoratori distaccati presso un committente svizzero. Indipendenti = Prestatori di servizio indipendenti. Tra Gennaio e Giugno si è registrato in Ticino un aumento di persone notificate su base annua pari a 2 4 unità. Il maggior aumento nel numero di notifiche ha riguardato i lavoratori distaccati preso un committente svizzero (+84), seguite dalle notifiche per le assunzioni (+779) e i prestatori di servizio indipendenti (+421). Analizzando i dati per rami economici si può notare come gli incrementi maggiori si siano registrati, come nei primi tre mesi dell anno, nel ramo Edilizia e Fornitura personale (in quest ultimo caso in base alla Legge le notifiche riguardano esclusivamente le assunzioni di impiego presso un datore di lavoro svizzero). Gli altri rami hanno visto aumenti più contenuti. Considerando infine i giorni di lavoro si può notare come le persone notificate abbiano lavorato per un totale di giorni, che si stima corrispondano a 2445 persone equivalenti a tempo pieno per il periodo di tempo considerato.

5 O-lavNews Nr. 1 Pagina 5 Attività di Controllo Nel corso del secondo trimestre del l Ufficio dell ispettorato del lavoro (UIL) ha iniziato le inchieste settoriali nella vendita al dettaglio (negozi con meno di 1 addetti), nelle banche controllate da capitale estero e nelle agenzie di collocamento. I controlli saranno effettuati presso dei campioni casuali di aziende: circa 2 negozi, una cinquantina di banche e una trentina di agenzie di collocamento. I risultati di queste inchieste saranno disponibili verosimilmente verso la fine dell anno. Nei primi sei mesi del, l UIL e l AIC hanno controllato 1'122 aziende estere che hanno effettuato delle prestazioni di servizio in Ticino, per un totale di 1'729 persone controllate (1'15 lavoratori dipendenti distaccati e 624 indipendenti). Nello stesso periodo, l Ufficio per la sorveglianza del mercato del lavoro (USML) ha emesso 154 multe, nei confronti di aziende estere, per violazione dell obbligo di notifica. L USML ha inoltre emesso 39 divieti di prestare servizi in Svizzera ad aziende estere che non hanno pagato delle multe cresciute in giudicato (da un minimo di 1 anno a un massimo di 3 anni). L UIL ha invece emesso 11 multe ad aziende estere per delle violazioni alle condizioni di lavoro (orari di lavoro, pause, ecc ). Fonte: USML Allegato Informazioni dall Ufficio Federale di Statistica Cambiamenti alla statistica dell impiego (STATIMP) nel La STATIMP, la cui revisione è prevista per il 214, è parte integrante del «Programma generale di statistica delle imprese» (GUS) che mira alla modernizzazione dei progetti statistici e all utilizzo dei dati amministrativi. Oltre all aggiornamento annuale del piano di campionamento, a partire dal 1 trimestre sono state aggiunte delle novità nel questionario della STATIMP: la nozione di impiego è stata adattata alle definizioni dell AVS (Assicurazione per la vecchiaia e i superstiti) e sono state raccolte informazioni sugli impieghi di meno di 6 ore e sugli equivalenti a tempo pieno. Queste modifiche sono state apportate per raccogliere dati utili per la nuova «Statistica della struttura e della situazione economica». Risultati del 2 trimestre I cambiamenti summenzionati hanno avuto ripercussioni sui risultati, in particolare sulla suddivisione degli addetti per grado di occupazione. Per il momento sono pubblicati solamente i risultati degli addetti a tempo pieno, il cui andamento non è influenzato dai cambiamenti e quindi riflette meglio l evoluzione reale del mercato del lavoro nel 2 trimestre. La pubblicazione dei risultati relativi al totale degli addetti, agli equivalenti a tempo pieno e agli addetti a tempo parziale, è stata rimandata. Abbiamo anche preferito rinunciare alla pubblicazione dei risultati dettagliati per i rami le cui stime sembrano influenzate dal nuovo metodo di raccolta dei dati. I risultati rivisti saranno pubblicati nel 3 trimestre. Fonte: UST