BILANCIO GENERALE DELL UNIONE EUROPEA PER L ESERCIZIO 2004

Transcript

1 COMMISSIONE EUROPEA BILANCIO GENERALE DELL UNIONE EUROPEA PER L ESERCIZIO 2004 Sintesi in cifre BRUXELLES LUSSEMBURGO, GENNAIO 2004

2 Numerose altre informazioni sull Unione europea sono disponibili su Internet via il server Europa ( Una scheda bibliografica figura alla fine del volume. Lussemburgo: Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee, 2004 ISBN Comunità europee, 2004 Riproduzione autorizzata con citazione della fonte. Printed in France STAMPATO SU CARTA SBIANCATA SENZA CLORO

3 SOMMARIO 1. Valutazione generale Prospettive finanziarie Dati in cifre in relazione alle prospettive finanziarie Stanziamenti per impegni Dati in cifre in relazione alle prospettive finanziarie Stanziamenti per pagamenti Dati in cifre in relazione alle prospettive finanziarie Stanziamenti per impegni Dati in cifre in relazione alle prospettive finanziarie Stanziamenti per pagamenti Riepilogo generale degli stanziamenti per impegni (per settore politico) Rubrica 1: Spese agricole Rubrica 2: Azioni strutturali Rubrica 3: Politiche interne Rubriche4e7:Azioni esterne e strategie di preadesione Rubrica 5: Spese amministrative Ripartizione del finanziamento per tipo di entrate Pagine

4

5 SINTESI IN CIFRE 1. VALUTAZIONE GENERALE L adozione del bilancio 2004 è stata constatata al termine della seconda lettura del Parlamento europeo il 18 dicembre Il bilancio adottato riguarda i quindici Stati membri dell Unione a tale data. Un bilancio rettificativo, che dovrebbe essere adottato nei primi mesi del 2004, adatterà il bilancio per l adesione di dieci nuovi Stati membri fissata per il 1 maggio 2004 e dovrebbe entrare in vigore nella stessa data. Salvo menzione contraria tutte le cifre riportate qui di seguito si riferiscono dunque all Unione con quindici Stati membri (UE -15). Il bilancio ammonta globalmente a [99 529] milioni di euro di stanziamenti per impegni e a[94 619] milioni di euro di stanziamenti per pagamenti e ciò rappresenta una diminuzione dello 0,3% degli stanziamenti per impegni e un aumento del 2,3% degli stanziamenti per pagamenti rispetto al bilancio I margini residui rispetto ai massimali delle prospettive finanziarie sono di [4 197] milioni di euro in stanziamenti per impegni e di [765] milioni di euro in stanziamenti per pagamenti. Il totale degli stanziamenti per pagamenti rappresenta lo 0,98% del reddito nazionale lordo dell Unione europea. La stabilizzazione (in euro correnti) degli stanziamenti per impegni prepara il considerevole aumento del bilancio che sarà necessario al momento dell allargamento, che sarà iscritto nel bilancio mediante bilancio rettificativo come è previsto nel trattato di adesione e confermato dai due rami dell autorità di bilancio nel corso della procedura L aumento modesto degli stanziamenti per pagamenti è il risultato di due decisioni indipendenti aventi un effetto contrario: il totale degli stanziamenti per pagamenti è in netta diminuzione rispetto al totale degli stanziamenti per pagamenti votati inizialmente per l anno 2003 (2,9 miliardi di euro, cioè -3%) ma il totale di questi stanziamenti per pagamenti del 2003 è stato ridotto alla fine dell anno di 5 miliardi di euro mediante bilancio rettificativo, a causa della sottoesecuzione dei programmi anteriori dei fondi strutturali. Il totale del bilancio adottato è dunque il risultato di scelte rigorose, a perimetro costante, in linea con l evoluzione dei bilanci degli Stati membri. Gli stanziamenti per le spese agricole toccano [44 761] milioni di euro. Sono stabili rispetto al 2003 e lasciano un margine consistente di [2 450] milioni di euro rispetto al massimale della rubrica 1 delle prospettive finanziarie. Le spese previste per lo sviluppo rurale sono in leggero aumento (+ 2,2%), mentre le altre spese agricole sono in leggera diminuzione (-0,3%). La lettera rettificativa tradizionale, con cui la Commissione aggiorna le sue previsioni di bilancio in questo settore nell autunno precedente l esercizio finanziario, aveva ridotto queste previsioni di milioni di euro, soprattutto a causa della siccità dell estate 2003 che ha fatto diminuire le esportazioni di cereali ed anticipare il pagamento di alcuni aiuti diretti nel settore animale. La lettera rettificativa ha anche permesso di creare o rafforzare nuove azioni nel settore della qualità dei prodotti alimentari, delle assicurazioni per la copertura delle epizoozie e dello sviluppo degli indicatori ambientali nel settore agricolo, secondo l auspicio espresso dal Parlamento europeo nel corso della procedura di bilancio. Le spese per le azioni strutturali sono fissate a milioni di euro di stanziamenti per impegni, il che corrisponde al massimale delle prospettive finanziarie, dopo l adattamento deciso nel maggio 2001 per la riprogrammazione dei fondi non utilizzati nel 2000 e non riportati nel Gli stanziamenti per pagamenti ammontano a [28 962] milioni di euro, con un aumento del 2,8% rispetto al bilancio 2003, includendo la diminuzione di 5 miliardi di euro decisa dal bilancio rettificativo n. 6 /2003. Rispetto al bilancio 2003 votato inizialmente, gli stanziamenti 2004 diminuiscono del 12,7%, soprattutto a causa della chiusura dei programmi dei fondi strutturali del periodo , mentre i programmi del periodo vedono aumentare i loro stanziamenti conformemente alla loro prevista esecuzione. Il Fondo di coesione riceve stanziamenti in leggera diminuzione, sia in stanziamenti per impegni (1,9%) che in stanziamenti per pagamenti (-0,3%).

6 6 IT Le spese per le politiche interne aumentano in misura superiore alla media, con milioni di euro di stanziamenti per impegni e milioni di euro di stanziamenti per pagamenti, rispettivamente + 2,3 e + 6,6% rispetto al bilancio Rimane un piccolo margine di 2 milioni di euro rispetto al massimale della rubrica 3 delle prospettive finanziarie. Questa evoluzione riflette la priorità attribuita a settori quali la giustizia e gli affari interni (+ 18%), il programma quadro di ricerca e di sviluppo tecnologico (+ 6%), i trasporti (+ 10%) e l energia (+ 6%), nonché alle misure volte a combattere la frode (+ 38%). Nuove linee sono create dal Parlamento per progetti pilota ed azioni preparatorie, in particolare a favore degli scambi tra Stati membri per le autorità giudiziarie, dell aiuto alle vittime di atti terroristici, o dell aiuto alle piccole e medie imprese nel nuovo ambiente finanziario. L azione esterna dell Unione mobilita [5 177] milioni di euro di stanziamenti per impegni e [4 947] milioni di euro di stanziamenti per pagamenti, in aumento rispettivamente del 7,7% e del 5,4% rispetto al bilancio Il totale degli stanziamenti per impegni supera il massimale delle prospettive finanziarie di 95 milioni di euro in quanto i due rami dell autorità di bilancio hanno deciso di utilizzare lo strumento di flessibilità previsto nell accordo interistituzionale del 6 maggio 1999 a favore della ricostruzione dell Iraq. L aumento del totale degli stanziamenti destinati all aiuto esterno dovrebbe permettere di rispondere a necessità nuove pur proseguendo l attività dedicata alle priorità tradizionali. Fra le nuove necessità emerge in particolare la ricostruzione dell Iraq con un importo di 160 milioni di euro, che si aggiungono a 40 milioni di euro stanziati nel 2003 conformemente all impegno assunto alla conferenza di Madrid nell ottobre 2003, e agli stanziamenti dell aiuto umanitario utilizzati per questo paese (circa 100 milioni di euro nel 2003). La politica estera e di sicurezza comune beneficia anch essa di un aumento considerevole in termini relativi (+ 15 milioni di euro, + 32%) per tenere conto in particolare delle operazioni di polizia in Bosnia-Erzegovina e nell ex repubblica iugoslava di Macedonia. Fra le priorità tradizionali, l iniziativa europea per la democrazia e i diritti dell uomo beneficia di un aumento del 19%, la cooperazione con i paesi terzi mediterranei e il medio Oriente aumenta del 12%, l aiuto umanitario e la cooperazione con gli Stati in via di sviluppo dell Asia aumentano di circa il 10%, la cooperazione con l Africa meridionale e la cooperazione con i paesi dell Europa orientale e dell Asia centrale aumentano di circa il 6%. Le spese amministrative, per le quali il bilancio 2004 adottato nel dicembre 2003 già comprende le spese per il fabbisogno legato all allargamento, aumentano del 12,2% per toccare i6040milioni di euro. Tale aumento, di cui beneficia la Commissione per il 7,7% e le altre istituzioni dell Unione per il 20,2%, dovrebbe consentire la copertura di 2374 posti supplementari (di cui 780 posti per la Commissione) per fare fronte ai compiti supplementari che incombono all insieme delle istituzioni nell Unione allargata, in particolare per quanto riguarda i servizi linguistici (traduzione e interpretazione) ma anche la gestione dell aiuto regionale nei nuovi Stati membri e i servizi le cui attività di regolamentazione o di applicazione aumentano considerevolmente a causa dell allargamento (concorrenza, mercato interno, ambiente, ecc.). Come è logico le spese destinate alla strategia preadesione, volta a preparare i paesi candidati all adesione all Unione, hanno subito una forte diminuzione del 51% rispetto al 2003, a seguito dell adesione dei paesi candidati che beneficiavano di questi fondi. L importo di milioni di euro di stanziamenti per impegni iscritti nel bilancio 2004 sarà destinato agli strumenti di preadesione utilizzati a favore della Romania e della Bulgaria, la cui adesione è prevista nel 2007, e per il primo anno ne beneficerà anche la Turchia per 250 milioni di euro. Gli stanziamenti per pagamenti sono stabili (-0,2%) a milioni, per onorare gli impegni assunti nel corso degli ultimi anni nei paesi candidati.

7 IT 7 2. Prospettive finanziarie (in milioni di euro) STANZIAMENTI PER IMPEGNI Prezzi correnti Prezzi AGRICOLTURA Spese agricole (escluso sviluppo rurale) Sviluppo rurale e misure d accompagnamento AZIONI STRUTTURALI Fondi strutturali Fondo di coesione POLITICHE INTERNE AZIONI ESTERNE AMMINISTRAZIONE ( 1 ) RISERVE Riserva monetaria Riserva per garanzie Riserva per aiuti d urgenza AIUTI DI PREADESIONE Agricoltura Strumenti strutturali di preadesione Phare (paesi candidati) TOTALE DEGLI STANZIAMENTI PER IMPEGNI TOTALE DEGLI STANZIAMENTI PER PAGAMENTI Stanziamenti per pagamenti in % dell RNL 1,07 1,08 1,11 1,09 1,03 0,99 0,96 DISPONIBILE PER ADESIONE (Stanziamenti per pagamenti) Agricoltura Altre spese MASSIMALE TOTALE DEGLI STANZIAMENTI PER PAGAMENTI Massimale degli stanziamenti per pagamenti in % dell RNL 1,07 1,08 1,15 1,17 1,13 1,12 1,11 Margine per imprevisti 0,17% 0,16% 0,09% 0,07% 0,11% 0,12% 0,13% Margine delle risorse proprie 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% 1,24% ( 1 ) Per quanto riguarda le spese per le pensioni, gli importi stabiliti al di sotto del massimale della rubrica sono calcolati al netto dei contributi del personale al regime corrispondente, nel limite di milioni di euro ai prezzi del 1999 per il periodo

8 8 IT 3. Dati in cifre in relazione alle prospettive finanziarie Stanziamenti per impegni Bilancio 2003 ( 1 ) (1) Prospettive finanziarie 2004 (2) (3) (3 / 1) (3 1) Stanziamenti per impegni Euro Euro Euro % Euro 1. AGRICOLTURA ,0 % Margine Spese agricole (escluso sviluppo rurale) ,3 % Sviluppo rurale e misure di accompagnamento ,2 % AZIONI STRUTTURALI ( 2 ) ,0 % Margine Fondi strutturali ,3 % Fondo di coesione ,9 % POLITICHE INTERNE ( 3 ) ,3 % Margine AZIONI ESTERNE ( 4 ) ,7 % Margine AMMINISTRAZIONE ( 5 ) ,2 % Margine RISERVE ,8 % Margine 0 0 Riserva per garanzie ,8 % Riserva per aiuti d urgenza ,8 % AIUTI DI PREADESIONE ,0 % Margine Strumento di preadesione Sapard ,8 % Strumento di preadesione ISPA ,8 % Strumento di preadesione Phare ,2 % Turchia ( 6 ) ,8 % Fondo di solidarietà dell Unione europea p.m. p.m. Totale degli stanziamenti per impegni ,3 % Margine Spese obbligatorie ,1 % Spese non obbligatorie ,4 % Stanziamenti per pagamenti Totale degli stanziamenti per pagamenti ,3 % Margine Spese obbligatorie ,1 % Spese non obbligatorie ,2 % Stanziamenti per pagamenti in % del PNL 0,98 % 1,06 % 0,98 % ( 1 ) Compresi i bilanci rettificativi 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7. ( 2 ) L importo iscritto nel bilancio 2003 supera il massimale delle prospettive finanziarie a causa dell attivazione dello strumento di flessibilità, conformemente all accordo interistituzionale, per un importo di 12 milioni di EUR per la riconversione delle flotte pescherecce spagnole e portoghesi. ( 3 ) L importo iscritto nel bilancio 2003 supera il massimale delle prospettive finanziarie a causa della mobilitazione del fondo di solidarietà dell Unione europea per 104,8 milioni di euro a favore di Portogallo, Spagna e Italia. ( 4 ) L importo iscritto nel bilancio 2004 supera il massimale delle prospettive finanziarie a causa dell attivazione dello strumento di flessibilità, conformemente all accordo interistituzionale, per un importo di 95 milioni di EUR per la ricostruzione dell Iraq. ( 5 ) Il massimale della rubrica 5 è da intendersi per l Unione allargata (UE-25). È compreso anche un importo di 174 milioni di EUR come contributo del personale al regime pensioni, conformemente alla nota I della tabella I delle prospettive finanziarie (UE-15) corretta per il ( 6 ) Nel 2004 la Turchia beneficerà anche di 7,4 milioni di EUR della linea «TAIEX» inclusa nello strumento preadesione Phare cosicché il totale per il 2004 sarà di 250 milioni di EUR.

9 IT 9 4. Dati in cifre in relazione alle prospettive finanziarie Stanziamenti per pagamenti Bilancio 2003 ( 1 ) (1) Prospettive finanziarie 2004 (2) (3) (3 / 1) (3 1) Stanziamenti per pagamenti Euro Euro Euro % Euro 1. AGRICOLTURA ,0 % Spese agricole (escluso sviluppo rurale) ,3 % Sviluppo rurale e misure di accompagnamento ,2 % AZIONI STRUTTURALI ,8 % Fondi strutturali ,1 % Fondo di coesione ,3 % POLITICHE INTERNE ,6 % AZIONI ESTERNE ,5 % AMMINISTRAZIONE ,2 % RISERVE ,8 % Riserva per garanzie ,8 % Riserva per aiuti d urgenza ,8 % AIUTI DI PREADESIONE ,2 % Strumento di preadesione Sapard ,3 % Strumento di preadesione ISPA ,3 % Strumento di preadesione Phare ,7 % Turchia ,7 % Fondo di solidarietà dell Unione europea p.m. p.m. Totale degli stanziamenti per pagamenti ,3 % Margine Spese obbligatorie ,1 % Spese non obbligatorie ,2 % Stanziamenti per impegni Totale degli stanziamenti per impegni ,3 % Margine Spese obbligatorie ,1 % Spese non obbligatorie ,4 % Stanziamenti per pagamenti in % del PNL 0,98 % 1,06 0,98 % ( 1 ) Compresi i bilanci rettificativi 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7.

10 10 IT 5. Dati in cifre in relazione alle prospettive finanziarie Stanziamenti per impegni Bilancio 2003 ( 1 ) (1) Prospettive finanziarie 2004 (2) (3) (3 / 1) (3 1) Stanziamenti per impegni Euro Euro Euro % Euro 1. AGRICOLTURA ,0 % Margine Spese agricole (escluso sviluppo rurale) ,3 % Sviluppo rurale e misure di accompagnamento ,2 % AZIONI STRUTTURALI ( 2 ) ,0 % Margine Obiettivo n ,7 % Obiettivo n ,1 % Obiettivo n ,0 % Altre azioni strutturali (zone fuori obiettivo n. 1) ,7 % Iniziative comunitarie ,0 % Azioni innovatrici e assistenza tecnica ,5 % Altre azioni strutturali specifiche p.m. 100,0 % Fondo di coesione ,9 % POLITICHE INTERNE ( 3 ) ,3 % Margine Ricerca e sviluppo tecnologico ,4 % Altre azioni agricole ,6 % Altre azioni di carattere regionale ,0 % 0 Trasporti ,5 % Altre azioni nel settore della pesca e del mare ,5 % Istruzione, formazione professionale e gioventù ,5 % Cultura e audiovisivo ,1 % Informazione e comunicazione ,5 % Dimensione sociale e occupazione ,8 % Contributi ai partiti europei p.m. 100,0 % Energia ,0 % Controllo di sicurezza nucleare dell Euratom ,5 % Ambiente ,9 % Politica dei consumatori e tutela della loro salute ,3 % Aiuti alla ricostruzione ,4 % Mercato interno ,7 %

11 IT 11 Bilancio 2003 ( 1 ) (1) Prospettive finanziarie 2004 (2) (3) (3 / 1) (3 1) Industria p.m. p.m. 0 Mercato del lavoro e innovazione tecnologica ,7 % Informazioni statistiche ,3 % Reti transeuropee ,2 % Spazio di libertà, di sicurezza e di giustizia ,5 % Azioni di lotta contro la frode ,5 % Fondo di solidarietà dell Unione europea p.m. 100,0 % Riserva per strumento di performance Rubrica ,1 % AZIONI ESTERNE ( 4 ) ,7 % Margine Fondo europeo di sviluppo p.m. p.m. 0 Aiuto alimentare e azioni di supporto ,6 % Aiuti umanitari ,9 % Cooperazione con i paesi in via di sviluppo dell Asia Cooperazione con i paesi in via di sviluppo dell America latina Cooperazione con i Paesi dell Africa australe, compreso il Sudafrica Cooperazione con i paesi terzi mediterranei e del Vicino e Medio Oriente ,5 % ,4 % ,5 % ,7 % Aiuto alla ricostruzione dell Iraq p.m Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo Sottoscrizione della Comunità al capitale Assistenza agli Stati partner dell Europa orientale e dell Asia centrale Altri interventi della Comunità a favore degli Stati partner dell Europa orientale e dell Asia centrale e dei paesi dei Balcani occidentali Cooperazione con i paesi dei Balcani occidentali p.m. p.m ,5 % ,4 % Altre azioni di cooperazione ,8 % Iniziativa europea per la democrazia e i diritti dell uomo ,5 % Accordi internazionali in materia di pesca ,7 % Aspetti esterni di determinate politiche comunitarie ,6 % Politica estera e di sicurezza comune ,8 % Strategia di preadesione per i paesi mediterranei Riserva per strumento di performance Rubrica p.m. 100,0 % ,6 %

12 12 IT Bilancio 2003 ( 1 ) (1) Prospettive finanziarie 2004 (2) (3) (3 / 1) (3 1) 5. AMMINISTRAZIONE ( 5 ) ,2 % Margine Commissione (escluse pensioni) ,7 % Altre istituzioni (escluse pensioni) ,2 % Pensioni (tutte le istituzioni) ,9 % RISERVE ,8 % Margine 0 0 Riserva per garanzie ,8 % Riserva per aiuti d urgenza ,8 % AIUTI DI PREADESIONE ,0 % Margine Strumento di preadesione Sapard ,8 % Strumento di preadesione ISPA ,8 % Strumento di preadesione Phare ,2 % Turchia ( 6 ) ,8 % Fondo di solidarietà dell Unione europea p.m. p.m. 0 Totale degli stanziamenti per impegni ,3 % Margine Spese obbligatorie ,1 % Spese non obbligatorie ,4 % Stanziamenti per pagamenti Totale degli stanziamenti per pagamenti ,3 % Margine Spese obbligatorie ,1 % Spese non obbligatorie ,2 % Stanziamenti per pagamenti in % del PNL 0,98 % 1,06 % 0,98 % ( 1 ) Compresi i bilanci rettificativi 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7. ( 2 ) L importo iscritto nel bilancio 2003 supera il massimale delle prospettive finanziarie a causa dell attivazione dello strumento di flessibilità, conformemente all accordo interistituzionale, per un importo di 12 milioni di EUR per la riconversione delle flotte pescherecce spagnole e portoghesi. ( 3 ) L importo iscritto nel bilancio 2003 supera il massimale delle prospettive finanziarie a causa della mobilitazione del fondo di solidarietà dell Unione europea per 104,8 milioni di euro a favore di Portogallo, Spagna e Italia. ( 4 ) L importo iscritto nel bilancio 2004 supera il massimale delle prospettive finanziarie a causa dell attivazione dello strumento di flessibilità, conformemente all accordo interistituzionale, per un importo di 95 milioni di EUR per la ricostruzione dell Iraq. ( 5 ) Il massimale della rubrica 5 è da intendersi per l Unione allargata (UE-25). È compreso anche un importo di 174 milioni di EUR come contributo del personale al regime pensioni, conformemente alla nota 1 della tabella 1 delle prospettive finanziarie (UE-15) corretta per il ( 6 ) Nel 2004 la Turchia beneficerà anche di 7,4 milioni di EUR della linea «TAIEX» inclusa nello strumento preadesione Phare cosicché il totale per il 2004 sarà di 250 milioni di EUR.

13 IT Dati in cifre in relazione alle prospettive finanziarie Stanziamenti per pagamenti Bilancio 2003 ( 1 ) (1) Prospettive finanziarie 2004 (2) (3) (3 / 1) (3 1) Stanziamenti per pagamenti Euro Euro Euro % Euro 1. AGRICOLTURA ,0 % Spese agricole (escluso sviluppo rurale) ,3 % Sviluppo rurale e misure di accompagnamento ,2 % AZIONI STRUTTURALI ,8 % Obiettivo n ,3 % Obiettivo n ,1 % Obiettivo n ,2 % Altre azioni strutturali (zone fuori obiettivo n. 1) ,2 % Iniziative comunitarie ,1 % Azioni innovatrici e assistenza tecnica ,7 % Altre azioni strutturali specifiche ,5 % Fondo di coesione ,3 % POLITICHE INTERNE ,6 % Ricerca e sviluppo tecnologico ,4 % Altre azioni agricole ,3 % Altre azioni di carattere regionale ,0 % 0 Trasporti ,1 % Altre azioni nel settore della pesca e del mare ,1 % Istruzione, formazione professionale e gioventù ,4 % Cultura e audiovisivo ,3 % Informazione e comunicazione ,2 % Dimensione sociale e occupazione ,2 % Contributi ai partiti europei p.m. 100,0 % Energia ,5 % Controllo di sicurezza nucleare dell Euratom ,5 % Ambiente ,8 % Politica dei consumatori e tutela della loro salute ,9 % Aiuti alla ricostruzione ,4 % Mercato interno ,4 % Industria p.m. p.m. 0 Mercato del lavoro e innovazione tecnologica ,6 % Informazioni statistiche ,6 % Reti transeuropee ,9 % Spazio di libertà, di sicurezza e di giustizia ,1 % Azioni di lotta contro la frode ,2 % Fondo di solidarietà dell Unione europea p.m. p.m. 0 Riserva per strumento di performance Rubrica ,3 % AZIONI ESTERNE ,5 % Fondo europeo di sviluppo p.m. p.m. 0 Aiuto alimentare e azioni di supporto ,6 % Aiuti umanitari ,6 % Cooperazione con i paesi in via di sviluppo dell Asia ,6 %

14 14 IT Bilancio 2003 ( 1 ) (1) Prospettive finanziarie 2004 (2) (3) (3 / 1) (3 1) Cooperazione con i paesi in via di sviluppo dell America latina ,9 % Cooperazione con i Paesi dell Africa australe, compreso il Sudafrica ,3 % Cooperazione con i paesi terzi mediterranei e del Vicino e Medio Oriente ,2 % Aiuto alla ricostruzione dell Iraq p.m Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo Sottoscrizione della Comunità al ,0 % 0 capitale Assistenza agli Stati partner dell Europa orientale e dell Asia centrale ,9 % Altri interventi della Comunità a favore degli Stati partner dell Europa orientale e dell Asia 0 centrale e dei paesi dei Balcani occidentali Cooperazione con i paesi dei Balcani occidentali ,0 % Altre azioni di cooperazione ,7 % Iniziativa europea per la democrazia e i diritti dell uomo ,2 % Accordi internazionali in materia di pesca ,3 % Aspetti esterni di determinate politiche comunitarie ,1 % Politica estera e di sicurezza comune ,2 % Strategia di preadesione per i paesi mediterranei ,0 % Riserva per strumento di performance Rubrica ,8 % AMMINISTRAZIONE ,2 % Commissione (escluse pensioni) ,7 % Altre istituzioni (escluse pensioni) ,2 % Pensioni (tutte le istituzioni) ,9 % RISERVE ,8 % Riserva per garanzie ,8 % Riserva per aiuti d urgenza ,8 % AIUTI DI PREADESIONE ,2 % Strumento di preadesione Sapard ,3 % Strumento di preadesione ISPA ,3 % Strumento di preadesione Phare ,7 % Turchia ,7 % Fondo di solidarietà dell Unione europea p.m. p.m. 0 Totale degli stanziamenti per pagamenti ,3 % Margine Spese obbligatorie ,1 % Spese non obbligatorie ,2 % Stanziamenti per impegni Totale degli stanziamenti per impegni ,3 % Margine Spese obbligatorie ,1 % Spese non obbligatorie ,4 % Stanziamenti per pagamenti in % del PNL 0,98 % 1,06 0,98 % ( 1 ) Compresi i bilanci rettificativi 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7.

15 IT Riepilogo generale degli stanziamenti per impegni (per settore politico) (tanziamenti per impegni in milioni di euro, posti e uomo/anno) Bilancio Titolo Impegni Risorse umane ( 1 ) Impegni Risorse umane ( 1 ), ( 2 ) Impegni Risorse umane / Affari economici e finanziari 456, , ,33% Imprese 294, , ,61% Concorrenza 76, , ,06% Occupazione ed affari sociali 9 830, , ,99% Agricoltura e sviluppo rurale , , ,73% Energia e trasporti 1 030, , ,17% Ambiente 302, , ,38% Ricerca 2 712, , ,92% Società dell informazione 1 004, , ,95% Ricerca diretta 269, , ,84% Pesca 925, , ,32% Mercato interno 65, , ,18% Politica regionale , , ,32% Fiscalità e Unione doganale 94, , ,78% Istruzione e Cultura 834, , ,87% 7 16 Stampa e comunicazione 147, , ,32% Salute e tutela dei consumatori 381, , ,03% Spazio di libertà, sicurezza e giustizia 146, , ,00% Relazioni esterne ( 3 ) 3 317, , ,38% Commercio ( 3 ) 69, , ,63% Sviluppo e relazioni con i paesi ACP ( 3 ), ( 4 ) 1 153, , ,01% 8 22 Allargamento ( 3 ) 1 972, , ,35% Aiuti umanitari 458, , ,70% 9 24 Lotta contro la frode 45, , ,71% Coordinamento delle politiche e Servizio giuridico della Commissione 183, , ,22% Amministrazione 615, , ,42% Bilancio ( 5 ) 66, , ,07% Audit 9, ,4 92 1,95% 0 29 Statistiche 118, , ,12% 1 30 Pensioni 741,12 817,64 10,32% 31 Riserve 222, ,47% Totale Commissione , , ,68% Altre istituzioni 1 870, ,68 20,21% Totale , ,89 0,28% ( 1 ) Comprende il personale statutario e di complemento. ( 2 ) PPB ( 3 ) Comprende gli stanziamenti per il personale delle delegazioni della Commissione e il loro personale dei diversi settori politici ( 4 ) Compreso il personale del Fondo europeo di sviluppo ( 5 ) Le cifre delle risorse umane comprendono i posti assegnati al Bilancio solo per ragioni tecniche (154 nel 2003 e 135 nel 2004).

16 16 IT Risorse umane Affari economici e finanziari Imprese Concorrenza Occupazione ed affari sociali Agricoltura e sviluppo rurale Energia e trasporti Ambiente Ricerca Società dell informazione Ricerca diretta Pesca Mercato interno Politica regionale Fiscalità e Unione doganale Istruzione e Cultura Stampa e comunicazione Salute e tutela dei consumatori Spazio di libertà, sicurezza e giustizia Risorse umane Impegni Relazioni esterne Commercio Sviluppo e relazioni con i paesi ACP Allargamento Aiuti umanitari Lotta contro la frode Coordinamento delle politiche e Servizio giuridico della Commissione Amministrazione Bilancio Audit Statistiche Pensioni Riserve Q Million

17 IT Rubrica 1: Spese agricole (milioni di euro) PRIMO PILASTRO DELLA PAC (Spese agricole escluso sviluppo rurale) : ,41 Prodotti vegetali ,40 Prodotti animali ,50 Altri 71,49 SECONDO PILASTRO DELLA PAC (Sviluppo rurale) 4 803,00 Totale ,41

18 18 IT 9. Rubrica 2: Azioni strutturali (in milioni di euro) FONDI STRUTTURALI ,00 Obiettivo n ,10 Obiettivo n ,79 Obiettivo n ,31 Altre azioni strutturali (fuori obiettivo n. 1) 174,90 Iniziative communitarie 1 940,20 Azioni innovatrici e assistenza tecnica 106,70 FONDO DI COESIONE 2 785,00 Totale ,00

19 IT Rubrica 3: Politiche interne (in milioni di euro) Sesto programma quadro per la ricerca e lo sviluppo tecnologico 4 312,5 Educazione e cultura 692,7 Affari economici e finanziari 75,3 Occupazione e affari sociali 152,0 Imprese (escluso Sesto programma quadro) 118,3 Ambiente 226,1 Giustizia e affari interni 141,7 Salute e tutela dei consumatori 97,1 Energia e trasporti (escluso Sesto programma quadro) 773,5 Altre 461,7 Totale 7 050,9

20 11. Rubriche 4 e 7: Azioni esterne e strategie di preadesione Preadesione (rubrica 7) 16,65% Azioni geografiche 30,18% Azioni tematiche 21,70% America latina 3,00% Accordi internazionali in materia di pesca 1,86% PESC (politica estera e di sicurezza comune) 0,61% Aiuto umanitario 4,71% Aiuto alimentare 4,03% Aspetti esterni di determinate politiche comunitarie 0,87% Democrazia e diritti dell uomo 1,21% Altre azioni settoriali di sviluppo 4,99% Altre azioni di cooperazione esterna 1,30% Riserva per gli aiuti di urgenza 2,12% Asia 5,92% Bacino mediterraneo e Medio Oriente 9,63% Balcani 6,49% Europa orientale e Asia centrale 5,14% Rubrica 4 + Riserva per gli aiuti di urgenza 51,88% Africa, Caraibi e Pacifico (ACP) FES 31,48% Totale 100,00%

21 IT Rubrica 5: Spese amministrative Rubrica 5: Spese amministrative (in milioni di euro) Impegni = Pagamenti Commissione (escluse spese comuni) 2 730,23 Altre istituzioni 2 248,68 Spese comuni: 1 060,86 Pensioni 796,54 Scuole europee 126,98 Ufficio delle pubblicazioni 74,03 Ufficio europeo per la lotta antifrode 41,88 Ufficio europeo di selezione del personale 21,43 Totale 6 039,77

22 22 IT 13. Ripartizione del finanziamento per tipo di entrate Tipo di entrate Bilancio 2003 Milioni di euro % Milioni di euro % Dazi agricoli e prelievi zucchero 1 199,03 1,3% 1 426,42 1,5 Dazi doganali 9 849,97 10,4% 9 479,78 10,2% Risorsa basata su IVA ,47 14,1% ,03 23,5% Risorsa basata su RNL («Quarta risorsa») ,62 73,4% ,72 55,5% Varie ed eccedenze esercizio precedente 805,66 0,9% 8 513,89 9,2% Totale ,75 100, ,84 100,0

23 IT 23 Note

24 Commissione europea Bilancio generale dell Unione europea per l esercizio 2004 Sintesi in cifre Lussemburgo: Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee pagg. 21 x 29,7 cm ISBN