PIANO DI DETTAGLIO DEGLI OBIETTIVI

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1 PIANO DI DETTAGLIO DEGLI OBIETTIVI ANNO 2014 Area Funzionale 2^ Codifica 02 PROGRAMMI Servizi 1) Adeguamento alle norme del D.L. 33/2013 e predisposizione materiale previsto dal D.L. per la pubblicazione nel sito; 2) Redazione PEG per centri di responsabilità e centri di costo, quale strumento di pianificazione finanziaria, organizzativa e di controllo strategico; 3) Gestione debiti fuori bilancio; 4) Pianificazione finanziaria: possibilità di utilizzo risorse disponibili: verifiche di compatibilità finanziaria e monetaria con i nuovi vincoli di finanza pubblica; 5) Gestione contenzioso; 6) Adempimenti connessi al Piano di prevenzione della corruzione; Responsabile di servizio Dr.ssa Giuseppa Gemmellaro ASSEGNAZIONE RISORSE UMANE AI SERVIZI INTERNE AL SERVIZIO Cognome e Nome Categoria Profilo Gemmellaro Giuseppa D5 Istruttore Direttivo Contabile Vice Segretario Bisignani Mattea C Istruttore amministrativo Belvedere Natale C Istruttore amministrativo Asero Antonino B Esecutore Add.uff.Tributi ALTRE RISORSE Cognome e Nome Categoria Profilo Gulisano Eleonora A Contrattista-add. Uff.tributi

2 PROGRAMMA 1. DESCRIZIONE PROGRAMMA 1. TITOLO: Adeguamento alle nuove norme del D.Lgs.33/2013 predisposizione materiale da trasmettere per la pubblicazione nel sito L emanazione del Decreto legge D. Lgs. 33 del 2013 impone alle P.A. di rendere pubblici tutti i dati e le informazioni concernenti l organizzazione e l attività della pubblica amministrazione, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull utilizzo delle risorse pubbliche. Inoltre occorre dare piena attuazione alle norme previste dall art.1, comma 32, della legge 190/2012 (disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione), e quelle previste dall art.18 del D.L. 22/06/2012 n.83 conv. in legge 134/2012 (pubblicazione elenco delle sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari a cittadini, imprese, enti pubblici e privati). Si renderà, pertanto necessario, come richiesto dal Responsabile della Trasparenza, predisporre tutti gli atti e documenti in possesso dell Area Economico Finanziaria, in formato pdf, e trasferirli nel Server scambio dati al fine di consentirne la pubblicazione. I tempi a disposizione sono ridottissimi e pertanto tale obiettivo richiede un impiego di risorse umane, strumentali e di servizio non indifferenti. 2. DESCRIZIONE PROGRAMMA TITOLO: Redazione PEG per centri di responsabilità e centri di costo, quale strumento di pianificazione finanziaria, organizzativa e di controllo strategico; Servizio 1 La redazione del PEG per centri di costo e centri di responsabilità, pur non essendo un adempimento obbligatorio, si rende necessario al fine di creare un percorso condiviso e partecipativo di tutti gli attori coinvolti (amministratori, segretario, OIV e responsabili dei servizi). Pertanto verrà definita la distribuzione delle risorse, distintamente per ciascun centro di costo, estrapolare gli obiettivi strategici voluti dall Amministrazione Comunale ed assegnati ai responsabili dei servizi, distribuire le risorse finanziarie da acquisire in entrata ed impiegare per la spesa per ciascun centro di costo, correlandole sia al soddisfacimento dei bisogni ordinari che per il raggiungimento degli obiettivi strategici. Attraverso il peg, la sua gestione e la rendicontazione dei risultati, si attua il duplice controllo strategico di efficacia dell azione amministrativa, di valutazione dell attività dirigenziale, nonché della produttività del personale.

3 TITOLO: Gestione debiti fuori bilancio Servizio 3 DESCRIZIONE PROGRAMMA La gestione del servizio comporta la - rilevazione dei debiti fuori bilancio già riconosciuti dal Consiglio Comunale e di quelli in fase di riconoscimento; - la gestione dei pagamenti alle scadenze convenute; - la trasmissione degli atti alla Corte dei Conti; - rapporti con i legali delle controparti; - rapporti con il legale di fiducia al fine di definire le migliori soluzioni per l ente; TITOLO: Pianificazione finanziaria Servizio 4 DESCRIZIONE PROGRAMMA La pianificazione finanziaria consiste nel garantire il supporto, all organo politico, nella delicata fase di programmazione della spesa corrente e degli investimenti, alla luce delle recenti evoluzioni legislative in materia di finanza locale; nella verifica della compatibilità finanziaria e monetaria dell utilizzo dell avanzo di amministrazione; nell elaborazione di proposte alternative di correzione dei conti pubblici per il rispetto degli obiettivi posti dalla legge finanziaria dello Stato. TITOLO: Gestione contenzioso Servizio 5 DESCRIZIONE PROGRAMMA Si tratta di un servizio di recente attribuito all area Contabile. Pertanto l obiettivo riferito all anno 2013 è la ricognizione di tutte le pratiche non ancora definite, i rapporti con i legali di fiducia, la definizione bonaria di alcuni contenziosi.

4 DESCRIZIONE PROGRAMMA 1. TITOLO: Adempimenti connessi al Piano di prevenzione della corruzione; La Giunta Municipale recentemente ha approvato il Piano dei prevenzione della corruzione , ai sensi della legge 6/11/2012 n.190. Il Piano, tra i soggetti coinvolti nella strategia di prevenzione della corruzione, individua, in ambito locale, fra l altro, anche i responsabili di area/referenti, che svolgono attività di informazione nei confronti del responsabile della prevenzione della corruzione; gli stessi curano il costante monitoraggio delle attività svolte dagli uffici di riferimento, secondo le modalità e la tempistica indicati nel regolamento stesso. Il Piano individua, altresì, le azioni da porre in essere per tutte le attività a rischio consistenti in: - A) Azioni per tutte le attività a rischio; - B) Azioni in materia di pubblicità e trasparenza; - C) Azioni in materia di formazione del personale dipendente; - D) Azioni per il miglioramento dell efficienza dell azione amministrativa; - E) Azioni per assicurare il rispetto dei doveri costituzionali di diligenza, lealtà, imparzialità e servizio esclusivo a cura dell interesse pubblico; - F) Azioni per l implementazione del Piano di Legalità. In materia di Trasparenza, come strutturata nella legge n.190/2012, il Piano, posto quale strumento fondamentale per la prevenzione della corruzione, prevede la totale accessibilità delle informazioni concernenti l organizzazione e l attività dell Amministrazione e si realizza attraverso la pubblicazione, in formato aperto, di atti, dati ed informazioni sul sito web. Con il piano in argomento, approvato con l atto di G.M. sopra citato, sono stati individuati tutti i Responsabili di p.o. preposti alle strutture di vertice, affinchè: - Entro il 15 novembre di ogni anno provvedano ad informare il responsabile della corruzione in merito allo stato di attuazione delle misure di prevenzione previste nel piano; - Entro il 15 novembre di ogni anno, informazione in merito al rispetto dei termini di conclusione dei procedimenti amministrativi di rispettiva competenza; - Informazione scritta in merito a fatti corruttivi tentati o realizzati all interno dell amministrazione di cui il referente abbia notizia (emissione di avvisi di garanzia e/o avvio di procedimenti disciplinari in relazione a reati e/o illeciti rilevanti in materia di anticorruzione; - Informazione scritta in merito alle segnalazioni ricevute e ai provvedimenti adottati con riferimento all obbligo di estensione nelle ipotesi di conflitto di interesse. Sono state, inoltre, individuate le azioni di prevenzione per tutte le attività a rischio, prevedendo una serie di adempimenti da porre in essere a cura dei responsabili di p.o. Ovviamente, tali adempimenti, se da un lato garantiscono la trasparenza e la totale accessibilità degli atti posti in essere dalla pubblica amministrazione, dall altro costituisce un appesantimento dell attività amministrativa di ciascun responsabile di p.o. chiamato a garantire, oltre all ordinaria gestione dei servizi a ciascuno assegnati, anche il rispetto dei termini e degli adempimenti previsti sia nel Piano Anticorruzione che nel Programma triennale della trasparenza. A tal proposito anche l ANAC ha fornito indicazioni alle Amministrazioni Pubbliche affinchè

5 il Piano della performance venga integrato con gli strumenti e i processi relativi alla qualità dei servizi, alla trasparenza, all integrità e in generale alla prevenzione della anticorruzione.

6 1. ADEGUAMENTO NORME D.L. 33/2013 Numero Descrizione 1 Adeguamento alle norme D.L. 33/2013 Azione 1: Studio della normativa Azione 2: Approntamento atti e trasferimento dati Tempistica 30/04/14 31/08/14 31/12/14 Note Redazione PEG per centri di responsabilità e centri di costo OBIETTIVI Numero Descrizione 2 Redazione PEG per centri di responsabilità e centri di costo, quale strumento di pianificazione finanziaria, organizzativa e di controllo strategico Azione1: Redazione proposta di PEG e relativo atto deliberativo (entro 45 giorni dal bilancio) Azione2: Gestione del PEG e successive variazioni Azione 3: Pubblicazione sul sito del Comune Tempistica 30/04/14 31/08/14 31/12/14 GESTIONE DEBITI FUORI BILANCIO 3 Gestione debiti fuori bilancio 30/04/14 31/08/14 31/12/14 Azione 1: Ricognizione debiti fuori bilancio Azione 2: Predisposizione proposte deliberative Azione 3: Pagamenti Azione 4: Trasmissione atti Corte dei Conti PIANIFICAZIONE FINANZIARIA 4 Pianificazione finanziaria 30/04/14 31/08/14 31/12/14 Azione 1: Studio normativa di riferimento e sua evoluzione Azione 2: Elaborazione proposte correttive bilancio Azione 3: Predisposizione atti deliberativi di indirizzo sulla pianificazione finanziaria dell ente in relazione alle determinazioni via via assunte Note

7 GESTIONE CONTENZIOSO 5 Gestione Contenzioso 30/04/14 31/08/14 31/12/14 Azione 1: Studio normativa di riferimento e sua evoluzione Azione 2: Rapporti con i legali di fiducia Azione 3: Predisposizione atti deliberativi di bonario accordo RELAZIONE STATO ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI La relazione sullo stato di attuazione del programma verrà redatta nei primi mesi del 2014 RELAZIONE RENDICONTO DELLA GESTIONE La relazione sul rendiconto della gestione verrà redatta nei primi mesi del 2015

8 INDICATORI PER SERVIZI Numero Descrizione Indicatore Tipo indicatore 1 Adeguamento norme D.L. 33/2013 Quantitativo 2 Redazione PEG per centri di responsabilità e centri di costo, quale strumento di pianificazione finanziaria, organizzativa e di controllo strategico; qualitativo Formula Coinvolgimento personale ragioneria Coinvolgimento amministratori e funz. Responsabili dei servizi Dati da raccogliere Numero atti e provvedimenti Dati sulla gestione del PEG 3 Gestione debiti fuori bilancio; qualitativo e quantitativo 4 Pianificazione finanziaria: qualitativo e quantitativo 5 Gestione contenzioso Qualitativo e quantitativo Pagamento rateale Elaborazione proposte Elaborazione proposte Rispetto delle scadenze Numero atti deliberativi Numero pratiche definite

9 PESATURA PROGETTI PER AREA 2 - CONTABILE N. Servizio Progetto-Obiettivo Peso 1 Adeguamento norme D.L.33/2013 Studio normativa 5,0 Predisposizione atti 5,0 Trasferimento dati 5,0 1 Studio leggi di settore e sua evoluzione 5,0 2 Redazione proposta di PEG 5,0 Redazione PEG 3 Incontri di definizione con l organo politico 6,0 4 Proposta distribuzione risorse 5,0 1 Ricognizione e studio pratiche 9,0 2 Contatti con i legali per definizione contenzioso 8,0 3 Gestione debiti fuori bilancio Redazione proposte per il C.C. 1,0 4 Provvedimenti di liquidazione 4,0 5 Rapporti con la Corte dei Conti 8,0 1 Studio di leggi e sua evoluzione 7,0 2 Programmazione spesa corrente 7,0 Pianificazione finanziaria 3 Studio utilizzo risorse 6,0 4 Verifica compatibilità finanziaria 6,0 Gestione contenzioso 1 Studio leggi e rapporti con i legali di fiducia 8,0 TOTALE 100

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