Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 2/2015

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1 Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 2/2015 Oggetto: AFFIDAMENTO DEI SERVIZI LEGALI DI ASSISTENZA E CONSULENZA GIURIDICA C.I.G B RICORSO AL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER LA VALLE D AOSTA PROMOSSO DALL AVV. GIUSEPPE RUSCONI. RESISTENZA IN GIUDIZIO E NOMINA DEL LEGALE DELEGATO A RAPPRESENTARE IL CONSORZIO DEGLI ENTI LOCALI DELLA VALLE D AOSTA (CELVA) In Aosta, l anno 2015, il giorno tre (03) del mese di febbraio, alle ore 09.30, presso la sede del Consorzio degli enti locali della Valle d Aosta (CELVA), sita in piazza Narbonne n. 16, si sono riuniti i membri del Consiglio di Amministrazione, convocati dal Presidente Bruno Giordano, con comunicazione scritta del 29 gennaio 2015, prot. n. 345 e del 02 febbraio 2015, prot. n. 391, ai sensi dell articolo 29 dello Statuto. Risultano presenti i signori consiglieri: Giordano Bruno Chatillard Domenico Subet Ennio Anglesio Vittorio Stefano Bieller Piero Riccardo Bonel Pierre Girod Speranza Linty Christian Perron Giusto Tillier Rudy Presidente Vicepresidente Vicepresidente Risultano assenti i signori consiglieri: Chanoux Ilo Claudio Manes Franco Assume la presidenza della seduta il Presidente del CELVA, signor Bruno Giordano. Assiste alla riunione il direttore del CELVA, dott. Patrick Thérisod. Svolge le funzioni di segretario verbalizzante la signora Elena Chatrian, dell ufficio segreteria organi CELVA e CPEL. Verificata la regolarità della convocazione e constatato il numero legale degli intervenuti, si procede alla trattazione della deliberazione in oggetto.

2 Il Presidente illustra la deliberazione di cui all oggetto e ricorda che: lo Statuto dispone che il CELVA, quale società cooperativa, costituisce l organismo a carattere strumentale del Consiglio permanente degli enti locali (CPEL), con funzioni di supporto nello svolgimento delle attività degli enti locali nell ambito del Sistema delle autonomie in Valle d Aosta; lo Statuto dispone che la società cooperativa è retta e disciplinata secondo il principio della mutualità senza fini di speculazione privata e che essa svolge la propria attività mutualistica finalizzata all erogazione di servizi a favore degli enti soci; in data 18 dicembre 2014 il Consiglio di Amministrazione, con propria deliberazione n. 90/2014 ha proceduto all aggiudicazione definitiva della Procedura per l affidamento di servizi legali di assistenza e consulenza giuridica (Allegato IIB al d.lgs. n. 163/2006) contraddistinta con CIG B a favore del concorrente n. 10, ovvero al raggruppamento temporaneo costituendo tra il mandatario Studio legale associato Finocchiaro-Formentin-Saracco e i mandanti Associazione tra Avvocati Studio legale Balducci-Sommo&Associati e gli Avvocati Stefania Pedace, Fabrizio Colasurdo, Maria Antonietta Damato, Stefano Di Francesco, Federica Gilliavod, Nadine Saint Cuneaz, Raffaele Scirè, Nicola Ricciardi e Alessio Foligno, che ha presentato l offerta economicamente più vantaggiosa avendo conseguito un punteggio totale di 78,389 su 100, con un ribasso percentuale pari al 25% da applicarsi all importo a base d asta per l affidamento del contratto per 24 mesi, corrispondente a ,00 oltre IVA, CPA e rimborso delle spese forfetarie ai sensi del D.M. adottato dal Ministro della Giustizia il 10 marzo 2014, n. 55, indicato dall aggiudicatario nella misura del 15%; con note del 22 dicembre 2014, ns. prot. n. 4587, 4588, 4589, 4590, 4591, 4592, 4593, 4594, 4595, 4596, 4597, 4598, 4599, 4600, il direttore del CELVA, dott. Patrick Therisod, in qualità di responsabile unico del procedimenti della gara in oggetto, ha trasmesso a tutti i concorrenti della procedura di gara la comunicazione ai sensi dell articolo 79, comma 5, lettera a), del decreto legislativo n. 163 del 2006; con comunicazione del 15 gennaio 2015, ns prot. n. 192, l Avv. Giuseppe Rusconi, con sede in Via Balicco, n. 61 Lecco, mandatario del raggruppamento temporaneo, avente quali mandanti l Associazione tra Avvocati Studio Legale Roullet-Scalise, Avv. Paolo Centore, Avv. Antonio Giacalone, Avv. Fausto Indelicato, Avv. Marco Porcu, contraddistinto quale concorrente n. 9 della procedura in oggetto, ha trasmesso l informativa in ordine all intento di proporre ricorso giurisdizionale, ai sensi dell art. 243 bis del d.lgs. 163/2006, richiedendo al CELVA di provvedere in autotutela all annullamento del provvedimento di aggiudicazione definitiva rappresentato dalla deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 18 dicembre 2014 n. 90/2014; in data 19 gennaio 2015, in riscontro alla suddetta informativa di ricorso, il direttore del CELVA, dott. Patrick Therisod, in qualità di responsabile unico del procedimento, ha fornito le proprie controdeduzioni alle opposizioni mosse dall Avv Giuseppe Rusconi;

3 con nota notificata tramite raccomandata del 21 gennaio 2015, ns prot. n. 303 del 26 gennaio 2015, il medesimo Avv. Giuseppe Rusconi (ricorrente), ha presentato ricorso davanti al Tribunale Amministrativo Regionale per la Valle d Aosta contro il CELVA (resistente), nei confronti del raggruppamento temporaneo costituendo composto dal mandatario Studio legale associato Finocchiaro-Formentin-Saracco e i mandanti Associazione tra Avvocati Studio legale Balducci-Sommo&Associati e gli Avvocati Stefania Pedace, Fabrizio Colasurdo, Maria Antonietta Damato, Stefano Di Francesco, Federica Gilliavod, Nadine Saint Cuneaz, Raffaele Scirè, Nicola Ricciardi e Alessio Foligno (controinteressato), per: l annullamento, previa sospensiva, della documentazione e degli atti di gara, così come meglio specificati nello stesso riscorso; la condanna al risarcimento in forma specifica, con espressa domanda di acquisire l aggiudicazione del servizio ed il contratto o, in subordine, per equivalente, dei danni subiti dal ricorrente dagli atti e comportamenti amministrativi impugnati, nella misura che sarà provata in corso di causa o, in subordine, in via equitativa e comunque nella somma non inferiore al 10% dell importo offerto dal ricorrente. Il Presidente Bruno Giordano, CONSIDERATO CHE il CELVA intende costituirsi in giudizio per resistere davanti al Tribunale Amministrativo Regionale per la Valle d Aosta al ricorso presentato dall Avv.to Giuseppe Rusconi; CONSIDERATO CHE risulta opportuno incaricare un esperto legale, con comprovata esperienza in materia di appalti e contratti pubblici, al fine di rappresentare il CELVA nella costituzione in giudizio per resistere al ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale per la Valle d Aosta; TENUTO CONTO CHE l Avv. Massimiliano Brugnoletti risulta essere in possesso delle conoscenze e delle competenze tecniche utili a rappresentare il CELVA nell ambito del ricorso in oggetto; TENUTO CONTO CHE, ai sensi dello Statuto del CELVA, l adozione della presente deliberazione è di competenza del Consiglio di Amministrazione; alla luce dei richiami legislativi e normativi di cui sopra e delle motivazioni espresse, propone al Consiglio di Amministrazione l approvazione della presente deliberazione. IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE VISTO lo Statuto del CELVA, approvato dall Assemblea in data 2 febbraio 2010; RICHIAMATA la propria deliberazione del 18 dicembre luglio 2014 n. 90/2014, avente ad oggetto Affidamento dei servizi legali di assistenza e consulenza giuridica C.I.G b aggiudicazione definitiva ed approvazione avviso di aggiudicazione di appalto e schema di contratto ; VISTA la Direttiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 31 marzo 2004, relativa al coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi;

4 Visto il Regolamento di esecuzione (UE) n. 842/2011 della Commissione del 19 agosto 2011, che stabilisce modelli di formulari per la pubblicazione di bandi e avvisi nel settore degli appalti pubblici; VISTO il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ; VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» ; VISTA la convenzione di assistenza, collaborazione e supporto tra il CPEL e il CELVA, sottoscritta in data 24 febbraio 2010; proceduto alla votazione nelle forme previste dalla Statuto, con voti favorevoli n. 10, contrari n. 0, astenuti n. 0; DELIBERA 1. di resistere nel giudizio innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale per la Valle d Aosta contro il ricorso presentato dall Avv. Giuseppe Rusconi, con sede in Via Balicco, n. 61 Lecco, mandatario del raggruppamento temporaneo, avente quali mandanti l Associazione tra Avvocati Studio Legale Roullet-Scalise, Avv. Paolo Centore, Avv. Antonio Giacalone, Avv. Fausto Indelicato, Avv. Marco Porcu, contraddistinto quale concorrente n. 9 della procedura di cui all oggetto, per le motivazioni indicate in premessa alle quali espressamente si rinvia; 2. di conferire mandato di difesa all Avv. Massimiliano Brugnoletti, residente in Orte (VT), località San Giovanni s.n.c., iscritto all Ordine degli Avvocati di Roma al n. A35490, titolare dello Studio Legale Brugnoletti & Associati (P.I ), con sede in Roma, Via Antonio Bertoloni, 26/B, a rappresentare in giudizio il CELVA con ogni più ampia facoltà, con domicilio eletto presso la segreteria del Tar Valle d Aosta in Piazza Accademia Sant Anselmo, n. 2; 3. di approvare la proposta economica presentata dall Avv. Massimiliano Brugnoletti, pari a 6.145,60, comprensivo di IVA e qualsiasi altro onere accessorio, per le motivazioni indicate in premessa alle quali espressamente si rinvia; 4. di dare atto che le risorse economiche oggetto della presente deliberazione dovranno essere stanziate in occasione dell approvazione da parte dell Assemblea del budget previsionale del CELVA per l anno 2015; 5. di demandare a successive deliberazioni del Consiglio di Amministrazione l approvazione dell impegno economico utile alla prosecuzione dei servizi di assistenza e consulenza giuridica erogati dal CELVA a favore degli enti soci, al fine di garantire la continuità del servizio offerto nelle more del ricorso e fino alla stipula del contratto relativo alla procedura in oggetto; 6. di incaricare il Presidente e il direttore, nel rispetto delle proprie competenze, dell attuazione della presente deliberazione;

5 7. di dare mandato al Presidente di comunicare quanto approvato dalla presente deliberazione durante la prossima Assemblea del CELVA e di dare opportuna comunicazione agli enti soci del CELVA. Il segretario verbalizzante Elena Chatrian Il Presidente Bruno Giordano