Procura della Repubblica
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- Rosangela Carletti
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1 Procura della Repubblica presso il Tribunale Ordinario di Ferrara Via Mentessi, Ferrara Oggetto: esposto per vicende relative al terremoto emiliano del maggio 2012 e all evento sismico del 20 giugno 2014, ad integrazione esposto precedente consegnato il 13 giugno 2014 I Comitati, le Associazioni e i cittadini sottoscritti espongono quanto segue: il presente atto ha quale scopo di porre all attenzione di questo Ecc.mo Procuratore della Repubblica accadimenti che si inseriscono nella tragica vicenda del terremoto emiliano di Maggio 2012, evento da sempre ritenuto come calamità naturale, affinché vengano effettuati gli opportuni accertamenti, nonché venga valutata la sussistenza di eventuali profili di penale rilevanza di specifici fatti dedotti. Il presente atto è da considerarsi integrativo al precedente di cui all oggetto (All. 1: pagina frontespizio), in quanto aggiunge alcuni nuovi elementi anche tecnici all esposto precedente ed affronta anche problematiche relative ad accadimenti successivi. Premesso che: le domande e i dubbi, nonché le preoccupazioni e le ansie di molti cittadini colpiti dal sisma del maggio e del giugno 2012, riguardanti la possibile correlazione tra attività antropiche e terremoti, sono fortemente aumentate dopo il recente evento sismico del 20 giugno 2014, fra l altro avvenuto con ipocentro ad una profondità di 3, 5 Km a poco più di una decina di Km dalla zona del pozzo di reiniezione Cavone 014, profondo 3,4 km ed oggetto di recentissime prove di iniezione liquidi in forte pressione;
2 la Commissione Ichese, istituita con decreto n dell 11/12/2012 Decreto di costituzione di una Commissione Tecnico-Scientifica per la valutazione delle possibili relazioni tra attività di esplorazione per gli idrocarburi e aumento dell attività sismica nell area emilianoromagnola colpita dal sisma del 2012, ha consegnato alla Regione-Emilia Romagna il proprio rapporto in data 17/02/2014, rapporto che non escludeva responsabilità a carico dell attività dell impianto del Cavone nell innesco dell evento sismico del 20 maggio 2012 (All. 2: pagina 195 del rapporto Ichese), senza assolvere nel complesso in maniera completa e certa altri impianti invasivi del sottosuolo profondo, come il campo geotermico di Casaglia (Ferrara) e le altre 2 concessioni di sfruttamento per idrocarburi, di Spilamberto e di Recovato, e il giacimento di stoccaggio di gas naturale di Minerbio; molti cittadini che hanno vissuto sulla loro pelle la paura e le ansie del terremoto non hanno capito come mai le Autorità competenti (Regione Emilia Romagna, Ministero dello Sviluppo Economico e i Comuni, d ora in poi chiamate solo Autorità competenti ), invece di sospendere immediatamente le attività antropiche invasive del sottosuolo profondo presso l impianto del Cavone (impianto indiziato di aver innescato il grande terremoto del 20 maggio 2012), e invece di fare controlli autonomi, immediati e senza preavviso presso l impianto del Cavone della ditta Padana Energie-Gas Plus, hanno deciso solamente di effettuare uno studio a posteriori, completamente concordato nei dettagli tra soggetti controllori (Regione Emilia Romagna e Ministero dello Sviluppo Economico) e soggetto controllato (Padana Energie-Gas Plus) come da Protocollo Operativo del 17/04/14 (All. 3), siglato congiuntamente dai 3 suddetti soggetti; molti cittadini colpiti dal sisma del maggio e del giugno 2012 nonché ulteriormente preoccupati dall evento sismico di 2,8 di magnitudo del 20 giugno 2014, avvenuto a poco più di una decina
3 di Km dal medesimo impianto del Cavone, alla profondità di 3,5 Km e cioè praticamente alla medesima profondità del pozzo Cavone 014, dove nei giorni precedenti erano state effettuate prove di reiniezione, non hanno capito come mai le Autorità competenti non abbiano preso provvedimenti atti almeno a sospendere immediatamente le attività antropiche invasive del sottosuolo profondo presso l impianto del Cavone; alcuni cittadini preoccupatissimi dopo il recente episodio sismico delle ore italiane del 20 giugno 2014 si sono rivolti nella mattinata ad organi di informazione locale come ad es. Sul Panaro.net del 20/06/14: E se smettessimo con quegli esperimenti al Cavone? Non è possibile collegare la scossa di ieri notte a questi esperimenti ma nel dubbio..noi ci saremmo anche rotti un po le scatole. Attendo risposte. Grazie. E solo uno dei post che a partire questa notte affollano le bacheche Facebook di sindaci e amministratori. Perchè mentre il boato del terremoto si espandeva per tutta la Bassa e la terra tremava tantissimi hanno pensato che proprio nell area del cratere da giorni sono in corso esperimenti. Si tratta della sperimentazione prescritta dal Rapporto Ichese che indaga le cause del sisma Qui c è in ballo la nostra sicurezza. Gli esperimenti al Cavone sono documentati e certi, non frutto di un giornalismo da scoop, dateci risposte, si legge ancora on line. Il terremoto ha fatto paura, in tanti sono stati svegliati nella notte, e c è anche chi ha dormito in macchina dopo aver aspettato in strada che la situazione si calmasse. Quel che accade al Cavone c entra o no? Una domanda di pancia che la gente della Bassa pone con forza. Noi di Sulpanaro.net su questo abbiamo chiesto una nota ufficiale in Regione, e all ufficio stampa dell azienda che sta operando al Cavone. Li abbiamo contattati e aspettiamo risposte che prontamente vi riferiremo. ; una risposta ufficiale è stata pubblicata solo in tarda serata sul sito internet del Laboratorio Cavone con un comunicato datato 20/06/14 (All. 4), ancora una volta siglato congiuntamente dai 2 Soggetti Controllori e dal Soggetto Controllato, che non ha fugato i dubbi e le
4 preoccupazioni della popolazione in merito all eventuale correlazione tra l evento sismico delle con le sperimentazioni del Laboratorio Sperimentale del Cavone dei giorni precedenti; anche i rapporti congiunti successivi del 27/06/14 (All. 5), del 07/07/14 (All. 6) e soprattutto del 16/07/14 (All. 7) con i relativi allegati non hanno fugato i dubbi e le preoccupazioni della popolazione in merito all eventuale correlazione tra l evento sismico del 20 maggio 2012 e l attività pregressa dell impianto del Cavone e tra l evento sismico delle ora italiana del 20 giugno 2014 e le sperimentazioni del Laboratorio Sperimentale del Cavone dei giorni precedenti, in quanto redatti e siglati sempre dai 2 Soggetti Controllori e dal Soggetto Controllato, senza alcun criterio di trasparenza nel nominare gli esperti stranieri che hanno redatto lo studio finale, allegato al succitato rapporto del 16/07/14, e senza neanche ascoltare e prendere in considerazione cittadini, Comitati ed esperti di fiducia di cittadini e di Comitati; gli abitanti di Pontegradella-Focomorto (FE) si sono fortemente preoccupati per un progetto di 3 nuovi pozzi geotermici, presentato e poi ritirato dalla Multiutility Hera; successivamente gli abitanti di Malborghetto (FE) si sono fortemente allarmati in quanto un analogo progetto è stato annunciato dalla Multiutility Hera nel territorio di Malborghetto nell area attualmente occupata da un inceneritore dismesso di vecchia generazione di rifiuti solidi urbani ad anche di rifiuti speciali ospedalieri, un sito non ancora caratterizzato e potenzialmente da bonificare; il 19 luglio 2014 è scaduta la concessione trentennale di coltivazione dei pozzi geotermici di Casaglia 001, 002 e 003 (di Casaglia di Ferrara), la cui acqua geotermica profonda fornisce un parziale contributo al Teleriscaldamento di Ferrara gestito dalla Multiutility Hera, alimentato per
5 la maggior parte, soprattutto d inverno, quando serve di più l acqua calda, dal calore prodotto da vari bruciatori-caldaie a gas gestiti da Hera e dal calore prodotto dall inceneritore per rifiuti solidi urbani e per rifiuti speciali, gestito sempre da Hera; il 24 giugno 2014 sono state fatte, ai sensi del Dlgs 195/05 e della L 241/90, 4 richieste di accesso alle informazioni ambientali alle Autorità competenti in merito alla Procedura di Valutazione di Impatto Ambientale prevista obbligatoriamente per il rinnovo di suddetta concessione, scaduta il 19 luglio 2014 (All. 8, 9, 10 e 11), alle quali non è ancora stata data alcuna riposta, pur essendo già trascorsi 30 giorni dalla data di suddette richieste Preso atto che: il rapporto Ichese a pag. 190 (All. 12: pagina 190 del rapporto Ichese) dice: "- Ricerche recenti sulla diffusione dello sforzo suggeriscono che la faglia attivata potrebbe trovarsi anche a qualche decina di kilometri di distanza e a qualche kilometro più in profondità del punto di iniezione o estrazione, e che l attivazione possa avvenire anche diversi anni dopo l inizio dell attività antropica; dal rapporto congiunto (Controllori e Controllati) del 16 giugno 2014 del Laboratorio Cavone (All. 13) risulta che il 16 giugno 2014 sono concluse le attività di campo volte alla raccolta dei dati, cosicché gli eventi sismici successivi del 18 giugno e quello ben più intenso succitato del 20 giugno 2014, avvenuto fra l'altro con ipocentro alla medesima profondità (solo 100 metri di differenza) di quella del pozzo del Cavone 014, potrebbero non far parte del periodo temporale della raccolta dati;
6 in suddetto rapporto congiunto del 16 giugno 2014 (All. 13) non è scritto in maniera esplicita che, oltre alla raccolta dati, sono concluse anche le attività di estrazione/iniezione dell impianto del Cavone; nel successivo rapporto congiunto (Controllori e controllati) del 20 giugno 2014 del Laboratorio Cavone (All. 4) non è scritto in maniera esplicita con affermazione motivata che non è stata riscontrata correlazione tra l evento sismico del 20 giugno 2014 e le attività sperimentali del Laboratorio Cavone; il Rapporto ICHESE non ha assolto completamente ed in maniera certa il campo geotermico di Casaglia di Ferrara in merito ad un eventuale induzione e innesco del terremoto del 20 maggio 2012, in quanto a fine di pag. 194 e ad inizio di pag. 195 (All. 14) tutte le affermazioni sono scritte con espressioni dubitative, evidenziate in neretto per comodità:. La possibilità che l attività sismica sia stata in qualche modo provocata dall impianto geotermico risulta estremamente improbabile almeno per 3 motivi: 1)la differenza di temperatura tra iniezione ed estrazione è di 30 e la subsidenza osservata non sembra essere influenzata dal campo geotermico essendo confrontabile con quella regionale della Pianura Padana, ( < 2,5 mm/anno). 2) l impianto funziona con un bilanciamento di volume in campo lontano, cioè il volume è bilanciato complessivamente, ma può non esserlo solo in vicinanza del punto di iniezione; 3)l attività sismica registrata in casi di questo tipo è generalmente localizzata in prossimità della sezione del pozzo di iniezione. Questo non sembra essere il caso di Ferrara dove la sismicità è stata minima. In conclusione, è molto improbabile che le operazioni effettuate nel campo geotermico di Casaglia possano avere influenzato l attività sismica del mancano molteplici dati essenziali per stabilire con più chiarezza eventualmente quando e come e soprattutto se il giacimento del Cavone possa davvero aver giocato un ruolo di
7 Trigger-innesco, o influenzato in qualche modo l evolversi della sequenza sismica, oltre che del sisma del 20 Maggio del 2012, anche dell evento sismico succitato del 20 giugno Considerato che alcuni dati importanti per fare chiarezza sull eventuale innesco del sisma del 20 maggio 2012 e del 20 giugno 2014 potrebbero essere raccolti solo con l intervento della Magistratura la quale garantirebbe imparzialità delle indagini da svolgere; le Associazioni e i Comitati sopra citati chiedono che venga fatta piena luce: sul perché la Regione Emilia Romagna abbia reso pubblico il Rapporto Ichese due mesi dopo esserne venuta in possesso e non abbia preso immediatamente provvedimenti di sospensione delle attività invasive in corso nel sottosuolo profondo, sia nell ambito dello sfruttamento degli idrocarburi, sia nell ambito dello sfruttamento delle acque geologiche profonde ed in maniera particolare provvedimenti di sospensione dell attività invasiva di sfruttamento degli idrocarburi dell impianto del Cavone, maggiormente indiziata di aver innescato gli eventi sismici del maggio 2012 secondo suddetto Rapporto Ichese; sul fatto che la mancata applicazione del Principio di Precauzione possa aver causato e/o possa causare in futuro eventuali danni all Ambiente, alle cose ed alle persone, compresi danni alla salute anche di tipo esistenziale; sulla eventuale correlazione tra l evento sismico citato in premessa, delle ore italiane del 20 giugno 2014, con le attività sperimentali del Laboratorio Cavone
8 sul tardivo e non esaudiente comunicato ufficiale congiunto (Controllori-Controllati) del 20/06/14 da parte delle Autorità competenti in merito a suddetta eventuale correlazione e se ciò possa aver aggravato eventuali patologie, di tipo depressivo in particolare, correlate ad eventi sismici anche lievi e anche la sfiducia di molti cittadini nei riguardi delle Autorità competenti; sulle modalità di elaborazione dei successivi comunicati ufficiali congiunti (Controllori- Controllati) del 27/06/14 (All. 5), del 07/07/14 (All. 6) e soprattutto del 16/07/14 (All. 7) con i relativi allegati e su eventuali conflitti di interesse a carico di alcuni degli esperti stranieri incaricati dello studio finale allegato al rapporto del 16/07/14 e nominati con criteri non trasparenti; sulla commistione nelle attività congiunte e nelle comunicazioni congiunte ufficiali tra i Soggetti Controllori (Regione Emilia Romagna e MISE) e il Soggetto Controllato (Padana Energie -GasPlus), la cui attività precedente non era stata esclusa dal Rapporto ICHESE dal poter aver innescato il grave evento sismico del 20 maggio 2012 sul fatto che le uniche verifiche all impianto del Cavone, successive al rapporto ICHESE, siano state eseguite tramite il Laboratorio Sperimentale Cavone, costituito da Soggetti Controllori e Soggetto Controllato sulla base del succitato protocollo operativo del 17/04/14 (All. 3), firmato congiuntamente dagli stessi; sulla regolarità dell autorizzazione allo scarico idrico in acque geologiche profonde e dei successivi rinnovi nel pozzo Cavone 014, nonostante che le norme tecniche dell allegato 5 della DELIBERAZIONE 4/2/1977 DEL COMITATO DEI MINISTRI PER LA TUTELA DELLE ACQUE DALL'INQUINAMENTO, dessero parecchie restrizioni in merito e che in particolare
9 al punto 3.1 permettessero suddetto scarico solo in formazioni geologiche situate in zone tettonicamente e sismicamente favorevoli; sul fatto che l eventuale inosservanza di suddette norme tecniche possa aver causato (o possa causare in futuro) eventuali danni all Ambiente ed alle persone; sulla recrudescenza delle sequenze sismiche, a partire dal 18/06/2014, anomala in quanto avvenuta dopo un periodo di graduale ma continuo decrescere degli eventi sismici, sia in frequenza, sia in intensità, come risulta dall elenco numerato sottostante: 1) dal 01/10/2013 al 31/12/2013 dalla banca dati ISIDE dell INGV (All. 15) in 3 mesi risultano solo 8 eventi sismici nel raggio di 20 km dal comune di San Possidonio, al cui interno è ubicato il pozzo Cavone 014 2) dal 01/01/2014 al 17/04/2014, giorno di inizio della sperimentazione del Laboratorio Cavone, dalla banca dati ISIDE dell INGV (All. 16) in 3 mesi e 17 giorni risultano solo 4 eventi sismici nel raggio di 20 km dal comune di San Possidonio, al cui interno è ubicato il pozzo Cavone 014 3) dal 18/06/2014 al 06/07/2014 dalla tabella allegata (All. 17), pubblicata sul sito internet del Laboratorio Sperimentale Cavone in soli 19 giorni risultano ben 10 eventi sismici sempre nel raggio di 20 km dal comune di San Possidonio, al cui interno è ubicato il pozzo Cavone 014, di cui uno di ben 2,8 di magnitudo avvenuto il 20/06/2014 a poco di più di una decina di Km dal pozzo Cavone 014 e con un ipocentro a soli 3,5 Km, a soli 100 m di differenza rispetto alla profondità del pozzo Cavone 014 4) per trovare l ultimo evento sismico superiore a 2,8 di magnitudo (cioè a quello avvenuto il 20/06/2014) bisogna tornare indietro fino a oltre 1 anno fa, al 30/05/2013 (2,9) (All. 18) e per trovarne uno di poco inferiore a 2,8 di magnitudo bisogna tornare indietro fino a oltre 6 mesi fa, al 09/12/2013 (2,7) (All. 18). sul fatto se vi sia a tutt oggi la continuazione dell attività relativa alla concessione di coltivazione dei pozzi geotermici Casaglia 001, 002 e 003, ubicati a Casaglia di Ferrara, la cui concessione trentennale è scaduta il 19 luglio 2014 e sulla quale non risulta esservi un esito positivo della Procedura di Valutazione di Impatto Ambientale, come previsto dal Dlgs 11 febbraio 2010, n. 22;
10 sul fatto se siano stati adottati, dal Sindaco di Ferrara in qualità di Ufficiale di Autorità Sanitaria Locale e/o Ufficiale di Governo, specifici provvedimenti affinché l attività di concessione di coltivazione dei 3 suddetti pozzi geotermici non potesse continuare ad essere esercitata dal 20 luglio 2014 in poi senza un esito positivo della procedura di Valutazione di Impatto Ambientale; sul fatto che l eventuale inosservanza del Dlgs 11 febbraio 2010, n. 22 possa causare in futuro eventuali danni all Ambiente, alle cose ed alle persone. I suddetti Comitati, Associazioni e cittadini firmatari del presente esposto, delegano alla consegna della documentazione originale presso la procura indicata : Nome Luigi Cognome Gasparini Nato a Ficarolo (RO) il 16/01/1950 Residente a Ferrara in Via della Crispa, Ferrara Carta identità N. AS di Gasparini Luigi rilasciata dal Sindaco di Ferrara il 14/09/2010 Rimanendo in ogni caso a disposizione per eventuali/ulteriori chiarimenti in merito, si porgono distinti saluti. Ferrara 23/07/14
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