Il Patto dei sindaci contro i cambiamenti climatici:

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1 Il Patto dei sindaci contro i cambiamenti climatici: Uscire dalla crisi investendo sul territorio Il Patto dei Sindaci e l e-book della Rete A21L della Toscana Aldo Nepi Regione Toscana DG Governo del Territorio P.O. Sostenibilità della Produzione e del Consumo FIRENZE 02 dicembre 2013

2 il , la Commissione Europea ha lanciato il Patto dei Sindaci (Covenant of Mayors), un iniziativa su base volontaria che impegna le città europee a predisporre Piani d'azione finalizzati a superare gli obiettivi fissati dall'ue al 2020, riducendo di oltre il 20% le proprie emissioni di gas serra attraverso politiche locali che migliorino l'efficienza energetica degli usi finali, aumentino il ricorso alle fonti di energia rinnovabile oltre il 20% e stimolino l'uso razionale dell'energia.

3 EMISSIONI CO2 I livelli di anidride carbonica in atmosfera hanno raggiunto livelli preoccupanti, alterando il cosiddetto effetto serra che regola la temperatura del pianeta IL PATTO DEI SINDACI LA FORMULA CAMBIAMENTI CLIMATICI Le conseguenze ci toccano da vicino! alluvioni Aumento della temperatura riduzione delle risorse idriche Si tratta di un emergenza reale Per contribuire ad arginare questi problemi i comuni possono aderire ad un accordo volontario con l Unione Europea, che vincola le comunità al raggiungimento di un importante obiettivo di riduzione: - 20% EMISSIONI CO2 ENTRO IL 2020 rispetto all anno di riferimento FONTI RINNOVABILI (produzione sostenibile di energia) + EFFICIENZA ENERGETICA (Riduzione di consumi) = GREEN ECONOMY

4 DALLA TEORIA Ad un anno dalla firma del Patto il Comune elabora: un inventario delle emissioni di base(ibe) che fornisce un quadro della situazione di partenza e definisce gli obiettivi; un piano di azione (il PAES) che descrive le misure da adottare ALLA PRATICA L implementazione del PAES prevede l attuazione di azioni concrete, precise, misurabili nei loro risultati e realizzabili in tempi certi UN IMPEGNO UN OPPORTUNITA Investimenti Responsabilità Partecipazione Risparmio Qualità della vita Sviluppo PER ISTITUZIONI, CITTADINI E IMPRESE

5 Per promuovere azioni efficienti contro il cambiamento climatico è necessario combinare azioni a livello locale e regionale. Uno strumento efficace, è il coinvolgimento delle Regioni nel Patto dei Sindaci in qualità di Strutture di Supporto per fornire una guida strategica e un supporto tecnico a quei Comuni che hanno la volontà politica di aderire all iniziativa

6 La Regione Toscana ha deciso di aderire in qualità di struttura di supporto con di con la delibera di Giunta Regionale n.844 del Piano Regionale di Azione Ambientale DOCUMENTO DI ATTUAZIONE 2011 MACRO-Obiettivo E5: azioni necessarie alla diffusione della partecipazione delle amministrazioni comunali alla campagna europea del Patto dei Sindaci organizzando strutture tecniche e sviluppando l attività regionale di struttura di supporto

7 I Comuni (adesioni tot. 4959) Attualmente sono 2537 i Comuni italiani che hanno firmato il Patto dei Sindaci tra questi i Comuni toscani sono : 32 Nuove adesioni: 1) Grosseto (GR) ) Livorno (LI) ) Cascina (PI) ) Seravezza (LU) ) Camaiore (LU) ) Massarosa (LU) ) Pietrasanta (LU) ) Stazzema (LU) 2013

8 I Sustainable Energy Action Plans (S.E.A.P.) I Piani di azione attualmente redatti consegnati alla autorità di controllo e in fase di valutazione sono 3146 di questi solo 1586 risultano definitivamente accettati dal JRC della Commissione europea

9 I Comuni PAES presentati da Comuni italiani sono 1619 quelli definitivamente approvati 601 Contributo dei PAES toscani 1) Firenze (FI) 2) Montaione (FI) 3) Pisa (PI) 4) Foiano della C. (AR) 5) Montignoso (MS) 6) Roccastrada (GR) 7) Montale (PT) 8) Marciana M.na (LI) 9) Montepulciano (SI) 10) Monteriggioni (SI) 11) Rapolano (SI) 12) Sovicille (SI)

10 La qualità dei percorsi PAES toscani Nell ambito di Terrafutura 2012 si è svolta la 1^ edizione del Premio A+COM finalizzato a valorizzare i 4 migliori Piani d Azione per l Energia Sostenibile elaborati e deliberati nei 12 mesi precedenti in Italia Categoria fino a ab.: primo classificato MONTAIONE (FI) Categoria oltre ab.: menzione per il Piano di comunicazione di Firenze

11 SIENA CARBON FREE 2015 Da anni la Provincia di Siena ha attivato il progetto Siena Carbon Free 2015 con lo scopo di arrivare ad essere nel 2015 la prima area vasta ad emissioni zero. Il progetto comprende il calcolo annuale e la certificazione ISO 14064/1 del Bilancio delle emissioni e dei riassorbimenti di CO2, nonché tutta una serie di azioni e di iniziative tra cui: il marchio Terre di Siena Carbon Free da attribuire agli operatori economici del territorio che contribuiranno al raggiungimento degli ambiziosi obiettivi Nel 2012 per questo progetto la Provincia di Siena ha ricevuto l International Gold Award del premio UNEP Liveable Communities Award. Prima volta per un amministrazione italiana

12 SIENA CARBON FREE 2015

13 Il progetto della Provincia di Livorno Provincia di Livorno (Coord) Provincia di Ferrara Associazione LA21 Italiane Impronta Etica Indica (external techincal assistance)

14 Spin off del progetto L.A.C.R.E. Isola d Elba Un Piano di Azione per la Sostenibilità Si propone ai Sindaci elbani di: Aderire al Patto dei Sindaci sottoscrivendo il patto Adottare un Piano sulla sostenibilità dell intero territorio a partire dall elaborazione del PAES dell Elba, con la collaborazione di EALP (Agenzia Energetica della Provincia di Livorno), o dei singoli Comuni Sviluppare una specifica linea di progetto denominata: Isola d Elba, la prima isola ad emissioni zero in riferimento al settore turistico

15 Patto dei sindaci transfrontaliero (Unione dei comuni dell Alta Versilia) Programma di Cooperazione Transfrontaliera Italia/Francia Marittimo Sostenere l attuazione dell accordo europeo per la lotta contro i cambiamenti climatici nei contesti territoriali ad alto valore paesaggistico localizzati nell area di cooperazione transfrontaliera interessata dal P.O Italia-Francia Marittimo Provincia della Spezia (Capofila); Provincia di Sassari; Collectivité Territoriale de Corse; Unione dei Comuni della Versilia; Provincia di Massa-Carrara; Provincia di Genova.

16 Le strutture di supporto In Italia le Strutture di Supporto accreditate sono attualmente 87 (141) In Toscana sono: 1) Provincia Arezzo 2) Provincia Grosseto 3) Provincia Massa Carrara 4) Provincia Pisa 5) Provincia Siena 6) Provincia di Livorno 7) Regione Toscana

17 IL SUPPORTO Dalla fine del 2011 presso la Rete delle Agende 21 locali della Toscana si è costituito un Gruppo di lavoro per organizzare una struttura tecnica al servizio dei comuni toscani che desiderano aderire al Patto

18 La RETE Toscana delle Agende 21 Locali La Rete conta ad oggi 94 aderenti, compresa la Regione Toscana corrispondenti al 32% del totale delle amministrazioni locali presenti sul territorio regionale La segreteria è affidata alla Provincia di Firenze

19 Fanno parte del gdl sperimentale A.F.E. Ag. Fiorentina per l energia Ambiente Italia Consorzio Lamma Regione Toscana Università di Firenze Con l organizzazione operativa della Rete della Ag21 della Toscana e di Contesti & Cambiamenti

20 Gli strumenti Il Quaderno della Rete A21L della Toscana piccola guida a supporto degli enti locali

21 Gli strumenti

22 Gli strumenti

23 Il Progetto LAIKA Partner coinvolti: Comune di Milano Comune di Bologna Ce.Si.S.P. Comune di Torino Comune di Lucca Obiettivo: definire e sperimentare una metodologia condivisa per la rendicontazione delle riduzioni delle emissioni di CO2 a livello locale al fine di valorizzare anche economicamente il contributo degli enti locali al raggiungimento degli obiettivi nazionali ed europei. L approccio metodologico utilizzato per la realizzazione del progetto è stato quello indicato dalle LLGG della Rete Cartesio

24 Il Progetto LAIKA LAIKA - Azione 3. Sistema di attribuzione dei crediti e sperimentazione di una piattaforma di scambio Benefici della partecipazione al mercato volontario Si è riscontrato una notevole volontà di coinvolgimento e partecipazione da parte di trader e privati per i crediti locali, normalmente venduti ad un prezzo superiore rispetto ai crediti attualmente scambiati sui mercati volontari I Comuni, da parte loro, hanno mostrato un forte interesse per il mercato, considerato come un possibile strumento di valorizzazione economica E presumibile che l effetto incentivante di questo meccanismo di mercato sarebbe maggiore se fosse guidato da una logica di ripartizione tra le regioni dell obiettivo nazionale di riduzione delle emissioni di CO2 nei settori non rientranti nell Emission Trading System (ETS), cd. Burden sharing, piuttosto che da una logica volontaristica

25 Il progetto IEE della Provincia di Siena SEAP Interstrategies Il progetto coinvolge Regioni e Province (strutture di supporto per la diffusione dell iniziativa Covenant of Mayors ) di quattro paesi: Spagna, Italia, Bulgaria e Finlandia. L Italia è rappresentata dalla Provincia di Siena (RT assistant). Obiettivo: promuovere l adozione di Sistemi di Gestione Energetici (SGE) a livello municipale ed integrarli con i Piani di Azione per l'energia Sostenibile (PAES) attraverso la creazione di incentivi (economici e regolatori) e di programmi di supporto tecnico. Attualmente il progetto è in fase di valutazione presso la CE

26 Green Economy e Patto dei Sindaci : per attivare una crescita verde in favore della transizione low carbon e rispettare l obiettivo di contenere il riscaldamento globale entro +2 C sarà necessario:

27 Green Economy e Patto dei Sindaci : percentuale del fatturato generato da prodotti e servizi low carbon (Fonte: Green Growth Group, 2013)

28 Provincia di Firenze > Rete Agenda21 Toscana > Documenti

29 Per informazioni Rete delle Agende 21 Locali della Toscana Segreteria della Rete: Via Mercadante 42, Firenze Tel Cell rete.ag21.toscana@provincia.fi.it - sito web: