Piano di Dimensionamento degli Istituti Scolastici Superiori della Provincia di Cagliari per l anno scolastico 2012/2013

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1 Provincia di Cagliari Provincia de Casteddu Assessorato Pubblica Istruzione e Edilizia Scolastica Piazza Galilei, Cagliari Piano di Dimensionamento degli Istituti Scolastici Superiori della Provincia di Cagliari per l anno scolastico 2012/2013 Redattore del documento Dott.ssa Stefania Di Santo

2 INDICE GLI ISTITUTI SUPERIORI NELLA PROVINCIA DI CAGLIARI Pag. 3 La distribuzione degli istituti superiori sul territorio provinciale Pag. 3 Licei Pag. 5 Tecnici Pag. 14 Professionali Pag. 21 Istituti di Istruzione Superiore Pag. 22 2

3 GLI ISTITUTI SUPERIORI NELLA PROVINCIA DI CAGLIARI La distribuzione degli istituti superiori sul territorio provinciale Nelle pagine che seguono verrà presentata una scheda dettagliata per ciascuna delle scuole superiori della provincia, scheda che conterrà, oltre ai dati sulla situazione della scuola nel corrente anno scolastico, anche i dati e le informazioni relative alle decisioni assunte in sede di stesura del piano. Quale necessaria premessa, in questo paragrafo, viene presentato un quadro di sintesi ordinato per ambito Plus, con il fine di fornire alcune prime informazioni sulla distribuzione delle diverse autonomie scolastiche sul territorio. Autonomie della scuola secondaria superiore e relativi alunni, in provincia di Cagliari, per ambito Plus A.S Ambiti Plus Numero autonomie Numero alunni N medio di alunni per autonomia Cagliari Cagliari ovest Plus Quartu, Sinnai, Parteolla Trexenta SarcidanoBarbagia di Seulo SarrabusGerrei Totale provincia Fonte: elaborazione dell'osservatorio scolastico provinciale su dati dell'ufficio scolastico regionale (organico di fatto) Le autonomie scolastiche attive in provincia di Cagliari sono 35, con un numero complessivo di iscritti (organico di fatto) pari a Il numero medio di alunni per istituto risulta perciò pari a 706, valore che segnala l esistenza di un forte equilibrio complessivo per la rete scolastica dell istruzione superiore della nostra provincia. Un dato come quello appena citato consente di prevedere l applicazione dei criteri generali di compensazione, esplicitamente previsti dalle linee guida regionali, per il mantenimento delle autonomie scolastiche che 3

4 risultano in sofferenza (Istituto Tecnico Nautico Buccari, Istituto Tecnico Industriale Marconi, Istituto Tecnico Commerciale L. Da Vinci, Istituto Tecnico Commerciale Besta, Istituto di Istruzione Superiore Deledda e Liceo delle Scienze umane e Liceo Linguistico De Sanctis). Nelle suddette linee guida, inoltre, per il mantenimento delle autonomie in sofferenza numerica, è affermato che si terrà conto di quegli Istituti, nei quali, pur in difetto numerico, si siano avviate le procedure, già in accordo con gli enti locali, per richiedere la candidatura ad attivare un ITS (Istituto Tecnico Nautico Buccari e Istituto di Istruzione Superiore Deledda). La dimensione ottimale di ciascuna istituzione scolastica, e quindi il mantenimento dell'autonomia scolastica, è peraltro giustificata sulla base di quanto stabilito dai commi 2 e 3 dell'art. 2 Parametri del D.P.R. n. 238/99 (Dimensionamento ottimale). In primo luogo, le scuole che presentano una sofferenza numerica (Istituto Tecnico Nautico Buccari, Istituto Tecnico Industriale Marconi, Istituto Tecnico Commerciale L. Da Vinci, Istituto Tecnico Commerciale Besta, Istituto di Istruzione Superiore Deledda e Liceo delle Scienze umane e Liceo Linguistico De Sanctis), risultano correttamente dimensionate in quanto incidenti su un territorio caratterizzato da specificità linguistiche ai sensi della L. n. 482 del 15/12/1999 Norme in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche e del Regolamento di attuazione D.P.R. n. 345 del 2 maggio 2001 (Regolamento di attuazione della Legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante norme di tutela delle minoranze linguistiche storiche), nonché della Delibera di Consiglio Provinciale n. n. 28/2004 Integrazione Delibera di Consiglio Provinciale n. 37/2003 Tutela delle minoranze linguistiche L. n. 482/99 delimitazione ambiti territoriali. L offerta formativa risulta concentrata sul capoluogo, che detiene un patrimonio di 21 autonomie scolastiche e di oltre alunni, il 57% del totale degli iscritti alle scuole superiori della provincia. Delle restanti 14 autonomie scolastiche, 9 sono ubicate nei tre ambiti Plus che risultano contigui al capoluogo e, più precisamente, in sei Comuni (Quartu, Selargius, Monserrato, Elmas, Decimomannu e Capoterra). Fuori dall area metropolitana la presenza di autonomie scolastiche risulta estremamente rarefatta, e conseguentemente molto ridotte appaiono la dimensione e l articolazione dell offerta formativa, circostanza che risulta fortemente penalizzante soprattutto per i giovani residenti nelle aree più periferiche della provincia. 4

5 1. LICEI 1.1 Liceo Classico G. M. Dettori (Nuovo ordinamento) L'istituto ha la sede centrale a Cagliari in via Cugia e una succursale in via Rolando. Popolazione scolastica del Liceo Classico Dettori Nel compreso tra gli anni scolastici e la popolazione scolastica del liceo Dettori è diminuita lentamente, fino ad arrivare, nel corrente anno scolastico, di poco sotto la soglia delle 900 unità La dimensione complessiva della scuola è pertanto in linea con quanto previsto dalle norme. 1.2 Liceo Classico G. Siotto Pintor (Nuovo ordinamento) L'Istituto ha la sede centrale a Cagliari in viale Trento e una sede staccata in via Falzarego. Come è possibile vedere analizzando i dati del prospetto sotto riportato, la dimensione della scuola risultava fuori standard già nel 2009, condizione che si è mantenuta quasi inalterata nel precedente anno scolastico anche se con un leggero calo, arrivando ad attestarsi per poco più di 174 unità al di sopra della soglia massima prevista dalla normativa sull autonomia. Popolazione scolastica del Liceo Classico Siotto Pintor di Cagliari

6 Nel valutare la situazione, occorre tener presente che gli iscritti alle prime classi della scuola, ormai da alcuni anni, rimangono sotto la soglia delle 240 unità, processo che porterà progressivamente l Istituto verso dimensioni più vicine alla norma. 1.3 Convitto Nazionale Vittorio Emanuele II Il Convitto Nazionale ha la sede storica in via Mannu e una nuova sede in via Cesare Pintus, Località Terramaini. E' un Istituto di educazione dello Stato che accoglie, al suo interno, due sezioni di scuola elementare, cinque sezioni di scuola media e due sezioni di Liceo classico (istituito nel 2007), collocate presso la nuova sede, che possono contare su 171 iscritti, 32 in più rispetto all anno scolastico precedente. Popolazione scolastica del Convitto Vittorio Emanuele (L.C.) La popolazione scolastica complessiva risulta pari a 627 unità, valore che risulta in crescita, collocandosi decisamente al di sopra della soglia minima richiesta per l autonomia. Siamo, in altri termini, di fronte ad un autonomia scolastica ormai consolidata, che svolge una funzione importante per un territorio anche più ampio di quello strettamente riconducibile alla provincia di Cagliari. 1.4 Liceo Classico/Scientifico Euclide (Nuovo ordinamento) Il Liceo classico/scientifico Euclide è stato istituito con provvedimento n. 2721/2003 del Direttore Generale, a seguito della prima modifica del Piano di Dimensionamento delle Istituzioni Scolastiche, approvato nel L'istituto ha sede in Via Ligas a Cagliari. 6

7 L'Istituto presenta un trend costante di crescita della popolazione scolastica, tanto da arrivare a superare nell anno scolastico le 700 unità, collocandosi, perciò, in misura consistente, al di sopra della soglia minima prevista per l autonomia scolastica. Popolazione scolastica del Liceo Classico/Scientifico Euclide Nel valutare la situazione dell Istituto occorre tener presente, peraltro, che soltanto il 30% degli alunni risiede a Cagliari, essendo molto elevate le quote di pertinenza di altri centri della conurbazione (Selargius, innanzitutto, ma anche Sestu, Assemini, San Sperate, Monserrato). In altri termini, il Liceo Euclide, creato con l obiettivo primario di concorrere al decongestionamento dei licei cagliaritani, ha rapidamente assunto il ruolo di scuola di bacino, mettendosi al servizio di una popolazione scolastica decisamente più ampia di quella del capoluogo. 1.5 Liceo Classico e delle Scienze umane (con opzione Economicosociale) B.R.Motzo di Quartu Il Liceo classico Motzo ha la sede centrale a Quartu in via Don Sturzo e una succursale in via Vespucci a Quartu. L'istituto Motzo è di recente istituzione; è, infatti, nato a seguito di un intervento organico di razionalizzazione nel 2008 da parte della Provincia di Cagliari, la scissione dell unità scolastica liceo scientifico e classico Brotzu, che risultava allora essere una delle scuole più grandi della Provincia, in due nuove istituzioni dotate di autonomia: il Brotzu e il Motzo. Il Brotzu, di cui si dirà più avanti, mantenne il liceo scientifico ed acquisì la sede di Quartu del liceo artistico Foiso Fois di Cagliari, mentre il Motzo ebbe il liceo classico e l opzione Economico sociale delle Scienze umane. 7

8 Popolazione scolastica del Liceo Classico e delle Scienze umane Motzo dell'ufficio Come si può vedere nel prospetto, la popolazione scolastica dell Istituto continua a mantenersi al di sopra dei 500 alunni. La dimensione della scuola è pertanto in linea con quanto previsto dalla normativa sull autonomia. 1.6 Liceo Scientifico L. B. Alberti (Nuovo ordinamento) L 'Istituto ha la sede centrale a Cagliari in Viale Colombo e una succursale in via Ravenna. Popolazione scolastica del Liceo Scientifico Alberti di Cagliari Dal prospetto presentato è possibile vedere come la popolazione scolastica della scuola in esame si sia progressivamente ridotta a partire dal 2009, secondo un trend lento ma costante che, nel corrente anno scolastico (), ha portato ad un numero di iscritti pari a 801, valore comunque notevolmente più elevato della soglia minima prevista dalla normativa sull'autonomia. Si tratta, con tutta evidenza, di una situazione che non richiede interventi correttivi in sede di definizione del nuovo assetto della rete scolastica e, pertanto, appare naturale il mantenimento dell'autonomia scolastica. 8

9 1.7 Liceo Scientifico A. Pacinotti (Nuovo ordinamento) L'istituto ha la sede centrale a Cagliari in via Liguria ed una succursale in via Brianza. Dal prospetto sotto riportato si può vedere come l Istituto, già nel 2009, avesse una popolazione scolastica decisamente fuori norma, dimensione che, in larga misura, si è conservata fino ad oggi, anche se nel corrente anno scolastico ha subito una piccola contrazione, fino a perdere 79 unità rispetto al Popolazione scolastica del Liceo Scientifico Pacinotti di Cagliari Per il corrente anno scolastico si registrano 347 iscritti alle prime classi, valore che, come si è detto, appare incompatibile con l avvio di un processo di normalizzazione. Una situazione come questa appare, ad un primo esame, non più sostenibile; ciò nonostante il complessivo buon funzionamento della scuola abbia consentito di affrontare e risolvere con efficacia i problemi del sovradimensionamento. L applicazione della clausola che limiti ad un massimo di unità il numero degli iscritti alle prime classi, avrebbe l effetto di decongestionare ulteriormente la situazione esistente, portando il numero complessivo di alunni, già nel primo anno di applicazione, sulla soglia delle unità. Il processo dovrebbe proseguire, poi, naturalmente, fino alla fine del primo quinquennio di applicazione, quando la popolazione scolastica finirebbe per attestarsi su valori oscillanti tra i 900 ed i alunni. 1.8 Liceo Scientifico Michelangelo (Nuovo ordinamento) L'istituto ha la sede centrale a Cagliari in Piazza Giovanni XXIII e tre succursali, di cui una in via Belgrano, una in via Grandi e l altra in via Melis. 9

10 Dall esame del prospetto riportato di seguito è possibile vedere come, per questa scuola, il numero di alunni sia diminuito rispetto ai valori misurati nel 2009, con un dato leggermente fuori norma nel precedente anno scolastico, arrivando a presentare, nel corrente anno, una situazione più o meno di normalità rispetto alla soglia massima prevista dalla normativa sull autonomia. Popolazione scolastica del Liceo Scientifico Michelangelo di Cagliari Tendenziale normalità, quindi, che è confermata dalla circostanza che, per il corrente anno scolastico (), il numero di iscritti alle prime risulta pari a 160 unità (nell anno scolastico precedente erano stati 173), in perfetta linea con il valore di soglia massima che la normativa di piano dovrebbe prevedere. Appare, perciò, del tutto evidente che per questo Istituto, al momento, non si rende necessario alcun particolare intervento correttivo. 1.9 Liceo Scientifico Pitagora di Selargius (Nuovo ordinamento) Il Liceo Scientifico Pitagora ha sede in via I Maggio a Selargius. Popolazione scolastica del Liceo scientifico Pitagora dell'ufficio 1

11 Come è possibile vedere nella tabella, nel compreso tra il 2009 ed il 2011 la popolazione scolastica del Liceo Pitagora è diminuita, con un ulteriore calo rispetto al precedente anno scolastico, raggiungendo una dimensione che è in linea con quanto previsto dalla norma. Relativamente all'offerta formativa, l'istituto richiede l'attivazione dell'opzione Scienze applicate (nota Prot. n del 20/12/2011) Liceo Scientifico Pitagora di Isili (Nuovo ordinamento) Il Liceo scientifico statale Pitagora di Isili dispone di una sede, situata in via E. Lussu. L Istituto, che presenta una popolazione scolastica pressochè in linea con gli standard previsti dalla normativa sull autonomia, costituisce un riferimento essenziale per la popolazione scolastica proveniente dai Comuni collocati nell estrema periferia del territorio provinciale. Popolazione scolastica del Liceo Scientifico Pitagora di Isili dell'ufficio La scuola inoltre risulta correttamente dimensionata in quanto incidente su un territorio riconosciuto Comune montano ai sensi della ex Legge 1 marzo 1957, n. 90 e richiamato art.1 Legge 25 luglio 1952 n L'Istituto ha tuttavia presentato richiesta di un eventuale accorpamento all'istituto Tecnico Zappa di Isili (nota prot. n del 6/2/2012) Liceo Artistico Foiso Fois (Nuovo ordinamento) Il Liceo Artistico Foiso Fois ha la sede centrale a Cagliari in via Bixio e due succursali, sempre a Cagliari, di cui una in via S. Giuseppe e l altra in via S. Eusebio. 1

12 Popolazione scolastica del Liceo Artistico Fois Come si può vedere nel prospetto, l Istituto ha, nell anno scolastico in corso, 680 alunni, in lieve crescita rispetto al precedente anno scolastico. I dati appena presentati indicano come il numero di studenti di questa scuola ricada all interno dei parametri dimensionali previsti dalla normativa vigente nonostante, nel 2008, abbia subito un'intervento organico di razionalizzazione da parte della Provincia di Cagliari, perdendo la sede staccata di Quartu e cedendola al Brotzu di Quartu Liceo delle Scienze umane (con opzione Economico sociale) e Liceo Linguistico E. D'Arborea L Istituto ha la sede centrale a Cagliari in via Carboni Boi e una succursale in via Salvatore Da Civita. Popolazione scolastica dell'istituto Magistrale D'Arborea I dati contenuti nella tabella mostrano come, partendo da una dimensione che già nel 2009 si collocava notevolmente al di sopra della soglia massima prevista dalla norma, l Istituto abbia 1

13 visto crescere i propri iscritti attestandosi sopra la soglia dei alunni, valore che pone il D Arborea al primo posto fra le scuole sovra affollate della provincia. Negli ultimi anni, in media, le iscrizioni alle prime classi si sono collocate al di sopra delle trecento unità. Quasi mille e cinquecento alunni iscritti, un fiume di iscrizioni che è risultato ulteriormente in crescita nel corrente anno scolastico rispetto al precedente. Anche in questo caso, occorrerebbe attuare un severo processo di contingentamento con un massimo di 250 iscritti alle prime classi, da portare avanti in maniera graduale con l obiettivo di arrivare in un quinquennio ad un numero di alunni non lontano dalla soglia massima prevista di 900 alunni Liceo delle Scienze umane e Liceo Linguistico F. De Sanctis L'istituto dispone di una sede centrale in via Cornalias e di una succursale in via Monte Acuto. Popolazione scolastica dell'istituto Magistrale De Sanctis Per questa scuola il trend delle iscrizioni ha seguito un andamento opposto rispetto a quello dell altro istituto magistrale di Cagliari, il D Arborea. La popolazione scolastica è infatti calata, nel preso in esame dalla tabella, di 20 unità, attestandosi sul valore di 334 alunni per l anno scolastico corrente (). Tuttavia la scuola risulta correttamente dimensionata in quanto incidente su un territorio caratterizzato da specificità linguistiche ai sensi della L. n. 482 del 15/12/1999 Norme in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche e del Regolamento di attuazione D.P.R. n. 345 del 2 maggio 2001 (Regolamento di attuazione della Legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante norme di tutela delle minoranze linguistiche storiche), nonché della Delibera di Consiglio Provinciale n. n. 28/2004 Integrazione Delibera di Consiglio Provinciale n. 37/2003 Tutela delle minoranze linguistiche L. n. 482/99 delimitazione ambiti territoriali. 1

14 La dimensione ottimale dell Istituto è giustificata anche ai sensi dell art.2 parametri, comma 4 lett. c) del D.P.R. n. 233/98, in quanto quest ultimo risulta inserito in un quartiere cittadino con estensione dei fenomeni di devianza giovanile e criminalità minorile Istituti con opzione Scienze applicate Istituto di Istruzione Superiore Giua (sede di Cagliari e di Assemini), di cui si dirà più avanti negli Istituti di Istruzione Superiore Istituto Tecnico Industriale Scano (sede di Teulada), di cui si dirà più avanti negli Istituti Tecnici Istituto di Istruzione Superiore Einaudi di Senorbì, di cui si dirà più avanti negli Istituti di Istruzione Superiore Istituto di Istruzione Superiore Einaudi di Muravera, di cui si dirà più avanti negli Istituti di Istruzione Superiore. 2. Istituti Tecnici 2.1 Istituto Tecnico Commerciale Leonardo Da Vinci L'Istituto Tecnico Commerciale L. Da Vinci ha sede in viale Ciusa a Cagliari. Popolazione scolastica dell'istituto Tecnico Commerciale Da Vinci Nel di osservazione la dimensione della scuola si è mantenuta quasi inalterata, registrando una leggera crescita nel corrente anno scolastico. L Istituto è correttamente dimensionata in quanto incidente su un territorio caratterizzato da specificità linguistiche ai sensi della L. n. 482 del 15/12/1999 Norme in materia di tutela delle 1

15 minoranze linguistiche storiche e del Regolamento di attuazione D.P.R. n. 345 del 2 maggio 2001 (Regolamento di attuazione della Legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante norme di tutela delle minoranze linguistiche storiche), nonché della Delibera di Consiglio Provinciale n. 28/2004 Integrazione Delibera di Consiglio Provinciale n. 37/2003 Tutela delle minoranze linguistiche L. n. 482/99 delimitazione ambiti territoriali. 2.2 Istituto Tecnico Commerciale Martini L'Istituto ha sede a Cagliari in via S.Eusebio. Come si può osservare esaminando i dati contenuti nel prospetto, la popolazione scolastica del Martini è in calo rispetto al Tuttavia, il numero di alunni si è mantenuto ampiamente sopra la soglia minima dei 500 alunni. Popolazione scolastica dell'istituto Tecnico Commerciale Martini La dimensione della scuola è in linea con quanto previsto dalle norme. 2.3 Istituto Tecnico Commerciale F. Besta L'Istituto Tecnico Commerciale F. Besta ha sede a Monserrato in via Cesare Cabras. L istituto, creato a seguito del Piano di dimensionamento del 1998, ha subito, negli ultimi anni, una progressiva contrazione degli iscritti, fino ad arrivare ad un valore sotto soglia nel presente anno scolastico. Popolazione scolastica dell'istituto Tecnico Commerciale Besta dell'ufficio 1

16 L Istituto tuttavia è correttamente dimensionata in quanto incidente su un territorio caratterizzato da specificità linguistiche ai sensi della L. n. 482 del 15/12/1999 Norme in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche e del Regolamento di attuazione D.P.R. n. 345 del 2 maggio 2001 (Regolamento di attuazione della Legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante norme di tutela delle minoranze linguistiche storiche), nonché della Delibera di Consiglio Provinciale n. n. 28/2004 Integrazione Delibera di Consiglio Provinciale n. 37/2003 Tutela delle minoranze linguistiche L. n. 482/99 delimitazione ambiti territoriali. 2.4 Istituto Tecnico Geometri O. Bacaredda L'Istituto Tecnico per Geometri O. Bacaredda ha la sede centrale a Cagliari, in via Grandi e una sede staccata a Selargius, in via Bixio. Popolazione scolastica dell'istituto Tecnico Geometri Bacaredda Nel di osservazione la popolazione scolastica del Bacaredda si è mantenuta sostanzialmente stabile, anche se in leggero calo, contando nel corrente anno scolastico () su una popolazione di 673 alunni. La dimensione della scuola è pertanto in linea con quanto previsto dalle norme. Relativamente all'offerta formativa, l'istituto richiede l'attivazione dell'opzione Tecnologie del legno nelle costruzioni (nota Prot. n del 30/1/2012). 2.5 Istituto Tecnico Commerciale e per Geometri E. Mattei di Decimomannu L'Istituto ha sede a Decimomannu in via Foscolo. Nel di osservazione la popolazione scolastica del Mattei ha subito una leggera crescita, collocandosi al di sopra delle ottocento unità. 1

17 Popolazione scolastica dell'istituto Tecnico Commerciale e per Geometri Mattei dell'ufficio Anche in questo caso, perciò, valgono le considerazioni fatte in precedenza. La scuola ha le carte in regola per conservare l autonomia. 2.6 Istituto Tecnico Industriale D. Scano L'Istituto Tecnico Industriale D.Scano ha la sede centrale a Monserrato in via Cesare Cabras e una sede staccata a Teulada (via Oristano). Popolazione scolastica dell'istituto Tecnico Industriale Scano decennio dell'ufficio Nell anno scolastico la scuola disponeva di 1088 alunni, di cui 1013 nella sede di Monserrato e 75 nella sede di Teulada (Liceo Scientifico con opzione scienze applicate). Nel corrente anno scolastico (), il dato è pressoché confermato con 1074 alunni iscritti, di cui 1004 a Monserrato e 70 a Teulada. La scuola, pertanto, al di sopra della soglia prevista 1

18 dalle norme. Tuttavia l istituto deve fare i conti con tassi di dispersione elevati che tendono a contenere il numero complessivo di frequentanti. La dimensione della scuola è pertanto in linea con quanto previsto dalla norma. 2.7 Istituto Tecnico Industriale G. Marconi L'Istituto dispone di una sede in V. Pisano (loc. Terramaini) e di una sede in via Mercalli a Cagliari. Popolazione scolastica dell'istituto Tecnico Industriale Marconi Come altri istituti esaminati fino ad ora, anche il Marconi nel di osservazione ha seguito un trend fortemente negativo e risulta in costante calo. Nel corrente anno scolastico l organico di fatto registra 341 alunni, dato che si colloca notevolmente sotto il valore inferiore di soglia previsto dalla normativa. La scuola tuttavia risulta correttamente dimensionata in quanto incidente su un territorio caratterizzato da specificità linguistiche ai sensi della L. n. 482 del 15/12/1999 Norme in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche e del Regolamento di attuazione D.P.R. n. 345 del 2 maggio 2001 (Regolamento di attuazione della Legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante norme di tutela delle minoranze linguistiche storiche), nonché della Delibera di Consiglio Provinciale n. n. 28/2004 Integrazione Delibera di Consiglio Provinciale n. 37/2003 Tutela delle minoranze linguistiche L. n. 482/99 delimitazione ambiti territoriali. Il mantenimento dell autonomia è giustificato anche ai sensi dell art. 2 parametri del D.P.R. n. 238/99, con particolare riferimento al comma 8, in quanto si tratta di un istituto secondario di istruzione tecnica con indirizzi formativi particolarmente specializzati e a diffusione limitata nell ambito nazionale e regionale. 1

19 Relativamente all'offerta formativa, l'istituto richiede l'attivazione dell'opzione Automazione dell'indirizzo Elettronica ed Elettrotecnica (nota prot. n del 28/12/2011). 2.8 Istituto Tecnico Nautico Buccari L'Istituto Tecnico Nautico Buccari ha la sede a Cagliari, in viale Colombo. L'Istituto risponde ad un'essenziale esigenza di formazione proveniente da un territorio caratterizzato dalla presenza di una rilevante area portuale e di un prestigioso aeroporto. Popolazione scolastica dell'istituto Tecnico Nautico Buccari Come è possibile vedere nella tabella, nel di osservazione il numero di alunni è calato, attestandosi intorno alle 360 unità, valore che risulta inferiore alla soglia minima prevista dalla normativa. Tuttavia, questa scuola rappresenta, per i giovani che risiedono in un area anche più ampia della provincia di Cagliari (nell anno scolastico i pendolari provenienti da comuni di altre province erano 75, il 20,3% del totale degli alunni) e che sono interessati a questo tipo di studi, un opportunità formativa unica. L Istituto inoltre risulta correttamente dimensionata in quanto incidente su un territorio caratterizzato da specificità linguistiche ai sensi della L. n. 482 del 15/12/1999 Norme in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche e del Regolamento di attuazione D.P.R. n. 345 del 2 maggio 2001 (Regolamento di attuazione della Legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante norme di tutela delle minoranze linguistiche storiche), nonché della Delibera di Consiglio Provinciale n. 28/2004 Integrazione Delibera di Consiglio Provinciale n. 37/2003 Tutela delle minoranze linguistiche L. n. 482/99 delimitazione ambiti territoriali. L Istituto manterrebbe la propria autonomia anche sulla base di quanto stabilito nelle Linee guida regionali Piano di Dimensionamento delle istituzioni scolastiche e di ridefinizione della 1

20 rete scolastica e dell offerta formativa per l anno scolastico 2012/2013 con riferimento alle scuole secondarie di II grado, ove è prevista la conferma dell autonomia per quegli istituti nei quali, pur in difetto numerico, si siano avviate le procedure, già in accordo con gli enti locali, per richiedere la candidatura ad attivare un ITS. La scuola ha infatti avanzato richiesta di costituzione di un ITS, con nota prot. n del 11/11/2011, Richiesta di attivazione dell IT Superiore Trasporti e Logistica Economia del mare Settore Tecnologico Mobilità sostenibile. 2.9 Istituto Tecnico Commerciale e per Geometri Zappa di Isili L'Istituto ha la sede principale in via Cedda ad Isili e una sede staccata ad Orroli, in via Roma. Popolazione scolastica dell'istituto Tecnico Commerciale e per Geometri Zappa dell'ufficio L'Istituto, che presenta una popolazione scolastica pressochè in linea con gli standard previsti dalla normativa sull'autonomia, costituisce un riferimento essenziale per la popolazione scolastica proveniente dai Comuni collocati nell estrema periferia del territorio provinciale. La scuola inoltre risulta correttamente dimensionata in quanto incidente su un territorio riconosciuto Comune montano ai sensi della ex Legge 1 marzo 1957, n. 90 e richiamato art.1 Lege 25 luglio 1952 n

21 3. Istituti Professionali 3.1 Istituto Professionale per i Servizi sociali S. Pertini L'Istituto Professionale per i Servizi Sociali S. Pertini ha la sede centrale in via Vesalio a Cagliari e una succursale in via Carpaccio. Popolazione scolastica dell'istituto Professionale Servizi sociali Pertini I dati riportati in tabella indicano che l istituto Pertini è perfettamente collocato all interno delle soglie dimensionali previste dalla normativa, circostanza che rende automatico il mantenimento dell autonomia scolastica. 3.2 Istituto Professionale di Stato per l'industria e l'artigianato A. Meucci L'Istituto A. Meucci ha la sede centrale a Cagliari in via Bainsizza e una succursale in località Terramaini (prolungamento via Vesalio). Popolazione scolastica dell'istituto Professionale Industria e Artigianato Meucci decennio dell'ufficio 2

22 L analisi dei dati relativi alla popolazione scolastica degli ultimi anni segnala una tendenza verso una contenuta contrazione del numero complessivo di alunni, tendenza che trova, sia pure solo in parte, conferma nella riduzione del numero di iscritti alle prime classi che, dalle 251 unità registrate nel precedente anno scolastico, scende alle 192 previste dall organico di diritto del corrente anno scolastico (). In altri termini, per questa scuola, siamo di fronte ad una evidente situazione di rispetto dei parametri previsti dalla normativa, risultando perfettamente dimensionata. Relativamente all'offerta formativa, l'istituto richiede l'attivazione del nuovo indirizzo Operatore Meccanico Ottico e Settore Produzioni industriali artigianali (nota prot. n del 26/10/2011). 3.3 Istituto Professionale statale per i Servizi alberghieri e della ristorazione A. Gramsci L Istituto ha sede in via Decio Mure a Monserrato. Popolazione scolastica dell'istituto Professionale per i Servizi alberghieri e della ristorazione Gramsci dell'ufficio Nel di osservazione il numero di alunni è cresciuto sensibilmente, secondo un trend che, negli ultimi anni, è apparso particolarmente vivace, forse anche per la temporanea stasi del sistema della formazione professionale. Nel valutare questi dati occorre tener conto del fatto che la dimensione complessiva della popolazione scolastica potrebbe essere molto più ampia, perché il flusso di iscrizioni alle prime classi è stabilmente collocato sopra le 400 unità, valore che, in assenza di abbandoni, porterebbe la scuola verso il tetto dei due mila alunni. In realtà, la percentuale di abbandoni è per questo Istituto molto elevata. 2

23 Quanto appena detto fa comprendere come, per questa unità scolastica, gli interventi di contenimento dei flussi in entrata, peraltro necessari, si debbano accompagnare con un insieme integrato di azioni tese a contenere il fenomeno del disagio scolastico e, conseguentemente, ad abbassare il livello dei cosiddetti indicatori di dispersione (fra i quali, oltre al fenomeno dell abbandono, ricade anche l analogo fenomeno dell insuccesso scolastico misurato dalla percentuale di respinti). 4. Istituti di Istruzione Superiore 4.1 Istituto di Istruzione Superiore G. Deledda L'Istituto Tecnico per Attività Sociali G. Deledda di Cagliari ha la sede in via Sulcis. Popolazione scolastica dell'istituto di Istruzione Superiore Deledda 20009/ Nel di osservazione la popolazione scolastica dell Istituto risulta in calo rispetto al 2009, arrivando a collocarsi alle 438 unità nel corrente anno scolastico. Tuttavia la scuola risulta correttamente dimensionata in quanto incidente su un territorio caratterizzato da specificità linguistiche ai sensi della L. n. 482 del 15/12/1999 Norme in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche e del Regolamento di attuazione D.P.R. n. 345 del 2 maggio 2001 (Regolamento di attuazione della Legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante norme di tutela delle minoranze linguistiche storiche), nonché della Delibera di Consiglio Provinciale n. n. 28/2004 Integrazione Delibera di Consiglio Provinciale n. 37/2003 Tutela delle minoranze linguistiche L. n. 482/99 delimitazione ambiti territoriali. Il mantenimento dell autonomia è giustificato anche ai sensi dell art. 2 parametri del D.P.R. n. 238/99, con particolare riferimento al comma 4 lett. c), in quanto l istituto risulta inserito in 2

24 un quartiere cittadino con estensione dei fenomeni di devianza giovanile e criminalità minorile, nonché al comma 6, in quanto si tratta di un Istituto di istruzione superiore. Infine, l Istituto manterrebbe la propria autonomia anche sulla base di quanto stabilito nelle Linee guida regionali Piano di Dimensionamento delle istituzioni scolastiche e di ridefinizione della rete scolastica e dell offerta formativa per l anno scolastico 2012/2013 con riferimento alle scuole secondarie di II grado, ove è prevista la conferma dell autonomia per quegli Istituti nei quali, pur in difetto numerico, si siano avviate le procedure, già in accordo con gli enti locali, per richiedere la candidatura ad attivare un ITS. La scuola ha infatti avanzato richiesta di costituzione di un ITS con nota prot. n del 10/08/2011 trasmissione sintesi attività del Polo Ambiente e richiesta istituzione ITS ai sensi del DPCM 25/01/2008. Relativamente all'offerta formativa, l'istituto richiede l'attivazione del nuovo indirizzo C7 Sistema Moda, del Settore Tecnologico (nota prot. n del 6/12/2011). 4.2 Istituto di Istruzione Superiore M. Giua L'Istituto di Istruzione Superiore ha la sede centrale a Cagliari in via Montecassino, e una sede staccata ad Assemini in via Bacaredda. Nel compreso tra 2009 e l attuale anno scolastico la popolazione scolastica della scuola in esame risulta in leggero calo, mantenendosi comunque, come mostra il prospetto di seguito riportato, entro la soglia massima prevista dalla norma. Popolazione scolastica dell'istituto di Istruzione Superiore Giua La dimensione della scuola è pertanto in linea con quanto previsto dalla norma. 2

25 4.3 Istituto di Istruzione Superiore D.A. Azuni L'Istituto Superiore D. A. Azuni ha la sede centrale a Cagliari in via Is Maglias, una succursale in via Codroipo e una sede staccata in via Nora a Pula. Popolazione scolastica dell'istituto di Istruzione Superiore Azuni dell'ufficio Nel di osservazione la popolazione scolastica della scuola si è notevolmente ridotta, finendo per collocarsi su un numero di iscritti che stanno al di sotto della soglia prevista dall autonomia scolastica. L Istituto tuttavia risulta correttamente dimensionata in quanto incidente su un territorio (Cagliari e Pula) caratterizzato da specificità linguistiche ai sensi della L. n. 482 del 15/12/1999 Norme in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche e del Regolamento di attuazione D.P.R. n. 345 del 2 maggio 2001 (Regolamento di attuazione della Legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante norme di tutela delle minoranze linguistiche storiche), nonché della Delibera di Consiglio Provinciale n. 28/2004 Integrazione Delibera di Consiglio Provinciale n. 37/2003 Tutela delle minoranze linguistiche L. n. 482/99 delimitazione ambiti territoriali. Il mantenimento dell autonomia è inoltre giustificato ai sensi dell art. 2 parametri del D.P.R. n. 238/99, con particolare riferimento al comma 6, in quanto si tratta di un Istituto di istruzione superiore. Occorre inoltre tener presente che la sede di Pula (179 alunni), che ospita un indirizzo alberghiero, appare decisamente vitale, costituendo un riferimento preciso per i giovani che risiedono nei centri situati lungo la strada statale 195. La scuola Alberghiera di Pula è il centro di un patto territoriale siglato all interno del Piano strategico dell istruzione che al momento vede coinvolti, oltre all Azuni, la Provincia di 2

26 Cagliari, l Ufficio, il Comune di Pula ed il Resort Forte Village. Il patto tende esplicitamente a rilanciare la qualità dell offerta formativa della scuola, attraverso un insieme integrato di azioni, fa le quali centrale risulta l attivazione (nei locali dell istituto) di corsi di alta formazione sulle problematiche dell ospitalità, dell accoglienza e del turismo di qualità, gestiti dal Forte Village in accordo con partner di grande prestigio, primo fra i quali l Università LUISS di Roma. Il Comune di Pula infine è riconosciuto Comune montano ai sensi della ex Legge 1 marzo 1957, n. 90 e richiamato art.1 Legge 25 luglio 1952 n Relativamente all'offerta formativa, l'istituto richiede l'attivazione dell'opzione Promozione Commerciale e Pubblicitaria dell'indirizzo Servizi commerciali (nota Prot. n del 30/01/2012). 4.4 Istituto di Istruzione Superiore Brotzu L Istituto Brotzu di Quartu Sant'Elena ha la sede principale a Pitz'e Serra e una succursale in via Turati. Inoltre, alcune classi della scuola sono ospitate dal Giua, che ha la sede a Pitz'e Serra, non lontano dal Brotzu. Popolazione scolastica dell'istituto di Istruzione Superiore Brotzu dell'ufficio L'istituto Brotzu nel 2008 ha subito un intervento organico di razionalizzazione da parte della Provincia di Cagliari, risultando allora essere una delle scuole più grandi della Provincia con un numero di iscritti di circa 1400 alunni fino all anno scolastico 2008/2009. La decisione assunta fu la scissione dell unità scolastica in due nuove istituzioni dotate di autonomia: il Brotzu e il Motzo. Il Brotzu mantenne il liceo scientifico ed acquisì la sede di Quartu del liceo artistico Foiso Fois di Cagliari, mentre il Motzo, di cui si è già detto, ebbe il liceo classico e l opzione Economico sociale delle Scienze umane. Tale provvedimento ha comportato una 2

27 considerevole contrazione del numero di iscritti, che nell anno scolastico risultano pari a 969 unità, valore di poco superiore alla soglia massima prevista dalla normativa sull autonomia. Relativamente all'offerta formativa, l'istituto richiede l'attivazione dell'indirizzo Audiovisivo Multimediale presso la sezione di Liceo Artistico (nota prot. n del 26/1/2012). 4.5 Istituto di Istruzione Superiore Primo Levi L'Istituto Primo Levi ha sede a Quartu in località Pitz e Serra. Popolazione scolastica dell'istituto di Istruzione Superiore Levi dell'ufficio Come mostra la tabella, nel di osservazione, la popolazione scolastica è diminuita nel corrente anno scolastico, fino a collocarsi appena sopra la soglia delle 1100 unità. La scuola risulta perciò, anche se con un numero di iscritti in calo, sovradimensionata. Condizione, tuttavia, riferibile alla collocazione in uno snodo strategico dal punto di vista territoriale, che fa sì che costituisca il riferimento per un utenza che, per circa due terzi, proviene dai centri situati nella vasta area che fa da corona al Comune di Quartu, nel quale la scuola è ubicata. Questa particolare vocazione della scuola è la causa del forte flusso in entrata registrato negli ultimi anni. I dati appena citati fanno comprendere come l Istituto svolga un ruolo di grande rilievo all interno della rete scolastica dell area cagliaritana. 4.6 Istituto di Istruzione Superiore Duca degli Abruzzi L'Istituto di Istruzione Superiore Duca degli Abruzzi, che ha sede ad Elmas in via Igola, offre attualmente due indirizzi di studio quinquennali: uno relativo al Settore Tecnologico, Agrario, Agroalimentare e Agroindustria, ed uno relativo al Settore dei Servizi, Servizi per 2

28 l Agricoltura e lo Sviluppo rurale, indirizzo, quest ultimo, che ha acquisito dal Professionale ex Cettolini di Maracalagonis e Senorbì, divenendo così Istituto di Istruzione Superiore. L Istituto Duca degli Abruzzi, infatti, nel 2008, ha subito un intervento organico di razionalizzazione da parte della Provincia di Cagliari, risultando essere sottodimensionato, e ha acquisito due nuove sedi ed un nuovo indirizzo di studio proprio degli Istituti Professionali, che ha consentito un aumento della popolazione scolastica. Popolazione scolastica dell'istituto di Istruzione Superiore Duca degli Abruzzi dell'ufficio Come mostra la tabella, la popolazione scolastica dell istituto, a seguito dell importante intervento di riorganizzazione, si mantiene considerevolmente al di sopra della soglia prevista dalla normativa. Peraltro, nel valutare la situazione di questa scuola occorre tener presente che, così come il Nautico Buccari, anche l Istituto Duca degli Abruzzi offre una molto specifica e sostanzialmente esclusiva offerta formativa, offerta che si rivolge, prevalentemente, ai giovani che provengono dal territorio del Basso Campidano, ovvero dall area regionale a maggiore concentrazione di colture ortive e frutticole di pregio. La qualità dell offerta formativa della scuola appare elevata, anche grazie alla presenza dell azienda agricola sperimentale e di un insieme integrato di laboratori ed aule speciali che possono essere considerati un patrimonio importante per le aziende agricole e zootecniche che operano nell ampio territorio in cui la scuola insiste. Con l occasione del piano strategico per l istruzione, la scuola si è fatta promotrice di un patto territoriale che vede coinvolti, insieme all Ufficio scolastico regionale ed alla Provincia di Cagliari, i Comuni, le Associazioni dei produttori agricoli, il Mercato ortofrutticolo di Sestu, le Agenzie regionali Laore e Agris ed altri soggetti ancora. Il patto ha portato a realizzare una 2

29 serie integrata di iniziative che, nel loro complesso, tendono da una parte a far si che la qualità dell offerta formativa della scuola cresca ulteriormente grazie all integrazione con il mondo esterno e, dall altra, a valorizzare appieno, mettendolo a disposizione anche dei soggetti esterni interessati, il ricco patrimonio di competenza, laboratori e strumenti di cui la scuola dispone. 4.7 Istituto di Istruzione Superiore S. Atzeni L'Istituto è situato a Capoterra dove dispone di una sede centrale, in via Trexenta, e di una succursale localizzata in località Corte Piscedda. Pur manifestando un interessante tendenza all aumento degli iscritti, la popolazione scolastica risulta, al momento attuale, ancora considerevolmente al di sotto della soglia minima prevista dalla norma con 428 alunni registrati nel corrente anno scolastico (). Popolazione scolastica dell'istituto di Istruzione Superiore Atzeni dell'ufficio La scuola tuttavia risulta correttamente dimensionata in quanto incidente su un territorio caratterizzato da specificità linguistiche ai sensi della L. n. 482 del 15/12/1999 Norme in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche e del Regolamento di attuazione D.P.R. n. 345 del 2 maggio 2001 (Regolamento di attuazione della Legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante norme di tutela delle minoranze linguistiche storiche), nonché della Delibera di Consiglio Provinciale n. n. 37/2003 Tutela delle minoranze linguistiche L. n. 482/99 delimitazione ambiti territoriali. Il mantenimento dell autonomia è inoltre giustificato ai sensi dell art. 2 parametri del D.P.R. n. 238/99, con particolare riferimento al comma 6, in quanto si tratta di un Istituto di istruzione superiore. Il Comune di Capoterra infine è riconosciuto Comune montano ai sensi della ex Legge 1 marzo 1957, n. 90 e richiamato art.1 Legge 25 luglio 1952 n

30 4.8 Istituto di Istruzione Superiore Einaudi di Senorbì L'Istituto ha tre sedi, di cui due a Senorbì, la sede centrale in Piazza del Popolo e la succursale in via Matteotti, e una succursale a Silius in via Aldo Moro. Complessivamente, l'istituto presenta valori del tutto coerenti con la normativa sull'autonomia, registrando nel corrente anno scolastico un organico di fatto pari a 645unità. Popolazione scolastica dell'istituto Tecico commerciale e per geometri Einaudi Senorbì dell'ufficio La sua presenza consente agli alunni che la frequentano di evitare disagi derivanti dal pendolarismo anche molto gravi, se si tiene conto dei tempi di percorrenza dei centri dell area e per i poli scolastici nell area metropolitana. 4.9 Istituto di Istruzione Superiore G. Dessì di Villaputzu L'Istituto ha sede in Piazza Galilei a Villaputzu. Popolazione scolastica dell'istituto di Istruzione Superiore Dessì dell'ufficio L Istituto, nel 2008, ha subito un intervento organico di razionalizzazione da parte della Provincia di Cagliari, acquisendo una sede ed un nuovo indirizzo di studio professionale dall ex 3

31 Cettolini di Muravera. Nel precedente anno scolastico inoltre, con il Piano di dimensionamento delle istituzioni scolastiche per l anno scolastico, è stato istituito un Istituto Professionale Enogastronomico presso la sede di Muravera (ex Cettolini). Il risultato della razionalizzazione del 2008 e del rafforzamento dell offerta formativa nel 2010 ha consentito un aumento della popolazione scolastica che nel corrente anno scolastico risulta di 438 alunni, poco al di sotto della soglia minima prevista dalla normativa sull autonomia. La scuola tuttavia risulta correttamente dimensionata in quanto incidente su un territorio caratterizzato da specificità linguistiche ai sensi della L. n. 482 del 15/12/1999 Norme in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche e del Regolamento di attuazione D.P.R. n. 345 del 2 maggio 2001 (Regolamento di attuazione della Legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante norme di tutela delle minoranze linguistiche storiche), nonché della Delibera di Consiglio Provinciale n. n. 37/2003 Tutela delle minoranze linguistiche L. n. 482/99 delimitazione ambiti territoriali. Il mantenimento dell autonomia è inoltre giustificato ai sensi dell art. 2 parametri del D.P.R. n. 238/99, con particolare riferimento al comma 6, in quanto si tratta di un Istituto di istruzione superiore. Il Comune di Villaputzu infine è riconosciuto Comune montano ai sensi della ex Legge 1 marzo 1957, n. 90 e richiamato art.1 Legge 25 luglio 1952 n Inoltre, con deliberazione G.P. n.344 del 2011 "Approvazione protocollo d'intesa per l'attuazione del piano strategico dell'istruzione I.I.S.S. "Dessì" Istituto Professionale Enogastronomico di Muravera", si è approvato lo schema di protocollo d'intesa tra la Provincia di Cagliari Assessorato alla Pubblica Istruzione, l'istituto d'istruzione Superiore Dessì di Villaputzu Muravera, il Comune di Muravera, il Comune di Villasimius, il Timi Ama Resort di Villasimius, la Confederazione Nazionale dell'artigianato (CNA), Tivigest Hotel Resort (Sant Elmo Hotel Castiadas) Istituto di Istruzione Superiore Einaudi di Muravera L'Istituto ha la sede centrale a Muravera in Viale Rinascita e la succursale in località Baccu Arrodas. 3

32 Popolazione scolastica dell'istituto di Istruzione Superiore Einaudi Muravera dell'ufficio L'Istituto presenta un calo dei valori che lo colloca al di sotto degli standard previsti dalla normativa sull autonomia scolastica. La scuola tuttavia risulta correttamente dimensionata in quanto incidente su un territorio caratterizzato da specificità linguistiche ai sensi della L. n. 482 del 15/12/1999 Norme in materia di tutela delle minoranze linguistiche storiche e del Regolamento di attuazione D.P.R. n. 345 del 2 maggio 2001 (Regolamento di attuazione della Legge 15 dicembre 1999, n. 482, recante norme di tutela delle minoranze linguistiche storiche), nonché della Delibera di Consiglio Provinciale n. n. 37/2003 Tutela delle minoranze linguistiche L. n. 482/99 delimitazione ambiti territoriali. Il mantenimento dell autonomia è inoltre giustificato ai sensi dell art. 2 parametri del D.P.R. n. 238/99, con particolare riferimento al comma 6, in quanto si tratta di un Istituto di istruzione superiore. Il Comune di Muravera infine è riconosciuto Comune montano ai sensi della ex Legge 1 marzo 1957, n. 90 e richiamato art.1 Legge 25 luglio 1952 n

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