GENOVA RETI GAS S.r.l. Via Piacenza GENOVA - ITALIA Tel. 010/ Fax 010/ AVVISO DI PROCEDURA NEGOZIATA

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1 GENOVA RETI GAS S.r.l. Via Piacenza GENOVA - ITALIA Tel. 010/ Fax 010/ AVVISO DI PROCEDURA NEGOZIATA GENOVA RETI GAS s.r.l. (GENOVA RETI GAS), che gestisce il servizio di distribuzione del gas nell'ambito della Provincia di Genova, ha necessità di appaltare piu' contratti aventi ad oggetto attivita' di: - rinnovamento, potenziamento, estendimento delle reti gas, compresi gli allacci alle utenze; - manutenzione delle reti e degli impianti gas. In relazione a quanto sopra, pertanto GENOVA RETI GAS intende procedere all'affidamento delle suddette attività ad una o piu' imprese qualificate e individuate mediante procedura negoziata secondo quanto previsto dall'articolo 220 del D. Lgs. 163/2006, nei termini e alle condizioni di cui al presente awiso. 1. ATTIVITÀ OGGETTO DELL'APPALTO 1.1 L'appalto di riferisce alle seguenti attività: a) attività propedeutiche e complementari agli interventi realizzati dal personale specializzato di GENOVA RETI GAS sugli impianti e sulle reti di trasporto e distribuzione di gas metano, quali scavi per accedere alle tubazioni interrate da manutenzionare o sostituire, preparazione dei siti per la posa di nuove tubazioni, ripristini del suolo stradale; b) posa di tratti di rete gas per potenziamento e/o sostituzione di rete esistente, o per estendimenti e/o rinnovamenti in ambito urbano, allacciamenti delle utenze alle reti; c) attivita' a supporto dei reparti di pronto intervento di GENOVA RETI GAS; ldill

2 d) eventuali forniture richieste da GENOVA RETI GAS per consentire l'esecuzione dei lavori, con riferimento ai prezziari indicati nel Capitolato Generale di Appalto ed a quelli da esso richiamati; e) tutto quant'altro, non compreso nelle lettere precedenti, possa essere affidato sulla base delle voci contenute nel Capitolato di Appalto e nei prezziari dì riferimento da questo richiamati. 1.2 In ordine alle modalità ed all'orario di affidamento ed ai tempi di esecuzione delle suddette attività da parte dell'appaltatore, le stesse si distinguono in due tipologie: 1" tipologia - attività connesse alla esecuzione di interventi programmati, o scaturenti da esigenze che si manifestano di volta in volta e che comunque sono affidate durante il normale orario di lavoro - dette attività vengono identificate come "ahività correnti"; 2" tipologia attività necessarie per consentire ai reparti di pronto intervento della Committente - che operano con immediatezza 24 ore su 24 per tutti i giorni dell'anno l'esecuzione di interventi urgenti di riparazione di tubazioni sulle quali si sono registrate perdite - dette attività sono identificate come "attività d'urgenza". 1.3 In relazione a quanto sopra viene precisato che l'appaltatore dovrà lavorare in stretto coordinamento con responsabili delle maestranze di GENOVA RETI GAS e secondo le istruzioni di volta in volta ricevute dai responsabili stessi. 1.4 La maggior parte delle attività appaltate si svolgerà in ambito urbano, e richiederà l'apertura di cantieri stradali di ridotte dimensioni e per tempi limitati allo scopo di non interferire sulla viabilità cittadina. All'Appaltatore quindi e' richiesta una organizzazione agile, in grado di operare contemporaneamente in più cantieri, di installare e smobilitare i cantieri con celerità, di avviare e completare il lavoro nel minor tempo possibile. 1.5 L'organizzazione dell'appaltatore dovrà essere flessibile, per poter supportare le esigenze di GENOVA RETI GAS, quali si manifestino di volta in volta, e che per le caratteristiche del servizio dalla stessa svolto non possano essere programmate né dal punto di vista delle quantità, né delle tipologie, o che possano richiedere una repentina modifica dei programmi predisposti. 2dill

3 1.6 Tutte le diverse tipologie di attività oggetto dell'appalto risultano essere strettamente connesse le une alle altre, in maniera tale da richiedere all'appaltatore le capacità di svolgerle indifferentemente e con continuità. 1.7 Si evidenzia il carattere di pericolosità dell'attività di manutenzione delle reti gas, stante la necessità di operare su tubazioni in esercizio e quindi in presenza di gas infiammabili e di miscele esplosive. Ciò richiede particolare perizia e professionalità da parte delle maestranze, che devono adottare tutti gli accorgimenti necessari ad evitare sinistri, la disponibilità di apparecchiatura per segnalare la presenza di gas, l'uso di attrezzature ed utensili idonei all'impiego nelle suddette particolari condizioni operative. 2. INDIVIDUAZIONE DEI LOTTI DEI LAVORI GENOVA RETI GAS ha ritenuto opportuno suddividere le attività da appaltare in 3 lotti così suddivisi: - primo lotto avente ad oggetto sia le attivita' correnti, sia le attivita' di urgenza, del valore di euro ,00 (oltre IVA), di cui ,00 per oneri della sicurezza interferenziali, da eseguire in un periodo di tempo indicativo di 15 mesi! oltre l'eventuale sesto quinto! rinnovabile su richiesta di GRG per un pari importo! da eseguirsi sempre in egual periodo di tempo indicativo; secondo lotto avente ad oggetto solo le attivita' correnti! del valore di euro ,00 (oltre IVA), di cui ,00 per oneri della sicurezza interferenziali, da eseguire in un periodo di tempo indicativo di 15 mesi, oltre l'eventuale sesto quinto rinnovabile su richiesta di GRG per un pari importo, da eseguirsi sempre in egual periodo di tempo indicativo; terzo lotto avente ad oggetto solo le attivita' correnti, del valore di euro ,00 (oltre IVA), di cui ,00 per oneri della sicurezza interferenziali, da eseguire in un periodo di tempo indicativo di 15 mesi, oltre l'eventuale sesto quinto, rinnovabile su richiesta di GRG per un pari importo, da eseguirsi sempre in egual periodo di tempo indicativo. 3. REOUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA Possono richiedere di partecipare alla procedura per l'affidamento dei lavori di cui sopra, secondo le modalità di cui infra, le Imprese: 3dill

4 a) nei cui confronti non si sia verificata una delle cause di esclusione di cui awarticolo 38 del D. Lgs. 163/2006; b) che siano in possesso della Qualificazione SOA per la Categoria UNICA e PREVALENTE OG6 1 Classe V; c) che possiedano una struttura tecnic%perativa, composta l attualmente e in media nel triennio 2011/2012/ da almeno 40 addetti con contratto a tempo indeterminato; d) che abbiano svolto nell'arco del triennio 2011/2012/2013 "attivita' di urgenza" per imprese operanti nei settori del gas e/o acqua; e) che abbiano eseguito nel triennio 2011/2012/2013 direttamente e non in subappalto, lavori di manutenzione, pronto intervento e rinnovamento di reti di distribuzione gas e/o acqua e fognatura e dei relativi allacciamenti d'utenza l di cui alla Categoria SOA OG6 1 per un importo medio annuo non inferiore ad euro /00; f) che siano in regola con gli adempimenti contributivi e assicurativi; g) che abbiano ottemperato all'obbligo di assunzione di lavoratori disabili così come previsto dall'art. 3 legge no 68 del 12 marzo 1999; h) che osservino integralmente le norme poste a tutela della prevenzione e della sicurezza sui luoghi di lavoro; i) che siano in possesso di una adeguata struttura logistica e operativa nella Provincia di Genova con almeno i requisiti indicati nel documento allegato al presente avviso sotto la lettera A o che si impegnino a costituirla entro 15 giorni dall'affidamento dell'appalto; I) che si impegnino awassunzione del personale in esubero da altre imprese gia' operanti nell'ambito della Provincia di Genova per il Gruppo Iren, come meglio specificato al successivo punto 4. Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese: 4dill

5 (i) il requisito di cui alla lettera a) (requisiti generali articolo 38 D. Lgs. 163/2006) dovra' essere posseduto da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento; (ii) il requisito di cui alla lettera b) (certificazione SOA - Categoria Unica Prevalente OG6) dovra' essere posseduto come segue: - quanto alla impresa capogruppo mandataria per almeno la Classe IV; - quanto alle imprese mandanti, ciascuna per almeno la Classe II; restando necessario che il raggruppamento possegga il requisito al 100%; (iii) i requisiti di cui alle lettere c), e) devono essere posseduti quanto alla Capogruppo mandataria per almeno il 40% e quanto alle imprese mandanti per almeno il 10%, restando necessario che il raggruppamento possegga il requisito al 100%; (iv) il requisito di cui alla lettera d) dovra' essere posseduto da almeno la capogruppo mandataria; (v) i requisiti di cui alle lettere f), g) e h) devono essere posseduti da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento; (vi) il requisito di cui alla lettera i) deve essere posseduto (o dichiarato l'impegno) almeno da una delle imprese facenti parte del raggruppamento; (vii) l'impegno di cui al punto I) dovra' essere reso almeno dalla capogruppo mandatatria. 4. ASSUNZIONE DI PERSONALE I concorrenti dovranno impegnarsi, analogamente a quanto previsto dagli articoli l, 2 e 3 del D.M. 21 aprile 2011, all'assunzione del personale in esubero da altre imprese già operanti nell'ambito della Provincia di Genova per il Gruppo Iren, come segue: (i) il vincitore del Primo Lotto, del valore di euro ,00 oltre IVA, dovra' assumere n. 24 addetti + n. 1 assistente come risultanti dalla lista allegata alla lettera di invito ad offrire, contenente l'indicazione dei profili professionali degli addetti da assumere; (ii) il vincitore del Secondo Lotto, del valore presunto di euro ,00 oltre IVA, dovra' assumere n. 12 addetti come risultanti dalla lista allegata alla lettera di invito ad offrire, contenente l'indicazione dei profili professionali degli addetti da assumere; (iii) il vincitore del Terzo Lotto, del valore presunto di euro ,00 oltre IVA, dovra' assumere n. 12 addetti come risultanti dalla lista allegata alla lettera di invito ad offrire, contenente l'indicazione dei profili professionali degli addetti da assumere. In relazione a quanto sopra resta stabilito che ai vincitori di ciascun lotto verranno comunicati dalla Stazione Appaltante i nominativi degli addetti corrispondenti alle qualifiche professionali indicate per ogni singolo lotto nella lista allegata, che dovranno essere assunti. 5dill

6 5. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE 5.1 Le imprese in possesso dei requisiti di cui al punto 3) possono chiedere di essere ammesse alla presente procedura negoziata mediante domanda di partecipazione, redatta in lingua italiana, che deve pervenire a GENOVA RETI GAS S.r.l. - presso Ufficio Approvvigionamenti di IREN ACQUA GAS S.p.A. - Via SS. Giacomo e Filippo, Genova, entro e non oltre le ore 12,00 del 15 aprile Sulla busta contenente la domanda di partecipazione dovrà essere riportata la seguente dicitura: DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER L'AFFIDAMENTO IN APPALTO DEI LAVORI RELATIVI ALLA MANUTENZIONE E REAUZZAZIONE DI IMPIANTI E RETI DI DISTRIBUZIONE GAS. Alla domanda, anche in relazione a quanto indicato nel precedente punto 3), dovrà essere allegata la seguente documentazione: 5.2.1) originale o copia autentica della Certificazione SOA in corso di validita', da cui risulti il possesso del requisito di cui alla lettera b) del punto 3); 5.2.2) dichiarazione del legale rappresentante o di soggetto, comunque, a ciò abilitato dell'impresa concorrente, resa ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445, redatta secondo il Modulo per la redazione delle dichiarazioni, allegato al presente avviso; 5.2.3) originale o copia autentica del documento da cui risultino i poteri di chi ha sottoscritto la dichiarazione di cui al punto 5.2.2) elo di chi ha autenticato gli altri documenti richiesti dal presente avviso; 5.2.4) fotocopia del documento di identità di chi ha sottoscritto le dichiarazioni del punto 5.2.2) elo di chi ha autenticato gli altri documenti richiesti dal presente avviso. In relazione a quanto sopra si precisa che l'autenticazione dei documenti richiesti, che possono essere presentati in copia autentica, potra' avvenire anche tramite la dichiarazione di conformita' all'originale effettuata dal legale rappresentante dell'impresa o da soggetto 6dill

7 comunque a cio' delegato e apposta sulla copia, che dovra' essere corredata da copia del documento di identita' del certificatore. 5.3 Nel caso in cui richiedano di partecipare alla procedura raggruppamenti temporanei di impresa: a) la domanda di partecipazione: nel caso in cui il Raggruppamento sia gia' stato costituito, dovra' essere sottoscritta dalla impresa capogruppo mandataria; nel caso in cui il Raggruppamento non sia' gia' stato costituito, dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese del raggruppamento stesso e dovrà contenere la dichiarazione dell'intenzione e dell'impegno di raggrupparsi in caso di assegnazione dell'appalto, ai sensi dell'articolo 37 del D. Lgs. 163/2006, e l'indicazione dell'impresa che assumerà la qualità di capogruppo mandataria; b) i documenti di cui ai precedenti punti da 5.2.1) a 5.2.4) dovranno essere prodotti da tutte le imprese partecipanti, con la precisazione che l'eventuale impegno di costituire adeguata struttura logistica e operativa nella Provincia di Genova, potra' essere dichiarato anche da una sola delle imprese partecipanti al raggruppamento e l'impegno all'assunzione di personale di cui al punto 3.1) e 4, dovrai essere assunto almeno dalla capogruppo mandataria. 5.4 GENOVA RETI GAS si riserva di verificare, anche a campione, l'effettivo possesso dei requisiti dichiarati, prima della presentazione dell'offerta, richiedendo la documentazione ritenuta opportuna ed effettuando sopralluoghi per l'accertamento dei requisiti relativi alle strutture e ai mezzi d'opera. 5.5 In data 15/04/2014, alle ore 15,30, presso la Sede di IREN ACQUA GAS S.p.A. in Genova Via 55. Giacomo e Filippo 7 - saranno aperte le buste contenenti la domanda di partecipazione e la documentazione richiesta. Alla seduta potranno partecipare rappresentanti delle imprese concorrenti muniti di idonea delega. 5.6 Le imprese che, sulla scorta di quanto sopra, risulteranno in possesso dei requisiti richiesti, saranno invitate alla formulazione dell'offerta. 7dill

8 6.0FFERTA 6.1 Le imprese come sopra qualificate, con successiva lettera, verranno invitate a formulare la loro migliore offerta per l'assegnazione di uno qualsiasi dei lotti di attività di cui alla presente procedura. 6.2 Le imprese saranno invitate a formulare un'offerta al ribasso sui prezzi contenuti e/o comunque richiamati dal Capitolato Speciale di Appalto di GENOVA RETI GAS, secondo le modalita' e i tempi che saranno precisati nella relativa lettera di invito. 6.3 I lotti di lavori saranno affidati in applicazione del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, come meglio sarà precisato nella lettera di invito ad offrire. 6.4 AI concorrente che risultera' aggiudicatario del Primo Lotto, spettera', oltre che il corrispettivo per le attivita' svolte, anche una indennita' fissa mensile per la messa a disposizione della struttura dedicata alle \\attivita' di urgenza". 7. DISPOSIZIONI GENERALI 7.1 a) Considerata la natura delle prestazioni da eseguire, oggetto dei contratti di appalto da affidare, nonche' la particolare delicatezza delle stesse, e' esclusa la possibilita' di ricorrere al subappalto per attivita' inerenti la Categoria prevalente. Sara' possibile ricorrere al subappalto solo eccezionalmente per attivita' di natura altamente specialistica e solo nel caso in cui il concorrente ne abbia fatto espressa riserva in occasione della presentazione dell'offerta. In tali casi il subappalto dovra', comunque, essere preventivamente ed espressamente autorizzato per iscritto, di volta in volta, da GENOVA RETI GAS. b) In considerazione della gravita' della violazione e delle implicazioni, anche di natura penale derivanti, l'accertamento del ricorso da parte dell'appaltatore anche ad un solo subappalto non autorizzato, comportera' la risoluzione di diritto del contratto di appalto. c) In caso di ricorso a contratto di nolo a freddo l'appaltatore dovrà indicare preventivamente l'azienda di noleggio automezzi a cui intende rivolgersi. In particolare l'appaltatore non potra' stipulare contratto di noleggio a freddo con societa' facenti capo a personale dipendente (ovvero i cui titolare o soci di maggioranza siano dipendenti, loro familiari, loro congiunti o loro conviventi) dallo stesso o dal Committente. 8dill

9 7.2 Gli aggiudicatari dei lotti di attivita' oggetto della presente procedura, prima della stipula del contratto di appalto e quale condizione essenziale della stessa, dovranno procedere all'assunzione, con contratto di lavoro a tempo indeterminato, del personale di cui al precedente punto 4 e dovranno applicare integralmente ai lavoratori occupati nelle attivita' stesse, sia quelli di cui al punto indicato, sia agli altri da loro dipendenti e assegnati all'appalto, dal primo giorno di efficacia del contratto di appalto, il CCNL Edile, ivi incluse le normative contrattuali collettive provinciali per la Provincia di Genova, e provvedere ai conseguenti versamenti alla Cassa Edile genovese. L'inadempimento di detti obblighi comportera' la risoluzione di diritto del contratto. 7.3 Gli aggiudicatari dei lotti di attivita' oggetto della presente procedura dovranno provvedere a predisporre strutture per il proprio personale, quali, servizi IgienicI e spogliatoi, in numero adeguato rispetto alle maestranze impiegate nell'unità produttiva, come previsto dalla legislazione vigente, prevedendo anche ad adibire una zona ad essicatoio per indumenti bagnati, il tutto come risulta dall'a"egato A al presente avviso. Gli aggiudicatari dovranno, prima dell'avvio dei lavori, comunicare alla Stazione Appaltante, alla ASL competente, alle OOSS e agli enti bilaterali del settore edile, il nominativo del responsabile del servizio di prevenzione e protezione e del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza aziendale. 7.4 I pagamenti delle retribuzioni a tutte le maestranze comunque impiegate dagli aggiudicatari, dovranno avvenire tramite bonifico bancario riportante la motivazione dettagliata dell'accreditamento. 7.5 In caso di irregolarità retributive e/o contributive e/o in materia di IVA, da parte degli aggiudicatari e degli eventuali subappaltatori autorizzati, GENOVA RETI GAS provvedera' a trattenere sulle fatture da corrispondere a questi, gli importi necessari al pagamento delle retribuzioni, al versamento dei contributi e al versamento dell'iva, procedendo, quindi, alla corresponsione e al versamento, con facolta' di risolvere il contratto di appalto. 7.6 Gli aggiudicatari avranno l'obbligo di far svolgere al personale assegnato all'esecuzione delle attivita' oggetto del relativo contratto di appalto, la formazione obbligatoria prevista dal CCNL di settore in materia di sicurezza (per le lavorazioni da svolgere) entro 30 giorni dall'assunzione, attraverso la Scuola Edile in convenzione con il Comitato Paritetico Territoriale Antinfortunistico. 9dlll

10 7.7 Gli aggiudicatari avranno l'obbligo di produrre entro 30 giorni dall'inizio dei lavori certificazione riferita a rumori e vibrazioni dei mezzi ed attrezzature utilizzate in convenzione con il Comitato Paritetico Territoriale Antinfortunistico. 7.8 La perdita dei requisiti richiesti dal presente avviso di procedura comportera' la risoluzione di diritto del contratto di appalto. 7.9 Si precisa che la presente gara è sottoposta alle regole sull'accesso agli atti del procedimento ai sensi dell'art. 79 comma 5-quater e dell'art. 13 del d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i La stazione appaltante si riserva la facoltà di escludere dalla gara, con obbligo di motivazione, i concorrenti per i quali non sussiste adeguata affidabilità professionale in quanto, in base ai dati contenuti nel Casellario Informatico dell'autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture o sulla base di informazioni anche diversamente acquisite, risultano essersi resi responsabili di comportamenti di grave negligenza e/o malafede o di errore grave nell'esecuzione di lavori affidati, anche da diverse stazioni appaltanti Ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 "Codice in materia di protezione dei dati personali" si informa che il titolare del trattamento è GENOVA RETI GAS S.r.l. e che i dati personali sono trattati per finalità connesse all'espletamento delle fasi di gara, nonché alla stipula e alla esecuzione del contratto. Il testo completo dell'informativa ai sensi dell'art. 13 del d. Igs. 196/2003 è consultabile sul sito alla voce" bandlgara" Si precisa che al fine di tutelare il pubblico interesse, l'informativa antimafia "atipica" rilasciata dalla Prefettura ai sensi dell'art 1 septies del DL 629/1982 nei confronti dell'impresa aggiudicataria verrà sempre considerata motivo di revoca dell'aggiudicazione e/o del contratto stipulato I contratti di appalto che verranno stipulati in esito alla presente gara saranno disciplinati, tra l'altro, dal contratto che verra' stipulato a seguito dell'aggiudicazione, da quanto contenuto nel presente bando di gara e nella successiva lettera di invito ad offrire e relativi allegati, dal Capitolato Generale di Appalto Gruppo IREN, dal Capitolato SpeCiale di Appalto GRG, dal Protocollo d'intesa tra IREN ACQUA GAS S.p.A., MEDITERRANEA DELLE IOdì 11

11 ACQUE S.p.A., LE SEGRETERIE TERRITORIAU CONFEDERIAU CGIL, CISL E UIL E LE SEGRETERIE TERRITORIAU FILLEA-CGIL, FILCA-CISL e FENEAL-UIL e relative Linee Guida per l'applicazione del Protocollo medesimo. Documenti che verranno messi a disposizione dei concorrenti che saranno invitati a formulare offerta GENOVA RETI GAS sta procedendo alla sottoscrizione di un "Protocollo di Legalità" con la Prefettura di Genova. Resta inteso, quindi, che successivamente alla sottoscrizione del Protocollo, i contenuti dello stesso saranno integralmente applicati ai contratti che verranno stipulati in esito alla presente procedura Si precisa che le imprese aggiudicatarie dovranno iniziare le attività oggetto dell'appalto nei tempi che saranno indicati da GRG in maniera tale da garantire la continuità delle attività stesse con riferimento ai contratti attualmente in corso. 8. ULTERIORI INFORMAZIONI Per le informazioni di carattere amministrativo scrivere al seguente indirizzo di posta elettronica: anna.spotti@irenacquagas.it. Non saranno fornite informazioni nei 6 giorni precedenti la scadenza della presentazione della richiesta di partecipazione. Il Presidente Allegati: Allegato A Modulo per la redazione delle dichiarazioni Ildi Il