Ance Salerno: In Campania 183 milioni da spendere per il piano scuola.
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- Alfonsina Rizzo
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1 Documento 1 Ance Salerno: In Campania 183 milioni da spendere per il piano scuola. In Campania arrivano 183 milioni di euro per gli interventi di riqualificazione degli edifici scolastici previsti dal Governo su tutto il territorio nazionale. Il riparto prevede 171,3 milioni di euro (3.669 progetti) per la piccola manutenzione (decoro e ripristino funzionale); 3 milioni e 304mila euro (7 progetti) per la messa in sicurezza delle scuole con particolare attenzione alla rimozione dell amianto e all eliminazione delle barriere architettoniche; 8,3 milioni di euro (7 progetti) per la realizzazione di nuove scuole. I dati sono stati estrapolati dal Centro Studi Ance Salerno sulla base del focus analitico realizzato da Ance nazionale sul piano di edilizia scolastica del Governo Renzi. Complessivamente potranno essere attivati progetti. Nel caso della piccola manutenzione l importo medio è stimato in circa euro; se, invece, si tratta della messa in sicurezza la somma disponibile si aggirerà intorno ai euro; mentre per la costruzione di nuovi edifici è prevista la somma di un euro. La spesa totale media in Campania ammonterà a euro. Se si raffrontano gli importi degli interventi che hanno accesso ai finanziamenti in Campania, essi incidono nel caso della piccola manutenzione per il 38,1% sul numero complessivo di lavori che saranno avviati a livello nazionale; per meno dell 1 per cento (0,8%) nell ambito delle opere di messa in sicurezza e per il 4 per cento in termini di realizzazioni di nuove scuole. Il quadro delle scuole a rischio in Campania. Il Centro Studi Ance Salerno segnala (sulla base di dati Ance-Cresme, settembre 2013) che in Campania gli edifici scolastici esposti ad un elevato rischio sismico sono 4.872, mentre quelle ad elevato rischio idrogeologico sono In termini percentuali le scuole campane a rischio sismico rappresentano il 20,2% del totale nazionale; quelle a rischio idrogeologico il 16,3%. Le regioni dell Obiettivo Convergenza. Se si allarga lo sguardo alle regioni dell Obiettivo Convergenza, esse ottengono complessivamente 448 milioni di euro: 322,3 per la piccola manutenzione; 107,2 per la messa in sicurezza; 18,6 per nuovi edifici scolastici. Nel dettaglio: la Puglia potrà attingere a 107,2 milioni di euro (68,8 per la piccola manutenzione, 31 per la messa in sicurezza e 7,4 per nuove scuole); la Sicilia avrà a disposizione 91,2 milioni di euro (39,1 per la piccola manutenzione, 51,9 per la messa in sicurezza e 300mila euro per nuovi edifici); la Calabria avrà un plafond di 66,7 milioni di euro (43,1 per la piccola manutenzione, 21 per la messa in sicurezza e 2,6 per nuovi edifici).
2 Documento 2 RIPARTIZIONE TERRITORIALE DELLE RISORSE DEL PIANO DI EDILIZIA SCOLASTICA Regioni Obiettivo Convergenza Risorse complessive Valori assoluti Sottoprogramma #scuolebelle Sottoprogramma #scuolesicure Sottoprogramma #scuolenuove Campania 182,9 171,3 3,3 8,3 Puglia 107,2 68,8 31,0 7,4 Sicilia 91,2 39,1 51,9 0,3 Calabria 66,7 43,1 21,0 2,6 Totale Regioni Obiettivo Convergenza 448,0 322,3 107,2 18,6 Fonte: ANCE "PIANO DI EDILIZIA SCOLASTICA - Le misure del Governo Renzi" - Luglio 2014 PIANO EDILIZIA SCOLASTICA IN CAMPANIA Dettaglio Sottoprogramma #scuolebelle Sottoprogramma #scuolesicure Sottoprogramma #scuolenuove N Progetti medio Rapporto importi Campania/Italia N Progetti medio Rapporto importi Campania/Italia N Progetti medio Rapporto importi Campania/Italia Campania , , ,32 38,1% 0,8% 4,0% Italia , , ,58 Fonte: ANCE "PIANO DI EDILIZIA SCOLASTICA - Le misure del Governo Renzi" - Luglio 2014
3 Documento 3 Gli edifici potenzialmente esposti ad un elevato rischio sismico nelle Regioni Obiettivo Convergenza (2011) Rischio sismico Valore assoluto % singole regioni/italia SCUOLE Sicilia ,3% Campania ,2% Calabria ,3% Puglia 750 3,1% Convergenza ,0% Italia STRUTTURE SANITARIE Sicilia ,8% Campania ,9% Calabria ,5% Puglia 48 2,6% Convergenza ,9% Italia Fonte: Elaborazione su dati ANCE - CRESME (Audizione Ance/Edilizia scolastica in Italia/Camera dei Deputati, 18 settembre 2013)
4 Documento 4 Gli edifici potenzialmente esposti ad un elevato rischio idrogeologico nelle Regioni Obiettivo Convergenza (2011) Valore assoluto % singole regioni/italia SCUOLE Sicilia 60 1,0% Campania ,3% Calabria 250 4,0% Puglia 164 2,6% Convergenza ,9% Italia STRUTTURE SANITARIE Sicilia 5 0,9% Campania 56 10,2% Calabria 15 2,7% Puglia 11 2,0% Convergenza 87 15,9% Italia 547 Rischio idrogeologico Fonte: Elaborazione su dati ANCE - CRESME (Audizione Ance/Edilizia scolastica in Italia/Camera dei Deputati, 18 settembre 2013)
5 Documento 5 Il piano degli interventi previsti dal Governo Il 4 luglio scorso, il Governo ha annunciato l avvio di un primo programma di circa interventi di riqualificazione degli edifici scolastici su tutto il territorio nazionale, per un importo complessivo di circa 1,094 miliardi di euro. La dimensione media degli interventi previsti specifica il documenti di Ance nazionale - è pari a circa euro. Il programma di riqualificazione degli edifici scolastici risulta così articolato: Programma #Scuolebelle : interventi di piccola manutenzione, di decoro e ripristino funzionale, finanziati con 450 milioni di euro provenienti dai risparmi delle gare Consip per la pulizia delle scuole; dalla delibera CIPE del 30 giugno 2014 e da risorse MIUR. L importo medio degli interventi risulta quindi pari a circa euro. Secondo le informazioni fornite dal Governo, questi piccoli lavori di manutenzione, che non esigono alta specializzazione, verranno gestiti dai dirigenti scolastici e realizzati anche attraverso l utilizzo di Lavoratori Socialmente Utili (L.S.U.), già addetti alle pulizie degli edifici interessati. I due terzi delle risorse verranno però sbloccate nel Programma #Scuolesicure : interventi di messa in sicurezza delle scuole con particolare attenzione alla rimozione dell amianto e all eliminazione delle barriere architettoniche, finanziati con circa 400 milioni di euro provenienti dal Fondo Sviluppo e Coesione L importo medio degli interventi risulta quindi pari a circa euro. Secondo le informazioni fornite dal Governo, gli interventi, che dovranno essere appaltati entro ottobre 2014, sono quelli inclusi nelle graduatorie del Decreto-legge n 69/2013 (c.d. DL Fare ) ed interessano quindi tutte le Regioni. Programma #Scuolenuove : 404 interventi di messa in sicurezza e realizzazione di nuove scuole, avviati grazie all allentamento del Patto di stabilità interno, per un importo pari a 244 milioni di euro, previsto dal decreto-legge n 66/2014. Si tratta di interventi immediatamente cantierabili segnalati dai Comuni a seguito della richiesta avanzata dal Presidente del Consiglio ad inizio marzo L importo medio degli interventi risulta pari a circa euro. Le decisioni assunte dal Governo riguardano quindi il finanziamento, per circa 1,1 miliardi di euro, di misure aggiuntive rispetto ai programmi finanziati nel corso degli ultimi anni (circa 2,7 miliardi di euro ancora da utilizzare). Tuttavia - si legge ancora nel report Ance - per garantire la rapida realizzazione di un consistente programma di edilizia scolastica, che era stato quantificato in circa 3,5 miliardi di euro, l intervento dovrà riguardare anche l accelerazione dell utilizzo delle risorse stanziate negli ultimi anni. L Ance stima in 3,8 miliardi di euro l importo delle risorse disponibili, tra nuovi e vecchi fondi, per interventi di riqualificazione di edifici scolastici.
6 Documento 6 Il commento del Presidente Ance Salerno Antonio Lombardi: Segnale importante, ma insufficiente per mettere in sicurezza la rete degli edifici scolastici in Campania. Il piano per l edilizia scolastica messo in campo dal Governo Renzi evidenzia il presidente di Ance Salerno Antonio Lombardi è senza dubbio un segnale molto positivo che va nella direzione giusta: le condizioni complessive degli edifici che ospitano le scuole soprattutto del Mezzogiorno e della Campania sono assolutamente insufficienti in termini di sicurezza idrogeologica e sismica, oltre che dal punto di vista delle esigenze didattiche e di qualità ambientale da assicurare a studenti, docenti ed operatori a vario titolo del sistema educativo. Bisogna augurarsi continua Lombardi che si proceda ad un impiego celere di questi pochi, ma importanti, fondi resi disponibili: vanno spesi subito e bene, invertendo una dinamica che si caratterizza, purtroppo, per lentezze burocratiche e qualità finale medio/bassa. Nello stesso tempo conclude Lombardi occorre richiamare l attenzione sulla non trascurabile cifra di circa 4 miliardi di euro che è disponibile a livello nazionale (tra nuovi e vecchi finanziamenti) proprio per interventi di riqualificazione delle scuole. Il problema ancora una volta, quindi, non è il reperimento delle risorse, che già ci sono, ma la loro effettiva utilizzazione.
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