Autorità di Bacino del Fiume Arno
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- Michela Marchesi
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1 STATO DI ATTUAZIONE DEGLI INTERVENTI EFFETTUATI CON FINANZIAMENTI A VALERE SU FONDI DELLA L.183/89 Annualità 1989/ aggiornamento 2006
2 Pagina 2 di 21 - Relazione Pag.3 - Schemi riassuntivi Pag.16
3 Pagina 3 di 21 RELAZIONE PREMESSA La programmazione degli interventi ex art.31 L.183/89 ( Schemi previsionali e programmatici ) si sviluppa su base triennale, i fondi disponibili vengono individuati e suddivisi con DPR. Il programma degli interventi, contenente l oggetto dell intervento, l importo e l ente attuatore, viene approvato con delibera di Comitato Istituzionale. L effettiva disponibilità dei fondi è sancita dall emanazione di uno o più decreti ministeriali di impegno ed erogazione. Il Comitato Istituzionale può, secondo specifiche procedure, ridefinire il programma triennale in funzione dei fondi effettivamente erogati o in relazione a specifiche condizioni connesse all attuabilità di singoli interventi Le Regioni, oltre ad essere coinvolte nella programmazione, gestiscono materialmente i fondi e spetta a loro la rendicontazione della spesa. L Autorità di Bacino verifica la coerenza funzionale e tecnica degli interventi con la pianificazione approvata. Nella presente relazione l analisi dello stato di attuazione degli interventi finanziati con legge 183/89 è sviluppata per singole annualità di finanziamento o per periodi di più annualità, a seconda dell emanazione degli atti di finanziamento e/o la programmazione approvata. Così ripartita: - annualità annualità 1998 integrativo annualità In relazione a questi periodi sono proposti alcuni grafici riassuntivi. La tipologia degli interventi è classificata in base al D.P.C.M. 23/03/1990. Lo stato di attuazione degli interventi è aggiornato al 31 dicembre 2006 e utilizza le seguenti voci: Voci tabella Riferimento grafico Descrizione Lavori da progettare Da progettare Non avviato l iter progettuale Lavori in fase di progettazione Progetto in corso Lavori progettati Progettati Progetto esecutivo approvato Lavori in corso Lavori in corso Lavori aggiudicati o in esecuzione Lavori ultimati Realizzati Fondi revocati Revocati
4 Pagina 4 di 21 Annualità 1989/1991 La disponibilità finanziaria per l annualità 1989/1991 è stata erogata con D.M. LL.PP. n.40 del 15/11/1991 e n.41 del 15/11/1991 per un importo di euro. Tabella 1: finanziamenti L.183/89 annualità 1989/91 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto idrogeologico frane e valanghe Dissesto della rete idrografica superficiale Subsidenza ed erosione delle coste Inquinamento delle acque e suolo Risorse idriche superficiali e sotterranee Totale Tabella 2: finanziamenti L.183/89 annualità 1989/91 stato di attuazione Lavori ultimati Fondi revocati Il 5 dei fondi è stato revocato con L.22/95 a seguito degli eventi alluvionali del Novembre 1994 in Piemonte. ANNUALITÀ 1992 La disponibilità finanziaria per l annualità 1992 è stata erogata con D.M. LL.PP. n.1335 del 04/08/1994 e n.1323 del 10/06/1994 per un importo di euro. Tabella 1: finanziamenti L.183/89 annualità 1992 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto idrogeologico frane e valanghe ,6 Dissesto della rete idrografica superficiale ,4 Totale Tabella 2: finanziamenti L.183/89 annualità 1992 stato di attuazione Lavori ultimati Fondi revocati I fondi revocati, sempre con L.22/95, interessavano interamente interventi volti alla manutenzione ordinaria e straordinaria del fiume Arno e dei suoi affluenti nei tratti di competenza statale.
5 Pagina 5 di 21 ANNUALITÀ 1993 La disponibilità finanziaria per l annualità 1993 è stata erogata con D.M. LL.PP. n.540 del 29/12/1994 e n.522 del 22/12/1994 per un importo di euro. Il programma degli interventi è stato approvato con delibera del Comitato Istituzionale n.28 del 06/07/1993 e n.39 del 23/09/1993. Tabella 1: finanziamenti L.183/89 annualità 1993 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto idrogeologico frane e valanghe Dissesto della rete idrografica superficiale Inquinamento delle acque e del suolo Monitoraggio ambientale Totale Tabella 2: finanziamenti L.183/89 annualità 1993 stato di attuazione Lavori in fase di progettazione Lavori ultimati I fondi in fase di progettazione, per l importo di euro, sono riferiti ad interventi per la tutela del patrimonio artistico e culturale di Firenze, Arezzo e Siena da eseguirsi sentite le locali Soprintendenze, per questi si è proceduto alla riallocazione con delibera di Comitato Istuituzionale n.165 del 1 agosto Il nuovo intervento è denominato Sistemazione idraulica fosso Acqualunga nel tratto ferrovia FI-PI-LI in loc. il Chiodo e vede come ente attuatore il Comune di Pistoia. La delibera di Comitato Istituzionale n. 39 del , oltre a ridefinire il programma degli interventi per il triennio , indica le priorità d intervento relative ai fondi ex tabella D legge 500 del (Legge finanziaria 1993), fondi, pari a , erogati con Decreto Ministero Lavori Pubblici n.998 del I fondi, denominati Annualità 1993 (tab. D L.500/92), sono riconducibili alla sola tipologia d intervento relativa alle problematiche idrauliche e risultano completamente ultimati: Dissesto della rete idrografica superficiale Lavori ultimati
6 Pagina 6 di 21 ANNUALITÀ 1994 La disponibilità finanziaria per l annualità 1994 ammonta ad un importo di euro. Il programma degli interventi è stato approvato con delibera del Comitato Istituzionale n.28 del 06/07/1993, n.39 del 23/09/1993, n.49 del 19/07/1994 e n.65 del 14/03/1995. Tabella 1: finanziamenti L.183/89 annualità 1994 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto idrogeologico frane e valanghe Dissesto della rete idrografica superficiale Monitoraggio ambientale Totale Tabella 2: finanziamenti L.183/89 annualità 1994 stato di attuazione Lavori in fase di progettazione Lavori ultimati ANNUALITÀ 1995 La disponibilità finanziaria per l annualità 1995 ammonta ad un importo di euro. Il programma degli interventi è stato approvato con delibera del Comitato Istituzionale n.28 del 06/07/1993, n.39 del 23/09/1993 e n.49 del 19/07/1994. Tabella 1: finanziamenti L.183/89 annualità 1995 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto idrogeologico frane e valanghe Dissesto della rete idrografica superficiale Monitoraggio ambientale Totale Tabella 2: finanziamenti L.183/89 annualità 1995 stato di attuazione Lavori in corso Lavori ultimati
7 Pagina 7 di 21 ANNUALITÀ 1996 La disponibilità finanziaria per l annualità 1996 ammonta ad un importo di euro. Il programma degli interventi è stato approvato con delibera del Comitato Istituzionale n.49 del 19/07/1994. Tabella 1: finanziamenti L.183/89 annualità 1996 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto idrogeologico frane e valanghe Dissesto della rete idrografica superficiale Totale Tabella 2: finanziamenti L.183/89 annualità 1996 stato di attuazione Lavori in corso Lavori ultimati ANNUALITÀ 1997 La disponibilità finanziaria per l annualità 1997 ammonta ad un importo di , erogati con D.M. LL.PP. n.1205 del 22/06/1998, a questi va sommata la disponibilità residua 1996, pari a derivante della legge n. 583/1993 (tab.c), già trasferita alla Regione Toscana con D.M. LL.PP. n.190 del 27/02/1997, al Provveditorato alle Opere Pubbliche con D.M. LL.PP. n.275 del 12/03/1997 e all Ufficio Idrografico di Pisa con D.M. LL.PP. n.239 del 05/03/1997. Il programma degli interventi è stato approvato con delibera del Comitato Istituzionale n. 115 del 06/05/1998. Tabella 1: finanziamenti L.183/89 annualità 1997 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto idrogeologico frane e valanghe Dissesto della rete idrografica superficiale Subsidenza ed erosione delle coste Inquinamento delle acque e del suolo Monitoraggio ambientale Totale 8.985
8 Pagina 8 di 21 Tabella 2: finanziamenti L.183/89 annualità 1997 stato di attuazione Lavori in corso Lavori ultimati ANNUALITÀ 1998 La disponibilità finanziaria per l annualità 1998 ammonta ad un importo di euro. Il programma degli interventi è stato approvato con delibera del Comitato Istituzionale n.115 del 06/05/1998. I finanziamenti sono stati erogati con D.M. LL.PP. n.4219 del 23/04/1999. Tabella 1: finanziamenti L.183/89 annualità 1998 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto idrogeologico frane e valanghe Dissesto della rete idrografica superficiale Subsidenza ed erosione delle coste Inquinamento delle acque e del suolo Monitoraggio ambientale Totale Tabella 2: finanziamenti L.183/89 annualità 1998 stato di attuazione Lavori in fase di progettazione Lavori progettati Lavori in corso Lavori ultimati Fondi revocati I fondi revocati rientrano nell importo di euro assegnato al Ministero dei Lavori Pubblici Provveditorato alle OO.PP. per la Regione Toscana per interventi volti alla manutenzione ordinaria e straordinaria del fiume Arno e dei suoi affluenti nei tratti di competenza statale; con Direttiva C.M. del 16/01/1998 il finanziamento è stato ridotto a euro.
9 Pagina 9 di 21 ANNUALITÀ 1999 La disponibilità finanziaria per l annualità 1999 ammonta ad un importo di euro, come per l annualità 1998, così come il programma degli interventi è stato approvato con la stessa delibera del Comitato Istituzionale, l erogazione dei finanziamenti è avvenuta con D.M. LL.PP. n.7790 del 16/07/99. Tabella 1: finanziamenti L.183/89 annualità 1999 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto della rete idrografica superficiale Inquinamento delle acque e del suolo Monitoraggio ambientale Totale Tabella 2: finanziamenti L.183/89 annualità 1999 stato di attuazione Lavori in fase di progettazione Lavori progettati Lavori in corso 94 2 Lavori ultimati Fondi revocati Con Direttiva C.M. del 16/01/1999 è stato revocato per intero il finanziamento di euro a favore del Ministero dei Lavori Pubblici Provveditorato alle OO.PP. per la Regione Toscana per interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria del fiume Arno e affluenti nei tratti di competenza statale.
10 Pagina 10 di 21 Quadro riassuntivo stato di attuazione interventi L.183/89 annualità 1989/1999 Suddivisione per importi erogati (totale ) Migliaia ,6 2, , , ,7 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Progetto in corso Progettati In corso di realizzazione Realizzati Revocati Quadro riassuntivo stato di attuazione interventi L.183/89 annualità 1989/ Suddivisione per numero (totale 251) , ,4 90,0 80,0 Numero interventi ,0 60,0 50,0 40,0 30, ,6 0, ,4 2,8 7 20,0 10,0 0,0 Progetto in corso Progettati In corso di realizzazione Realizzati Revocati
11 Pagina 11 di 21 ANNUALITÀ 1998 INTEGRATIVO, 1999 INTEGRATIVO E 2000 Con L.450/97 e L.449/98 sono state previste le risorse finanziarie per gli anni 2000/2001 e un integrazione ai fondi disposti dalla legge finanziaria 1997 e ripartiti con D.P.R. del 09/10/97 per gli anni 1998 e La ripartizione di questi fondi, finalizzati al finanziamento degli interventi in materia di difesa del suolo, è avvenuta con D.P.R. 27/07/99. Il programma degli interventi in oggetto è stato approvato con delibera del Comitato Istituzionale n.141 del 15/03/00. L impegno dei fondi è avvenuto con D.M. LL.PP. n.5447 del 23/07/00 per le integrazioni relative agli anni 1998 e 1999, rispettivamente di euro e euro, con D.M. LL.PP. n del 07/11/00 per l annualità 2000 dell importo di euro. La ripartizione dei fondi finalizzati al finanziamento degli interventi in materia di difesa del suolo per l annualità 2001, ammontanti a euro, è stata sostituita con una nuova ripartizione disposta con DPR n. 331 del 9 maggio 2001 Ripartizioni dei fondi finalizzati al finanziamento degli interventi in materia di difesa del suolo quadriennio 2000/2003. La tipologia degli interventi, come mostra la tabella, rispecchia i piani stralci adottati. Tabella 1: finanziamenti L.183/89 annualità 1998 int./2000 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto idrogeologico frane e valanghe Dissesto della rete idrografica superficiale Inquinamento delle acque e del suolo Monitoraggio ambientale Totale Tabella 2: finanziamenti L.183/89 annualità 1998 integrazione stato di attuazione Lavori in fase di progettazione Lavori in corso Lavori ultimati Totale 1469 Tabella 3: finanziamenti L.183/89 annualità 1999 integrazione stato di attuazione Lavori in fase di progettazione Lavori in corso Lavori ultimati Totale Tabella 4: finanziamenti L.183/89 annualità 2000 stato di attuazione Lavori in fase di progettazione Lavori progettati Lavori in corso Lavori ultimati Totale 8.169
12 Pagina 12 di 21 Quadro riassuntivo stato di attuazione interventi L.183/89 annualità 1998int/1999int/2000 Suddivisione per importi erogati (totale ) Migliaia ,1 60,0 50, , , ,0 20, , , ,0-0,0 Progetto in corso Progettati In corso di realizzazione Realizzati Quadro riassuntivo stato di attuazione interventi L.183/89 annualità 1998int/1999int/2000 Suddivisione per numero interventi (totale 52) 35 70, , ,0 Numero interventi ,1 12 1,9 1 11,5 6 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0 0,0 Progetto in corso Progettati In corso di realizzazione Realizzati
13 Pagina 13 di 21 ANNUALITA 2001/2002 Il D.P.R. 331 del 9/5/2001 ha destinato le risorse per interventi per l Autorità di Bacino idrografico dell Arno pari a euro per l annualità 2001 e euro per l annualità Con delibera n. 157 del 18/12/2001 del C.I. è stato approvato il programma d interventi per il triennio 2001/2003. Tali somme sono state impegnate ed erogate con decreto Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio n del 06/05/2002. Tabella 1: finanziamenti L.183/89 annualità 2001 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto idrogeologico - frane e valanghe Dissesto della rete idrografica superficiale Inquinamento delle acque e del suolo Monitoraggio ambientale Totale 4655 Tabella 2: finanziamenti L.183/89 annualità 2002 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto idrogeologico frane e valanghe Dissesto della rete idrografica superficiale Monitoraggio ambientale Totale Tabella 3: finanziamenti L.183/89 annualità 2001 stato di attuazione Lavori da progettare Lavori in fase di progettazione Lavori progettati Lavori in corso Lavori ultimati Tabella 4: finanziamenti L.183/89 annualità 2002 stato di attuazione Lavori da progettare Lavori in fase di progettazione Lavori progettati Lavori in corso Lavori ultimati ANNUALITA 2003/2005 Con D.P.R. 331 del 9/5/2001 si è provveduto alla ripartizione dei fondi finalizzati al finanziamento degli interventi in materia di difesa del suolo per il quadriennio 2000/2003. La programmazione 2003 è stata approvata con delibera di Comitato Istituzionale n. 157 del 18/12/2001, con delibera n. 179 del 03/03/2004 è stata rimodulata su due annualità (2003 e 2004), a seguito della Legge n. 289 del 27/12/2002, e, successivamente, è stata nuovamente
14 Pagina 14 di 21 rimodulata con delibera n. 188 del 15/02/2005 in applicazione del Decreto Ministero Ambiente DDS/04/00562 del 2/12/2004. Con decreto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio n. 428 del 30/09/2003 è stata impegnata la somma di euro ed erogata la somma di euro per opere idrauliche e sistemazioni del suolo nel bacino del fiume Arno. Con D.M. n. 571 del 04/12/2003 è stata erogata la somma di euro, con D.M. n. 572 del 04/12/03 è stata erogata la somma di euro. Con decreto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio n. 562 del 02/12/2004 è stata impegnata ed erogata la quota disponibile a seguito delle variazioni di bilancio operate per l anno 2004, relative alla realizzazione dei programmi per l anno 2003, ammontante a euro. Con D.M. n. 407 del 30/08/2005 si è provveduto ad impegnare ed erogare ,73 euro. Tabella 1: finanziamenti L.183/89 annualità 2003 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto idrogeologico - frane e valanghe Dissesto della rete idrografica superficiale Totale Tabella 2: finanziamenti L.183/89 annualità 2004 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto idrogeologico - frane e valanghe Dissesto della rete idrografica superficiale Totale Tabella 3: finanziamenti L.183/89 annualità 2005 suddivisi per tipologia di intervento Dissesto della rete idrografica superficiale Tabella 4: finanziamenti L.183/89 annualità 2003 stato di attuazione Lavori da progettare Lavori in fase di progettazione Lavori progettati Lavori in corso Lavori ultimati Tabella 5: finanziamenti L.183/89 annualità 2004 stato di attuazione Lavori da progettare 23 1 Lavori in fase di progettazione Lavori progettati Lavori in corso Tabella 6: finanziamenti L.183/89 annualità 2005 stato di attuazione Lavori in fase di progettazione
15 Pagina 15 di 21 Quadro riassuntivo stato di attuazione interventi L.183/89 annualità Suddivisione per importi erogati (totale ) Migliaia ,0 60,0 50, , , , , , ,0 20,0 10,0 0,0 Da progettare Progetto in corso Progettati In corso di realizzazione Realizzati Quadro riassuntivo stato di attuazione interventi L.183/89 annualità Suddivisione per numero interventi (totale 131) 38, ,0 40,0 35,0 Numero interventi ,9 9 21,4 28 9, , ,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0 0,0 Da progettare Progetto in corso Progettati In corso di realizzazione Realizzati
16 Pagina 16 di 21 SCHEMI RIASSUNTIVI FINANZIAMENTI PER INTERVENTI A VALERE SU FONDI EX L.183/89 TABELLA RIASSUNTIVA FONDI EROGATI (1) PER ANNUALITÀ Annualità di programmazione Legge183/89 Fondi erogati (prezzi originali) Fondi erogati (prezzi 2005)* 183/89 annualità 1989/ /89 annualità /89 annualità /89 annualità 1993 (fondi Tab.D. legge 500/92) /89 annualità /89 annualità /89 annualità /89 annualità /89 annualità 1997 (fondi Tab.C. legge 538/93) /89 annualità /89 annualità 1998 integrazione /89 annualità /89 annualità 1999 integrazione /89 annualità /89 annualità /89 annualità /89 annualità 2003 programmazione /89 annualità 2004 programmazione /89 annualità 2005 programmazione Totale Numero interventi finanziati** (1) Sono riportati i fondi effettivamente erogati, con esclusione di quelli revocati da atti successivi all impegno. In totale risultano revocati per le annualità , 1992, 1998 e *Prezzi rivalutati secondo coefficienti ISTAT relativi all annualità di programmazione. ** Numero d interventi finanziati per ogni singola annualità, dato che ogni intervento può essere finanziato da più annualità il totale non è significativo.
17 Pagina 17 di 21 FINANZIAMENTI PER INTERVENTI A VALERE SU FONDI EX L.183/89 GRAFICO RIASSUNTIVA FONDI EROGATI PER ANNUALITÀ (PREZZI 2005) Media mobile sul triennio Tendenza lineare Tendenza lineare Migliaia TabD TabC 1998+int 1999+int FINANZIAMENTI PER INTERVENTI A VALERE SU FONDI EX L.183/89 TABELLA RIASSUNTIVA NUMERO E TIPOLOGIA INTERVENTI ANNUALITÀ Importi erogati intervento Numero interventi (prezzi originali Interventi importi in ) Dissesto della rete idrografica superficiale Dissesto idrogeologico frane e valanghe Monitoraggio ambientale Inquinamento delle acque e suolo Risorse Idriche Subsidenza ed erosione delle coste Totale
18 Pagina 18 di 21 FINANZIAMENTI PER INTERVENTI A VALERE SU FONDI EX L.183/89 GRAFICI RIASSUNTIVI NUMERO E TIPOLOGIA INTERVENTI ANNUALITÀ interventi L. 183/89 annualità per importi erogati Dissesto della rete idrografica superficiale Dissesto idrogeologico frane e valanghe 3 Monitoraggio ambientale Inquinamento delle acque e suolo Risorse Idriche Subsidenza ed erosione delle coste 70 interventi L. 183/89 annualità per numero interventi Dissesto della rete idrografica superficiale Dissesto idrogeologico frane e valanghe Monitoraggio ambientale Inquinamento delle acque e suolo Risorse Idriche 80 Subsidenza ed erosione delle coste
19 Pagina 19 di 21 FINANZIAMENTI PER INTERVENTI A VALERE SU FONDI EX L.183/89 GRAFICO RIASSUNTIVO ANDAMENTO MANUTENZIONE/OPERE (IMPORTI) Manutenzione O. e S. Opere Altro (monitoraggio ambientale, indagini) Importi per annualità TabD TabC 1998+int 1999+int
20 Pagina 20 di 21 FINANZIAMENTI PER INTERVENTI A VALERE SU FONDI EX L.183/89 GRAFICI RIASSUNTIVI STATO ATTUAZIONE PER IMPORTO (VALORI CUMULATI) Da progettare Progetto in corso Progettati Lavori in corso Realizzati Revocati migliaia di TabD TabC 1998+Int 1999+Int Importi cumulati al 2005: Da progettare Progetto in corso Progettati Lavori in corso Realizzati Revocati ,1 23,6 4,5 8,9 56,5 4,4 N.B: Per il dettaglio dello stato di attuazione delle singole annualità si rimanda al testo della relazione
21 Pagina 21 di 21 FINANZIAMENTI PER INTERVENTI A VALERE SU FONDI EX L.183/89 GRAFICI RIASSUNTIVI STATO ATTUAZIONE PER NUMERO INTERVENTI (VALORI CUMULATI) Da progettare Progetto in corso Progettati Lavori in corso Realizzati Revocati TabD TabC 1998+int 1999+int Numero interventi Numero interventi cumulati al 2005: Da progettare Progetto in corso Progettati Lavori in corso Realizzati Revocati ,1 11,5 3,7 9,8 72,8 1,9
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STATO DI ATTUAZIONE DEGLI INTERVENTI EFFETTUATI CON FINANZIAMENTI A VALERE SU FONDI ART.31 L.183/89 Annualità 1989/2005 - Aggiornamento II semestre 2007 RELAZIONE Pagina 2 di 17 Premessa... 3 Schemi sintetici...
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